Подборка судебных решений за 2020 год: Статья 10 «Условия назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца» Федерального закона «О страховых пенсиях» «По смыслу названных норм права, указанная категория нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, занятых уходом за детьми умершего кормильца, не достигшими четырнадцатилетнего возраста и не работающими, имеет право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца.»
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
«Социальное гражданское право в его основополагающих институтах: коллективная монография»
(отв. ред. К.М. Некрашевич)
(«Статут», 2022) По вопросу о том, являются ли указанные выплаты иными доходами по смыслу подп. 1 п. 2 ст. 26 ГК РФ, единая позиция до сих пор не сложилась. Например, Фонд социального страхования РФ прямо указал, что выплаты по потере кормильца являются иными доходами несовершеннолетних от 14 до 18 лет . В п. 18 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ребенок, достигший возраста 14 лет, вправе получать установленную ему страховую пенсию путем зачисления такой пенсии на его счет в кредитной организации или путем вручения страховой пенсии организацией почтовой связи (иной организацией, осуществляющей доставку страховой пенсии), о чем этот ребенок подает соответствующее заявление в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение . Конституционный Суд РФ также квалифицировал именно в контексте подп.
1 п. 2 ст. 26 ГК РФ страховую пенсию несовершеннолетнего ребенка как его иной доход, которым он вправе распоряжаться самостоятельно, без согласия законных представителей, и это право может быть ограничено при наличии достаточных оснований в порядке, предусмотренном в п. 4 ст. 26 ГК РФ .
Статья: Имущественные права несовершеннолетних: направления совершенствования правового регулирования
(Чефранова Е.А.)
(«Закон», 2022, N 1) Кроме того, согласно ч. 18 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее — Закон о страховых пенсиях) страховая пенсия независимо от срока ее назначения, если ее получателем является ребенок, не достигший возраста 18 лет, зачисляется на счет одного из родителей (усыновителей) либо опекунов (попечителей) в кредитной организации или, в случае доставки страховой пенсии организацией почтовой связи (иной организацией, осуществляющей доставку страховой пенсии), вручается родителю (усыновителю) либо опекуну (попечителю) при подаче родителем (усыновителем) либо опекуном (попечителем) заявления об этом в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение. Ребенок, достигший возраста 14 лет, вправе получать установленную ему страховую пенсию путем зачисления такой пенсии на его счет в кредитной организации или путем вручения страховой пенсии организацией почтовой связи, о чем этот ребенок подает соответствующее заявление в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение.
Нормативные акты
Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ
(ред. от 18.03.2023)
«О страховых пенсиях» 18. Страховая пенсия независимо от срока ее назначения, если ее получателем является ребенок, не достигший возраста 18 лет, либо лицо, достигшее возраста 18 лет и признанное недееспособным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, зачисляется на счет одного из родителей (усыновителей) либо опекунов (попечителей) в кредитной организации или в случае доставки страховой пенсии организацией федеральной почтовой связи вручается родителю (усыновителю) либо опекуну (попечителю) в случае подачи родителем (усыновителем) либо опекуном (попечителем) заявления об этом в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение. Ребенок, достигший возраста 14 лет, вправе получать установленную ему страховую пенсию путем зачисления такой пенсии на его счет в кредитной организации или путем вручения страховой пенсии организацией федеральной почтовой связи, о чем этот ребенок подает соответствующее заявление в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение.
Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ
(ред. от 08.12.2020)
«О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Трудовая пенсия независимо от срока ее назначения, если ее получателем является ребенок, не достигший возраста 18 лет, либо лицо, достигшее возраста 18 лет и признанное в установленном порядке недееспособным, зачисляется на счет одного из родителей (усыновителей) либо опекунов (попечителей) в кредитной организации или в случае доставки трудовой пенсии организацией почтовой связи (иной организацией, осуществляющей доставку трудовой пенсии) вручается родителю (усыновителю) либо опекуну (попечителю) в случае подачи родителем (усыновителем) либо опекуном (попечителем) заявления об этом в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение. Ребенок, достигший возраста 14 лет, вправе получать установленную ему трудовую пенсию путем зачисления такой пенсии на его счет в кредитной организации или путем вручения трудовой пенсии в организации почтовой связи (иной организации, осуществляющей доставку трудовой пенсии), о чем этот ребенок подает соответствующее заявление в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение.
Правовые ресурсы
- «Горячие» документы
- Кодексы и наиболее востребованные законы
- Обзоры законодательства
- Федеральное законодательство
- Региональное законодательство
- Проекты правовых актов и законодательная деятельность
- Другие обзоры
- Календари
- Формы документов
- Полезные советы
Пенсия по потере кормильца
От потери члена семьи на душе становится горько, а будущее страшит. Особенно остро смерть близкого переживают семьи с невысоким доходом. Их тревожит не только сердечная рана, но и дальнейшая жизнь.
Для поддержки таких семей государством и была введена пенсия по потере кормильца. Эта помощь сделана для близких умершего или исчезнувшего человека, которые находились у него на содержании. Однако есть некоторые тонкости.
Их мы раскроем в рамках этой статьи.
Когда выплачивается пенсия по потере кормильца?
Помощь назначают со дня кончины кормильца, если заявитель обратился за этой выплатой не позднее года со дня смерти. Этот статус имеет тот, у кого на иждивении был один или несколько нетрудоспособных членов семьи.
Важно!Нельзя просто прийти в орган и заявить о потере кормильца или об его исчезновении, необходимо предоставить соответствующий документ. К ряду таких документов относятся: медицинское свидетельство о смерти, судебное свидетельство о смерти и судебное решение о признании без вести пропавшим.
Помощь приходит ежемесячно, кроме того, получающий может сам выбрать инстанцию, которая будет доставлять выплату, а также то, как он будет её получать:
- в руки от почтальона;
- в кассе инстанции, занимающейся доставкой выплаты;
- на банковскую карту.
Эта помощь бывает нескольких типов:
- Социальной. Этот тип помощи назначается, если почивший никогда не имел официальной работы.
- Страховой. Её назначают, если усопший или пропавший без вести был официально трудоустроен хотя бы в течении одного дня. Её размер определяется баллами, накапливаемыми от трудового стажа. Чем больше стаж, тем больше баллов.
- Государственной. Она положена родственникам представителей ряда определённых профессий.
Социальная пенсия по потере кормильца
Эта помощь от государства положена гражданам Российской Федерации, имеющим статус нетрудоспособных и лишившихся средств обеспечения, которые они получали от погибшего или пропавшего, если он не был официально трудоустроен. Кроме того, эта помощь также положена детям тех родителей, чьи личности неизвестны. Детьми неизвестных родителей считаются, например, отказники.
Выплаты индексируются 1 апреля каждого года. На 2022 год социальная пенсия по потере кормильца равна:
- 12 590 рублей – помощь для сирот и детей неизвестных родителей;
- 6 292 рублей – для тех, кто потерял одного из родителей.
Страховая пенсия по потере кормильца
Эта помощь полагается тем, чей кормилец имел официальную работу. Размер выплат, положенных иждивенцам, будет тем больше, чем более продолжительный стаж имел почивший.
Сумма страховой выплаты по потере кормильца высчитывается следующим методом: количество баллов, назначаемых на основании трудового стажа, умножить на денежный эквивалент балла (примерно 90 рублей) и добавить фиксированную часть, проходящую индексацию каждый год. На 2022 год общая часть страховой пенсии равна 3 282 руб. на каждого нетрудоспособного в семье.
Государственная пенсия по потере кормильца
В определенных случаях назначается выплата по потере добытчика, которую называют государственной и выплачивают каждый месяц. К такой льготной категории относятся:
- военные;
- пострадавшие в результате радиационных и техногенных катастроф;
- космонавты.
Если ваш родственник был военнослужащим, стоит иметь в виду, что эта выплата назначается в случае смерти военного не только вследствие участия в боевых действиях, но и в течение трёх месяцев после увольнения. Однако помощь предоставляется только в том случае, если военный скончался из-за ранений, заболевания или увечья, полученного во время службы.
Важно!Право на государственную пенсию также имеют те, чьи близкие проходили службу по призыву.
Кроме того, важно понимать, что размер у этой помощи для семьи военнослужащего не фиксированный, а зависит от причин кончины кормильца:
- при смерти от травмы, полученной в боевых действиях, близкие военного получат 200% социальной пенсии;
- при смерти от болезни, которой заразился почивший, участвуя в военном столкновении, – 150%;
Несколько отличаются выплаты, которые получают семьи усопших контрактников:
- если усопший погиб в результате травмы или заболевания, полученных на службе, то каждому нетрудоспособному в его семье будет начислена пенсия, составляющая 50% довольствия усопшего;
- если контрактник умер от несчастного случая на службе, то каждый нетрудоспособный член его семьи будет получать ежемесячную помощь равную 40% денежного довольствия усопшего.
Если усопший при своей жизни пострадал в радиационной или техногенной катастрофе, то его семье также положена специальная ежемесячная выплата размером:
- детям-сиротам – 250% социальной пенсии;
- другим иждивенцам – 125% социальной пенсии.
В случае, если почивший был космонавтом, то его семья будет получать государственную помощь в размере 40% заработка почившего на каждого иждивенца в семье.
Важно!Учтите, что если кормилец скончался, имея статус пенсионера, то на выше описанные выплаты всё равно можно подать, но сделать это нужно до истечения 5 лет после смерти усопшего.
Кому положена пенсия по потере кормильца?
Для понимания, кому положена данная выплата, нужно для начала разобраться с теми, кто по закону имеет статус «иждивенца». Согласно ФЗ, данный статус имеют те граждане, которые не могут работать самостоятельно, являются членами семьи добытчика, а также живут полностью за счёт кормильца. Эта финансовая помощь для них — единственный источник дохода. На пособие по потере кормильца могут претендовать следующие домочадцы усопшего:
- дети, сестры и братья, а также внуки, которым меньше 18 лет или меньше 23 лет, если они учатся на очных курсах любого образовательного учреждения;
- те же близкие после 18 лет, получившие статус инвалида до того, как достигли 18 лет;
- неработающий супруг, один из родителей, бабушка или дедушка, а также сестра, брат или ребенок, которые ухаживают за близкими усопшего, не достигнувшими четырнадцать лет;
- отец, мать и/или супруг, которые достигли возраста 60 или 55 лет (для мужчин и для женщин соответственно);
- родители-инвалиды или супруг-инвалид.
Важно!Внуки, а также сёстры и братья почившего получают статус нетрудоспособных только если у них нет родителей, которые могут вести трудовую деятельность.
Важно!На пенсию по потере кормильца могут подать и неработающие близкие усопшего, которые ранее не имели статус его иждивенцев.
Как оформить пенсию по потере кормильца?
Подать на оформление этой ежемесячной помощи несложно, услугу осуществляют достаточно быстро. Далее мы разберем куда именно следует обратиться для назначения этой выплаты.
Обратите внимание, что рассмотрение заявления на любую пенсию занимает десять рабочих дней. Если решение положительное, то деньги переходят к получателю выбранным способом. Дата отсчета получения выплат может рассчитываться по-разному:
- если обращение за выплатой поступило в течение года после ухода из жизни, то начисления начинают отсчитываться с момента смерти усопшего;
- если близкий усопшего подал на государственную пенсию, то началом её выплаты считается месяц обращения.
Выплаты прекращаются, если иждивенец получает официальный источник дохода или переходит на содержание другого лица.
Куда обращаться?
Если вы планируете получать социальную или страховую пенсию, то вам необходимо обратиться в Пенсионный фонд Российской Федерации. Обращения принимают как напрямую, так и через МФЦ или «Госуслуги».
Если вы оформляете государственную ежемесячную денежную помощь, то вам необходимо подать документы и заявление в пенсионный отдел по бывшему месту службы почившего.
Необходимые документы
Прежде чем отправляться в инстанцию за выплатой социальной или страховой пенсии, вам нужно собрать следующие документы. Точно понадобятся:
- ваш паспорт;
- свидетельство о смерти усопшего. Оно может быть как медицинским, так и судебным. Также подойдёт и гербовое, если оно уже получено;
- заявление (его можно написать как дома, так и в инстанции);
- документы, подтверждающие ваше родство с усопшим. К ним относятся: свидетельство о рождении, браке и т.д.
Также может понадобиться справка о трудовом стаже почившего (при наличии). От этого документа будет зависеть на какую ежемесячную помощь вы претендуете: страховую или социальную.
Обратите внимание, что если вы собираетесь подавать на государственную пенсию по потере кормильца, то вам нужен будет несколько иной перечень документов. Он включает в себя:
- ваш паспорт;
- заявление, которое вы можете написать как дома, так и в соответствующей инстанции;
- справка о стаже почившего;
- справка о размере денежного обеспечения (её выдает бухгалтерия того места, где служил усопший);
- свидетельство о смерти. Подойдут: медицинское, судебное, гербовое;
- заключение медицинского работника, что кончина почившего случилась во время исполнения долга или из-за травм/болезней, заработанных при его исполнении;
- документы, что подтверждают родство.
Лучше заранее по телефону уточнить какой именно документ нужно принести.
Размер пенсии по потере кормильца в 2022 году
Размер этой помощи определяется типом пенсии (страховая, социальная, государственная), а также статусом усопшего и причиной его кончины.
На 2022 год страховая пенсия равна 3 282 рубля на каждого нетрудоспособного, находящегося на попечении почившего.
Социальная пенсия составляет:
- 6 292 рубля, если почил один родитель;
- 12 590 рубля, если в мир иной отошли оба родителя.
Стоит понимать, что к каждой денежной помощи идёт особая доплата, зависящая от региона. Она позволяет ей достигнуть прожиточного минимума в субъекте РФ, где происходит начисление. Это означает, что пенсии по потере кормильца в Москве и в других регионах будут разными.
Государственная ежемесячная выплата, в свою очередь, может быть очень разной в зависимости от статуса усопшего и обстоятельств его кончины. Например, если военный погиб из-за травмы, заработной при несении службы, то те, кто находился у него на попечении, получают ежемесячную выплату, равную 200% социальной пенсии. Для более подробной информации о госпенсии перейдите в соответствующий раздел данной статьи.
Вопросы и ответы
Пенсия выплачивается на каждого иждивенца или целиком на семью?
Обычно выплата производится на каждого иждивенца отдельно.
Можно ли с помощи по потере кормильца оплатить похороны?
Да, эти деньги вы можете тратить так как считаете нужным.
Можно ли получить сразу несколько пенсий по потере кормильца?
Нет, вы имеете право только на одну. Нельзя одновременно получать страховую и государственные пенсии.
Если у вас возникли вопросы по получению любой из перечисленных выплат, то вы можете обратиться в Ritual.ru для бесплатной консультации. Мы подскажем какие документы вам необходимы и как их правильно подать. Также мы можем предоставить вам опытного ритуального агента, который возьмёт на себя всю бумажную волокиту, позволив вам справиться с горем от потери дорогого человека.
Звонки принимаем 24/7.
Права иждивенцев. Кто входит в категорию и какие выплаты им положены
Иждивенцы и люди, которые их содержат, могут претендовать на различные выплаты, льготы и привилегии в трудовой и налоговой сфере. РБК Life вместе с юристами разобрался, кого можно считать иждивенцем и как доказать этот факт.
Кто такие иждивенцы
Иждивенец — это нетрудоспособный гражданин, материально полностью или частично зависимый от другого человека. Термин встречается в сферах гражданского, уголовного и трудового права России. Тем не менее четкого определения «иждивенца» — нет, поэтому понятие может по-разному толковаться и применяться в зависимости от конкретного случая.
Всех иждивенцев объединяет общая черта — нетрудоспособность и материальная зависимость от попечителя.
Иждивенцы и лица, от которых они зависят (попечители), имеют право на различные выплаты, льготы и привилегии в решении вопросов наследства, банкротства, трудовых споров.
Нельзя признать иждивенцами трудоспособных, но безработных людей. Например, здоровая 36-летняя жена не работает, живет за счет супруга. По закону она не является иждивенкой.
Также нет прямого указания, что люди с инвалидностью автоматически признаются иждивенцами. Многое зависит от ситуации и обстоятельств конкретного дела. По общему правилу, только нетрудоспособный человек с инвалидностью, которого содержит его родственник, признается иждивенцем.
Несмотря на множественность целей применения, единого определения «иждивенец» нет ни в одном законе, нормативном акте. При этом во многих отраслях используется терминология «нахождение на иждивении», то есть на содержании у другого человека.
Как правило, иждивенцы — это нетрудоспособные граждане, некоторые из которых еще являются инвалидами. При этом безработных граждан нельзя приравнять к иждивенцам, несмотря на выплату пособий по безработице.
Алена Талаш Налоговый консультант, управляющий партнер компании «РосКо»
Категории иждивенцев
Иждивенцы отдельного лица
Иждивенцами признаются все, кто нетрудоспособен (пожизненно или временно) и находится на содержании другого человека. Под эти критерии чаще всего подпадают:
- несовершеннолетние дети (внуки, братья, сестры). Они априори считаются иждивенцами родителей, опекунов или попечителей;
- родители (мужчины от 65 лет, женщины от 60 лет);
- супруг пенсионного возраста;
- другие родственники с инвалидностью вне зависимости от возраста.
Shutterstock
Иждивение детей по отношению к родителям предполагается по умолчанию, если не было проведено процедуры эмансипации. Уточню, что дети — это только до 18 лет. Сорокалетний «иждивенец» на шее семидесятилетней матери — не тот случай.
Олег Матюнин Адвокат, управляющий партнер адвокатского бюро «Матюнины и Партнеры»
Государственные иждивенцы
Иногда о нетрудоспособных гражданах без родственников говорят, что они «иждивенцы государства». Однако в законах нет подобного понятия. В таком случае уместно говорить о праве на социальную помощь, льготы, объясняют юристы.
У государства на иждивении не могут находиться какие-либо лица. Да, могут быть выплата социальных пенсий и пособий, предоставление других льгот и так далее, но формально это не считается иждивением.
Так, на государственные выплаты вправе претендовать:
- дети-инвалиды (пенсия по инвалидности);
- инвалиды 1, 2 и 3 групп (пенсия по инвалидности);
- дети до 18, если потеряли одного или обоих родителей (пенсия по потере кормильца);
- студенты до 23 лет, обучающихся в высшем учебном заведении по очной форме и потерявшие одного или двух родителей (пенсия по потере кормильца);
- пенсионеры, которые не получают трудовую пенсию по старости (социальная пенсия по старости).
Оксана Васильева Доцент Департамента правового регулирования экономической деятельности Финансового университета при правительстве Российской Федерации
Права иждивенцев
При наследовании
- Получение наследства. Если у умершего есть родственник, состоявший на его иждивении не менее года, он наследует наравне с остальными наследниками. Иждивенцы, которые не являлись родственником наследодателя, но находились на его содержании, становятся наследниками восьмой очереди. То есть они наследуют имущество умершего, если не останется наследников более близких очередей (ст. 1148 Гражданского кодекса). [1]
- Получение заработной платы. Иждивенцы могут получить последнюю заработную плату умершего, компенсации за неиспользованный отпуск или оплаты больничного листа (ст. 141 Трудового кодекса). [2]
- Возмещение вреда. Например, попечитель умер в результате производственной травмы на работе (страховой случай). Иждивенцу положена выплата, которую он обычно получал от своего кормильца. При этом, в отличие от пенсии по потере кормильца, компенсация выплачивается иждивенцу независимо от наличия родственных связей между ним и кормильцем (ст. 1088 ГК). [3]
Shutterstock
Иждивенцы, согласно закону, наследуют всегда. Наследодатель не может лишить иждивенцев-наследников имущества по завещанию. При наследовании иждивенцам умершего в обязательном порядке должна быть выделена доля его имущества.
Законом предусмотрена восьмая очередь наследования специально для иждивенцев наследодателя, которые не являлись его родственниками, но находились на его содержании. Они будут наследовать имущество умершего в том случае, если не останется наследников более близких очередей.
Оксана Васильева Доцент Департамента правового регулирования экономической деятельности Финансового университета при правительстве Российской Федерации
Наследники первой и второй очереди — это близкие родственники (дети, супруг, родители, братья и сестры). С третьей по восьмую — более дальние (бабушки, дедушки, племянники, тети, дяди и так далее). [4]
Страховая пенсия по потере кормильца
На ежемесячные выплаты могут претендовать нетрудоспособные члены семьи умершего.
На страховую пенсию по потере кормильца чаще всего претендуют:
- дети до 18 лет (сохраняют право на пенсию даже при усыновлении);
- дети умершего с инвалидностью (если факт установлен до их 18-летия);
- братья, сестры и внуки (при условии, что у них нет трудоспособных родителей);
- безработные студенты до 23 лет (в том числе дети, братья, сестры или внуки);
- родители (в том числе приемные), бабушка или дедушка. Условие — возраст от 65 (мужчины) и 60 лет (женщины) либо оформленная инвалидность; [5]
- супруг старше 65 (мужчины) и 60 лет (женщины) или супруг с инвалидностью;
- другие нетрудоспособные члены семьи, за которыми ухаживал умерший.
В социальной пенсии отказывают, если иждивенец совершил уголовное преступление, повлекшее за собой смерть кормильца. [6]
В законе много нюансов. Их лучше уточнять для каждой конкретной ситуации. Например, нетрудоспособные усыновители имеют право на страховую пенсию наравне с родными родителями.
Shutterstock
Пример: одинокая женщина удочерила 15-летнюю девочку. В 27 лет приемная дочь погибла в ДТП. Ее мама на тот момент работала и могла обеспечивать себя.
Пенсия по потере кормильца ей не положена, так как не выполняется условие «нетрудоспособности».
Отчим или мачеха получат выплаты при условии, что они содержали умершего совершеннолетнего приемного ребенка не менее пяти лет. [6]
Пример: у 63-летней пенсионерки умер 33-летний пасынок. Женщина воспитывала его с пяти лет, состояла в законном браке с отцом мальчика. Своих детей у пенсионерки нет, супруг умер несколько лет назад.
В таком случае она имеет право на получение пенсии по потере кормильца.
Пасынку или падчерице назначат страховую пенсию по потере кормильца наравне с родными детьми, если они находились на воспитании и содержании умершего отчима или мачехи. То есть фактически были иждивенцами умершего. [6]
Права попечителей
Большую часть льгот получают лица, на иждивении которых находятся нетрудоспособные граждане.
При сокращении персонала
В трудовом праве определенные преимущества имеют лица, на содержании которых находятся иждивенцы. Например, при сокращении штата, в случае выбора между двумя одинаковыми по компетенциям и трудовому стажу работниками, оставят человека, у которого есть иждивенцы (ст. 179 ТК). [7]
Также родители детей-инвалидов вправе отказываться от командировок, не соглашаться на сверхурочные и работу в выходные и праздничные дни.
Дополнительные выплаты к пенсии
Пенсионеры могут оформить дополнительную выплату к своей пенсии (по старости или по инвалидности), если на их иждивении находятся:
- дети до 18 лет,
- безработные студенты до 23 лет,
- другой нетрудоспособный член семьи.
Братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что у них нет трудоспособных родителей.
Владислав Шатило / РБК
Для повышения пенсии учитывается не более трех нетрудоспособных членов семьи. Размер надбавки равен одной третьей от величины фиксированной выплаты к страховой пенсии и назначается за каждого иждивенца, но не более трех.
С 1 июня за каждого иждивенца пенсионерам доплачивают по 2400 руб. Максимальная сумма (три и более иждивенца) — 7220 руб. [8] [9]
Пример: пенсионерка самостоятельно воспитывает четверых внуков, у которых умерли родители. По закону бабушке положена надбавка к пенсии только за трех иждивенцев, то есть 7220 руб.
Важно: иждивенец может получать пособие по инвалидности или другие выплаты от государства, то есть иметь свой источник дохода. Это не отменяет надбавку к пенсии его опекуну.
Пример из судебной практики
Внучка является инвалидом по здоровью с детства, а бабушка назначена ее опекуном. Поскольку внучка не может ходить, разговаривать, имеет психическое расстройство, то бабушка — работающий пенсионер, тратит все средства на ее реабилитацию и уход. Понятно, что ни пенсия, ни зарплата не может покрывать базовых потребностей по уходу за инвалидом.
Опекун обратился в ПФР с просьбой назначить дополнительные выплаты к пенсии. ПФР отказал бабушке в просьбе по причине неподтверждения факта иждивения: пенсия опекуна была немного выше пособия по инвалидности внучки. Значит, не выполняется второй признак для признания инвалида иждивенцем — материальное содержание за счет другого лица.
Суды всех инстанций согласились с подобным подходом. Лишь ВС РФ встал на сторону опекуна — для признания инвалида с детства иждивенцем не играет роли соотношение доходов самого инвалида и опекуна. [10]
Алена Талаш Налоговый консультант, управляющий партнер компании «РосКо»
При призыве на военную службу
В некоторых случаях при наличии иждивенцев гражданине имеют право на отсрочку от призыва на военную службу. В категорию попадают:
- отцы, воспитывающие без матери одного ребенка и более в возрасте до 16 лет;
- отцы трех детей до 16 лет и с беременной женой на сроке не менее 22 недель;
- отцы, имеющие на иждивении четырех и более детей в возрасте до 16 лет;
- мужчины, ухаживающие за членом семьи, нуждающимся в постоянном уходе (инвалид первой группы). Отсрочка положена только при отсутствии лиц, обязанных по закону содержать иждивенца. [11][12]
В сентябре и октябре на рассмотрение в Госдуму внесли законопроекты, согласно которым на отсрочку в рамках частичной мобилизации могут претендовать граждане с меньшим количеством иждивенцев. [13] [14] [15]
Александр Река / ТАСС
Законопроект № 201632-8 уменьшает число и увеличивает возраст детей, находящихся на иждивении. Факт их наличия дает право на отсрочку призыва по мобилизации. По одному из оснований, вошедших в проект, это три и более ребенка в возрасте до 18 лет, а если среди них есть студенты, то предельный возраст увеличивается до 23 лет.
Интересна также одна из инициатив, закрепленных в законопроекте № 203675-8, предоставлять отсрочку гражданину, который является единственным сыном или дочерью одинокого родителя. Факт иждивенчества в данном случае не имеет решающего значения. Как я полагаю, в этой ситуации разработчики видят высокий риск того, что одинокий родитель, оставшись без единственного совершеннолетнего сына или дочери, получит ощутимый материальный и психологический урон, останется без поддержки родного человека.
Олег Матюнин Адвокат, управляющий партнер адвокатского бюро «Матюнины и Партнеры»
При прохождении процедуры банкротства
При процедуре банкротства у попечителя должны оставаться средства на обеспечение его иждивенцев (ст. 446 Гражданско-процессуального кодекса). [16]
В рамках процесса банкротства иждивенцами должника могут быть:
- супруг или супруга, являющийся, или являющаяся инвалидом;
- иной нетрудоспособный родственник;
- дети: несовершеннолетние, а также совершеннолетние студенты очной формы обучения до 23 лет.
Арбитражный управляющий выделяет прожиточный минимум как на должника, так и на его иждивенца — это две суммы ежемесячно. Согласно постановлению Конституционного суда, должник имеет право на получение полной суммы прожиточного минимума на своего ребенка. При этом необязательно иметь подтверждение неисполнения обязанностей по содержанию ребенка вторым родителем.
Евгения Боднар Юрист, эксперт по банкротству компании «Финансово-правовой альянс»
При уголовном наказании
Если у нарушителя закона на иждивении находятся несовершеннолетние дети и иные лица, суд может смягчить наказание. Например, отсрочка отбывания наказания предоставляется единственному родителю, на иждивении которого находится ребенок до 14 лет (ст. 82 Уголовного кодекса). [17]
Исключение — осужденные за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности. [17]
Как оформить статус иждивенца
Процедура признания иждивения зависит цели и сложности дела. Есть два пути. Первый и простой — внесудебный, через орган, которому требуется подтвердить иждивение (Пенсионный фонд России, нотариус, социальная защита). Например, вы обратились в ПФР для оформления пенсии по потере кормильца. В ПФР могут потребовать доказательства, что вы находились на иждивении у умершего кормильца.
Дети до 18 лет признаются иждивенцами по умолчанию.
В запутанных случаях сотрудники ведомства, чтобы не разбираться самим, отправляют доказывать факт иждивения через суд. Это второй способ — более сложный и долгий.
Как доказать факт иждивения через суд:
- Подготовить документы и доказательства.
- Оплатить госпошлину (квитанция прикладывается к списку документов).
- Составить исковое заявление.
- Подать документы в суд.
- Дождаться решения суда.
- Обратиться с положительным решением в нужный вам орган.
Учтите, что решение можно обжаловать, например, в Верховном Суде России. [18]
Установить факт иждивения бывает непросто. Юристы, опрошенные РБК Life, советуют обращаться к специалистам. Они помогут собрать необходимые документы и доказательства для суда.
Документы для установления иждивения
Список документов отличается в зависимости от того, кто является иждивенцем и для какой процедуры устанавливается иждивение (получение выплат, наследство, процедура банкротства). В любом случае для признания иждивения нужно доказать, что иждивенец был материально зависим от своего попечителя.
Примерный список документов:
- справка о наличии инвалидности;
- справка с места учебы для студентов;
- сведения о стипендии или иных доходах иждивенца;
- квитанции или чеки, подтверждающие денежные переводы от попечителя;
- справки из жилищных органов, свидетельствующие о совместном проживании.
Кто может оформить пенсию по потере кормильца и как это сделать?
Претендовать на пенсию по потере кормильца могут люди, которых полностью обеспечивал умерший. Основанием для выплаты такой пенсии также может стать признание человека безвестно отсутствующим. (Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»)
Вопрос-ответ
Кому выплачивают пенсию по утрате кормильца?
Оформить пенсию по потере кормильца могут его дети, братья, сестры, а также внуки — без трудоспособных родителей, которые до наступления совершеннолетия не могут содержать себя.
Родители или супруг(а) умершего также могут получить данное пособие, когда выйдут на пенсию или если получат инвалидность — оба случая считаются утратой трудоспособности. Как сообщает ПФР, овдовевшим супругам закон предоставляет право сохранения такой пенсии даже при вступлении в новый брак, при условии, что он был заключен после смерти кормильца, а пенсия по утрате кормильца уже была оформлена.
Отчим или мачеха имеют право на получении пенсии по потере кормильца так же, как и родной отец или мать. Для ее получения необходимо предоставить документы, которые подтверждают нахождение у них на иждивении умершего пасынка или падчерицы в течение не менее 5 лет.
Пасынок и падчерица также имеют право на пенсию по потере кормильца, если подтвердят, что умерший отчим или мачеха воспитывали и содержали их (ст. 9 Закона № 173-ФЗ).
До какого возраста детям выплачивают пенсию по потере кормильца?
Пенсия по потере кормильца начисляется до достижения 23-летнего возраста, если лица являются студентами учебных учреждений очных отделений. В этом случае для получения пенсии необходимо предоставить справку из учебного заведения. После 23 лет на пенсию могут рассчитывать дети, имеющие инвалидность, но факт ее получения должен быть зафиксирован до достижения ими 18-летнего возраста.
Вопрос-ответ
Где можно оформить пенсию по потере кормильца?
Подать заявление можно через ПФР, МФЦ или через интернет. Пенсия по потере кормильца назначается с момента смерти, но обратиться в Пенсионный фонд требуется не позднее, чем через 12 месяцев после кончины близкого родственника.
Какие документы нужно предоставить?
Для получения пенсии по потере кормильца нужно предоставить:
— справку, которая подтверждает смерть лица (свидетельство о смерти или вступившее в силу решение суда, на основании которого ЗАГСом будет выдано свидетельство о смерти)
— документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи
— трудовая книжка, свидетельствующая о наличии стажа
— справку о среднем размере дохода умершего на протяжении последних пяти лет
— свидетельство о рождении на каждого ребенка
Смотрите также:
- Как считают пенсии при работе по двум трудовым книжкам? →
- Как рассчитывают пенсию при работе по совместительству? →
- В каких случаях могут приостановить выплату пенсии? →
Пенсия по потере кормильца. Кто и сколько может получить в 2024-м
Пенсия по потере кормильца помогает снизить финансовую нагрузку на семью, которая потеряла близкого человека. Причем выплата не может быть ниже определенного уровня. Сколько получают дети и другие родственники умершего кормильца, как оформить выплату и какие документы потребуются — в материале РБК Life.
Что такое пенсия по потере кормильца
Пенсия по потере кормильца — это социальная выплата, которая положена нетрудоспособным членам семьи умершего или пропавшего без вести человека, если тот их обеспечивал.
Страховая пенсияпо потере кормильца назначается иждивенцам умершего, если тот работал хотя бы один день по трудовому договору.
Социальная пенсияпо потере кормильца назначается, если у умершего или пропавшего без вести вообще не было страхового стажа.
Пенсия по государственному обеспечениюположена иждивенцам умерших военнослужащих, космонавтов, жертв техногенных и радиационных катастроф.
Пример: у восьмилетней Маши в ДТП погибает отец, девочку воспитывает только мать. Маша будет получать страховую пенсию по потере кормильца, так как ее отец официально работал и имел трудовой стаж. Если бы отец Маши никогда не работал или работал неофициально и не имел трудового стажа, то девочка получала бы социальную пенсию по потере кормильца.
Если бы отец Маши был военным, погибшим при исполнении долга, то Маше была бы положена государственная пенсия по случаю потери кормильца.
Кому положена пенсия по потере кормильца
Пенсию по потере кормильца получают люди, которые находились на иждивении у умершего, то есть полностью зависели от него в материальном плане. При этом получатели выплат должны быть нетрудоспособными. На пенсию по потере кормильца могут претендовать:
- несовершеннолетние дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца (если они учатся в колледже или вузе на очной программе, в общем случае пенсию выплачивают до 23 лет);
- нетрудоспособный супруг или родители кормильца, которые не были у него на иждивении и потеряли источник средств после его смерти;
- дедушка и бабушка пенсионного возраста (или инвалиды), если у них не осталось других родственников, которые должны их содержать;
- супруг, родитель, дедушка или бабушка кормильца, если они воспитывают его иждивенцев младше 14 лет и не работают;
- дети, внуки, братья и сестры кормильца, которых признали инвалидами в детстве.
Размер пенсии по потере кормильца
Страховая пенсия по потере кормильца
Размер страховой пенсии по потере кормильца зависит от страхового стажа умершего и количества накопленных баллов. Пенсия суммируется с фиксированной выплатой, которая составляет 50% от выплаты к пенсии по старости. В 2024 году фиксированная надбавка к пенсии по потере кормильца составляет 3784 ₽, при этом круглые сироты получают ее полностью, то есть 7567 ₽ Рассчитать пенсию по потере кормильца можно по формуле:
- страховая пенсия по потере кормильца = ИПК х СПК + фиксированная выплата.
ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент умершего кормильца. СПК — стоимость одного пенсионного балла на момент назначения пенсии (в 2024-м — 123,77 ₽).
Социальная пенсия по потере кормильца
Социальную пенсию выплачивают несовершеннолетним детям и студентам очной формы до 23 лет, которые потеряли одного или обоих родителей, а также детям умершей матери-одиночки. В 2024 году социальная пенсия составляет:
- 7153 ₽ (детям, которые потеряли одного родителя);
- 14 307 ₽ (детям, потерявшим обоих родителей или мать-одиночку, а также когда их родители неизвестны).
Государственная пенсия по потере кормильца
Пенсия по государственному обеспечению назначается членам семей военнослужащих, космонавтов, людей, пострадавших при радиационных и техногенных катастрофах. Полный перечень получателей можно уточнить на сайте Социального фонда России (СФР).
Государственная пенсия не зависит от страхового стажа умершего кормильца, а на ее размер влияет причина смерти. Например, если военнослужащий проходил службу по призыву и погиб из-за военной травмы, иждивенцы будут получать 200% от социальной пенсии. Пенсия людей, потерявших кормильца-контрактника, в таком случае составит 50% от денежного довольствия умершего.
Доплата к пенсии по потере кормильца
По закону пенсия по потере кормильца не может быть ниже прожиточного минимума пенсионера, которая установлена в регионе. Если после всех расчетов пенсия иждивенца окажется недостаточной, ему назначат социальную доплату. Ее размер варьируется в зависимости от региона и от размера пенсии.
Пенсия по потере кормильца умножается на районный коэффициент, который действует на Крайнем Севере, приравненных к нему территориях и некоторых других регионах страны. Также как минимум раз в год размер пенсии индексируется в соответствии с инфляцией.
Как оформить пенсию по потере кормильца
Подать пакет документов на получение пенсии можно через Госуслуги, в отделении СФР, по почте или в многофункциональном центре (МФЦ).
Перед обращением человеку нужно собрать пакет документов, которые докажут его право на соцвыплаты:
- паспорт или свидетельство о рождении (если получателю пенсии меньше 14 лет);
- СНИЛС;
- свидетельство о смерти или пропаже без вести кормильца;
- свидетельства о страховом стаже кормильца (трудовые книжки и договоры, справки от работодателей, ведомости на выдачу зарплаты) и трудовой деятельности заявителя;
- документы, которые подтверждают родство заявителя с умершим (свидетельства о рождении, усыновлении, браке, справки из миграционной службы);
- сведения о среднемесячном заработке кормильца;
- справка из колледжа или вуза.
Полный перечень необходимых бумаг лучше уточнять в СФР.
С 2024 года страховую и социальную пенсии по потере кормильца будут назначать в беззаявительном порядке. После поступления сведений о смерти кормильца, СФР примет решение о выплате пенсии его несовершеннолетним детям в течение пяти дней.
Онлайн через Госуслуги
Для подачи заявления через Госуслуги потребуется подтвержденная учетная запись.
Зайти на портал Госуслуги или найти в разделе «Пособия, пенсии и льготы» пункт о назначении пенсий СФР.
Заполнить электронное заявление. Приложить к нему необходимые отсканированные документы. Проверить, правильно ли введены данные.
Личный визит в СФР, МФЦ
Прийти в территориальное отделение Социального фонда России или МФЦ.
Заполнить бланк на получение пенсии по потере кормильца. Скачать форму можно по этой ссылке.
Социальный фонд рассмотрит заявление за пять дней, если у него уже будут все сведения, необходимые для назначения пенсии. Если же эти документы есть только на руках у заявителя, заявление рассмотрят в течение 10 рабочих дней. Если пакет бумаг неполный, можно донести недостающие справки в течение трех месяцев.
Тогда днем обращения за пенсией будет считаться день подачи заявления, это повлияет на скорость выплаты.
До какого возраста выплачивают пенсию по потере кормильца
По общим правилам пенсию по потере кормильца выплачивают:
- до 18 лет, если получатель не поступил на очное отделение и не является инвалидом с детства;
- до 23 лет, если получатель учится очно в среднем профессиональном или высшем учебном заведении и доказал этот факт;
- до момента вступления в новый брак, если пенсию по потере кормильца получала вдова военного;
- остальным получателям — на весь срок нетрудоспособности, в том числе бессрочно.
Выплаты могут отменить, если получатель потеряет на них право. Например, когда иждивенцу кормильца, за которым ухаживает получатель, исполнится 14 лет, или если человеку не продлят инвалидность с детства после совершеннолетия.
Пенсию по потере кормильца выплачивают только тем, кто проживает на территории России. К примеру, у 35-летней Ольги есть 8-летняя дочь Маша. Маша получает страховую пенсию по потере кормильца, так как ее отец погиб в ДТП. Ольга вместе с Машей переезжает по рабочей визе в Канаду на постоянное место жительства.
Ребенок теряет право получать пенсию по потере кормильца от России, так как фактически проживает на территории другого государства.
Какие льготы по потере кормильца положены, кроме пенсии
Дети, которые остались без попечения родителей, также имеют право на льготы при поступлении в вузы. Родственники погибших военных получают компенсацию по оплате ЖКУ и возможность бесплатно съездить в санаторий.
Когда приходит пенсия по потере кормильца
С 1 июня 2024-го школьникам и студентам колледжей, которые достигли совершеннолетия в течение учебного года, страховую пенсию по потере кормильца будут автоматически продлевать до 1 сентября года окончания обучения.
Если пенсия назначена, но выплата не приходит, это может быть связано с техническими трудностями, долгим документооборотом, выходными или праздничными днями. Когда пенсия задерживается больше чем на две недели, стоит подать письменную или электронную жалобу в СФР, посоветовал Сергей Гебель. Ее должны рассмотреть в течение 15 дней.
