Статья 20. Обязательность учета иностранных граждан по месту пребывания
1. Иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 27.06.2018 N 163-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
С 26.10.2023 в ч. 2 ст. 20 вносятся изменения (ФЗ от 28.04.2023 N 156-ФЗ). См. будущую редакцию.
2. Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1, 3.2 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона.
(часть 2 в ред. Федерального закона от 08.06.2020 N 182-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания либо со дня получения временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением случаев, если иностранный гражданин:
(в ред. Федерального закона от 24.02.2021 N 22-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания;
2) осуществляет трудовую деятельность в условиях работы вахтовым методом в организации в случае, предусмотренном частью 2 статьи 21 настоящего Федерального закона;
3) находится в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги лицам без определенного места жительства;
4) находится в учреждении, исполняющем административное наказание.
(часть 3 в ред. Федерального закона от 08.06.2020 N 182-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3.1. В случаях, предусмотренных пунктами 1 — 4 части 3 настоящей статьи, уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета в течение одного рабочего дня, следующего за днем прибытия иностранного гражданина в место пребывания. Если иностранный гражданин прибыл в место пребывания в нерабочий день (в том числе в один из дней в течение нескольких нерабочих дней), уведомление о прибытии в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета в течение одних суток, являющихся рабочим днем и следующих непосредственно за нерабочим днем (несколькими нерабочими днями).
(часть 3.1 в ред. Федерального закона от 08.06.2020 N 182-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3.2. Учреждение, исполняющее уголовное наказание, обязано представить в орган миграционного учета уведомление о прибытии иностранного гражданина в течение семи рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.
(часть 3.2 введена Федеральным законом от 28.12.2013 N 385-ФЗ; в ред. Федерального закона от 08.06.2020 N 182-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4. Иностранные граждане — моряки, являющиеся членами экипажей невоенных судов иностранных государств, в случае схода на берег и временного пребывания в течение более двадцати четырех часов на территории порта Российской Федерации, открытого для захода невоенных судов иностранных государств, или портового города Российской Федерации ставятся на учет по месту пребывания органом миграционного учета на основании паспорта моряка (удостоверения личности моряка) при наличии в указанном документе отметки пограничного органа федеральной службы безопасности о въезде указанных иностранных граждан в Российскую Федерацию.
(в ред. Федерального закона от 22.12.2014 N 446-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4.1. Высококвалифицированные специалисты и иностранные граждане, являющиеся членами семьи высококвалифицированного специалиста, освобождаются от обязанности выполнения действий, необходимых для их постановки на миграционный учет по месту пребывания на срок, не превышающий 90 дней со дня их въезда на территорию Российской Федерации. При этом указанные иностранные граждане, в установленном порядке зарегистрированные по месту жительства (поставленные на учет по месту пребывания) в Российской Федерации, в случае их передвижения по территории Российской Федерации и при прибытии в новое место пребывания на срок, не превышающий 30 дней, освобождаются от обязанности выполнения действий, необходимых для их постановки на учет по новому месту пребывания.
После истечения такого девяностодневного или тридцатидневного срока указанные иностранные граждане обязаны выполнить действия, необходимые для их постановки на учет по новому месту пребывания, в срок, не превышающий семи рабочих дней.
(часть 4.1 введена Федеральным законом от 23.12.2010 N 385-ФЗ, в ред. Федерального закона от 20.03.2011 N 42-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4.2. Иностранные граждане, являющиеся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и члены их семей, переселяющиеся совместно с ними в Российскую Федерацию, освобождаются от обязанности выполнения действий, необходимых для их постановки на учет по месту пребывания на срок, не превышающий тридцати дней со дня прибытия иностранного гражданина в место пребывания. После истечения такого срока указанные иностранные граждане обязаны выполнить действия, необходимые для их постановки на учет по месту пребывания, в срок, не превышающий семи рабочих дней.
(часть 4.2 введена Федеральным законом от 08.06.2020 N 182-ФЗ)
5. Учет по месту пребывания постоянно или временно проживающих в Российской Федерации иностранных граждан, которые временно покинули место проживания в связи с возникновением в данном месте чрезвычайной ситуации, проведением на территории, на которой они проживают, контртеррористической операции либо введением на указанной территории чрезвычайного или военного положения и которые находятся в месте временного размещения, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
6. Не подлежат учету по месту пребывания:
1) главы иностранных государств, главы правительств иностранных государств, члены парламентских и правительственных делегаций иностранных государств, руководители международных организаций, въехавшие в Российскую Федерацию по приглашению федерального органа государственной власти или органа государственной власти субъекта Российской Федерации, а также следующие с указанными лицами члены их семей;
2) иностранные граждане — моряки, являющиеся членами экипажей военных кораблей, прибывших в Российскую Федерацию с официальным или неофициальным визитом либо с деловым заходом, либо члены экипажей военных летательных аппаратов иностранных государств (за исключением случаев вынужденной или иной остановки указанных иностранных граждан на территории Российской Федерации на срок более трех дней вне основного состава своих экипажей);
3) иностранные граждане — моряки, являющиеся членами экипажей невоенных судов иностранных государств, в случае схода на берег и временного пребывания в течение не более двадцати четырех часов на территории порта Российской Федерации, открытого для захода невоенных судов иностранных государств, или портового города Российской Федерации либо в случае выезда указанных иностранных граждан на экскурсии в населенные пункты на срок не более двадцати четырех часов;
4) иностранные граждане — члены экипажей воздушных судов гражданской авиации, бригад поездов и экипажей или бригад иных транспортных средств, участвующих в международном движении, при нахождении указанных иностранных граждан на территории Российской Федерации в аэропортах или на станциях, предусмотренных расписаниями (графиками) движения данных транспортных средств;
5) иные иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию на срок не более семи дней, за исключением случаев нахождения указанных иностранных граждан в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания.
(в ред. Федеральных законов от 20.03.2011 N 42-ФЗ, от 25.11.2013 N 317-ФЗ, от 28.11.2015 N 358-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
7. Иностранные граждане, указанные в части 6 настоящей статьи, вправе в установленном порядке уведомить о своем месте пребывания орган миграционного учета по месту пребывания данных иностранных граждан.
8. Особенности миграционного учета иностранных граждан в связи с организацией и проведением XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи определяются Федеральным законом «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
(часть восьмая введена Федеральным законом от 01.12.2007 N 310-ФЗ)
9. Особенности миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в связи с осуществлением мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года, чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», устанавливаются указанным Федеральным законом.
(часть 9 введена Федеральным законом от 07.06.2013 N 108-ФЗ; в ред. Федерального закона от 01.05.2019 N 100-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Федеральный закон от 10.07.2023 г. № 316-ФЗ
Внести в Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 30, ст. 3032; 2003, № 27, ст. 2700; № 46, ст. 4437; 2006, № 30, ст. 3286; 2007, № 49, ст.
6071; 2008, № 19, ст. 2094; № 30, ст. 3616; 2009, № 19, ст. 2283; 2010, № 21, ст.
2524; № 31, ст. 4196; № 40, ст. 4969; № 52, ст. 7000; 2011, № 1, ст. 29; № 13, ст.
1689; № 17, ст. 2321; № 27, ст. 3880; № 49, ст.
7043, 7061; 2012, № 53, ст. 7640, 7645; 2013, № 19, ст. 2309; № 23, ст. 2866; № 27, ст. 3461, 3477; № 30, ст.
4036, 4037, 4057, 4081; № 52, ст. 6951, 6954, 6955; 2014, № 16, ст. 1828, 1831; № 19, ст.
2311, 2332; № 26, ст. 3370; № 48, ст. 6638, 6659; № 49, ст. 6918; № 52, ст. 7557; 2015, № 1, ст.
61, 72; № 10, ст. 1426; № 21, ст. 2984; № 27, ст. 3951, 3990, 3993; № 29, ст.
4339, 4356; № 48, ст. 6709; 2016, № 1, ст. 58, 85, 86; 2017, № 11, ст.
1537; № 17, ст. 2459; № 31, ст. 4765; № 50, ст. 7564; 2018, № 1, ст. 77, 82; № 30, ст.
4537, 4551; № 53, ст. 8433, 8454; 2019, № 18, ст. 2224; № 23, ст. 2904; № 25, ст.
3164, 3165; № 30, ст. 4134; № 31, ст. 4416; 2020, № 6, ст.
595; № 9, ст. 1122; № 15, ст. 2242; № 17, ст.
2713; № 31, ст. 5027, 5064; № 50, ст. 8057; 2021, № 1, ст. 56; № 9, ст.
1469, 1475; № 27, ст. 5098, 5102, 5171, 5179, 5185; 2022, № 14, ст. 2200; № 27, ст.
4608; № 29, ст. 5204, 5238, 5324; Российская газета, 2024, 19 июня) следующие изменения:
а) в абзаце девятом пункта 7 после слов «внутренних дел» дополнить словами «о предоставлении иностранному гражданину академического отпуска,», слова «с даты его отчисления» заменить словами «со дня издания распорядительного акта о предоставлении ему академического отпуска или его отчислении»;
абзац второй дополнить словами «, а также членов их семей»;
абзац третий изложить в следующей редакции:
«Иностранные граждане, являющиеся высококвалифицированными специалистами и привлекаемые к трудовой деятельности в Российской Федерации в соответствии со статьей 132 настоящего Федерального закона, а также члены их семей в течение тридцати календарных дней со дня принятия решения о продлении срока действия разрешения на работу либо со дня въезда в Российскую Федерацию, если на день принятия такого решения они находились за пределами Российской Федерации, обязаны повторно пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное пунктом 18 настоящей статьи, и представить в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальный орган непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).»;
подпункт 17 изложить в следующей редакции:
«17) иностранному гражданину, осуществившему инвестиции в Российской Федерации, и членам его семьи (супругу (супруге), детям (в том числе усыновленным), супругам детей, родителям (в том числе приемным), супругам родителей, бабушкам, дедушкам, внукам). Критерии, которым должен соответствовать иностранный гражданин, осуществивший инвестиции в Российской Федерации, для выдачи ему вида на жительство в Российской Федерации без получения разрешения на временное проживание, порядок проведения оценки соответствия иностранного гражданина, осуществившего инвестиции в Российской Федерации, таким критериям, а также федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на проведение указанной оценки, определяется Правительством Российской Федерации;»;
дополнить подпунктом 20 следующего содержания:
«20) иностранному гражданину, заключившему в период проведения специальной военной операции контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или воинских формированиях на срок один год (далее — военнослужащий), членам его семьи, в том числе в случае гибели (смерти) военнослужащего. Членами семьи военнослужащего признаются его супруг (супруга), дети (в том числе усыновленные, удочеренные), родители (в том числе приемные).»;
б) пункт 3 дополнить абзацем следующего содержания:
«Вид на жительство выдается без ограничения срока действия высококвалифицированному специалисту, осуществляющему не менее двух лет трудовую деятельность в Российской Федерации в этом качестве, и членам его семьи при условии, что данный высококвалифицированный специалист и члены его семьи проживают в Российской Федерации по полученному в соответствии со статьей 132 настоящего Федерального закона виду на жительство. При этом в указанный период осуществления трудовой деятельности в отношении такого высококвалифицированного специалиста работодателем или заказчиком работ (услуг) должны быть исчислены, удержаны и перечислены в бюджетную систему Российской Федерации налоги в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.»;
в) абзац второй пункта 10 после слова «подтверждающих» дополнить словами «наличие у него соответствующего образования, квалификации или специальных знаний, а также»;
3) статью 9 дополнить пунктом 84-1 следующего содержания:
«84-1. Вид на жительство иностранному гражданину и членам его семьи, указанным в подпункте 20 пункта 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, не выдается, а ранее выданный таким иностранному гражданину и членам его семьи вид на жительство аннулируется в случаях, предусмотренных подпунктами 1 — 7, 10 — 15 пункта 1 и пунктом 2 настоящей статьи, а также в случае поступления в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел от должностного лица, уполномоченного руководителем федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами обороны либо предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, уведомления о досрочном увольнении с военной службы иностранного гражданина по основаниям, предусмотренным подпунктами «д», «д1», «д2», «е», «е1» и «з» пункта 1, подпунктами «в», «д», «е1», «к» и «л» пункта 2 и пунктом 6 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
Должностное лицо, уполномоченное руководителем федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами обороны либо предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, уведомляет территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел о досрочном увольнении с военной службы иностранного гражданина в течение трех рабочих дней с даты увольнения.
Форма уведомления устанавливается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами обороны либо предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.»;
4) абзац третий пункта 2 статьи 11 дополнить словами «, или в связи с изменением иностранным гражданином места военной службы, прохождение которой послужило основанием для получения разрешения на временное проживание, или в связи с переездом военнослужащего и (или) членов его семьи к новому месту прохождения военной службы военнослужащего»;
5) пункт 12 статьи 13 после слов «или его территориальный орган» дополнить словами «, принявшие решение о выдаче разрешения на работу,»;
а) подпункт 3 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«3) в размере не менее семисот пятидесяти тысяч рублей из расчета за один квартал — для иных иностранных граждан.»;
б) в пункте 14 слова «11, 21 или 3» заменить словами «11 или 21»;
в) подпункт 2 пункта 6 после слов «работ (оказание услуг)» дополнить словами «либо их копии, заверенные работодателем или заказчиком работ (услуг),»;
г) в пункте 7 слова «Правительством Российской Федерации» заменить словами «федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел»;
д) абзац третий пункта 11 изложить в следующей редакции:
«В случае, если высококвалифицированный специалист не заключил новый трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) по истечении срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, либо ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении данного высококвалифицированного специалиста было отклонено, указанный высококвалифицированный специалист и члены его семьи, не имеющие иных законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение тридцати календарных дней со дня истечения срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, либо со дня принятия решения об отклонении ходатайства работодателя или заказчика работ (услуг). Выданные высококвалифицированному специалисту разрешение на работу, виза и вид на жительство, а также виза и вид на жительство, выданные членам его семьи, по истечении указанных тридцати календарных дней считаются недействительными.»;
е) пункт 12 изложить в следующей редакции:
«12. Разрешение на работу высококвалифицированному специалисту выдается на срок действия заключенного им трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с привлекающим его работодателем или заказчиком работ (услуг), но не более чем на три года. Указанный срок действия разрешения на работу может быть неоднократно продлен на срок действия трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), но не более чем на три года для каждого такого продления.
В случае, если в соответствии с трудовым договором или гражданско-правовым договором на выполнение работ (оказание услуг) предполагается осуществление высококвалифицированным специалистом трудовой деятельности в обособленных подразделениях организации, в том числе в филиалах или представительствах юридического лица, расположенных вне пределов субъекта Российской Федерации, в котором находится работодатель или заказчик работ (услуг), либо у взаимозависимых лиц (за исключением физических лиц), расположенных на территориях двух и более субъектов Российской Федерации, данному высококвалифицированному специалисту выдается разрешение на работу, действующее на территориях этих субъектов Российской Федерации.
В целях получения разрешения на работу, действующего на территориях двух и более субъектов Российской Федерации, работодатель или заказчик работ (услуг) обращается с ходатайством о привлечении высококвалифицированного специалиста в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел или его уполномоченный территориальный орган по месту своего нахождения.»;
ж) пункт 15 изложить в следующей редакции:
«15. Разрешение на работу выдается высококвалифицированному специалисту федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом.
Разрешение на работу выдается высококвалифицированному специалисту по предъявлении документа, удостоверяющего его личность и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве.
Высококвалифицированный специалист обязан обратиться за получением (выдачей) разрешения на работу в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальный и орган, принявшие решение о выдаче разрешения на работу, в течение тридцати календарных дней со дня принятия такого решения.
При наличии уважительных причин разрешение на работу по ходатайству работодателя или заказчика работ (услуг), поданное в пределах срока, указанного в абзаце третьем настоящего пункта, может быть получено иностранным гражданином в более поздний срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня поступления в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальный орган, принявшие решение о выдаче разрешения на работу, соответствующего ходатайства работодателя или заказчика работ (услуг).»;
подпункт 2 после слов «работ (оказание услуг)» дополнить словами «либо их копии, заверенные работодателем или заказчиком работ (услуг),»;
подпункт 5 признать утратившим силу;
и) в абзаце первом пункта 18 второе предложение исключить;
к) дополнить пунктом 181 следующего содержания:
«181. Высококвалифицированный специалист обязан обратиться за получением (выдачей) разрешения на работу, оформленного в связи с обращением работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальный орган, принявшие решение о продлении срока действия разрешения на работу, в течение тридцати календарных дней со дня принятия такого решения.
При наличии уважительных причин разрешение на работу по ходатайству работодателя или заказчика работ (услуг), поданное в пределах срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, может быть получено иностранным гражданином в более поздний срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня поступления в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальный орган, принявшие решение о выдаче разрешения на работу, соответствующего ходатайства работодателя или заказчика работ (услуг).»;
л) пункт 26 дополнить подпунктом 3 следующего содержания:
«3) не представил в налоговые органы по истечении шести месяцев, следующих за отчетным периодом, сведения об исчисленных, удержанных и о перечисленных суммах налога на доходы физических лиц в отношении высококвалифицированных специалистов либо в указанный срок представил в налоговые органы поддельные или подложные сведения об исчисленных, удержанных и о перечисленных суммах налога на доходы физических лиц в отношении высококвалифицированных специалистов.»;
м) в абзаце первом пункта 261 слова «подпунктах 1 и 2 пункта 26» заменить словами «подпунктах 1 — 3 пункта 26»;
н) в пункте 28 слова «об исчисленных и перечисленных суммах налога на доходы физических лиц в отношении высококвалифицированных специалистов» заменить словами «о полученных высококвалифицированными специалистами суммах дохода»;
о) дополнить пунктами 32 — 34 следующего содержания:
«32. Разрешения на работу, не полученные в сроки, предусмотренные пунктами 15 и 181 настоящей статьи, не выдаются, принятые решения о выдаче таких разрешений на работу отменяются.
33. Высококвалифицированный специалист и члены его семьи, не имеющие иных законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение пятнадцати календарных дней со дня истечения сроков, предусмотренных пунктами 15 и 181 настоящей статьи. Выданные высококвалифицированному специалисту и членам его семьи визы по истечении указанных пятнадцати календарных дней считаются недействительными.
34. Положения настоящей статьи, касающиеся вида на жительство, выданного высококвалифицированному специалисту и членам его семьи, применяются только к виду на жительство, предусмотренному абзацем шестым пункта 3 статьи 8 настоящего Федерального закона.»;
абзац первый подпункта 4 после слов «в Российской Федерации добровольного медицинского страхования,» дополнить словами «либо сведения о нем в случае его заключения в форме электронного документа,»;
подпункт 8 признать утратившим силу;
абзац первый изложить в следующей редакции:
«7. В течение двух месяцев со дня выдачи патента иностранный гражданин обязан представить лично, либо направить почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо направить в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, выдавший патент, уведомление об осуществлении трудовой деятельности.»;
дополнить абзацами следующего содержания:
«К уведомлению, указанному в абзаце первом настоящего пункта, прилагается копия трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), заключенных между работодателем, заказчиком работ (услуг) и иностранным гражданином, либо в уведомлении сообщаются сведения о гражданско-правовом договоре на выполнение работ (оказание услуг) в случае его заключения в устной форме.
Форма и порядок подачи уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.»;
в) абзац первый подпункта 5 пункта 9 после слов «в Российской Федерации добровольного медицинского страхования,» дополнить словами «либо сведения о нем в случае его заключения в форме электронного документа,»;
г) подпункт 4 пункта 22 после слов «настоящей статьи» дополнить словами «уведомления и»;
8) подпункт 9 пункта 9 статьи 135 после слов «в Российской Федерации добровольного медицинского страхования,» дополнить словами «либо сведения о нем в случае его заключения в форме электронного документа,»;
9) пункт 5 статьи 151 дополнить подпунктом 11 следующего содержания:
«11) иностранные граждане, указанные в подпункте 8 пункта 3 статьи 6 и подпункте 20 пункта 2 статьи 8 настоящего Федерального закона.»;
10) пункт 41 статьи 16 изложить в следующей редакции:
«41. Форма указанного в пункте 4 настоящей статьи ходатайства и перечень представляемых одновременно с ним документов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.»;
11) пункт 5 статьи 17 изложить в следующей редакции:
«5. Помимо случаев, указанных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, образовательная или научная организация обязана также уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственное управление в сфере образования, о предоставлении иностранному гражданину академического отпуска, о завершении или досрочном прекращении обучения данного иностранного гражданина в этой образовательной или научной организации в течение трех рабочих дней со дня издания распорядительного акта о предоставлении ему академического отпуска или его отчислении.».
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу.
2. Подпункт «а» пункта 1, подпункт «б» пункта 2, подпункты «в» — «о» пункта 6, подпункты «б» — «г» пункта 7 и пункт 10 статьи 1 настоящего Федерального закона вступают в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня официального опубликования настоящего Федерального закона.
3. Подпункты «а» и «б» пункта 6 статьи 1 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 мартаа 2024 года.
Президент Российской Федерации В.Путин
Миграционный учет иностранных граждан в РФ в 2024 году
Постановка на миграционный учет дает возможность осуществлять контроль за проживанием иностранных граждан и соблюдением ими законодательных нормативов. В отношении мигрантов существуют приглашающая и принимающая стороны. Первая оформляет пригласительную бумагу, вторая же предоставляет мигранту право на временное проживание на принадлежащей принимающей стороне жилплощади.
Лихачёв Василий · 2022-11-17 15:46:23
- Как и где происходит постановка на миграционный учет?
- Главные правила миграционного учета иностранцев в РФ
- Как иностранному гражданину встать на миграционный учет?
- Что требуется от принимающей стороны
- Комментарии
В момент пересечения границы жителю иностранного государства лично в руки выдается миграционная карта. Эта бумага состоит из двух частей с идентичными сведениями, каждая из которых должна быть заполнена максимально четко. Исправления и помарки не допускаются, разборчивость почерка является обязательным условием.
Проверяющий сведения на основе базы таможенный сотрудник ставит в этом документе особую отметку, фиксирующую прибытие и подтверждающую выданное относительно въезда разрешение.
Карта мигранта является свидетельством легального пребывания гражданина на территории РФ и распространяется на трехмесячный срок. Если лицо с гражданским статусом намеревается находиться в РФ менее 7 дней, такой документ оформлять не требуется. В иной ситуации (срок более указанного) понадобится обратиться с запросом в миграционный центр территориального статуса и оформиться в нем на учет.
Отрывная часть, которая выдается мигранту, может быть предъявлена по требованию представителю полицейской службы либо иному лицу. Это необходимо для подтверждения законности пребывания на территории РФ.
Как и где происходит постановка на миграционный учет?
Постановка мигрантов на учет осуществляется в ГУВМ МВД РФ (отделение регионального статуса), и там потребуется предъявить миграционную карту, а также удостоверение личности – либо гражданское, либо формации «загранпаспорт». Для легализации пребывания в РФ мигрант обязан получить временный «адрес» прописки – этой цели как раз и способствует касающаяся постановки на учет процедура, правила которой регулируются особым законом – Ф3 №109.
Целями, которые ставятся перед процедурой регулирования потока мигрантов, являются:
- осуществление контроля за проживанием прибывающих из иных стран лиц;
- соблюдение этими гражданами законодательных норм
- контроль за выполнением ими определенных работ;
- регулирование вопросов экономической и политической категорий;
- защита касающихся граждан РФ прав и свобод;
- наличие возможности решить связанные с возникновением ЧС проблемы.
Важное замечание. При отсутствии официально оформленного трудового договора либо патента в отношении какой-либо деятельности работать в РФ мигранту запрещено, и миграционная карта карт-бланш ему в этом плане не дает.
Главные правила миграционного учета иностранцев в РФ
Основные использующиеся для постановки на учет мигрантов принципы таковы:
- Прибывший мигрант передает фиксирующее его прибытие уведомление в учреждение ГУВД: его зарегистрируют в качестве пребывающего на территории РФ гражданина.
- Иностранному гражданину вручается отрывающаяся часть уведомительного документа: в качестве удостоверения факта постановки на учет, который будет осуществлен в течение семи (с момента прибытия) дней.
Стоит отметить, что для лиц, прибывших с территорий Казахстана и Беларуси, а также Кыргызстана, Армении, постановка на учет будет оформляться в течение не 7 дней, а 15.
Некоторые категории граждан обязаны регистрироваться в РФ на следующий же после прибытия день.
К ним относятся:
- лица, не определившиеся заранее с местом жительства;
- лица, работа которых осуществляется вахтовым методом;
- граждане, целью которых является лечение либо отдых (местом проживания таковых будет санаторий либо отель);
- граждане со статусом «лишенные свободы».
От постановки на миграционный учет освобождаются:
- члены экипажа корабля с военным статусом (цель – государственный визит);
- то же в отношении судна гражданской категории (если период пребывания на берегу – менее суток);
- пассажиры транзитной категории (вне зависимости от вида транспорта);
- путешественники, если срок их визита в РФ ограничивается одной неделей.
Кроме того, могут не подвергаться учету имеющие высокую степень квалификации специалисты (наравне с членами семей таковых) – период получения РВП в их отношении сокращен до минимума.
Как иностранному гражданину встать на миграционный учет?
В отделение ГУВД регионального масштаба должны явиться два лица – прибывшая сторона, а также принимающая, поскольку для осуществления регистрации понадобятся документы, а также согласие обоих граждан в письменной вариации. Для прохождения процесса регистрации нужны удостоверение личности, использовавшееся для въезда, визовый документ, а также миграционная карта. Сканкопии можно сделать по самостоятельному варианту, либо оплатить их изготовление в сервисном центре.
Сторона с принимающим статусом будет предъявлять паспорт РФ с отмеченной в нем регистрацией.
Если целью мигранта является получение образования, документы следует оформлять в том отделении ГУВД, которое занимается обслуживанием зарубежных студентов.
От такого мигранта потребуют наличие следующей документации:
- заявка – заполненный бланк;
- карта миграционная + удостоверение личности – оригинал наравне со скан-копией;
- визовый документ (при наличии соответствующего режима относительно РФ);
- фотоснимок – два экземпляра с размером 4х3 см;
- приказ, в котором зафиксирован факт зачисления в обучающее заведение;
- касающийся оплаты за обучение договор, дополненный чеками.
Подать документацию можно в следующие инстанции:
- миграционный отдел с территориальным статусом;
- предоставляющий госуслуги центр (МФЦ);
- посредством почтовых услуг (Почта России) – плата за услуги составляет 180 р.;
- административному служащему – в отеле либо санатории/доме отдыха.
Постановка на учет миграционной категории бесплатна.
Что требуется от принимающей стороны
Приглашающая сторона и принимающая – понятия разные. Первая оформляет пригласительный документ (это может быть, как гражданин РФ, так и организация), вторая – предоставляет право на временное проживание на принадлежащей ей жилплощади, а также право на осуществление коммерческой деятельности либо каких-либо работ. Функции принимающей стороны на себя могут возложить зарегистрированные на территории РФ и имеющие место для проживания лица, наниматели, предприятия, представляющие госструктуру лица, а также уполномоченные организациями (иностранными, в том числе) лица.
Если лицо с иностранным гражданством имеет на территории РФ жилую недвижимость, зарегистрировать свое проживание в ее отношении он может самостоятельно, предъявив для этой цели фиксирующее право на жилье документы.
Заполнение бланка, отправляемого после оформления в отделение МВД, следует осуществлять на русском языке.
Если роль принимающей стороны возлагается на лицо с юридическим статусом, то процесс миграционного учета осуществляется на территории компании.
Документы здесь понадобятся следующие:
- реестр с государственным статусом – выписка;
- бумага, удостоверяющая право на ведение определенной деятельности;
- номер идентификационный — ИНН;
- уведомление из учреждения ФСС;
- удостоверение личности от руководителя;
- договор трудовой со скан-копией;
- договор по поводу аренды, либо документ, удостоверяющий право собственности в отношении жилплощади.
У лица с юридическим статусом в наличии должно иметься особое разрешение, на основе которого на работу могут быть приняты граждане из категории мигрантов, стоящих в ГУВД на учете. По окончании пребывания зарубежного гражданина на территории РФ такое принимающее лицо обязано сообщить о данном факте.
Какие документы нужны иностранцам в России
В России для иностранцев действуют особые правила пребывания. Рассказываем о требованиях, которые нужно выполнить иностранному гостю, чтобы законно находиться на территории РФ.
Первое, что нужно иметь для путешествия в Россию — это паспорт иностранного гражданина или другое удостоверение личности, которое выдается иностранным государством и признается в РФ согласно взаимным международным договорам. Граждане Белоруссии, Киргизии, Казахстана, Украины, Черногории, Южной Осетии, Абхазии, Израиля, Таиланда могут въезжать в Россию по внутренним (общегражданским) паспортам.
Если между Россией и родиной иностранца действует визовый режим, то для визита нужно заранее оформить российскую визу на весь срок поездки. Есть государства, с которыми Россия заключила соглашение о безвизовом въезде. Гражданам этих стран оформлять визу не требуется, а находиться в России можно обычно до 90 дней, но бывают и другие сроки.
Миграционная карта
Миграционку иностранцам бесплатно выдают в транспорте, следующем в Россию: в самолете, поезде или автобусе. Если вы пересекаете границу на автомобиле, то миграционную карту нужно взять у пограничников. Карточку надо заполнить и не забыть указать цель въезда: туризм, работа, учеба, частный визит и т.д.
Если написать цель визита неверно, например, вместо работы туризм, в дальнейшем будет невозможно получить разрешение на работу.
Заполненную карту нужно предъявить на пограничном контроле. Пограничник заберет часть бумажки себе, на остальной части поставит печать и отдаст обратно. Вторую часть карты нужно хранить в течение поездки и по возвращении отдать пограничнику.
В случае потери миграционки нужно в течение 3 дней получить дубликат в ближайшем отделении Федеральной миграционной службы (ФМС).
Заполнять миграционную карту и отдавать ее пограничникам не обязаны граждане Белоруссии, поскольку между Россией и Белоруссией действует упрощенный режим въезда.
Медицинская страховка
В первый день поездки в Россию турист должен оформить полис добровольного медицинского страхования (ДМС). Минимальная сумма страховых выплат — 100 тысяч рублей. За отсутствие медицинской страховки или меньшую сумму страхования нарушителю придется заплатить административный штраф. Чтобы оформить полис, нужно обратиться в любую страховую компанию и предоставить копию миграционной карты и копию паспорта (удостоверения личности).
Иногда, если иностранец прибывает по приглашению работодателя, страховку ему оформляет работодатель.
Уведомление о прибытии иностранного гражданина
ФМС России ведет учет всех приехавших и уехавших иностранных граждан. По закону, зарегистрировать в миграционной службе иностранного гражданина должен тот, кто предоставляет иностранцу жилье на время его визита в Россию. В гостинице (отеле, санатории и т.д.) это делает администрация.
Если иностранный гость снимает квартиру — то арендодатель. В случае, если иностранный гражданин приехал по делам и живет на территории работодателя, то на миграционный учет его ставит работодатель.
Для этого принимающая сторона должна заполнить бланк уведомления о прибытии. В документе указываются ФИО иностранца, дата рождения, данные паспорта, профессия, цель въезда. В течение 7 дней после приезда иностранца хозяин жилья / работодатель должен передать заполненный бланк в ФМС.
Если иностранный гость является гражданином Белоруссии, Армении, Казахстана и Киргизии, то в этом случае срок больше — 30 дней.
На отрывной части уведомления работники ФМС ставят печать и отдают ее принимающей стороне. Иностранец должен хранить отрывную часть уведомления при себе как подтверждение того, что он встал на учет.
Иностранному гостю необязательно селиться в гостинице. Он может остановиться у частного лица, родных или знакомых. Тогда заполнить уведомление и подать его в ФМС должны хозяева.
Принять у себя иностранца могут россияне или иностранные граждане, которые имеют вид на жительство в России и зарегистрированы по месту жительства.
Если у иностранного гражданина есть собственное жилье в России, то он может сам встать на учет в миграционной службе или в многофункциональном центре (МФЦ).
После регистрации в ФМС иностранец может находиться в России максимум 90 дней. После этого нужно продлить регистрацию или выехать из страны.
Усилили контроль за временным пребыванием иностранцев в России
Чтобы работать или просто задержаться в нашей стране более чем на 90 дней, иностранные граждане должны будут сдать отпечатки пальцев и пройти медосвидетельствование. Одновременно для некоторых иностранцев продлили сроки пребывания на территории РФ
Принят закон, который предусматривает усиление контроля за временным пребыванием на территории РФ иностранных граждан и продление сроков их нахождения в нашей стране 1 . Нововведения начнут действовать с 29 декабря 2021 г.
Продление сроков пребывания иностранцев в России
Сроки пребывания на территории РФ продлеваются для отдельных категорий иностранных граждан. К ним относятся:
-
иностранные граждане, осуществляющие в России трудовую деятельность по трудовому или гражданско-правовому договору без получения разрешения на работу или патента (граждане стран, входящих в ЕАЭС, – Белоруссии, Казахстана, Армении, Киргизии), а также члены их семьи. К членам семьи относятся: супруг (супруга), дети (в том числе усыновленные, находящиеся под опекой или попечительством), родители (усыновители) при условии их нахождения на иждивении.
Срок пребывания продлевается на срок действия договора. Если договор заключен на неопределенный срок, то срок пребывания продлевается на один год с момента въезда в Россию и может неоднократно продлеваться, но не более чем на год для каждого такого продления;
Срок пребывания продлевается на один год с момента въезда в Россию и может неоднократно продлеваться, но не более чем на год для каждого такого продления;
Срок пребывания продлевается на срок действия свидетельства участника программы;
Срок пребывания продлевается на 90 дней со дня признания иностранного гражданина носителем русского языка.
Дактилоскопическая регистрация и фотографирование
Устанавливаются обязательная государственная дактилоскопическая регистрация и фотографирование для отдельных категорий иностранных граждан. К ним относятся:
-
иностранные граждане, прибывшие в Россию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий 90 календарных дней.
Указанную процедуру необходимо пройти в течение 90 дней со дня въезда в Россию;
Указанную процедуру необходимо пройти в течение 30 дней со дня въезда в Россию.
Новые правила не распространяются на граждан Белоруссии, должностных лиц международных организаций, которым предоставлен соответствующий статус, членов их семей и лиц, не достигших 6 лет.
В случае уклонения от прохождения дактилоскопической регистрации и фотографирования сокращается срок пребывания на территории РФ.
Медицинское освидетельствование
Для отдельных категорий иностранных граждан установлено обязательное прохождение медицинского освидетельствования на наличие или отсутствие факта употребления наркотических средств и психотропных веществ без назначения врача, новых потенциально опасных психоактивных веществ, а также на наличие или отсутствие инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих. К таким гражданам относятся:
-
иностранные граждане, прибывшие в Россию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий 90 календарных дней.
Освидетельствование необходимо пройти в течение 90 дней со дня въезда в Россию. Повторно пройти освидетельствование нужно в течение 30 дней с момента окончания действия сертификата;
Освидетельствование необходимо пройти в течение 30 дней со дня въезда в Россию. Повторно пройти освидетельствование нужно в течение 30 дней с момента окончания действия сертификата.
Новые правила не распространяются на граждан Белоруссии, должностных лиц международных организаций, которым предоставлен соответствующий статус, членов их семей и лиц, не достигших 6 лет.
В случае уклонения от прохождения медицинского обследования сокращается срок пребывания в России. По результатам освидетельствования возможно принятие решение о нежелательности пребывания на территории РФ.
Разрешение на временное проживание в России без учета квоты, утвержденной Правительством РФ
С 1 июля 2021 г. граждане Казахстана, Молдовы и Украины имеют право получить разрешение на временное проживание в России без учета квоты, утвержденной Правительством РФ.
Рекомендации иностранным гражданам
В настоящее время планируется кардинально поменять миграционное законодательство и добиться усиления контроля в миграционной сфере. Данный закон – лишь начало реформы.
Если вы планируете поездку в Россию, определитесь с периодом и целью пребывания. Цель необходимо указать в миграционной карте.
После прибытия на территорию РФ необходимо в течение 7 дней встать на миграционный учет.
Если цель пребывания в России – работа, в течение 30 дней необходимо обратиться за получением патента. Граждане Казахстан, Молдовы и Украины могут без учета квоты, утвержденной Правительством РФ, получить разрешение на временное проживание в России и, как следствие, осуществлять трудовую деятельность без патента.
1 Федеральный закон от 1 июля 2021 г. № 274-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации” и Федеральный закон “О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации”».
Миграционный учет иностранных граждан
В соответствии с Правилами осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 г. № 9 (далее – Правила) иностранные граждане, временно пребывающие, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства в Российской Федерации, подлежат постановке на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных статьей 20 Федерального закона от 18 июня 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 109-ФЗ).
Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом № 109-ФЗ и международными договорами.
По прибытии иностранного гражданина в гостиницу администрация гостиницы обязана в течение 1 рабочего дня, следующего за днем его прибытия, уведомить территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации о прибытии иностранного гражданина в место пребывания. Уведомление территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации администрацией гостиницы о прибытии иностранного гражданина в место пребывания может осуществляться с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи.
В соответствии с международными договорами Российской Федерации освобождены от постановки на учет по месту пребывания: граждане Украины и граждане Республики Беларусь – в течение 90 дней, граждане Республики Армения, Республики Казахстан и Кыргызской Республики – 30 дней, граждане Республики Таджикистан – 15 дней с даты въезда в Российскую Федерацию.
Согласно пункту 6 статьи 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года трудящиеся граждане государства-члена Договора, а также члены их семей освобождаются от обязанности постановки на учет по месту пребывания в течение 30 суток с даты въезда в Российскую Федерацию.
Высококвалифицированные специалисты и члены их семей освобождаются от обязанности выполнения действий, необходимых для их постановки на миграционный учет по месту пребывания на срок, не превышающий 90 дней со дня их въезда на территорию Российской Федерации.
Высококвалифицированные специалисты и члены их семей, зарегистрированные по месту жительства (поставленные на учет по месту пребывания) в Российской Федерации, при прибытии в новое место пребывания на территории Российской Федерации на срок, не превышающий 30 дней, освобождаются от обязанности выполнения действий, необходимых для их постановки на учет по новому месту пребывания.
Уведомление о прибытии указанных граждан после истечения 90- или 30-дневного срока подается в соответствии с Правилами в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации непосредственно или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг либо направляется почтовым отправлением в течение 7 рабочих дней.
После истечения срока временного пребывания без постановки на учет по месту пребывания вышеуказанные иностранные граждане обязаны выполнить действия, необходимые для их постановки на учет по месту пребывания, в срок, не превышающий семи рабочих дней.
Постановка на учет по месту пребывания временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина осуществляется на срок, заявленный в уведомлении о прибытии, но не более чем на срок временного пребывания такого иностранного гражданина в Российской Федерации, установленный Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» или международными договорами Российской Федерации.
Кто может выступать в качестве принимающей стороны для иностранного гражданина или лица без гражданства?
В качестве стороны, принимающей иностранного гражданина в Российской Федерации (далее — принимающая сторона), предоставившей в соответствии с законодательством Российской Федерации для фактического проживания иностранному гражданину жилое или иное помещение, может выступать:
— гражданин Российской Федерации;
— постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства;
— юридическое лицо;
— филиал или представительство юридического лица;
— федеральный орган государственной власти;
— орган государственной власти субъекта Российской Федерации;
— орган местного самоуправления;
— дипломатическое представительство либо консульское учреждение иностранного государства в Российской Федерации;
— международная организация или ее представительство в Российской Федерации либо представительство иностранного государства при международной организации, находящейся в Российской Федерации, предоставившие в соответствии с законодательством Российской Федерации для фактического проживания иностранному гражданину или лицу без гражданства жилое или иное помещение;
— организация, в которой иностранный гражданин в установленном порядке осуществляет трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность в случае, предусмотренном частью 2 статьи 21 Федерального закона от 18 июня 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
В качестве принимающей стороны в отношении членов своей семьи может выступать также иностранный гражданин, относящийся к высококвалифицированному специалисту и имеющий в собственности жилое помещение на территории Российской Федерации.
Какая категория иностранных граждан освобождается от постановки на учет по месту пребывания и на какой срок?
В соответствии с пунктом 6 статьи 20 Федерального закона от 18 июня 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» не подлежат учету по месту пребывания:
1) главы иностранных государств, главы правительств иностранных государств, члены парламентских и правительственных делегаций иностранных государств, руководители международных организаций, въехавшие в Российскую Федерацию по приглашению федерального органа государственной власти или органа государственной власти субъекта Российской Федерации, а также следующие с указанными лицами члены их семей;
2) иностранные граждане — моряки, являющиеся членами экипажей военных кораблей, прибывших в Российскую Федерацию с официальным или неофициальным визитом либо с деловым заходом, либо члены экипажей военных летательных аппаратов иностранных государств (за исключением случаев вынужденной или иной остановки указанных иностранных граждан на территории Российской Федерации на срок более трех дней вне основного состава своих экипажей);
3) иностранные граждане — моряки, являющиеся членами экипажей невоенных судов иностранных государств, в случае схода на берег и временного пребывания в течение не более двадцати четырех часов на территории порта Российской Федерации, открытого для захода невоенных судов иностранных государств, или портового города Российской Федерации либо в случае выезда указанных иностранных граждан на экскурсии в населенные пункты на срок не более двадцати четырех часов;
4) иностранные граждане — члены экипажей воздушных судов гражданской авиации, бригад поездов и экипажей или бригад иных транспортных средств, участвующих в международном движении, при нахождении указанных иностранных граждан на территории Российской Федерации в аэропортах или на станциях, предусмотренных расписаниями (графиками) движения данных транспортных средств;
5) иные иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию на срок не более семи дней, за исключением случаев нахождения указанных иностранных граждан в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания.
В соответствии с международными договорами Российской Федерации освобождены от постановки на учет по месту пребывания: граждане Украины и граждане Республики Беларусь – в течение 90 дней, граждане Республики Армения, Республики Казахстан и Кыргызской Республики – 30 дней, граждане Республики Таджикистан – 15 дней с даты въезда в Российскую Федерацию.
Иностранные граждане, являющиеся высококвалифицированными специалистами, и члены их семей, освобождаются от обязанности выполнения действий, необходимых для их постановки на учет по месту пребывания на срок, не превышающий 90 дней со дня их въезда на территорию Российской Федерации. При этом указанные иностранные граждане, в установленном порядке зарегистрированные по месту жительства (поставленные на учет по месту пребывания) в Российской Федерации, в случае их передвижения по территории Российской Федерации и при прибытии в новое место пребывания на срок, не превышающий 30 дней, освобождаются от обязанности выполнения действий, необходимых для их постановки на учет по новому месту пребывания.
В соответствии с пунктом 6 статьи 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года трудящиеся граждане государства-члена Договора, а также члены их семей освобождаются от обязанности постановки на учет по месту пребывания в течение 30 суток с даты въезда в Российскую Федерацию.
После истечения срока временного пребывания без постановки на учет по месту пребывания вышеуказанные иностранные граждане обязаны выполнить действия, необходимые для их постановки на учет по месту пребывания, в срок, не превышающий семи рабочих дней.
В течение какого срока иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в безвизовом порядке, вправе пребывать на территории Российской Федерации?
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 115-ФЗ) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.
При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
При расчете разрешенного срока временного пребывания иностранного гражданина, прибывающего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, необходимо учитывать суммарный срок его предыдущего пребывания и планируемый период нахождения в Российской Федерации в рамках 180 суток. Суммарный срок предыдущего и планируемого периодов пребывания в рамках 180 суток не должен превышать 90 суток, за исключением периодов временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации в связи с продлением ему срока временного пребывания в установленном порядке.
Срок временного пребывания в Российской Федерации может быть продлен при наличии у иностранного гражданина одного из оснований, предусмотренных пунктами 2, 3, 5 и 7 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ.
Для продления срока временного пребывания в Российской Федерации принимающей иностранного гражданина стороне и иностранному гражданину необходимо обратиться с мотивированным заявлением в произвольной форме о продлении срока временного пребывания в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России по месту его пребывания.
Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу, при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента.
Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом № 115-ФЗ или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания.
По какому адресу иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания в случае осуществлении им трудовой деятельности в организации и его проживания во временной бытовке указанной организации, не имеющей адресных данных?
В соответствии с частью 2 статьи 21 Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» установлено, что иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания по адресу организации в которой он в установленном порядке осуществляет трудовую деятельность, в случае фактического проживания по адресу указанной организации либо в помещении указанной организации, не имеющем адресных данных (строении, сооружении), в том числе временном.
Для постановки такого иностранного гражданина на учет по месту пребывания представителю организации необходимо представить уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания с приложением необходимых документов в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России по адресу организации.
По какому адресу иностранный гражданин, прибывающий в Российскую Федерацию для обучения, подлежит постановке на учет по месту пребывания?
В соответствии с действующим законодательством постановка на учет по месту временного пребывания иностранного студента осуществляется по адресу жилого или иного помещения, в котором он фактически проживает.
Принимающая сторона для постановки иностранного студента на учет по месту пребывания обращается непосредственно в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России, на территории обслуживания которого находится помещение, предоставляемое для фактического проживания, либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, либо направляет уведомление о прибытии иностранного студента в место пребывания в установленном порядке почтовым отправлением.
В качестве принимающей стороны образовательная организация выступает исключительно в случае фактического проживания иностранного гражданина в помещении (общежитии), принадлежащем данной образовательной организации, либо в жилом или ином помещении, которое в свою очередь предоставлено образовательной организации во владение и (или) пользование на основании гражданско-правового договора (аренды, найма, безвозмездного найма и т.д.), если условиями договора предусмотрена возможность представления данного помещения третьим лицам.
Иностранный гражданин, проживающий в период обучения в съемном жилом помещении, подлежит постановке на учет по адресу этого жилого помещения. Принимающей стороной для данного иностранного студента будет являться лицо, предоставившее ему это жилое помещение для фактического проживания, и на которое возлагается обязанность по предоставлению в орган миграционного учета документов, необходимых для постановки данного иностранного гражданина на учет по месту пребывания, а неисполнение такой обязанности является основанием для привлечения виновного лица, то есть принимающей стороны, к административной ответственности.