Текущая версия страницы пока не проверялась опытными участниками и может значительно отличаться от версии, проверенной 28 января 2020 года; проверки требуют 5 правок.
Текущая версия страницы пока не проверялась опытными участниками и может значительно отличаться от версии, проверенной 28 января 2020 года; проверки требуют 5 правок.
У этого термина существуют и другие значения, см. Особо тяжкое преступление.
Осо́бо тя́жкое преступле́ние — в Уголовном кодексе Российской Федерации умышленное деяние, за совершение которого предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание [1] [2] . Признаки особо тяжкого преступления указаны в части 5 статьи 15 Уголовного кодекса [1] [2] . Преступления, совершённые без умысла, не могут быть отнесены к этой категории [2] .
В силу крайней опасности особо тяжких преступлений ответственность за них возможна уже на стадии приготовления [2] .
- 1 Общественная значимость
- 2 Примеры
- 3 Наказания
- 3.1 Наказание за неоконченное преступление
Общественная значимость [ править | править код ]
Обычно тяжкие и особо тяжкие преступления входят в число деяний mala in se — их преступный характер очевиден [3] .
Деяния mala in se, или естественные общепризнанные деяния, по своему существу мало различаются в разных странах: в их число входят убийство, изнасилование, кража и т.д. [4]
Примеры [ править | править код ]
Уголовный кодекс Российской Федерации содержит более 30 статей, содержащих составы особо тяжких преступлений. В первую очередь, это статья 105 — убийство [2] .
Наказания [ править | править код ]
Максимальное фактически применяемое наказание за особо тяжкое преступление — пожизненное заключение. Более суровая санкция, смертная казнь, Уголовным кодексом предусмотрена, но не назначается после вынесения постановления Конституционного суда от 02.02.1999 № 3-П, в котором назначение казни признано не соответствующим Конституции — по крайней мере до введения суда присяжных. В последующем определении от 19.11.2009 № 1344-О-Р Конституционный суд постановил, что смертная казнь не назначается независимо от состава суда [2] .
Наказание за неоконченное преступление [ править | править код ]
Если говорить о неоконченном преступлении, российский Уголовный кодекс содержит положения об обязательном смягчении наказания. Срок или размер наказания за приготовление к преступлению или за покушение на преступление исчисляется соответственно максимальному сроку или размеру наиболее строгого вида наказания за оконченное преступление, предусмотренное той же статьёй [5] :
- за приготовление к преступлению — не выше половины максимального срока или размера [5] ;
- за покушение на преступление — не выше трех четвертей максимального срока или размера [5] .
Правила назначения наказания за неоконченное преступление, предусмотренные в Уголовном кодексе, дают следующие максимальные наказания [5] :
- за приготовление к простому убийству — 7 лет 6 месяцев лишения свободы [5] ;
- за покушение на простое убийство — 11 лет 3 месяца лишения свободы [5] ;
- за приготовление к
- квалифицированному убийству — 10 лет лишения свободы [5] ;
- за покушение на квалифицированное убийство — 15 лет лишения свободы [5] .
В статистике [ править | править код ]
Преступность в России
в 2018 году [6]Число Всего 1 991 532 Тяжкие и особо тяжкие 448 174 Доля тяжких и особо тяжких преступлений составила 22,5% в 2018 году (годом ранее — 21,2%); общее число тяжких и особо тяжких преступлений приближалось к 450 тысячам [6] .
Для сравнения, в 2005 году их доля составляла 30,3%, их число — 1 076 988 [3] .
См. также [ править | править код ]
- Насильственная преступность
- Тяжкое преступление
Примечания [ править | править код ]
- ↑ 12«Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 27.12.2019). УК РФ Статья 15. Категории преступленийАрхивная копия от 16 апреля 2020 на Wayback Machine // КонсультантПлюс.
- ↑ 123456Какие преступления относятся к особо тяжким согласно УК РФ?Архивная копия от 26 января 2020 на Wayback Machine // «RusЮрист»: онлайн-журнал для юристов, 16.10.2019.
- ↑ 12Бездольный, Виктор Викторович.Категории тяжких и особо тяжких преступлений: юридическая характеристика и корреляция с институтами уголовного праваАрхивная копия от 26 января 2020 на Wayback Machine, диссертация, Краснодар, 2007 г.
- ↑В. В. Лунеев.ПреступностьАрхивная копия от 28 января 2020 на Wayback Machine // Большая российская энциклопедия.
- ↑ 12345678Хохлов В.А. Некоторые вопросы назначения наказания за неоконченные особо тяжкие преступления против жизниАрхивная копия от 26 января 2020 на Wayback Machine // Юристъ — Правоведъ, 2010.
- ↑ 12Состояние преступности в России за январь-декабрь 2018 годаАрхивная копия от 21 июля 2019 на Wayback Machine // МВД, официальный сайт.
Прокурор разъясняет — Прокуратура Кемеровской области
Разъясняет начальник уголовно-судебного управления Светлана Валерьевна Панова.
Статья 108 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – УПК РФ) гласит, что заключение под стражу в качестве меры пресечения применяется по судебному решению в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступлений, за которые уголовным законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше трех лет при невозможности применения иной, более мягкой, меры пресечения.
Данная мера пресечения является наиболее строгой из всех предусмотренных законом, в связи с чем законодателем строго оговорены условия избрания данной меры пресечения и ее сроки.
В статье 109 УПК РФ указано, что содержание под стражей при расследовании преступлений не может превышать 2 месяцев, а при невозможности закончить предварительное следствие в указанный срок он может быть продлен судьей до 6 месяцев. Дальнейшее продление срока до 12 месяцев допускается в отношении лиц, обвиняемых в совершении тяжких и особо тяжких преступлений, только в случаях особой сложности уголовного дела, а в исключительных случаях в отношении лиц, обвиняемых в совершении особо тяжких преступлений, — до 18 месяцев. Таким образом, продолжительность содержания под стражей на досудебной стадии производства по уголовным делам имеет строгие ограничения, за пределами которых продление пребывания под стражей, по общему правилу, не допускается.
В случае нарушения данного срока лицо, содержащееся под стражей, в обязательном порядке немедленно освобождается из — под стражи.
При поступлении уголовного дела в суд, сроки содержания под стражей лица, которому избрана такая мера пресечения, исчисляются уже в соответствии с положениями статьи 255 УПК РФ, т.е. для судебной стадии уголовного судопроизводства предусмотрен несколько иной порядок определения сроков.
Так, на судебной стадии предельный срок содержания подсудимого под стражей не может превышать 6 месяцев. По уголовным делам о тяжких и особо тяжких преступлениях суд, в чьем производстве находится дело, по истечении 6 месяцев со дня его поступления, вправе продлить срок содержания подсудимого под стражей, но каждый раз не более чем на 3 месяца.
Требование закона не реже чем через 3 месяца возвращаться к рассмотрению вопроса о наличии оснований для дальнейшего содержания подсудимого под стражей, по мнению законодателя, обеспечит судебный контроль за законностью и обоснованностью применения данной меры пресечения и ее отмену в случае, если необходимость в ней не будет доказана стороной обвинения.
Следует учитывать, что срок содержания под стражей на досудебной стадии не засчитывается в срок содержания под стражей в судебной стадии и только при постановлении приговора судом период нахождения под стражей зачитывается в срок назначаемого осужденному наказания.
Зачастую в судебном заседании возникают споры при исчислении сроков содержания под стражей. Участники процесса, обычно сторона защиты, полагают, что период нахождения лица, которому избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, в ходе следствия и в суде уже достиг максимального размера, т.е. 18 месяцев и на этом основании просят изменить меру пресечения на иную, не связанную с лишением свободы.
Однако такая трактовка закона является ошибочной.
Как указано в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 16 июля 2015 г. № 23-П, положения статей 109 и 255 УПК РФ не предполагают включения времени содержания под стражей на стадии предварительного расследования в срок содержания под стражей на судебной стадии, как и наоборот. В противном случае, порядок исчисления сроков содержания под стражей приводил бы к взаимозависимости решений об избрании и продлении меры пресечения в виде заключения под стражу, принятых судом на досудебной и судебной стадиях, ограничению применения данной меры пресечения вопреки основаниям и условиям ее избрания и продления.
Статья 56 УК РФ. Лишение свободы на определенный срок.
1. Лишение свободы заключается в изоляции осужденного от общества путем направления его в колонию-поселение, помещения в воспитательную колонию, лечебное исправительное учреждение, исправительную колонию общего, строгого или особого режима либо в тюрьму. Наказание в виде лишения свободы может быть назначено осужденному, совершившему впервые преступление небольшой тяжести, только при наличии отягчающих обстоятельств, предусмотренных статьей 63 настоящего Кодекса, за исключением преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, частью первой статьи 231 и статьей 233 настоящего Кодекса, или только если соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса лишение свободы предусмотрено как единственный вид наказания. 2. Лишение свободы устанавливается на срок от двух месяцев до двадцати лет. 3. Утратила силу. — Федеральный закон от 08.12.2003 N 162-ФЗ.
4. За исключением случаев, предусмотренных частью пятой настоящей статьи, при частичном или полном сложении сроков лишения свободы при назначении наказаний по совокупности преступлений максимальный срок лишения свободы не может быть более двадцати пяти лет, а по совокупности приговоров — более тридцати лет. 5. В случае совершения хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, частями третьей и четвертой статьи 206, частью четвертой статьи 210, статьей 210.1, частью четвертой статьи 211, статьями 277, 278, 279, 353, 356, 357, 358, 360 и 361 настоящего Кодекса, при частичном или полном сложении сроков лишения свободы при назначении наказаний по совокупности преступлений максимальный срок лишения свободы не может быть более тридцати лет, а по совокупности приговоров — более тридцати пяти лет.
Судебная практика по статье 56 УК РФ.
Приговор № 1-220/2022 от 28 декабря 2022 г. по делу № 1-220/2022
Шелеховский городской суд (Иркутская область) — Уголовное
Приговор № 1[1]-107/2022 от 26 декабря 2022 г. по делу № 1[1]-107/2022
Ясненский районный суд (Оренбургская область) — Уголовное
Приговор № 1-90/2022 от 21 декабря 2022 г. по делу № 1-90/2022
Шацкий районный суд (Рязанская область) — Уголовное
Приговор № 1-372/2022 от 21 декабря 2022 г. по делу № 1-372/2022
Шатурский городской суд (Московская область) — Уголовное
Приговор № 1-128/2022 от 19 декабря 2022 г. по делу № 1-128/2022
Шиловский районный суд (Рязанская область) — Уголовное
Приговор № 1[1]-102/2022 от 15 декабря 2022 г. по делу № 1[1]-102/2022
Ясненский районный суд (Оренбургская область) — Уголовное
Приговор № 1-143/2022 от 15 декабря 2022 г. по делу № 1-143/2022
Шалинский районный суд (Свердловская область) — Уголовное
Приговор № 1-362/2022 от 2 декабря 2022 г. по делу № 1-362/2022
Читинский районный суд (Забайкальский край) — Уголовное
Приговор № 1-299/2022 1-299/2250 от 2 декабря 2022 г. по делу № 1-299/2022
Шатурский городской суд (Московская область) — Уголовное
Приговор № 1-325/2022 от 23 ноября 2022 г. по делу № 1-325/2022
Шелеховский городской суд (Иркутская область) — Уголовное
Статья 56 УК РФ. Лишение свободы на определенный срок
1. Лишение свободы заключается в изоляции осужденного от общества путем направления его в колонию-поселение, помещения в воспитательную колонию, лечебное исправительное учреждение, исправительную колонию общего, строгого или особого режима либо в тюрьму. Наказание в виде лишения свободы может быть назначено осужденному, совершившему впервые преступление небольшой тяжести, только при наличии отягчающих обстоятельств, предусмотренных статьей 63 настоящего Кодекса, за исключением преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, частью первой статьи 231 и статьей 233 настоящего Кодекса, или только если соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса лишение свободы предусмотрено как единственный вид наказания.
2. Лишение свободы устанавливается на срок от двух месяцев до двадцати лет.
3. Утратила силу. — Федеральный закон от 08.12.2003 N 162-ФЗ.
4. За исключением случаев, предусмотренных частью пятой настоящей статьи, при частичном или полном сложении сроков лишения свободы при назначении наказаний по совокупности преступлений максимальный срок лишения свободы не может быть более двадцати пяти лет, а по совокупности приговоров — более тридцати лет.
5. В случае совершения хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, частями третьей и четвертой статьи 206, частью четвертой статьи 211, статьями 277, 278, 279, 353, 356, 357, 358, 360 и 361 настоящего Кодекса, при частичном или полном сложении сроков лишения свободы при назначении наказаний по совокупности преступлений максимальный срок лишения свободы не может быть более тридцати лет, а по совокупности приговоров — более тридцати пяти лет.
Комментарии к ст. 56 УК РФ
1. Лишение свободы — один из самых строгих основных видов наказания и состоит в принудительной изоляции осужденного от общества. Оно применяется в случаях, когда по характеру и степени общественной опасности совершенного преступления и с учетом личности виновного цели наказания не могут быть достигнуты без изоляции осужденного от общества.
2. Карательными элементами данного вида наказания являются: а) принудительная изоляция осужденного от общества в исправительных учреждениях на срок, установленный приговором суда, т.е. временное лишение его личной свободы; б) возложение на осужденного ряда специальных обязанностей, вытекающих из режима отбывания наказания; в) применение к осужденному предусмотренных Уголовно-исполнительным кодексом РФ средств исправительно-трудового воздействия в целях его исправления; г) ограничения гражданских, трудовых, семейных и других прав, вытекающие из приговора суда, режима отбывания лишения свободы и Правил внутреннего распорядка исправительного учреждения.
3. Различаются следующие виды лишения свободы на определенный срок: а) с отбыванием в колонии-поселении; б) с отбыванием в исправительной колонии трех видов режима (для мужчин); в) с отбыванием в тюрьме (для мужчин); г) с отбыванием в воспитательных колониях (для несовершеннолетних); д) с пребыванием в лечебном исправительном учреждении. Вид лишения свободы назначается с учетом тяжести содеянного, пола и возраста виновного и наличия рецидива преступлений, связанного с отбыванием лишения свободы за прежние преступления, а последний вид — с состоянием здоровья осужденного.
4. Лишение свободы устанавливается на срок от двух месяцев до 20 лет. Это абсолютные пределы данного вида наказания, которые не могут быть нарушены в санкциях норм Особенной части УК. Сроки же лишения свободы за конкретные преступления определяются санкциями статей УК, устанавливающих ответственность за эти преступления.
Абсолютный минимальный предел может быть нарушен лишь при замене этим видом наказания обязательных работ, исправительных работ или ограничения свободы в случае злостного уклонения от их отбывания.
Абсолютный максимальный предел срока лишения за отдельно взятое преступление не может быть превышен ни при каких обстоятельствах. Но для совокупности преступлений законом установлен максимальный срок лишения свободы — 25 лет, а для совокупности приговоров — 30 лет. Это не относится к лицам, совершившим преступления в возрасте до 18 лет, для которых установленный в ст.
88 УК 10-летний срок лишения свободы является абсолютно максимальным.
Срок лишения свободы исчисляется годами и месяцами. Однако при замене неотбытой части лишения свободы более мягким видом наказания, при замене лишением свободы обязательных работ, исправительных работ или ограничения свободы в случае злостного уклонения от их отбывания, а также при досрочном освобождении от лишения свободы его сроки могут исчисляться и в днях.
5. В большинстве санкций Особенной части УК лишение свободы предусмотрено альтернативно с другими видами наказания. Поэтому в соответствии со вторым предложением ч. 1 ст. 60 и со ст.
6 УК суд должен назначать лишение свободы лишь в тех случаях, когда цели наказания могут быть достигнуты только путем изоляции осужденного от общества, и свой выбор вида наказания мотивировать в приговоре (п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.01.2007 N 2 «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания»).
Высшая мера наказания в России. За что и кому назначают пожизненное заключение
Пожизненное заключение стало отдельным видом наказания только в новейшей России. В СССР такого наказания, как пожизненное лишение свободы, не было и само по себе судами оно не назначалось. Только в 1992 году в Уголовный кодекс РСФСР было включено примечание, что «при замене в порядке помилования смертной казни лишением свободы оно может быть назначено пожизненно».
Но с 1996 года в нашей стране пожизненное заключение является самостоятельным видом наказания.
🔒 Максимальные сроки заключения для мужчин и женщин по российскому законодательству
Максимальные сроки наказания – за исключением пожизненного лишения свободы – прописаны в ст. 56 Уголовного кодекса (УК) РФ. Данная статья не делает различий между мужчинами и женщинами – лишение свободы виновному лицу могут установить до 20 лет.
Если наказание назначается по совокупности преступлений, то при сложении сроков максимальный срок лишения свободы не может быть более 25 лет, а по совокупности приговоров – не более 30 лет.
Если же лицо обвиняется в совершении террористического акта и ряде других особо тяжких преступлений, то со всеми оговорками максимальное наказание не может превышать 35 лет (ч. 5 ст. 56 УК РФ).
Вместе с этим на практике женщин крайне редко осуждают на срок более 20 лет. Мужчины тоже довольно редко получают наказание в виде лишения свободы сроком более 25 лет. Обычно в таких случаях мужчин приговаривают уже к пожизненному заключению.
👩⚖ Зачем в России было введено пожизненное заключение
Как было сказано в начале, пожизненное заключение, как самостоятельный вид наказания, практикуется в нашей стране с 1996 года – когда в действие вступил новый Уголовный кодекс (тот, который с изменениями и дополнениями действует до сих пор). Пожизненное заключение регламентируется ст. 57 УК РФ.
Первоначально суды не назначали пожизненный срок как таковой, а только лишь как альтернативу смертной казни за совершение особо тяжких преступлений в отношении жизни граждан – в порядке помилования (то есть если суд по каким-то причинам считал возможным не применять смертную казнь).
Но спустя время, в 2004 году, в уголовное законодательство были внесены изменения. Пожизненное заключение перестало быть альтернативой смертной казни и стало назначаться за ряд других тяжких деяний, в том числе за совершение террористических актов, преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних, оборот запрещенных веществ и т. д.
Кроме того, в 1997 году Россия ввела мораторий на смертную казнь, подписав Протокол №6 к Европейской конвенции по правам человека. В результате тем, кто был осужден к смертной казни, но приговор не успели привести в исполнение, так же заменили наказание на пожизненное лишение свободы.
Как вы считаете, нужно ли такое наказание, как пожизненное лишение свободы?
Да, обязательно Проще было вернуть смертную казнь Считаю, что 25 лет заключения достаточно Очень сложный вопрос, затрудняюсь с ответом
☝️ В каких случаях назначается
Согласно ч. 1 ст. 57 УК РФ, пожизненное лишение свободы применяется как наказание за совершение особо тяжких преступлений против жизни человека, здоровья населения, общественной безопасности и половой неприкосновенности лиц, не достигших 14-летнего возраста.
Есть категории лиц, к которым пожизненное заключение не применяется в принципе:
- к тем, кому на момент совершения преступления не исполнилось 18 лет;
- к женщинам вне зависимости от тяжести деяния;
- к мужчинам, которым на момент вынесения приговора исполнилось 65 лет;
- при неоконченном преступлении (ст. 29 УК РФ);
- при сотрудничестве со следствием и иных смягчающих обстоятельствах (явка с повинной и т. д.).
❗ Возможность выхода по УДО
Теоретически пожизненно осужденный имеет право подать на УДО (условно-досрочное освобождение) после 25 лет отбытия наказания. Лица, которые отбывают пожизненное с 90-х годов, уже могут подавать на УДО.
Неизвестно, много ли «пожизненников» воспользовались своим правом, но точно известно, что пока в России не было прецедентов, когда осужденный пожизненно выходил по УДО.
Несколько лет назад из одной колонии особого режима действительно освободился человек, который еще в 1992 году был приговорен к смертной казни за убийство. До наступления моратория приговор не успели привести в исполнение, и смертная казнь была заменена на пожизненное.
Этот человек много лет писал в судебные инстанции ходатайства о смягчении приговора. Однако результатом освобождения стало не УДО, а пересмотр приговора и послабления уголовного законодательства – суд переквалифицировал дело на более «мягкую» статью.
В настоящий момент никто из пожизненно заключенных не вышел именно по УДО – суды продолжают отклонять подобные ходатайства.
Чем ограничение свободы отличается от лишения свободы?
Лишение свободы и ограничение свободы — это виды уголовного наказания наряду с исправительными работами, принудительными работами, штрафом и другими. Их основным отличием друг от друга является то, что лишение свободы подразумевает изоляцию осужденного от общества, а при ограничении свободы этого не происходит.
В каких случаях применяется наказание в виде лишения свободы?
Лишение свободы может назначаться на определенный срок (ст. 56 УК РФ) или быть пожизненным (ст. 57 УК РФ).
Для изоляции осужденного от общества его могут отправить в воспитательную колонию, лечебное исправительное учреждение, колонию-поселение, исправительную колонию общего, строгого или особого режима либо в тюрьму.
Вопрос-ответ
Наказание в виде лишения свободы применяется в случае совершения преступлений средней тяжести, тяжких и особо тяжких преступлений. Если осужденный впервые совершил преступление небольшой тяжести без отягчающих обстоятельств, в большинстве случаев ему избирают другой вид уголовного наказания.
Какой обычно бывает продолжительность наказания?
При лишении свободы на определенный срок продолжительность наказания составляет от 2 месяцев до 20 лет. Однако при назначении наказания по совокупности преступлений сроки лишения свободы складываются (частично или полностью): в этом случае максимальный срок составляет 25 лет (по отдельным статьям 30 лет). Также сроки складываются при назначении наказания по совокупности приговоров: здесь лимит составляет 30 лет (35 лет по отдельным статьям).
Пожизненное наказание устанавливается осужденным, совершившим особо тяжкие преступления, если они посягали на жизнь, преступления были совершены против здоровья населения и общественной нравственности, общественной безопасности, а также половой неприкосновенности лиц, не достигших 14 лет. Такой вид наказания не применяется к женщинам, несовершеннолетним, а также мужчинам старше 60 лет.
Что такое ограничение свободы?
Ограничение свободы заключается в совокупности обязанностей и запретов, которые суд налагает на осужденного. Согласно ст. 53 УК РФ, ему запрещают выезжать за пределы населенного пункта.
Помимо этого, осужденному могут запретить покидать место постоянного проживания (пребывания) в определенное время суток, посещать определенные места, посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в таких мероприятиях.
Отбывая наказание, осужденный обязан от одного до четырех раз в месяц являться для регистрации в специализированный орган, который осуществляет над ним надзор. Без согласия представителя этого органа человек не может поменять место жительства или пребывания, а также место работы или учебы.
Ограничение свободы очень схоже с мерой пресечения в виде домашнего ареста, которая применяется в отношении обвиняемых и подозреваемых по уголовным делам. Также этот вид наказания имеет много общего такой с мерой уголовно-правового характера, как условное осуждение (так называемый условный срок).
В каких случаях и на какой срок назначают наказание в виде ограничения свободы?
Ограничение свободы может устанавливаться в качестве основного либо дополнительного наказания. Дополнительно к принудительным работам или лишению свободы оно может назначаться на срок от шести месяцев до двух лет. Это возможно в случаях, которые предусматривает Уголовный кодекс (убийство, изнасилование несовершеннолетней, теракт, совершенный группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, и др.).
Вопрос-ответ
В качестве основного наказания ограничение свободы назначается при совершении преступлений небольшой или средней тяжести (кража, мошенничество и пр.) на срок от двух месяцев до четырех лет. В случае нарушения условий ограничения свободы суд может заменить неотбытую часть наказания принудительными работами или лишением свободы. Два дня ограничения свободы засчитываются за один день принудительных работ или один день лишения свободы.
Ограничение свободы не применяется по отношению к военнослужащим, иностранцам, лицам без гражданства, а также тем, кто не имеет места постоянного проживания на территории России.
