На прошлой неделе мы составили список нарушений, за повторение которых предусмотрено ужесточение наказания. Сегодня же рассмотрим другой вопрос: могут ли водителя оштрафовать дважды в день за одно и то же нарушение? Ведь протокол уже выписан, и вроде бы по закону нельзя наказывать повторно за то же самое.
Давайте разберемся, о чем говорит закон и почему не стоит обольщаться.
Что говорит закон?
Когда водители вспоминают о законодательстве в контексте получения повторного штрафа, речь обычно идет о части 5 статьи 4.1 КоАП. Она действительно гласит, что «никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение». Но что это означает на практике?
Может ли инспектор оштрафовать дважды за одно и то же нарушение?
На практике многие считают, что не могут получить больше одного штрафа в день за одно и то же нарушение. 37, и дальше я могу продолжать ездить весь день, показывая инспекторам полученное постановление, ведь правонарушение я уже совершил, и дважды за это оштрафовать не могут. Аналогичная логика действует у тех, кто ездит на машине с глухой тонировкой, на машине в пленке яркого цвета, не указанного в документах, с нечитаемыми номерами и так далее.
Однако все эти мнения ошибочны: на самом деле выписанное постановление не дает никакого «иммунитета» ни на день, ни на час, и если водитель вновь попадется инспектору, он может получить еще один штраф.
Объясняется это очень просто: штраф обычно выписывается не за факт того или иного отклонения от установленной нормы, а за управление автомобилем с этим отклонением. Есть, конечно, нюансы вроде установки на автомобиль заведомо подложных номеров и управления таким автомобилем, которые наказываются по-разному, но при остановке инспектором штраф водитель получает за подтвержденный факт нарушения во время езды. В протоколе при этом указывается время совершения правонарушения.
И если, например, водитель, получив утром штраф за езду без страховки, попадется инспектору вечером, он получит еще один протокол – ведь вместо того, чтобы устранить причину наказания, он продолжил управлять автомобилем.
Отчасти мнение о том, что за одно нарушение два раза в день не штрафуют, родилось из практики. Инспекторы порой идут навстречу водителям, которые показывают им протокол и говорят, что едут куда-то для устранения причины нарушения – в страховую компанию или в сервис для снятия тонировки, например. Некоторые же этим начинают злоупотреблять и воспринимают выписанное постановление как «дешевую индульгенцию», предпочитая платить несколько штрафов в месяц, а не выполнять предписания ПДД. Однако стоит понимать, что инспектор имеет полное право не идти навстречу водителю и выписать еще один штраф, в котором будет указано то же самое нарушение, но другое время.
И, как несложно догадаться, таких штрафов в теории может быть не два, а неограниченно много – ведь никого не удивит, например, пачка штрафов с камер за превышения скорости, совершенные в один день.
Тогда что значит «одно и то же нарушение»?
Формулировка «за одно и то же нарушение», указанная в КоАП, подразумевает в буквальном случае одно и то же нарушение, зафиксированное дважды. Обычно речь идет о тех, что сняты автоматическими камерами: к примеру, на участке дороги, оснащенном камерами в обоих направлениях, или на перекрестке с несколькими камерами фиксации. Здесь иногда случаются прецеденты, когда две камеры снимают один и тот же факт нарушения и автоматически выписывают дублирующийся штраф. Такие постановления можно и нужно обжаловать – либо в электронном виде на сайте ГИБДД, либо (что предпочтительней) в письменном виде, отправив заявление в письменном виде по адресу ЦАФАП (Центра автоматической фиксации административных правонарушений), указанному в пришедших постановлениях.
В заявлении нужно указать, что время совершения нарушения, указанное в постановлениях, совпадает, и сослаться на ту самую часть 5 статьи 4.1 КоАП. В этом (и только в этом) случае платить дважды за одно и то же нарушение вам действительно не придется.
Я получил два штрафа за одно нарушение ПДД. Как их оспорить?
Я получил два штрафа за превышение скоростного режима. Оба нарушения были зафиксированы камерами в одно и то же время, предположительно в одном и том же месте. Точный адрес указан только в одной квитанции.
Во второй квитанции указано то же время с точностью до минуты, та же улица, но номера дома нет.
Думаю, что оба постановления были выписаны за одно и то же правонарушение: я двигался с превышением скорости и меня зафиксировали сразу две камеры.
Получается, можно установить десяток камер друг за другом и выписывать штрафы пачками. Законно ли это?
Максим, в вашем случае один из штрафов можно оспорить. Я рекомендую вам поторопиться — статья 30.3 КоАП РФ отводит всего 10 суток с момента получения постановления на его обжалование.
разобрался со штрафами
Ситуации, когда человеку неправомерно назначают административное наказание, встречаются часто. Иногда в этом виноваты недобросовестные сотрудники ГИБДД , а иногда сбоят системы видеофиксации. Если вам за одно нарушение выписали десять штрафов, их можно и нужно обжаловать.
Расскажу подробно, куда вам обращаться и что делать.
Что говорит закон
В вашем случае как минимум одно из постановлений выписано неправомерно. В соответствии с частью 5 статьи 4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.
Даже если предположить, что нарушение зафиксировано с двух разных камер и речь идет о различных нарушениях, в одно и то же время машина не могла находиться в двух разных местах.
Где обжаловать
Статья 30.2 КоАП РФ разрешает водителю самому выбирать, как обжаловать штраф. Жалобу можно направить инспектору ГИБДД , вышестоящему должностному лицу, который уполномочен рассматривать такие жалобы, или сразу обратиться в суд. Контакты должностных лиц ГИБДД , которым можно направить жалобу, указываются в самом постановлении.
Если вы решите начать с ГИБДД , жалобу на необоснованные действия сотрудников можно направить заказным письмом с уведомлением о вручении или передать под подпись сотруднику канцелярии. Обращаться надо в то подразделение ГИБДД , которое указано в постановлении. Рекомендую составить жалобу в двух экземплярах и на втором экземпляре попросить поставить отметку о принятии.
Если решите сразу обратиться в суд, уточните в системе ГАС «Правосудие», к какому районному суду относится адрес правонарушения.
Даже если вы по ошибке обратитесь не в то подразделение ГИБДД или не в тот суд, ничего страшного не произойдет. Жалобу переправят куда надо, а вас об этом уведомят письменно.
Госпошлиной обжалование административных правонарушений не облагается.
Как составить жалобу
Чтобы составить жалобу, можно, конечно, обратиться к юристам. Но это далеко не всегда имеет смысл: оплата услуг адвоката, как правило, намного превышает сумму штрафа.
В вашем случае я рекомендую действовать самостоятельно. В жалобе напишите следующее:
- ФИО и должность лица, которому направляется жалоба.
- Ваши данные: ФИО , адрес, номера телефонов, по которым с вами можно связаться.
- Номер и дату постановления, которое вы обжалуете.
- Причину отмены постановления. В вашем случае просите отменить двойной штраф за одно нарушение, ссылаясь на часть 5 ст. 4.1 КоАП РФ. Напишите, что за одно и то же нарушение у вас два административных взыскания.
- Просьбу отменить вынесенное решение.
- Личную подпись и дату.
Приложите копии постановлений и как можно подробнее опишите все обстоятельства. При рассмотрении в суде важна любая деталь. Если есть запись видеорегистратора или в навигаторе сохранен маршрут — напишите об этом в жалобе.
Если хотите, чтобы жалобу рассмотрели без вашего участия, напишите об этом тоже.
Шансы, что одно из постановлений будет отменено, очень высокие. Но гарантий все равно нет.
По вашей жалобе либо отменят постановление и прекратят судебные разбирательства, либо не станут ничего отменять.
Еще возможен вариант, когда суд изменяет статью в постановлении, а штрафы и другие виды административного наказания оставляет прежними или изменяет. Так бывает, когда инспектор выписывает штраф не по той статье, которая должна быть. В вашем случае это наименее вероятный вариант.
Судебная практика по таким делам почти не встречается: жалобы редко доходят до суда. Достаточно написать в ГИБДД , и сотрудники сами отменяют одно из постановлений и прекращают административное дело по нему.
Максим, вот мои рекомендации:
- Если вы считаете, что штраф выписан неправомерно, — обжалуйте его.
- Жалобу подавайте по месту совершения правонарушения.
- Обжаловать можно в ГИБДД или сразу в суде — на выбор.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите.На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.
Задать вопрос
Приложили бы нормальную форму жалобы.
500 шрифтов в одной статье. Больше похоже на копипаст. А так полезно
Подскажите пожалуйста, если правонарушение совершено в разное время, но в одном месте, является ли это двойным штрафом? Я заезжал на парковку рынка и пересёк/осуществил выезд на полосу для движения городского транспорта с пометкой «А», соответственно когда выезжал, то допустил повторное нарушение и мне прислали два штрафа. Могу ли я обжаловать один из них и какова вероятность разрешения данного вопроса в мою пользу?
Отредактировано
Спасибо за статью. Порядок действий ясен. Но хотелось бы еще понять — что делать с оплатой штрафа, пока производятся действия по его обжалованию?
Если в итоге постановление не отменят, пропадет и «скидка» в 50%.
Мне прилетели через госуслуги 2 постановления за превышение скорости с двух разных камер с разницей по времени фиксации 11 секунд! Если брать без секунд, то время в часах и минутах вообще одно и то же. Второе прилетело на 6 дней позже, хотя даты у постановлений одинаковые.
Соответственно, времени на обжалование осталось всего ничего.
Возникает желание «забить» и заплатить вторые 250 р. Или не забивать, а параллельно и обжаловать, и заплатить. Можно ли их потом вернуть, если постановление отменят? (понимаю, сумма незначительная, но сам принцип?)
Ольга, Решение вступает в силу по истечении 10 суток с момента его вынесения. У вас есть 10 суток на обжалование и Постановления, и Решения суда. До момента вступления в силу Постановления и Р.Суда — срок на льготу сохраняется. Даже если предположить, что вы судились и доказывали свою невиновность в течении двух месяцев и вам все равно присудили выплатить штраф, то вы в любом случае имеете право попросить суд на восстановление сроков по льготной оплате штрафа.
Но так же имейте в виду, и то что на вступление в силу Постановления отводится всего 60+10 суток, а далее вы можете попросить суд отменить Постановление по истечении срока давности самого Постановления. 🙂 Так же — штрафы с камер — разные. Есть стационарные, а есть переносные. Вот с переносных камер штрафы отбить легче, так как они в 90% случаев установлены в нарушение ГОСТОв и инструкций по их эксплуатации — направление защиты вам понятно!?
Что делать, если пришло два штрафа за одно и то же правонарушение?
В соответствии с частью 5 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.
Таким образом, закон не допускает привлечение лица к административной ответственности за совершение одних и тех же действий.
При этом, если в действиях лица имеется состав различных административных правонарушений, то наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.
Указанный случай необходимо отличать от длящегося административного правонарушения, за совершение которого возможно привлечение лица к ответственности, в случае его выявления после вступления в силу постановления о признании лица виновным в совершении аналогичного правонарушения.
В случае привлечения лица к административной ответственности за одно и то же административное правонарушение имеются основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
Однако, поскольку постановление о назначении административного наказания уже вынесено и лицо привлечено к административной ответственности, оно вправе обратиться с жалобой на постановление, принятое повторно за аналогичное правонарушение, по которому ранее лицо уже наказано в административном порядке.
Порядок и сроки обжалования зависят от того, вступило ли в законную силу постановление о назначении административного наказания, а также от органа, вынесшего такое постановление.
Так, в случае если постановление по делу об административном правонарушение не вступило в силу оно подлежит обжалованию в порядке, установленном статьей 30.1 КоАП РФ в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления:
вынесенное судьей — в вышестоящий суд;
вынесенное коллегиальным органом — в районный суд по месту нахождения коллегиального органа;
вынесенное должностным лицом — в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела;
вынесенное иным органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, — в районный суд по месту рассмотрения дела.
В случае пропуска срока на подачу жалобы по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Порядок подачи жалобы на вступившие в законную силу судебные постановления по делу об административном правонарушении предусмотрен статьей 30.12 КоАП РФ.
Такая жалоба подается в Кировский областной суд. Срок на подачу жалобы законом не ограничен.
При этом, следует иметь в ввиду, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не допускает оспаривания в порядке надзора постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного органом или должностным лицом, в случае если это постановление до вступления его в законную силу не было обжаловано в установленном порядке в суде.
Прокурор разъясняет — Прокуратура Ульяновской области
В соответствии с административным законодательством никто не может нести ответственность дважды за одно и то же правонарушение (ч.5 ст.4.1 КоАП РФ).
1. Если вы считаете, что поступившие в ваш адрес постановления о привлечении к административной ответственности вынесены за одно и то же правонарушение, то вам необходимо:
Убедится, что штраф действительно пришел за одно и то же правонарушение. Необходимо иметь ввиду, что если камеры зафиксировали правонарушение, произошедшее на разных улицах в процессе движения автомобиля, то постановления вынесены правомерно, поскольку при совершении лицом двух и более правонарушений наказание назначается за каждое совершенное правонарушение (ч.1 ст.4.4 КоАП РФ). Если же две или три камеры действительно установлены в одном месте и зафиксировали одно правонарушение, то вынесение нескольких постановлений неправомерно.
2. Подготовьте жалобу на постановление по делу об административном правонарушении.
В жалобе изложите фактические обстоятельства дела и приведите доказательства, обосновывающие вашу позицию. К жалобе приложите копии постановлений о привлечении вас к административной ответственности.
3. Подайте жалобу и представьте доказательства в уполномоченный государственный орган или суд.
В течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления жалобу можно подать вышестоящему должностному лицу или в районный суд по месту рассмотрения дела (п.3 ч.1 ст.30.1, ч.1 ст.30.3 КоАП РФ).
По данной категории дел вышестоящим должностным лицом является начальник центра автоматизированной системы фиксации административных нарушений.
По выбору заявителя жалоба может быть подана (ч. 1, 3 ст. 30.2 КоАП РФ):
— непосредственно вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела;
— через должностное лицо, которое вынесло постановление по делу и которое обязано в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела вышестоящему должностному лицу или в соответствующий суд.
Дело об административном правонарушении, зафиксированном камерами видеонаблюдения, подлежит рассмотрению судом по месту его совершения (то есть по месту его фиксации камерами видеонаблюдения) (ч.3 ст.28.6, ч.1 ст.29.5 КоАП РФ; п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5).
Жалобу можно отправить по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
4. Дождитесь рассмотрения вашей жалобы.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении должна быть рассмотрена (ч.1,1.1 ст.30.5 КоАП РФ):
— в течение 10 дней со дня ее поступления со всеми материалами дела должностному лицу, правомочному ее рассматривать;
— в течение двух месяцев со дня ее поступления со всеми материалами дела в суд, правомочный ее рассматривать.
Прямая ссылка на материал
- Вконтакте
- LiveJournal
Прокуратура
Ульяновской области
Прокуратура Ульяновской области
Дата публикации:
21 мая 2020, 16:38
Что делать, если пришло два штрафа за одно и тоже правонарушение?
В соответствии с административным законодательством никто не может нести ответственность дважды за одно и то же правонарушение (ч.5 ст.4.1 КоАП РФ).
1. Если вы считаете, что поступившие в ваш адрес постановления о привлечении к административной ответственности вынесены за одно и то же правонарушение, то вам необходимо:
Убедится, что штраф действительно пришел за одно и то же правонарушение. Необходимо иметь ввиду, что если камеры зафиксировали правонарушение, произошедшее на разных улицах в процессе движения автомобиля, то постановления вынесены правомерно, поскольку при совершении лицом двух и более правонарушений наказание назначается за каждое совершенное правонарушение (ч.1 ст.4.4 КоАП РФ). Если же две или три камеры действительно установлены в одном месте и зафиксировали одно правонарушение, то вынесение нескольких постановлений неправомерно.
2. Подготовьте жалобу на постановление по делу об административном правонарушении.
В жалобе изложите фактические обстоятельства дела и приведите доказательства, обосновывающие вашу позицию. К жалобе приложите копии постановлений о привлечении вас к административной ответственности.
3. Подайте жалобу и представьте доказательства в уполномоченный государственный орган или суд.
В течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления жалобу можно подать вышестоящему должностному лицу или в районный суд по месту рассмотрения дела (п.3 ч.1 ст.30.1, ч.1 ст.30.3 КоАП РФ).
По данной категории дел вышестоящим должностным лицом является начальник центра автоматизированной системы фиксации административных нарушений.
По выбору заявителя жалоба может быть подана (ч. 1, 3 ст. 30.2 КоАП РФ):
— непосредственно вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела;
— через должностное лицо, которое вынесло постановление по делу и которое обязано в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела вышестоящему должностному лицу или в соответствующий суд.
Дело об административном правонарушении, зафиксированном камерами видеонаблюдения, подлежит рассмотрению судом по месту его совершения (то есть по месту его фиксации камерами видеонаблюдения) (ч.3 ст.28.6, ч.1 ст.29.5 КоАП РФ; п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5).
Жалобу можно отправить по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
4. Дождитесь рассмотрения вашей жалобы.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении должна быть рассмотрена (ч.1,1.1 ст.30.5 КоАП РФ):
— в течение 10 дней со дня ее поступления со всеми материалами дела должностному лицу, правомочному ее рассматривать;
— в течение двух месяцев со дня ее поступления со всеми материалами дела в суд, правомочный ее рассматривать.
Могут ли выписать два штрафа за одно нарушение
КоАП РФ Статья 4.4. Назначение административных наказаний за совершение нескольких административных правонарушений
(в ред. Федерального закона от 20.08.2004 N 118-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1. При совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи.
(в ред. Федерального закона от 26.03.2022 N 70-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. При совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.
3. В случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, административное наказание назначается:
1) в пределах санкции, не предусматривающей назначение административного наказания в виде предупреждения, если одной из указанных санкций предусматривается назначение административного наказания в виде предупреждения;
2) в пределах санкции, при применении которой может быть назначен наибольший административный штраф в денежном выражении, если указанными санкциями предусматривается назначение административного наказания в виде административного штрафа;
3) в пределах санкции, не предусматривающей назначение административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа, если одной из указанных санкций не предусматривается назначение административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа.
(п. 3 введен Федеральным законом от 26.03.2022 N 70-ФЗ)
4. При назначении административного наказания в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи могут быть назначены дополнительные административные наказания, предусмотренные каждой из соответствующих санкций.
5. Если при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля выявлены два и более административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена одной и той же статьей (частью статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, совершившему их лицу назначается административное наказание как за совершение одного административного правонарушения.
(часть 5 введена Федеральным законом от 26.03.2022 N 70-ФЗ)
6. Если при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля выявлены два и более административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статьи) раздела II настоящего Кодекса либо закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания за совершение указанных административных правонарушений применяются правила назначения административного наказания, предусмотренные частями 2 — 4 настоящей статьи.
(часть 6 введена Федеральным законом от 26.03.2022 N 70-ФЗ)
Вопрос: Как поступить, если пришло два штрафа за одно и то же административное правонарушение?
Вопрос:Как поступить, если пришло два штрафа за одно и то же административное правонарушение?
Ответ:Согласно части 5 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.
Закон не допускает привлечение лица к административной ответственности за совершение одних и тех же действий.
При этом, если в действиях лица имеется состав различных административных правонарушений, то наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.
В случае привлечения лица к административной ответственности за одно и то же административное правонарушение имеются основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
Однако, поскольку постановление о назначении административного наказания уже вынесено и лицо привлечено к административной ответственности, оно вправе обратиться с жалобой на постановление, принятое повторно за аналогичное правонарушение, по которому ранее лицо уже наказано в административном порядке.
Порядок и сроки обжалования зависят от того, вступило ли в законную силу постановление о назначении административного наказания, а также от органа, вынесшего такое постановление.
Так, в случае если постановление по делу об административном правонарушение не вступило в силу оно подлежит обжалованию в порядке, установленном статьей 30.1 КоАП РФ в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления:
вынесенное судьей — в вышестоящий суд;
вынесенное коллегиальным органом — в районный суд по месту нахождения коллегиального органа;
вынесенное должностным лицом — в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела;
вынесенное иным органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, — в районный суд по месту рассмотрения дела.
В случае пропуска срока на подачу жалобы по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
И.о. прокурора района
советник юстиции Е.Н. Егоров
