Можно ли строить дом на участке под садоводство

(введена Федеральным законом от 14.07.2022 N 312-ФЗ)

1. В состав территории садоводства или огородничества входят садовые земельные участки или огородные земельные участки, а также земельные участки общего назначения.

2. Территория садоводства или огородничества может быть создана на землях сельскохозяйственного назначения или землях населенных пунктов.

3. Местоположение границ территории садоводства или огородничества определяется проектом межевания территории. Разработка проекта планировки территории садоводства или огородничества не требуется, но может быть осуществлена по решению общего собрания членов товарищества. Проект межевания территории и проект планировки территории, подготовленные в отношении территории садоводства или огородничества, до их утверждения должны быть одобрены решением общего собрания членов товарищества.

4. Включение в границы населенного пункта территорий садоводства или огородничества, находящихся за пределами границ населенного пункта, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Требования, при соблюдении которых территории садоводства или огородничества могут быть включены в границы населенного пункта либо в границах территории садоводства может быть образован новый населенный пункт, устанавливаются субъектами Российской Федерации.

5. В границы территории садоводства или огородничества при подготовке проекта межевания территории для товарищества, созданного в соответствии с пунктом 2 статьи 9 настоящего Федерального закона, включаются:

1) садовые или огородные земельные участки, находящиеся в собственности учредителей товарищества;

2) земли и (или) земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, площадь которых не может быть более двадцати пяти процентов суммарной площади земельных участков, указанных в пункте 1 настоящей части.

6. В границы территории садоводства или огородничества не могут быть включены территории общего пользования, земельные участки общего пользования и иные участки, включение которых в границы территории садоводства или огородничества не допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Создание территории садоводства или огородничества не должно препятствовать свободному доступу граждан к территориям общего пользования, землям и земельным участкам общего пользования, расположенным за пределами границ такой территории.

8. В границы территории садоводства или огородничества запрещено включать земельные участки, принадлежащие лицам, не являющимся учредителями товарищества, за исключением земельных участков, указанных в пункте 2 части 5 настоящей статьи.

9. Садовый земельный участок и огородный земельный участок могут быть включены в границы только одной территории садоводства или огородничества.

Где можно построить дом: 5 популярных видов земельных участков

От вида разрешенного использования (ВРИ) участка зависит, что на нем можно делать: например, где-то строить дом, а где-то — только курятник.

Также от ВРИ зависит кадастровая стоимость, имущественный налог и затраты на обслуживание. Рассмотрим плюсы и минусы популярных видов участков. Их наименования и код приводим по классификатору Росреестра.

ВРИ земельного участка

Рассылка Т—Ж о квартирах и домах

Лайфхаки о покупке, ремонте и съеме жилья — в вашей почте каждую неделю. Бесплатно
Подписаться
Ваша почта будет в безопасности.

Детали — в политике конфиденциальности

Участок для ИЖС

Это участок для постройки индивидуального жилищного строительства, код по классификатору — 2.1.

Что можно делать на участке.Строить частный дом высотой не более трех надземных этажей. Предельная высота здания по Градостроительному кодексу — 20 м, но местная администрация часто устанавливает свои ограничения.

Например, в Москве — 15 м. В зонах, где расположены объекты культурного наследия, бывает и того меньше: 10 или 8 м. Это нужно, чтобы слишком высокие дома не портили вид.

На участке для ИЖС также можно размещать гараж и другие вспомогательные строения. Но жилой дом нельзя разделить на самостоятельные объекты — например, не получится его оформить как многоквартирный.

Теоретически разрешено разводить сельскохозяйственных животных: коров, свиней, кроликов и кур. Но если участок небольшой, трудно выполнить санитарные нормы.

Организационная форма.Участок может быть как сам по себе, так и в составе некоммерческого объединения, например СНТ или товарищества индивидуальных застройщиков (ТИЗ). В таком случае обычно есть членские взносы на поддержание инфраструктуры и инженерных систем: водопровода, канализации, интернета и видеонаблюдения.

Плюсы и минусы.Участки под ИЖС расположены только в населенных пунктах, поэтому, как правило, уже есть дороги, электричество и другие коммуникации, работает почта и приезжает скорая помощь. За обслуживанием следит муниципалитет — например, чистит зимой снег.

Люди живут круглогодично, а значит, присматривают за имуществом соседей.

Участки ИЖС в приоритете у властей и банков, когда речь идет о программах государственной поддержки: с такой землей дадут льготную ипотеку, региональные субсидии, можно использовать материнский капитал. Также территории поселков часто включены в программу социальной газификации.

Статусы земельных участков: правовой гид

Решили обзавестись земельным участком? Для начала ответьте: зачем он вам нужен? Хотите небольшой домик с банькой и бассейном, чтобы приехать на выходные, прополоть пару грядок и вернуться в город на работу?

А может, планируете разводить животных или переселиться всей семьей за город?

Чтобы правильно выбрать участок, нужно знать, какие у них бывают виды разрешенного использования и какие категории. Сложность в том, что статусов у земли достаточно много и, сталкиваясь с этим впервые, в них можно запутаться. Разобраться в терминологии нам помогла Татьяна Ананьева, руководитель отдела продаж загородной недвижимости офиса «Сущевский» агентства «Миэль».

Категории земель

Категории земельных участков крайне важны для собственников и землепользователей. Законодательно они закреплены в статье 7 Земельного кодекса РФ. По сути, именно категория определяет, как мы можем использовать земельный участок.

Всего существует семь таких категорий:

1. Земли сельскохозяйственного назначения.
2. Земли населенных пунктов.
3. Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.
4. Земли особо охраняемых территорий и объектов.
5. Земли лесного фонда.
6. Земли водного фонда.
7. Земли запаса.

Использование земли не в соответствии с категорией — административное правонарушение, которое карается штрафом. Его размер определяется как процент от кадастровой стоимости участка. Для физлиц он может составить от 0,5 до 1 процента, но не менее десяти тысяч рублей.

Если кадастровая стоимость земли не определена, размер взыскания составит от 10 до 20 тыс. рублей. При этом гражданин будет обязан устранить нарушение. Если этого не сделать и продолжать нецелевое использование участка, землю вообще могут изъять.

Наибольший интерес для тех, кто собирается покупать участок, представляют:

• земли населенных пунктов — это участки, которые можно использовать для застройки и развития поселений;
• земли сельскохозяйственного назначения, на которых можно вести сельское хозяйство, строить здания и сооружения для хранения и переработки сельхозпродукции.

Виды разрешенного использования земли

Вид разрешенного использования (ВРИ) — характеристика земельного участка, предписывающая, как этот участок можно эксплуатировать и что на нем можно строить. Их также несколько.

1. ИЖС (индивидуальное жилищное строительство).Этот ВРИ предусматривает размещение жилого дома, отвечающего следующим параметрам:

• отдельно стоящее здание не выше трех этажей (включая подземные);
• высотой не более 20 м;
• состоящее из комнат и помещений вспомогательного использования (т. е. где можно жить и удовлетворять все бытовые потребности);
• не разделенное на самостоятельные объекты недвижимости.

А еще на землях ИЖС можно выращивать сельскохозяйственные культуры, возводить гаражи и хозяйственные постройки

2. ЛПХ (личное подсобное хозяйство)на приусадебном земельном участке (то есть на землях населенных пунктов) — этот вид использования предполагает размещение жилого дома, производство сельскохозяйственной продукции, строительство гаража и других вспомогательных сооружений.

Кроме того, на землях ЛПХ можно содержать сельскохозяйственных животных

3. Ведение садоводства или огородничества.На землях с таким ВРИ предполагается выращивание (в том числе на сельскохозяйственных угодьях) плодовых и ягодных культур, винограда и иных многолетних культур. Именно на землях с этим ВРИ чаще всего и организуются популярные у дачников объединения:

• СНТ (садоводческое некоммерческое товарищество) — организационно-правовая форма юридического лица, которое управляет объединением. Проще говоря, это способ юридически оформить такой добровольный союз собственников земельных участков. При этом управлять объединением помогает избранный председатель или нанятая собственниками управляющая компания.
• ДНП (дачное некоммерческое партнерство). Еще одна организационно-правовая форма юридического лица. Важное отличие от СНТ заключается в том, что в садоводческом товариществе упор должен делаться на садоводстве и огородничестве, а в ДНП — еще и на отдыхе. Грядок в ДНП может и не быть, но обязательно должны быть домики для восстановления сил после напряженных рабочих будней.

Между собой СНТ и ДНП отличаются правом собственности на общие дороги, коммуникации и прочее: у СНТ это право принадлежит самим участникам товарищества, а в ДНП — юрлицу, в которое они объединились.

В прошлом ДНП и СНТ обычно создавались на земле с ВРИ «под дачное строительство». Сейчас такого вида использования уже не существует, хотя в старых документах он еще встречается.

Чем ВРИ отличается от категории земель?

Объясним на примере. Многоквартирные и индивидуальные жилые дома строятся на землях одной и той же категории — «Земли населенных пунктов», но вид разрешенного использования для них будет разный.

Для первых это будет «Многоэтажная жилая застройка», а для вторых — «Индивидуальное жилищное строительство» (ИЖС). По сути, категория земельного участка в общих чертах определяет, в какой сфере он используется. Но что конкретно мы можем делать на этом участке, указывает его вид разрешенного использования.

Узнать, какой у земли ВРИ, можно, посмотрев публичную кадастровую карту или заказав выписку из Росреестра (смотрите дополнительные характеристики участка).

Где можно строить дом для проживания, а где нет?

Отвечаем в таблице:

Вид участка	Что можно делать на земле	Что можно строить
Сельскохозяйственное использование	Вести сельское хозяйство (растениеводство, животноводство, пчеловодство, рыбоводство, питомники, сенокошение, выпас животных и др.)	Нельзя — жилые дома. Можно — нежилые помещения и сооружения для хранения и переработки сельхозпродукции
Ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках	Производить сельхозпродукцию	Нельзя — жилые дома. Можно — нежилые помещения и сооружения для ведения личного подсобного хозяйства на приусадебном участке
Для индивидуального жилищного строительства	Выращивать ягоды, овощи, фрукты	Можно — жилые дома, гаражи, подсобные сооружения
Для ведения личного подсобного хозяйства	Производить сельхозпродукцию и содержать животных	Можно – жилые дома, гаражи, подсобные сооружения
Ведение огородничества	Отдыхать и (или) выращивать для собственных нужд фрукты/ягоды	Нельзя — жилые дома. Можно — хозпостройки для хранения инвентаря и урожая
Ведение садоводства	Отдыхать и (или) выращивать для собственных нужд фрукты/ягоды	Можно — жилые дома, садовые (не для постоянного проживания), гаражи, хозпостройки

По данным Циан.Журнала

Что будет, если нарушить предписание, которое диктуется ВРИ? Например, построить пятиэтажный дом на участке для ИЖС?

Если вы выйдете за пределы допустимого, это грозит таким же штрафом, как нарушение ограничений, установленных категорией земель, а участок нужно будет привести в соответствие с видом разрешенного использования, вплоть до сноса самовольных построек.

Можно ли изменить категорию земельного участка и его ВРИ

Можно, но это будет непросто, так как возможности обычных землепользователей влиять на ситуацию довольно скромны.

Софья Волкова, юрист адвокатского бюро Asterisk:

«Категория земельного участка — это довольно постоянная величина и изменить ее крайне сложно. Для этого нужно весомое обоснование, и чаще всего им служит рост городов и потребности вести застройку. В основном такая трансформация происходит с сельхозземлями и промзонами, а занимаются изменением категорий крупные организации — например, строительные компании».

Изменить ВРИ гораздо проще. Для этого надо подготовить пакет документов на участок и подать прошение в орган местного самоуправления. Более подробную инструкцию можно узнать на сайте Росреестра.

Вот несколько важных моментов:

• Процесс регулируется правилами землепользования и застройки для конкретного муниципального образования.
• Можно установить для участка один или даже несколько ВРИ: основных, вспомогательных и условно разрешенных.
• Основной или вспомогательный ВРИ можно выбрать из предусмотренных градостроительным зонированием конкретной территории; при этом владелец земельного участка не должен ничего ни с кем согласовывать.
• Основной и вспомогательный виды использования участка можно изменить самостоятельно без дополнительных разрешений и согласований.
• Чтобы выбрать условно разрешенный вид использования, нужно пройти через процедуру публичных слушаний. А его изменение возможно только с разрешения органа местного самоуправления. Глава администрации принимает решение с учетом результатов общественных обсуждений или публичных слушаний.

Основной или условно разрешенный ВРИ земельного участка считается выбранным со дня внесения сведений о нем в ЕГРН. Вносить в реестр недвижимости сведения о вспомогательных видах ВРИ участка не требуется.

Статусы земельных участков

Статус земельного участка — это характеристика, которая нужна для актуализации сведений о земле. Грубо говоря, это описание того, что в юридическом смысле происходит с участком прямо сейчас: есть ли у него кадастровый номер и собственник, определены ли его границы и т. д.

«В большей степени статус имеет значение для технических специалистов, которые ведут кадастровый учет, а не для землепользователей, — объясняет Софья Волкова. — Если вы уже зарегистрировали свое право собственности на участок и проверили, что оно отражено в выписке из ЕГРН, то больше знание о статусе вашего участка вам не пригодится».

По статусу участки бывают:

• Ранее учтенными. Это объекты, которые либо были учтены до 1 марта 2008 года, либо не были учтены, но права на них зарегистрированы, не прекращены и эти участки имеют условный номер.

Условный номер объекта недвижимости — это форма его учета, которая применялась в России до принятия закона о государственном земельном кадастре в 2000 году. Он представлял собой порядковый номер из 16–18 знаков, который объектам присваивали для учета. По сути, условный номер по старыми законам — это то же самое, что и кадастровый по новым.

• Актуальными. Такой статус присваивается всем участкам, которые поставлены на кадастровый учет после 1 января 2017 года.
• Временными. Этот статус присваивается земельным участкам, которые поставлены на кадастровый учет до 1 января 2017 года и права на которые не зарегистрированы.

Если земельный участок имеет временный статус, то для изменения его на актуальный нужно было до 1 марта 2022 года зарегистрировать право собственности на него или договор его аренды/безвозмездного пользования (если участок находится в государственной или муниципальной собственности). Если вы этого не сделали, участок по общему правилу должны были снять с кадастрового учета.

• Архивными. Если право на земельный участок не было зарегистрировано до 1 марта 2022 года, то он исключается из ЕГРН, а статус записи о нем изменяется на «архивный».

Статус земельного участка для собственников важен еще и потому, что содержание его в порядке в юридическом смысле этого слова в дальнейшем облегчает распоряжение землей. Участок, на котором проведено межевание, определены границы и зарегистрировано право собственности, можно легко продать или передать по наследству. Если же этого не сделать, при проведении сделки, скорее всего, возникнут проблемы.

Зависит ли размер налогаот юридического статуса земли?

Земельный налог платят только собственники участков. Если земля находится в государственной собственности, а вы ее только арендуете, то платить его не нужно.

Размер налога зависит от двух факторов: его кадастровой стоимости и категории, которая определяет налоговую ставку. Для сельскохозяйственных, занятых жильем и объектами инженерной инфраструктуры, приобретенных для жилищного строительства, задействованных в обороне, безопасности и таможенной деятельности земель ставка налога составит 0,3% кадастровой стоимости, а для всех остальных земель — 1,5%.

Софья Волкова, юрист адвокатского бюро Asterisk:

«В последние годы многие жалуются на увеличение земельного налога. Это связано с ростом кадастровой стоимости объектов недвижимости, что произошло после ее масштабного общероссийского пересмотра в 2022 году, — объясняет юрист Софья Волкова. — Такой резкий скачок кадастровой стоимости связан с изменением методики его расчета. Ведутся споры о необходимости эту методику изменить, но для конкретного землепользователя сейчас путь только один — пересматривать кадастровую стоимость через суд».

Что проверить, чтобы не купить кота в мешке

Вместе с Марией Архиповой, председателем Ассоциации адвокатов России за права человека, Циан.Журнал составил список подводных камней, которые могут встретиться на пути любого добропорядочного загородного жителя.

Вот о чем стоит позаботиться заранее (например, обратившись в отдел архитектуры местной администрации):

1. Если рядом проходит дорога, есть водоем или лесной участок, необходимо уточнить план градостроительства. Так вы избавите себя от покупки земли, на которой собираются делать прокол для вывода сточных вод, вырубать лес для строительства объектов ЖКХ или прокладывать трассу (это популярное решение на дешевых сельскохозяйственных землях, где часто строится и жилье).
2. Можно прояснить риски строительства АЗС, магазинов, гостиниц или, например, кладбища — очень часто вдоль уже существующего шоссе отложены промышленные земли, так что такой вариант тоже возможен. Наличие жилых домов со всех сторон — не препятствие, если такая деятельность разрешена на конкретном участке. Промышленные резервные земли могут стать новой полосой существующего шоссе через пять лет — кроме как в местном отделе архитектуры, вы об этом, скорее всего, нигде не узнаете.
3. Узнайте, какие коммуникации проходят по вашей земле, — кабель связи или газовая труба могут пролегать прямо под вашим участком. Если это так, то надо понимать, что низкая цена участка, скорее всего, связана с регулярными визитами специальных служб. Тогда придется заранее подумать о сервитуте и сразу оформить право пользования такой землей.
4. Встречается интересная практика и с шумовой зоной: два участка могут соседствовать, но на одном будут действовать существенные ограничения на строительство, а на другом — нет.
5. Важно помнить, что часто землю для ИЖС пытаются использовать для промышленных объектов. Это нецелевое использование, поэтому при появлении на таком участке условного шиномонтажа или мебельной фабрики смело обращайтесь в прокуратуру и в судебном порядке требуйте компенсацию.

Отдельный повод насторожиться — если на предложенный участок выставлена низкая цена, но сама земля и район при этом кажутся идеальными.

«Чаще всего такой участок невозможно оформить или по его использованию существуют серьезные ограничения. Например, в СНТ по Щелковскому направлению продавали участки по привлекательной цене. Позже выяснилось: продавалась земля, принадлежащая водоканалу.

Покупать участок в надежде, что именно вам все-таки удастся его оформить, не стоит, если только вы не уверены на 100% в своих аргументах и документах при всех прочих негативных обстоятельствах», — предостерегает Мария Архипова.

Статусы земельных участков: правовой гид

Решили обзавестись земельным участком? Для начала ответьте: зачем он вам нужен? Хотите небольшой домик с банькой и бассейном, чтобы приехать на выходные, прополоть пару грядок и вернуться в город на работу?

А может, планируете разводить животных или переселиться всей семьей за город?

Чтобы правильно выбрать участок, нужно знать, какие у них бывают виды разрешенного использования и какие категории. Сложность в том, что статусов у земли достаточно много и, сталкиваясь с этим впервые, в них можно запутаться. Разобраться в терминологии нам помогла Татьяна Ананьева, руководитель отдела продаж загородной недвижимости офиса «Сущевский» агентства «Миэль».

Категории земель

Категории земельных участков крайне важны для собственников и землепользователей. Законодательно они закреплены в статье 7 Земельного кодекса РФ. По сути, именно категория определяет, как мы можем использовать земельный участок.

Всего существует семь таких категорий:

1. Земли сельскохозяйственного назначения.
2. Земли населенных пунктов.
3. Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.
4. Земли особо охраняемых территорий и объектов.
5. Земли лесного фонда.
6. Земли водного фонда.
7. Земли запаса.

Использование земли не в соответствии с категорией — административное правонарушение, которое карается штрафом. Его размер определяется как процент от кадастровой стоимости участка. Для физлиц он может составить от 0,5 до 1 процента, но не менее десяти тысяч рублей.

Если кадастровая стоимость земли не определена, размер взыскания составит от 10 до 20 тыс. рублей. При этом гражданин будет обязан устранить нарушение. Если этого не сделать и продолжать нецелевое использование участка, землю вообще могут изъять.

Наибольший интерес для тех, кто собирается покупать участок, представляют:

• земли населенных пунктов — это участки, которые можно использовать для застройки и развития поселений;
• земли сельскохозяйственного назначения, на которых можно вести сельское хозяйство, строить здания и сооружения для хранения и переработки сельхозпродукции.

Виды разрешенного использования земли

Вид разрешенного использования (ВРИ) — характеристика земельного участка, предписывающая, как этот участок можно эксплуатировать и что на нем можно строить. Их также несколько.

1. ИЖС (индивидуальное жилищное строительство).Этот ВРИ предусматривает размещение жилого дома, отвечающего следующим параметрам:

• отдельно стоящее здание не выше трех этажей (включая подземные);
• высотой не более 20 м;
• состоящее из комнат и помещений вспомогательного использования (т. е. где можно жить и удовлетворять все бытовые потребности);
• не разделенное на самостоятельные объекты недвижимости.

А еще на землях ИЖС можно выращивать сельскохозяйственные культуры, возводить гаражи и хозяйственные постройки

2. ЛПХ (личное подсобное хозяйство)на приусадебном земельном участке (то есть на землях населенных пунктов) — этот вид использования предполагает размещение жилого дома, производство сельскохозяйственной продукции, строительство гаража и других вспомогательных сооружений.

Кроме того, на землях ЛПХ можно содержать сельскохозяйственных животных

3. Ведение садоводства или огородничества.На землях с таким ВРИ предполагается выращивание (в том числе на сельскохозяйственных угодьях) плодовых и ягодных культур, винограда и иных многолетних культур. Именно на землях с этим ВРИ чаще всего и организуются популярные у дачников объединения:

• СНТ (садоводческое некоммерческое товарищество) — организационно-правовая форма юридического лица, которое управляет объединением. Проще говоря, это способ юридически оформить такой добровольный союз собственников земельных участков. При этом управлять объединением помогает избранный председатель или нанятая собственниками управляющая компания.
• ДНП (дачное некоммерческое партнерство). Еще одна организационно-правовая форма юридического лица. Важное отличие от СНТ заключается в том, что в садоводческом товариществе упор должен делаться на садоводстве и огородничестве, а в ДНП — еще и на отдыхе. Грядок в ДНП может и не быть, но обязательно должны быть домики для восстановления сил после напряженных рабочих будней.

Между собой СНТ и ДНП отличаются правом собственности на общие дороги, коммуникации и прочее: у СНТ это право принадлежит самим участникам товарищества, а в ДНП — юрлицу, в которое они объединились.

В прошлом ДНП и СНТ обычно создавались на земле с ВРИ «под дачное строительство». Сейчас такого вида использования уже не существует, хотя в старых документах он еще встречается.

Чем ВРИ отличается от категории земель?

Объясним на примере. Многоквартирные и индивидуальные жилые дома строятся на землях одной и той же категории — «Земли населенных пунктов», но вид разрешенного использования для них будет разный.

Для первых это будет «Многоэтажная жилая застройка», а для вторых — «Индивидуальное жилищное строительство» (ИЖС). По сути, категория земельного участка в общих чертах определяет, в какой сфере он используется. Но что конкретно мы можем делать на этом участке, указывает его вид разрешенного использования.

Узнать, какой у земли ВРИ, можно, посмотрев публичную кадастровую карту или заказав выписку из Росреестра (смотрите дополнительные характеристики участка).

Где можно строить дом для проживания, а где нет?

Отвечаем в таблице:

Вид участка	Что можно делать на земле	Что можно строить
Сельскохозяйственное использование	Вести сельское хозяйство (растениеводство, животноводство, пчеловодство, рыбоводство, питомники, сенокошение, выпас животных и др.)	Нельзя — жилые дома. Можно — нежилые помещения и сооружения для хранения и переработки сельхозпродукции
Ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках	Производить сельхозпродукцию	Нельзя — жилые дома. Можно — нежилые помещения и сооружения для ведения личного подсобного хозяйства на приусадебном участке
Для индивидуального жилищного строительства	Выращивать ягоды, овощи, фрукты	Можно — жилые дома, гаражи, подсобные сооружения
Для ведения личного подсобного хозяйства	Производить сельхозпродукцию и содержать животных	Можно – жилые дома, гаражи, подсобные сооружения
Ведение огородничества	Отдыхать и (или) выращивать для собственных нужд фрукты/ягоды	Нельзя — жилые дома. Можно — хозпостройки для хранения инвентаря и урожая
Ведение садоводства	Отдыхать и (или) выращивать для собственных нужд фрукты/ягоды	Можно — жилые дома, садовые (не для постоянного проживания), гаражи, хозпостройки

По данным Циан.Журнала

Что будет, если нарушить предписание, которое диктуется ВРИ? Например, построить пятиэтажный дом на участке для ИЖС?

Если вы выйдете за пределы допустимого, это грозит таким же штрафом, как нарушение ограничений, установленных категорией земель, а участок нужно будет привести в соответствие с видом разрешенного использования, вплоть до сноса самовольных построек.

Можно ли изменить категорию земельного участка и его ВРИ

Можно, но это будет непросто, так как возможности обычных землепользователей влиять на ситуацию довольно скромны.

Софья Волкова, юрист адвокатского бюро Asterisk:

«Категория земельного участка — это довольно постоянная величина и изменить ее крайне сложно. Для этого нужно весомое обоснование, и чаще всего им служит рост городов и потребности вести застройку. В основном такая трансформация происходит с сельхозземлями и промзонами, а занимаются изменением категорий крупные организации — например, строительные компании».

Изменить ВРИ гораздо проще. Для этого надо подготовить пакет документов на участок и подать прошение в орган местного самоуправления. Более подробную инструкцию можно узнать на сайте Росреестра.

Вот несколько важных моментов:

• Процесс регулируется правилами землепользования и застройки для конкретного муниципального образования.
• Можно установить для участка один или даже несколько ВРИ: основных, вспомогательных и условно разрешенных.
• Основной или вспомогательный ВРИ можно выбрать из предусмотренных градостроительным зонированием конкретной территории; при этом владелец земельного участка не должен ничего ни с кем согласовывать.
• Основной и вспомогательный виды использования участка можно изменить самостоятельно без дополнительных разрешений и согласований.
• Чтобы выбрать условно разрешенный вид использования, нужно пройти через процедуру публичных слушаний. А его изменение возможно только с разрешения органа местного самоуправления. Глава администрации принимает решение с учетом результатов общественных обсуждений или публичных слушаний.

Основной или условно разрешенный ВРИ земельного участка считается выбранным со дня внесения сведений о нем в ЕГРН. Вносить в реестр недвижимости сведения о вспомогательных видах ВРИ участка не требуется.

Статусы земельных участков

Статус земельного участка — это характеристика, которая нужна для актуализации сведений о земле. Грубо говоря, это описание того, что в юридическом смысле происходит с участком прямо сейчас: есть ли у него кадастровый номер и собственник, определены ли его границы и т. д.

«В большей степени статус имеет значение для технических специалистов, которые ведут кадастровый учет, а не для землепользователей, — объясняет Софья Волкова. — Если вы уже зарегистрировали свое право собственности на участок и проверили, что оно отражено в выписке из ЕГРН, то больше знание о статусе вашего участка вам не пригодится».

По статусу участки бывают:

• Ранее учтенными. Это объекты, которые либо были учтены до 1 марта 2008 года, либо не были учтены, но права на них зарегистрированы, не прекращены и эти участки имеют условный номер.

Условный номер объекта недвижимости — это форма его учета, которая применялась в России до принятия закона о государственном земельном кадастре в 2000 году. Он представлял собой порядковый номер из 16–18 знаков, который объектам присваивали для учета. По сути, условный номер по старыми законам — это то же самое, что и кадастровый по новым.

• Актуальными. Такой статус присваивается всем участкам, которые поставлены на кадастровый учет после 1 января 2017 года.
• Временными. Этот статус присваивается земельным участкам, которые поставлены на кадастровый учет до 1 января 2017 года и права на которые не зарегистрированы.

Если земельный участок имеет временный статус, то для изменения его на актуальный нужно было до 1 марта 2022 года зарегистрировать право собственности на него или договор его аренды/безвозмездного пользования (если участок находится в государственной или муниципальной собственности). Если вы этого не сделали, участок по общему правилу должны были снять с кадастрового учета.

• Архивными. Если право на земельный участок не было зарегистрировано до 1 марта 2022 года, то он исключается из ЕГРН, а статус записи о нем изменяется на «архивный».

Статус земельного участка для собственников важен еще и потому, что содержание его в порядке в юридическом смысле этого слова в дальнейшем облегчает распоряжение землей. Участок, на котором проведено межевание, определены границы и зарегистрировано право собственности, можно легко продать или передать по наследству. Если же этого не сделать, при проведении сделки, скорее всего, возникнут проблемы.

Зависит ли размер налогаот юридического статуса земли?

Земельный налог платят только собственники участков. Если земля находится в государственной собственности, а вы ее только арендуете, то платить его не нужно.

Размер налога зависит от двух факторов: его кадастровой стоимости и категории, которая определяет налоговую ставку. Для сельскохозяйственных, занятых жильем и объектами инженерной инфраструктуры, приобретенных для жилищного строительства, задействованных в обороне, безопасности и таможенной деятельности земель ставка налога составит 0,3% кадастровой стоимости, а для всех остальных земель — 1,5%.

Софья Волкова, юрист адвокатского бюро Asterisk:

«В последние годы многие жалуются на увеличение земельного налога. Это связано с ростом кадастровой стоимости объектов недвижимости, что произошло после ее масштабного общероссийского пересмотра в 2022 году, — объясняет юрист Софья Волкова. — Такой резкий скачок кадастровой стоимости связан с изменением методики его расчета. Ведутся споры о необходимости эту методику изменить, но для конкретного землепользователя сейчас путь только один — пересматривать кадастровую стоимость через суд».

Что проверить, чтобы не купить кота в мешке

Вместе с Марией Архиповой, председателем Ассоциации адвокатов России за права человека, Циан.Журнал составил список подводных камней, которые могут встретиться на пути любого добропорядочного загородного жителя.

Вот о чем стоит позаботиться заранее (например, обратившись в отдел архитектуры местной администрации):

1. Если рядом проходит дорога, есть водоем или лесной участок, необходимо уточнить план градостроительства. Так вы избавите себя от покупки земли, на которой собираются делать прокол для вывода сточных вод, вырубать лес для строительства объектов ЖКХ или прокладывать трассу (это популярное решение на дешевых сельскохозяйственных землях, где часто строится и жилье).
2. Можно прояснить риски строительства АЗС, магазинов, гостиниц или, например, кладбища — очень часто вдоль уже существующего шоссе отложены промышленные земли, так что такой вариант тоже возможен. Наличие жилых домов со всех сторон — не препятствие, если такая деятельность разрешена на конкретном участке. Промышленные резервные земли могут стать новой полосой существующего шоссе через пять лет — кроме как в местном отделе архитектуры, вы об этом, скорее всего, нигде не узнаете.
3. Узнайте, какие коммуникации проходят по вашей земле, — кабель связи или газовая труба могут пролегать прямо под вашим участком. Если это так, то надо понимать, что низкая цена участка, скорее всего, связана с регулярными визитами специальных служб. Тогда придется заранее подумать о сервитуте и сразу оформить право пользования такой землей.
4. Встречается интересная практика и с шумовой зоной: два участка могут соседствовать, но на одном будут действовать существенные ограничения на строительство, а на другом — нет.
5. Важно помнить, что часто землю для ИЖС пытаются использовать для промышленных объектов. Это нецелевое использование, поэтому при появлении на таком участке условного шиномонтажа или мебельной фабрики смело обращайтесь в прокуратуру и в судебном порядке требуйте компенсацию.

Отдельный повод насторожиться — если на предложенный участок выставлена низкая цена, но сама земля и район при этом кажутся идеальными.

«Чаще всего такой участок невозможно оформить или по его использованию существуют серьезные ограничения. Например, в СНТ по Щелковскому направлению продавали участки по привлекательной цене. Позже выяснилось: продавалась земля, принадлежащая водоканалу.

Покупать участок в надежде, что именно вам все-таки удастся его оформить, не стоит, если только вы не уверены на 100% в своих аргументах и документах при всех прочих негативных обстоятельствах», — предостерегает Мария Архипова.

Можно ли строить дом на участке под садоводство

В 2020 году я купила участок в Подмосковье и переехала за город.

Требований у меня было немного: площадь не меньше 10 соток, пригодный для купания водоем поблизости и статус — строго индивидуальное жилищное строительство, ИЖС, с возможностью прописки. Ниже расскажу, почему не рассматривала СНТ — садовое некоммерческое товарищество. Это очень большая тема.

Попробую охватить хотя бы основное.

Лотерея с председателем.На землях ИЖС за окружающую инфраструктуру отвечает местная администрация. Чаще всего она справляется с этим плохо, но собственникам хотя бы есть с кого спрашивать за нечищенные дороги, негорящие фонари и прочее. В СНТ все вопросы — к председателю, а он может быть ответственный или безответственный, честный или не очень.

Не хотелось рисковать.

Взносы.В тех товариществах, где финансовая нагрузка маленькая, обычно ничего не делается, а если ситуация иная, то и взносы большие. На землях под ИЖС никаких взносов нет.

Необходимый минимум — дорогу, освещение — обязана обеспечить местная администрация. Все остальное делается по договоренности с соседями, но исключительно на добровольной основе.

Рассылка Т⁠—⁠Ж о квартирах и домах
Лайфхаки о покупке, ремонте и съеме жилья — в вашей почте каждую неделю. Бесплатно

Зависимость от других собственников.В СНТ надо все согласовывать с другими членами товарищества — вплоть до того, какой забор поставить. Например, на даче у моих родителей, где мы с сыном жили раньше, между соседями нельзя было ставить глухой забор, только сетку-рабицу , а мне не хотелось ходить по своему участку под постоянным наблюдением посторонних людей.

Более высокий налог на землю и недвижимость.Почему ставка за дом в деревне ниже, чем за дачу в СНТ, я не знаю. Кроме того, налоговые ставки разные в каждом регионе.

Но тем не менее разница в деньгах существует — это факт.

Меньшая мощность электричества.На землях под ИЖС обычно выделяют 15 кВт на участок, а в СНТ — 5 кВт, в лучшем случае 7 кВт. Для современных домов, где все на электричестве, такой мощности очень мало.

Высокие тарифы на электроэнергию.Это, пожалуй, самое важное. У родителей на даче сейчас — 6,73 Р , а у меня — 4,71 Р . Разница существенная, особенно если учитывать, что до подключения газа обычно проходит года два, и то при самом благоприятном раскладе.

Ограничения по условиям подключения к газу.На землях ИЖС сейчас действует путинская программа догазификации: до границы участка трубу ведут бесплатно. На СНТ, как и на другие объединения коллективной собственности, эта льгота не распространяется, да и вообще с газом там все очень сложно.

Чтобы провести трубу в СНТ, все собственники должны собраться, проголосовать, принять общее решение и, по сути, скинуться на возможность подключения ресурса. Это фантастически дорого и невероятно сложно с точки зрения бюрократии. В СНТ моих родителей большинство — и я в том числе — проголосовали против. Банально потому, что дачу мы используем именно как дачу, в летнее время — подводить газ к летнему домику нам невыгодно.

Соответственно, люди, которые в нашем СНТ построили дома для постоянного проживания, оказались заложниками соседей: пока большинство против, газ подвести не смогут.

Споры из-за прокладки коммуникаций.Не все члены СНТ регистрируют свои дома как жилые, а газификация нежилой недвижимости — это вообще отдельная история. И даже если дело все же доходит до проведения трубы, начинаются споры, по чьему участку она пойдет.

Не дай бог у кого-то отрежут кусок земли под это дело — опять новые собрания, согласования и бесконечные соседские споры.

А когда ты единственный собственник участка ИЖС, ничего и ни с кем обсуждать не нужно. Если это обычный дом в обычной деревне, не в глухом лесу или на горе, то заполняешь на сайте типовую заявку, подписываешь типовой договор — и все быстро и легко делается.

СНТ — это как многоквартирный дом.

Квартира вроде как твоя, ты можешь делать там что угодно, но подъезд, подвал и крыша — общие. И ты не можешь перекрасить стены на лестничной клетке, построить в подвале кладовку или провести себе через окно газ — нужно собрание собственников, на котором примут коллективное решение.

Вот в СНТ точно так же . Участок земли твой, но дороги, фонари, забор, инфраструктура — общие, и нужно согласовать с соседями, какой поставить забор, где закопать трубу и так далее. А на участке с назначением ИЖС ключевая буква — И, «индивидуальное». Собственник у такой земли один, и все решения принимаются единолично.

Так что, на мой взгляд, формат ИЖС для жизни лучше.

Читатели продают и покупают жилье. Истории о сделках с недвижимостью
Рассказать свою историю

Обложка — kuzsvetlaya / Shutterstock

Спорили с соседями? Расскажите, из-за чего:

СНТ для садоводства, ИЖС для жилья. Это как бы из названия следует 🤷🏻‍♂️ Абьюзить систему и обустраивать постоянное жилье на дачных участках — ну такое.

С другой стороны, приводить в качестве аргумента экономию в 2 тысячи рублей в месяц на электричестве (если тратить 1000 квт/ч) при цене вопроса «участок 10 соток в Подмосковье + дом» — есть такой механизм психологический защиты под названием «рационализация», когда придумывают своим решениям какие-то логичные оправдания, хотя причина, по которым принималось решение, совсем другая. 🤔

Отредактировано

Карина, +1.
Никогда не понимал, когда люди из СНТ пытаются сделать деревню и начинают собирать деньги в безумных количествах со всех садоводов на все свои хотелки.
СНТ это выращивание овощей и шашлыки на природе, а ИЖС это все остальное, хоть корову заводи хоть коня.

Дмитрий, по сути все зависит от места.
Если место хорошее — то почему бы и не жить .

Дмитрий, не совсем так. Сельхоз. Животных можно заводить только на земле со статусом Личное подсобное хозяйство. Например, в Коттеджном поселке все дома стоят на земле ИЖС. Попробуйте там завести корову либо козу, даже куры под большим вопросом.

Так что статус земли ИЖС не дает полную свободу. И с забором тоже все надо согласовывать.

Дмитрий, Деньги собирают на самое необходимое для поддержания инфраструктуры в безопасном состоянии. Спецтранспорт должен дойти к СНТ и по СНТ беспрепятственно к каждому участку. Поэтому дороги и летом и зимой должны соответствовать этому требованию. Освещение мест общего пользования в темное время суток необходимо. Хотя можно ходить и с фонариками и с факелами в отсутствие особого режима пожарной опасности.

Выращивание овощей — это значительный труд, финансовые затраты, расходы электроэнергии, воды. Значит СНТ содержит сети энергоснабжения, бурит скважины или тянет водопровод. Вы немного упростили нахождение на природе с палаткой в лесу или у реки, где на костре в котелке кипит уха из только что выловленной рыбы.

На СНТ от инфраструктуры не уйти. Возможно проложить оптоволокно для интернета действительно излишество, но видеокамеры на перекрестках 95 процентов садоводов проголосовали за. Это безопасность нахождения людей на территории.

Исторически сложилось, что вначале становления садовых товариществ земля отдавалась и закреплялась за определенными предприятиями, для работников этого предприятия. Эти предприятия во многом обустроили и содержали инфраструктуру садоводства для своих работников. Считалось даже престижным иметь такие товарищества. Прошло 40 лет и многие товарищества остались вариться в собственном соку, на свои зарплаты и пенсии содержат места общего пользования и инфраструктуру, которой пользуются.

Для облегчения процесса и понимания происходящего придумали Федеральный закон — 217. Этим летом дополнили поправками фз 319. Целиком и полностью узаконили обязанность содержать выделенные территории СНТ за счет членов товарищества.

Тема интересная и далеко незаконченная.

Отредактировано

Даже с учетом бесплатного подвода трубы до границы участка, расходы на подключение дома + оборудование очень существенные. Это 3-5 сотен тысяч рублей.
Тут, помимо цены проекта и прокладки, нужно считать стоимость отделки бойлерной. Окна, двери, вентиляция, отделка стен.
Электрокотел лишен всех этих расходов.
И тут начинаем считать: современный энергоэффективный (мой для примера) дом жилой площадью 80 кв.м. Летом потреблял 2500 рублей. Это и обогрев (теплые полы на воде), и гор. вода, и канализация, и водопровод, и свет, и приготовление пищи, и стирка, и посудомойка. (мне кажется тут на 2500 в месяц только стирка).
Если мне подключить газ, тратить я буду вдвое меньше. И окупится эта газификация за 100 зимних месяцев. Т.е. никогда.

К чему этот гемор за свои деньги?
Да, если дом большой или холодный то вариантов нет.

У меня участок ИЖС в 15 км от СПб. Никаких услуг от администрации МО нет. Снег чистим сами, уличный свет сделали сами, траву на дорогах косим сами, договор на вывоз мусора свой.

А налог за землю ИЖС платишь по полной.

Отредактировано

Stanislav, мой участок в 18 км по СПб. ИЖС, купили в 2018, первую зиму чистили сами и свет смонтировали, чтобы переулок освещался. Потом почитали кто и что нам должен, написали заявление и со следующей зимы нам стали чистить проулок (трассу и так чистят), а к осени Рос сети повесили свои фонари и теперь освещение тоже не за мой счет.

Что касается газификации. Кроме того, что должны дотянуть до границ, если в доме кто-то прописан, то положена субсидия на проектирование в границах участка и покупку оборудования. Если обычный гражданин, то 180 000, льготные категории (пенсы, инвалиды и пр.) до 300 000.

Там есть определенные параметры оборудования, но в целом, если денег нет, это решает вопрос.

Расскажу историю про соседа по даче. Нам попался в сущности милый пожилой дядечка, но он был очень любопытный и любил поговорить.

Мама часто рассказывала: стою лицом к забору, пропалываю грядку, разгибаюсь, а сосед стоит у забора и смотрит. Ему было интересно, что она делает, и хотелось это обсудить. Но от неожиданности мама часто пугалась.

Еще этот дядечка иногда мог зайти через нашу калитку, чтобы что-то спросить. Причем, никого не обнаружив прямо у калитки, он мог дойти до грядок или до дома и внезапно возникнуть у тебя за спиной. Это и бесило, и пугало тоже. Много раз просили предупреждать и так не делать.

В итоге поставили глухой высокий забор. Теперь максимум перекрикиваемся через него, спрашиваем, как дела и т.д. Вот такая вот история про личные границы и их отсутствие 🙂

Юлия, То же самое может быть и в деревне. Зачем вы перекрикиваетесь через забор? Самим скучно?

Вадим, отвечаем соседу, если он что-то спрашивает)

У нас в СНТ в этом году делают газовую подводку, уже прислали план.

ИЖС не всегда спасает от взносов)
У меня дом с участком ИЖС, жилая деревня в МО. Официальный адрес, прямой договор с Россетями и дороги на балансе администрации. Никакой охраны и барской доп.инфраструктуры.
В деревне образовался потребительский кооператив, учредители которого решили что живут в коттеджном поселке и неплохо бы собирать дань с населения.
Никаких услуг этот ПК не предоставляет, но взносы собирает ежемесячно. И подает в суд на соседей-неплатильщиков, которые даже НЕ являются членами этого милого товарищества.
На данный момент на всей моей улице (и у меня, и у соседей) идут суды с этим ПК. Театр абсурда.

очень нравится ваш подход, но я вот смотрю дачу в таких местах, где почему-то одни СНТ. ИЖС может и очень хочется, но единичные участки ИЖС, что там есть, стоят намного дороже.

Хорошо у нас не в ИЖС не в снт никакого газа нет. Никаких проблем. В ИЖС обычно чистая свободная от всего скала или болото и обещания администрации сделать что-то :-)))

Илья, «ну такое» — это такой вид мягкого осуждения с легкой ноткой брезгливости 🤔 Вроде как когда человек рассказывает как он служебную машину для личных целей использует, чтобы на бензине экономить, и гордится этим 🤔

ИЖС или СНТ в чем разница, плюсы и минусы земельных участков

Если вы планируете приобрести землю в личное использование, то неминуемо повстречаетесь с разными сокращениями, в том числе ИЖС и СНТ. Аббревиатуры сообщают о способах использования наделов, но для этого надо знать расшифровку ИЖС или СНТ, в чем разница и преимущества каждого вида. Разбираемся, какой земельный надел подойдет для отдыха, хозяйственных нужд или постоянного проживания, какие их особенности надо учитывать при выборе.

О целевом назначении земель и возможности их приобретения

В результате земельной реформы в обиход вошло такое понятие как целевое назначение земель. Государство определило семь вариантов использования, но, если ограничиться загородным домостроением для физических лиц, то остается два полноценных варианта: ИЖС и СНТ, и отличие СНТ от ИЖС кроется в способе использования.

Земельный кодекс РФ разрешает гражданам приобретать в частную собственность два типа земли:

• Земельный участок (ЗУ) в границах населенных пунктов (город, деревня, ПГТ, коттеджный поселок).
• ЗУ сельскохозяйственного назначения.

Каждый из видов предназначен под конкретные цели, на основное отличие лежит в возможностях капитального строительства. В пределах населенных пунктов вы сможете возвести любые постройки, обеспечивающие комфортное проживание: дом, сарай, баню. На территории с/х участка действуют ограничения, и построить можно лишь садовый домик (да и то не всегда).

ИЖС: возможности капитального строительства

Название ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) прямо указывает на главную фишку надела. Только здесь закон разрешает построить капитальное жилье для круглогодичного проживания.

Подобные наделы всегда располагаются в пределах населенных пунктов, и инженерные коммуникации находятся в прямой доступности. Для дома существует набор ограничительных параметров: максимум три этажа, лимиты по площади и высоте потолков. Кроме того, проживать в таком доме может только одна семья. У наделов под ИЖС имеются следующие положительные возможности:

• У вас не возникнет сложностей с оформлением ипотеки под такой ЗУ.
• Дом после оформления получает почтовый адрес, а проживающая в нем семья – прописку.
• Доступна любая инфраструктура (больница, школа, магазины, дороги). За ее создание и поддержание отвечают местные органы власти.

Недостатками считаются следующие аспекты владения наделом ИЖС:

• Земля обходится недешево. Это касается как ее стоимости во время покупки, так и налогов, и коммунальных платежей во время владения.

• Если вы покупаете «чистую» землю (без строений на ней), придется получить добро властей на строительство, а еще согласовать проект дома. И то, и другое весьма затратно по времени и финансам.

СНТ: комбинация дачи и огорода

СНТ – садовое некоммерческое товарищество; как и любое объединение, оно имеет устав, в котором закреплены возможности использования входящих в него наделов. Земли под СНТ используются для выращивания с/х культур на грядках и в саду; почва на таких территориях более плодородна. Огород или сад – обязательная составляющая надела, этим он отличается от ДНТ, предназначенного для отдыха, и где грядки появятся только, если захочется владельцу.

Земля под участки СНТ выделяется только за границами населенных пунктов (но нередко вблизи к ним). По закону целевое предназначение состоит в выращивании урожая, остальные виды деятельности вторичны. Поэтому дом, построенный на участке под садоводство, по статусу будет считаться летней постройкой. У надела выделяются следующие плюсы:

• Разница ИЖС и СНТ заключается в цене. Рыночная стоимость участка под садоводство ниже, чем аналогичного по размеру и положению ИЖС.

• Плодородная почва благоприятна для выращивания урожая и обеспечения семьи продуктами.
• Если садовое товарищество удачно находится рядом с населенным пунктом, у него имеется доступ к коммуникациям, что значительно улучшает условия пользования.

Минусами считаются следующие факты:

• Вы можете решить, строить жилье или нет, но любой (даже капитальный) дом по документам будет записан дачным, со всеми вытекающими последствиями в виде, например, заниженной рыночной стоимости и проблем с регистрацией.
• Под такую землю трудно получить кредит: банки скептически относятся к ней как к залогу.
• Если вам нужны коммуникации, их подведение вы оплатите из своего кармана.
• Статус дома для постоянного проживания получить сложно. Потребуется специальная экспертиза постройки, а затем – решение суда о пригодности к проживанию.

Читайте также:
Закон о СНТ: полный обзор

Что же предпочесть

Даже выяснив, в чем отличие СНТ от ИЖС, будущие владельцы зачастую не могут сделать окончательный выбор. В этом случае стоит вспомнить о главной цели, из-за которой приобретается надел.

Если вы хотите поставить капитальный дом, настоящее семейное гнездо, предпочтителен участок под ИЖС. Он обойдется дороже, но после строительства стоимость вырастет, а проблемы с электроснабжением и дорогами будут заботой местной администрации.

Если вы мечтаете о копании в грядках и урожае – лучшим решением станет СНТ. Тот, кого не страшат сложности с регистрацией, может возвести добротный дом на фундаменте. Правда, такое решение не всегда себя оправдывает, ведь инфраструктурными вопросами придется заниматься (и оплачивать их) самому или с соседями.

Видео описание

О том, какой участок лучше, в следующем видео:

Читайте также:
На какой земле можно строить дом — подходящая форма собственности

Коротко о главном

Поскольку назначение территорий ИЖС и СНТ разное, сравнивание их плюсов и минусов – занятие во многом спорное, так как основывается на множестве факторов. Наделы первой категории подходят тому, кто мечтает о загородной жизни, но не готов отказаться от преимуществ готовой инфраструктуры. Угодья второй категории подходят тому, кто хочет заниматься с/х работами, и, возможно, собирается возвести загородный дом.