Законопроект 1 с поправками в ст. 24 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Закон № 53-ФЗ) был внесен в Госдуму 1 августа 2024 года. Авторы документа предлагают дополнить указанную статью и расширить круг лиц, имеющих право на отсрочку от призыва на военную службу. Ее планируется предоставлять гражданам, имеющим ребенка в возрасте до 3 лет. Также этим правом хотят наделить граждан, имеющим ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет при осуществлении ухода за ним.
Напомним, в Госдуме уже находится законопроект с инициативой предоставлять отсрочку отцам детей-инвалидов до достижения ребенком совершеннолетия. В настоящее время такая отсрочка предоставляется до достижения ребенком 3 лет (подп. «д» п. 1 ст. 24 Закона № 53-ФЗ).
Как отмечается в пояснительной записке, инициатива связана с принятием другого законопроекта – о повышении призывного возраста. Напомним, изначально планировалось поэтапно повысить верхний и нижний порог призывного возраста (от 18 до 21 и от 27 до 30 лет соответственно). Однако в ходе рассмотрения документа в текст были внесены изменения, оставлен нижний порог призывного возраста и повышен верхний.
Таким образом, после подписания документа Президентом РФ и опубликования закона с 1 января 2024 года призыву будут подлежать граждане РФ мужского пола от 18 до 30 лет.
По мнению авторов проекта, предоставление отсрочки отцам детей в возрасте до 3 лет поддержит молодые семьи с детьми и будет способствовать решению демографических проблем. Отмечается, что в период нахождения женщины в декрете именно отцу необходимо обеспечивать семью, чтобы иметь возможность полноценно заботиться о новорожденном. Учитывая, что первый год жизни ребенка – это время, когда матери нужна особая поддержка (в том числе финансовая), потенциальный призыв супруга в армию становится причиной того, что некоторые пары откладывают рождение первого ребенка на время, когда будущий отец выйдет из призывного возраста.
В случае же рождения ребенка и призыва отца на службу молодым матерям приходится в одиночку как минимум год растить ребенка. Законопроект направлен на защиту интересов молодых семей.
Также отмечается, что аналогичные нормы уже действуют в Беларуси, где отсрочке от призыва подлежат мужчины, имеющие жену и ребенка в возрасте до 3 лет или ребенка- инвалида.
В случае принятия документа он вступит в силу со дня его официального опубликования.
1 С текстом законопроекта № 414185-8 «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.
Кому положена отсрочка от мобилизации: основной и дополнительный списки
Призыву по мобилизации подлежат граждане, пребывающие в запасе, не имеющие права на отсрочку от такого призыва (п. 2 ст. 17 Федерального закона от 26 февраля 1997 г. № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» (далее – Закон № 31-ФЗ).
Категории по возрасту и разряду
Солдаты, матросы, сержанты, старшины, прапорщики и мичманы
Майоры, капитаны 3 ранга, подполковники, капитаны 2 ранга
Полковники, капитаны 1 ранга
Женщины, пребывающие в запасе
Женщины, пребывающие в запасе и имеющие воинские звания офицеров
Гражданин, пребывающий в запасе и достигший предельного возраста пребывания в запасе или признанный не годным к военной службе по состоянию здоровья, переводится в отставку и снимается с воинского учета (п. 3 ст. 53 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).
Этим занимается военный комиссар либо должностное лицо иного органа, осуществляющего воинский учет.
ПОЛЕЗНО
Мобилизация в России – свежие новости сегодня на ГАРАНТ.РУ
Как ранее разъясняло Минобороны России в своем официальном телеграм-канале, в рамках частичной мобилизации специальной очередности призыва граждан, пребывающих в запасе, нет, но приоритет отдается тем призывникам, которые имеют подходящие военно-учетные специальности и боевой опыт. В частности, для выполнения необходимых задач требуются: стрелки, танкисты, артиллеристы, водители, механики-водители – в количестве, определенном штатной потребностью комплектуемых воинских частей.
В свою очередь, Министр обороны РФ Сергей Шойгу в официальном телеграм-канале Минобороны России 1 октября 2022 года отмечал, что в рамках частичной мобилизации не планируется призывать женщин и военнослужащих, завершающих срочную службу в армии.
Отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации
Отсрочка по закону
Дополнительная отсрочка
Забронированные за органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями
Работники организаций оборонно-промышленного комплекса: руководители, специалисты и рабочие, работающие в организациях и участвующие в выполнении заданий государственного оборонного заказа – на период работы в организациях ОПК
Признанные временно не годными к военной службе по состоянию здоровья – на срок до полугода
Граждане, получающие образование соответствующего уровня впервые, обучающиеся по очной и очно-заочной формам обучения:
- в образовательных и научных организациях по имеющим госаккредитацию образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, в том числе программам ординатуры и ассистентуры-стажировки;
- в образовательных и научных организациях по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре;
- в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, в том числе программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре, программам ординатуры и ассистентуры-стажировки, расположенных на территориях инновационных научно-технологических центров;
- в духовных образовательных организациях по образовательным программам, направленным на подготовку служителей и религиозного персонала религиозных организаций, образовательным программам среднего профессионального и высшего образования
Занятые постоянным уходом за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения МСЭ в постороннем постоянном уходе (помощи, надзоре) либо являющимися инвалидами I группы, при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан
Работники аккредитованных организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, занимающихся разработкой, развитием, внедрением, сопровождением и эксплуатацией решений в области IT-технологий и обеспечением функционирования информационной инфраструктуры
Являющиеся опекуном или попечителем несовершеннолетних родного брата или сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать их
Работники организаций, являющихся российскими операторами связи и задействованных в обеспечении устойчивости, безопасности и целостности функционирования сооружений связи, центров обработки данных, средств и линий связи общего пользования РФ
Имеющие на иждивении 4 и более детей в возрасте до 16 лет или имеющие на иждивении и воспитывающие без матери одного ребенка и более в возрасте до 16 лет
Работники системообразующих организаций в сфере информации и связи, а также их взаимозависимых лицах, являющихся учредителем или редакцией, издателем зарегистрированного СМИ, вещателем телеканала, радиоканала и задействованных в производстве и распространении продукции СМИ
Женщины, имеющие одного ребенка и более в возрасте до 16 лет, а также в случае беременности сроком не менее 22 недель
Работники организаций, обеспечивающих стабильность национальной платежной системы и инфраструктуры финансового рынка, управление банковской ликвидностью, наличное денежное обращение
Имеющие жену, срок беременности которой составляет не менее 22 недель, и имеющие на иждивении трех детей в возрасте до 16 лет
Граждане, матери которых кроме них имеют 4 и более детей в возрасте до 8 лет и воспитывают их без мужа
Сенаторы Российской Федерации и депутаты Госдумы
Пребывающие в добровольческих формированиях, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, в периоды мобилизации, действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил РФ за пределами территории России
Важно! Сотрудники приоритетных высокотехнологичных отраслей экономики могут получить право на отсрочку от мобилизации при условии, что они имеют соответствующее высшее образование и работают полный рабочий день.
Напомним, 23 сентября 2022 года Минцифры России в своем официальном телеграм-канале разъяснило порядок действий и привело перечень документов, которые необходимо взять с собой сотруднику системообразующей организации в сфере информации и связи, аккредитованной ИТ-компании либо оператора связи, если он получил повестку. Подробнее об этом можно узнать в нашем материале. А 26 сентября министерство выпустило приказ с рекомендованным перечнем специальностей, подходящих под критерии освобождения от мобилизации для специалистов ИТ-компаний и связи. Размещенный на госуслугах список включал 206 наименований специальностей и направлений подготовки, среди которых: математика, в том числе прикладная; статистика; физика; компьютерные и информационные науки; астрономия; химия; прикладная информатика; программная инженерия; менеджмент; информационная и компьютерная безопасность; радиотехника; экономика; финансы и кредит и т. д.
С 27 сентября 2022 года на портале госуслуг был запущен сервис для сбора сведений о сотрудниках аккредитованных ИТ-компаний и операторов связи. Чтобы направить через него заявление, специалист должен был:
- заполнить в кадрах по месту работы форму-подтверждение от работодателя и подписать ее усиленной квалифицированной электронной подписью генерального директора;
- открыть сервис на госуслугах, проверить данные, которые автоматически подгрузятся из личного кабинета (Ф. И. О., паспортные данные и т. п.);
- ввести сведения о воинском учете (вид документа, его серию и номер, воинское звание и должность и т. д.);
- указать информацию о высшем образовании (наименование вуза, специальность, серию и номер диплома);
- заполнить сведения о работе (ИНН и название организации, трудовые обязанности, обоснование необходимости отсрочки и т. д.);
- прикрепить к заявлению форму-подтверждение, подписанную руководителем организации, и файл открепленной электронной подписи;
- отправить заявку, которую после обработки Минцифры России направляло в Генштаб, а Минобороны России принимало решение о непривлечении в рамках частичной мобилизации.
Ведомство обращало внимание на то, что наличие соответствующей специальности и трудоустройство в аккредитованной ИТ-организации или в операторе связи само по себе не дает права на освобождение от призыва – необходимо также выполнять критически важные функции.
В настоящее время функция направления заявлений на отсрочку IT-специалистов от мобилизации через онлайн-сервис на портале госуслуг не работает – в связи с завершением призыва по частичной мобилизации подача заявлений на отсрочку завершена, отмечается на портале.
При этом на рассмотрении в Госдуме находится несколько законопроектов, предлагающих расширить перечень категорий граждан, имеющих право на отсрочку от мобилизации. Их планируется расмотреть в весеннюю сессию.
Материал актуален по состоянию на: 17 апреля 2024 года, 15:35.
Статья 24. Отсрочка от призыва граждан на военную службу
Федеральным законом от 6 июля 2006 г. N 104-ФЗ (в редакции Федерального закона от 24 октября 2007 г. N 232-ФЗ) в статью 24 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2008 г.
ГАРАНТ:
Согласно Федеральному закону от 6 июля 2006 г. N 104-ФЗ, граждане, которые были освобождены от призыва на военную службу или которым была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу в соответствии с настоящей статьей до 1 января 2008 года, пользуются указанными освобождениями и отсрочками до истечения срока их действия или до исчезновения их оснований
Статья 24 . Отсрочка от призыва граждан на военную службу
ГАРАНТ:
См. комментарии к статье 24 настоящего Федерального закона
Об особенностях предоставления отсрочки от призыва на военную службу граждан РФ в связи с принятием в РФ Республики Крым и образованием в составе РФ новых субъектов — Республики Крым и города федерального значения Севастополя см. Федеральный закон от 30 марта 2015 г. N 58-ФЗ
1. Отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам:
а) признанным в установленном настоящим Федеральным законом порядке временно не годными к военной службе по состоянию здоровья, — на срок до одного года;
б) занятым постоянным уходом за отцом, матерью, женой, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, если отсутствуют другие лица, обязанные по закону содержать указанных граждан, а также при условии, что последние не находятся на полном государственном обеспечении и нуждаются по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по месту жительства граждан, призываемых на военную службу, в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре);
б.1) являющимся опекуном или попечителем несовершеннолетнего родного брата или несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 30 декабря 2012 г. N 288-ФЗ в подпункт «в» пункта 1 статьи 24 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2013 г.
в) имеющим ребенка и воспитывающим его без матери ребенка;
г) имеющим двух и более детей;
д) имеющим ребенка-инвалида в возрасте до трех лет;
е) утратил силу с 1 января 2008 г.;
Информация об изменениях:
ж) утратил силу с 1 января 2008 г.;
Информация об изменениях:
Информация об изменениях:
Подпункт «з» изменен с 1 января 2020 г. — Федеральный закон от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ
з) поступившим на службу в органы внутренних дел, Государственную противопожарную службу, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, органы принудительного исполнения Российской Федерации и таможенные органы Российской Федерации непосредственно по окончании образовательных организаций высшего образования указанных органов и учреждений соответственно, при наличии у них высшего образования и специальных званий — на время службы в указанных органах и учреждениях;
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 227-ФЗ пункт 1 статьи 24 настоящего Федерального закона дополнен подпунктом «з.1»
з.1) поступившим в войска национальной гвардии Российской Федерации непосредственно по окончании образовательных организаций высшего образования при наличии у них высшего образования и специальных званий — на время службы в указанных войсках;
Информация об изменениях:
Подпункт «и» изменен с 24 июля 2020 г. — Федеральный закон от 13 июля 2020 г. N 200-ФЗ
и) имеющим ребенка и жену, срок беременности которой составляет не менее 22 недель;
к) избранным депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, депутатами представительных органов муниципальных образований или главами муниципальных образований и осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, — на срок полномочий в указанных органах;
л) зарегистрированным в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах в качестве кандидатов на замещаемые посредством прямых выборов должности или на членство в органах (палатах органов) государственной власти или органах местного самоуправления, — на срок до дня официального опубликования (обнародования) общих результатов выборов включительно, а при досрочном выбытии — до дня выбытия включительно.
2. Право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане:
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 14 октября 2014 г. N 302-ФЗ в подпункт «а» пункта 2 статьи 24 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.
ГАРАНТ:
С 1 января 2017 г. граждане, обучающиеся в образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, которым в соответствии с абзацем третьим или четвертым подпункта «а» пункта 2 статьи 24 настоящего Федерального закона (в редакции, действовавшей до 1 января 2017 г.) была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, пользуются указанной отсрочкой в течение всего периода освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами
а) обучающиеся по очной форме обучения в:
абзац утратил силу с 29 марта 2019 г. — Федеральный закон от 18 марта 2019 г. N 39-ФЗ
Информация об изменениях:
образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, — в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами;
абзац четвертый утратил силу с 1 января 2017 г.;
Информация об изменениях:
абзац утратил силу с 29 марта 2019 г. — Федеральный закон от 18 марта 2019 г. N 39-ФЗ
Информация об изменениях:
образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию:
программам бакалавриата, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, — в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам бакалавриата;
программам специалитета, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, — в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам специалитета;
программам магистратуры, если указанные обучающиеся не имеют диплома специалиста или диплома магистра и поступили на обучение по программам магистратуры в год получения высшего образования по программам бакалавриата, — в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам магистратуры.
Предусмотренная настоящим подпунктом отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданину только один раз, за исключением одного из случаев, если:
абзац утратил силу с 29 марта 2019 г. — Федеральный закон от 18 марта 2019 г. N 39-ФЗ
Информация об изменениях:
абзац утратил силу с 29 марта 2019 г. — Федеральный закон от 18 марта 2019 г. N 39-ФЗ
Информация об изменениях:
первая отсрочка от призыва на военную службу была предоставлена гражданину в соответствии с абзацем седьмым настоящего подпункта, гражданин повторно может воспользоваться правом на отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с абзацем девятым настоящего подпункта.
Право на предусмотренную настоящим подпунктом отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином:
получившим во время освоения образовательной программы академический отпуск или перешедшим в той же образовательной организации с одной образовательной программы на другую имеющую государственную аккредитацию образовательную программу того же уровня образования либо переведенным в другую образовательную организацию для освоения имеющей государственную аккредитацию образовательной программы того же уровня образования. Право на отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином по основаниям, предусмотренным настоящим абзацем, только при условии, если общий срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в данной образовательной организации или в образовательной организации, из которой осуществлен перевод, не увеличивается или увеличивается не более чем на один год;
восстановившимся в той же образовательной организации (за исключением граждан, восстановившихся в образовательных организациях после отчисления по инициативе образовательной организации), если срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в данной образовательной организации, не увеличивается;
Информация об изменениях:
Подпункт «б» изменен с 1 сентября 2021 г. — Федеральный закон от 30 декабря 2020 г. N 517-ФЗ (в редакции Федерального закона от 30 апреля 2021 г. N 117-ФЗ)
ГАРАНТ:
Отсрочка от призыва на военную службу для обучения по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре, предусмотренная подпунктом «б» (в редакции Федерального закона от 30 декабря 2020 г. N 517-ФЗ), предоставляется в соответствии с положениями Федерального закона от 30 декабря 2020 г. N 517-ФЗ
б) обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях и научных организациях по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре, по имеющим государственную аккредитацию программам ординатуры или программам ассистентуры-стажировки, — в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными требованиями или федеральными государственными образовательными стандартами сроков получения высшего образования — подготовки кадров высшей квалификации и на время защиты квалификационной работы (диссертации), но не более одного года после завершения обучения по соответствующей образовательной программе высшего образования.
Предусмотренная настоящим подпунктом отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданину только один раз.
Право на предусмотренную настоящим подпунктом отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином, получившим во время освоения образовательной программы академический отпуск, изменившим тему квалификационной работы (диссертации) и (или) перешедшим в той же образовательной организации или научной организации с одной образовательной программы на другую программу подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре или на имеющую государственную аккредитацию программу ординатуры или программу ассистентуры-стажировки либо переведенным в другие образовательную организацию или научную организацию для освоения соответствующей образовательной программы. Право на отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином по основаниям, предусмотренным настоящим абзацем, только при условии, если общий срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в данных образовательной организации или научной организации либо в образовательной организации или научной организации, из которых осуществлен перевод, не увеличивается или увеличивается не более чем на один год;
в) которым это право дано на основании указов Президента Российской Федерации;
Информация об изменениях:
Подпункт «г» изменен с 29 марта 2019 г. — Федеральный закон от 18 марта 2019 г. N 39-ФЗ
г) обучающиеся по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего общего образования, — в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего общего образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами;
Информация об изменениях:
Пункт 2 дополнен подпунктом «г.1» с 29 марта 2019 г. — Федеральный закон от 18 марта 2019 г. N 39-ФЗ
г.1) успешно прошедшие государственную итоговую аттестацию по образовательной программе среднего общего образования, — на период до 1 октября года прохождения указанной аттестации;
Информация об изменениях:
Пункт 2 дополнен подпунктом «г.2» с 29 марта 2019 г. — Федеральный закон от 18 марта 2019 г. N 39-ФЗ
г.2) обучающиеся по очной форме обучения в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, перечень которых установлен в соответствии с частью 8 статьи 71 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», — на период обучения на подготовительных отделениях этих образовательных организаций за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, но не свыше одного года, и в случае принятия указанных обучающихся на обучение на подготовительные отделения этих образовательных организаций в год получения среднего общего образования;
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ пункта 2 статьи 24 настоящего Федерального закона дополнен подпунктом «д», вступающим в силу с 1 сентября 2013 г.
д) получающие по очной форме обучения среднее профессиональное образование или высшее образование по образовательным программам, направленным на подготовку служителей и религиозного персонала религиозных организаций в духовных образовательных организациях, имеющих лицензию на осуществление образовательной деятельности, — в период обучения, но не свыше сроков получения соответствующего образования;
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 30 марта 2015 г. N 58-ФЗ пункт 2 статьи 24 настоящего Федерального закона дополнен подпунктом «е», вступающим в силу с 1 апреля 2015 г.
покинувших место жительства на территории иностранного государства и прибывших на территорию Российской Федерации, обратившихся с ходатайством о признании вынужденным переселенцем, — на срок со дня регистрации указанного ходатайства до дня его рассмотрения, а в случае признания вынужденным переселенцем, — на срок до трех месяцев со дня признания вынужденным переселенцем;
до приобретения гражданства Российской Федерации признанных в Российской Федерации беженцами, — на срок до шести месяцев со дня приобретения гражданства Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 30 марта 2015 г. N 58-ФЗ статья 24 настоящего Федерального закона дополнена пунктом 2.1, вступающим в силу с 1 апреля 2015 г.
2.1. Право на предусмотренную подпунктом «е» пункта 2 настоящей статьи отсрочку от призыва на военную службу предоставляется гражданину только один раз и при условии, если ходатайство о признании лица вынужденным переселенцем зарегистрировано или статус беженца приобретен после достижения им возраста семнадцати лет и шести месяцев.
3. Утратил силу с 1 января 2008 г.
Генштаб объяснил неисполнение указания об отсрочке для многодетных отцов
Военкоматы не подчиняются директивам Минобороны, в том числе указанию об отсрочке для многодетных отцов, поскольку они подведомственны правительствам регионов, сообщил начальник Главного организационно-мобилизационного управления Генштаба Евгений Бурдинский в ответ на запрос депутата от ЛДПР Ярослава Нилова. Ответ опубликован в Telegram депутата. Министерство обороны отметило, что Генштаб направлял военкоматам указания не привлекать «отдельные категории граждан, пребывающих в запасе, по решению призывной комиссии по мобилизации».
Однако призывную комиссию субъекта возглавляет губернатор, а призывную комиссию муниципального образования — глава местной администрации. Именно они решают, давать отсрочку или нет. «Таким образом, призывная комиссия является коллегиальным органом субъекта Российской Федерации (муниципального образования), не относящимся к Минобороны России, и ведомственные акты на нее свое действие распространять не могут», — говорится в ответе Бурдинского.
Нилов, комментируя ответ Бурдинского, заявил РБК, что необходимо сделать так, чтобы директивы Генштаба носили обязательный характер. Как пояснил депутат, в ходе частичной мобилизации «было допущено много ошибок и негатив в обществе был направлен в адрес военкоматов, Министерства обороны». Однако призывные комиссии возглавляют губернаторы и руководители муниципалитетов, как следует из ответа Бурдинского. «Необходимо сделать так, чтобы директивы Генштаба носили обязательный характер.
Генштаб знает специфику частичной мобилизации, как нужно действовать и кого нужно призывать, и может давать свои указания, которые должны быть обязательными, а не рекомендательными. Чтобы тех ошибок, которые были, [больше не было]. Комиссии не должны рассматривать директивы Генштаба как некую рекомендацию, и дальше делать то, что сами посчитают нужным», — заявил Нилов.
Сейчас продолжается работа по устранению этих ошибок, и это все «повышает градус социальной напряженности», продолжил депутат. «Чтобы такого не было, надо принять закон, предложенный ЛДПР, чтобы они [директивы Генштаба] носили не рекомендательный, а обязательный характер», — сказал депутат.
По словам Нилова, к нему до сих пор обращаются родственники мобилизованных многодетных отцов с просьбами вернуть их домой. Он привел в пример один из регионов, где, по его словам, мужчин с тремя детьми успели вернуть домой «только в гробах». Депутат подчеркнул, что исполнительные власти в этом случае ссылались на закон о мобилизации, где действительно речь идет о предоставлении отсрочки отцам четырех и более детей, не учитывая директиву Генштаба, которая носит рекомендательный характер. «Не приняли во внимание, соответственно, оставили многодетную семью с тремя детьми без отца», — сказал Нилов. В то же время член комитета Госдумы по обороне депутат Евгений Лебедев («Единая Россия») заявил РБК, что считает действующую систему эффективной. «Губернаторы возглавляют мобилизационные комиссии, и в этом случае военкоматы подчиняются их решениям. А нюансов много — и многодетные отцы, и люди, которые имеют бронь от работы, — поэтому губернаторов наделили полномочиями в каждом отдельном случае разбираться и принимать решения.
На мой взгляд, эта система эффективна, потому что если мобилизованный утверждает, что он не подлежит призыву, то губернатор может оперативно это проверить», — сказал он. По его словам, отправлять человека на подготовку, потом в зону боевых действий, а «потом возвращать его [в случае ошибки] — это психологически неправильно и, кроме того, это затраты государства». «Поэтому губернаторов наделили полномочиями оперативно принимать решения, и в этом случае военный комиссар должен подчиняться решениям губернаторов. Они лучше знают нужды области, например, можно ли отправлять по мобилизации сотрудников каких-то предприятий.
Их полномочия подтверждены, они их используют», — говорит депутат. Ошибки, допущенные в начале мобилизации, Лебедев связывает с тем, что тогда «мнение военкоматов было основным: сказал забрать, значит забрать». «Поэтому губернаторам напомнили об их полномочиях разбираться в каждом конкретном случае. После этого система начала [более устойчиво] работать, достаточно большое количество людей вернули», — отметил он.
Частичная мобилизация в России была объявлена 21 сентября 2022 года. В октябре в Госдуме и на правительственном портале сообщили, что Минобороны скорректировало критерии для предоставления отсрочки и теперь ею могут воспользоваться отцы с тремя детьми до 16 лет, в то время как ранее это предписывалось в отношении отцов четверых детей. В конце того же месяца министр обороны Сергей Шойгу объявил о завершении мобилизации, но президентского указа о ее окончании не было. Президент Владимир Путин обещал обсудить этот вопрос с юристами, подчеркнув, что в проведении мобилизации «точка поставлена». В январе глава думского комитета по вопросам семьи, женщин и детей Нина Останина со ссылкой на члена президентского Совета по правам человека Ирину Киркору сообщила, что отсрочку для отцов троих детей отменили.
О том, что директива прекратила действие, заявлял и военный комиссар Забайкалья Юрий Шувалов. В Кремле говорили, что ничего не знают о таком решении. В то же время в «Единой России» утверждали, что отсрочка по-прежнему действует.
Об этом, в частности, заявляли секретарь генсовета партии Андрей Турчак и глава думского комитета по обороне Андрей Картаполов.
В Думе предложили дать отсрочку от призыва отцам детей до трех лет
В Госдуму внесли законопроект, которым предлагается давать отсрочку от призыва на срочную службу отцам детей в возрасте до трех лет. Авторами стали вице-спикер Думы Владислав Даванков («Новые люди») и депутат от той же партии Сардана Авксентьева. О подготовленном законопроекте РБК сообщили в пресс-службе партии.
Депутаты предлагают внести изменения в ФЗ-53 «О воинской обязанности и военной службе» в той части, где устанавливаются основания для отсрочки от призыва, дополнив ее нормой о наличии детей в возрасте до трех лет.
«Первые годы ребенка — самые сложные для родителей. Малышу нужно максимальное внимание и забота. Нужно постоянно быть рядом и обеспечивать семью. Недавно Госдума подняла верхнюю планку призывного возраста с 27 до 30 лет. В этом возрасте у многих уже есть дети, поэтому им необходима отсрочка.
Не нужно забирать молодых отцов из семьи. Все понимают, какая сейчас обстановка в стране. Но если мы начнем призывать молодых отцов, это больно ударит по демографии», — говорится в комментарии Даванкова, поступившем в РБК.
В пояснительной записке также отмечается, что из-за призыва супруга в армию и выпадающих при этом доходов многие семьи не могут полноценно заботиться о новорожденном, а другие откладывают рождение первого ребенка. Кроме того, авторы законопроекта предлагают изменить норму об отсрочке отцам детей-инвалидов. Сейчас закон дает отсрочку, если у человека есть ребенок с инвалидностью в возрасте до трех лет.
Депутаты считают необходимым временно освобождать от призыва до тех пор, пока ребенку не исполнится 18 лет при условии осуществления ухода за ним.
«Сейчас отсрочка по уходу за ребенком-инвалидом заканчивается вместе с декретом. Хотя понятно, что и после декрета мама не может позволить себе выйти на работу, а семью нужно обеспечивать. Такой семье полагается только государственное пособие в 10 тыс. руб. Понятно, что мужчина в таком случае — единственный кормилец, и его нельзя отрывать от семьи», — пояснила Авксентьева. При изменении законодательства, касающегося службы в вооруженных силах, следует принимать во внимание как задачи по укреплению обороноспособности страны, так и по обеспечению социальной защищенности граждан, считает замглавы комитета по обороне Госдумы Юрий Швыткин. «Все отсрочки, которые сегодня существуют, выверены совместно с Министерством обороны, с органами власти.
Но, безусловно, жизнь диктует какие-то новые условия, поэтому мы готовы рассмотреть инициативу с участием соответствующих экспертов, с аналитикой и, исходя из этого, принять выверенное коллегиальное решение», — заявил РБК Швыткин. Депутат заверил, что понимает обеспокоенность авторов законопроекта, но подчеркнул, что при принятии решения нужно учитывать множество критериев. В июле Госдума одобрила пакет поправок в законодательство, которым существенно меняется система призыва в армию. Был увеличен период призывного возраста: если раньше на срочную службу призывали мужчин в возрасте от 18 до 27 лет, то, согласно принятому депутатами закону, верхняя граница с 1 января 2024 года будет сдвинута на три года, до 30 лет.
Изменения уже одобрил Совфед, но еще не подписал президент Владимир Путин. Кроме того, на уровне парламента были одобрены изменения в системе учета и оповещения призывников. Так, будут созданы два реестра — Реестр воинского учета и Реестр повесток, где будут отражаться сведения о всех людях, подлежащих призыву, а также данные о направленных им повестках, в том числе электронных.
После размещения такой электронной повестки в системе призывнику автоматически запрещается выезд из страны до явки в военкомат. Если он не придет туда, в отношении него будет введен ряд других ограничений, в том числе запрет на управление автомобилем.
Отсрочка от армии ребенок до 3 лет
https://ria.ru/20230801/otsrochka-1887538207.html
В Госдуме предложили давать отсрочку от призыва отцам детей до трех лет
В Госдуме предложили давать отсрочку от призыва отцам детей до трех лет — РИА Новости, 01.08.2023
В Госдуме предложили давать отсрочку от призыва отцам детей до трех лет
Депутаты от партии «Новые люди» внесли в Госдуму законопроект, предлагающий давать отсрочку от призыва в армию отцам детей в возрасте до трех лет, а также тем. РИА Новости, 01.08.2023
2023-08-01T11:06
2023-08-01T11:06
2023-08-01T12:21
владислав даванков
сардана авксентьева
госдума рф
вооруженные силы рф
/html/head/meta[@name=’og:title’]/@content
/html/head/meta[@name=’og:description’]/@content
МОСКВА, 1 авг — РИА Новости. Депутаты от партии «Новые люди» внесли в Госдуму законопроект, предлагающий давать отсрочку от призыва в армию отцам детей в возрасте до трех лет, а также тем, кто ухаживает за детьми-инвалидами. Авторами документа, который есть в распоряжении РИА Новости, выступили вице-спикер Госдумы Владислав Даванков и заместитель руководителя фракции «Новые люди» Сардана Авксентьева. Законопроект вносит изменения в статью 24 федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».»Предлагается предоставить отсрочку от призыва на военную службу для граждан, имеющих ребенка в возрасте до трех лет, а также имеющих на иждивении детей-инвалидов в возрасте до восемнадцати лет при осуществлении ухода за ними», — говорится в пояснительной записке. По мнению ее авторов, первый год после рождения ребенка — время, когда матери нужна особая поддержка.На прошлой неделе Госдума приняла несколько законов, касающихся призыва в армию.
Так, предельный возраст призыва на военную службу повышается с 27 до 30 лет. Штрафы за неявку в военкомат по повестке выросли до 30 тысяч рублей. Призывникам, получившим повестки, запрещается выезд за границу.
Повестки будут считаться врученными с момента их размещения в соответствующем электронном реестре.
