Отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам имеющих детей

В отношении осужденных беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, кроме осужденных к лишению свободы на срок свыше пяти лет за тяжкие преступления против личности, орган, исполняющий наказание, вносит в суд согласованное с прокурором представление об отсрочке отбывания наказания на предусмотренное законодательством Российской Федерации время освобождения от работы по беременности, родам и до достижения ребенком трехлетнего возраста. Одновременно с представлением в суд направляются медицинское заключение о беременности либо справка о наличии ребенка, характеристика и личное дело осужденной.

Отсрочка отбывания наказания применяется к осужденной, имеющей семью или родственников, при наличии их согласия на совместное с ней проживание либо имеющей возможность самостоятельно обеспечить надлежащие условия для воспитания ребенка.

В день освобождения в орган внутренних дел по месту жительства осужденной направляется копия определения суда об отсрочке отбывания наказания с указанием даты освобождения.

Осужденная женщина, в отношении которой отбывание наказания отсрочено, освобождается из мест отбывания наказания и следует к месту своего жительства, где обязана в трехдневный срок со дня ее прибытия стать на учет в органе внутренних дел.

После явки осужденной орган внутренних дел в течение трех суток обязан направить подтверждение в исправительно-трудовую колонию или спецкомендатуру по месту освобождения осужденной. В случае неприбытия осужденной в двухнедельный срок со дня ее освобождения орган внутренних дел осуществляет первоначальные розыскные мероприятия.

Контроль за поведением осужденных, в отношении которых отбывание наказания отсрочено, осуществляется органом внутренних дел и наблюдательной комиссией, созданной Советом народных депутатов по месту жительства осужденной.

Осужденной, к которой применена отсрочка отбывания наказания, уклоняющейся от воспитания ребенка или ухода за ним, либо допустившей нарушение общественного порядка, органом внутренних дел по месту ее жительства объявляется предупреждение.

В случае, если осужденная отказалась от ребенка и передала его в детский дом, или продолжает уклоняться от воспитания ребенка, ухода за ним, либо вновь допускает нарушения общественного порядка, орган внутренних дел по месту жительства осужденной вносит в суд представление об отмене отсрочки отбывания наказания и о направлении осужденной для отбывания наказания в место, назначенное приговором.

По достижении ребенком трехлетнего возраста суд по представлению органа внутренних дел по месту жительства осужденной решает вопрос либо об освобождении осужденной от отбывания оставшейся части наказания, или о замене ее более мягким наказанием, либо о возвращении осужденной в исправительно-трудовое учреждение для отбытия неотбытой части наказания.

В случае возобновления отбывания наказания, назначенного приговором, суд может полностью или частично зачесть время отсрочки отбывания наказания в срок наказания либо отказать в таком зачете. К месту отбывания наказания осужденная следует под стражей.

Если в период отсрочки наказания осужденная совершает новое преступление, суд назначает ей наказание по правилам, предусмотренным статьей 41 настоящего Кодекса.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Статья 46.2. Отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей

Прокурор разъясняет — Прокуратура Астраханской области

Возможность отсрочки отбывания наказания беременным женщинам и лицам, имеющим малолетних детей, предусмотрена ст. 82 УК РФ. Это своего рода проявление государством гуманизма к ребенку, родители которого совершили преступление.

Причем границы применения положений ст. 82 УК РФ законодателем систематически расширяются. Так, если изначально в Уголовном кодексе РФ содержалась норма, предоставляющая суду право отсрочить наказание до достижения ребенком 8-летнего возраста, то затем возраст ребенка увеличен до 14 лет.

В редакции ФЗ-№16 от 21.02.2010 предусмотрена возможность отсрочки отбывания наказания не только женщинам, но и мужчинам, являющимся единственными родителями детей в возрасте до 14 лет.

Однако законом предусмотрены и определенные ограничения для применения положений ст. 82 УК РФ. Так, отсрочка реального отбывания наказания не может быть применена при осуждении к ограничению свободы, к лишению свободы за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста, к лишению свободы на срок свыше пяти лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности.

Кроме того, отсрочка отбывания наказания не является окончательным освобождением от отбывания назначенного судом наказания.
Статьей 82 УК РФ регламентирован порядок контроля за поведением лица, которому предоставлена отсрочка отбывания наказания, а также порядок принятия дальнейших решений в зависимости от поведения осужденного. В случае если осужденный отказался от ребенка или продолжает уклоняться от обязанностей по воспитанию ребенка после предупреждения, объявленного органом, осуществляющим контроль за поведением осужденного, суд может по представлению этого органа отменить отсрочку отбывания наказания и направить осужденного для отбывания наказания в место, назначенное в соответствии с приговором суда. Если в период отсрочки отбывания наказания осужденный совершит новое преступление, то наказание, отбывание которого было отсрочено, присоединяется по правилам ст.

70 УК РФ к наказанию за новое преступление.

По достижении ребенком четырнадцатилетнего возраста суд освобождает осужденного от отбывания наказания или оставшейся части наказания со снятием судимости либо заменяет оставшуюся часть наказания более мягким видом наказания. Если до достижения ребенком 14-летнего возраста истек срок, равный сроку наказания, отбывание которого было отсрочено, и орган, осуществляющий за ним контроль, пришел к выводу о соблюдении осужденным условий отсрочки и его исправлении, суд по представлению этого органа может принять решение о сокращении срока отсрочки отбывания наказания и об освобождении осужденного от отбывания наказания или оставшейся части наказания со снятием судимости.

Таким образом, законодатель во имя интересов малолетнего ребенка дает возможность его родителю при добросовестном исполнении своих родительских обязанностей и соблюдении условий отсрочки не отбывать наказание в виде реального лишения свободы.

Однако, применение отсрочки отбывания наказания при постановлении приговора это право, а не обязанность суда. Эта норма закона не может применяться формально, лишь при наличии у женщины, совершившей преступлений, малолетнего ребенка. Ведь не секрет, что большинство преступлений совершается лицами социально неблагополучными, не работающими, злоупотребляющими спиртные напитки, не занимающимися воспитанием детей.

Поэтому суды, принимая решение об отсрочке, тщательно изучают личность осужденных, условия жизни и воспитания детей; анализируют, действительно ли осужденное лицо желает заниматься воспитанием ребенка, есть ли у него необходимые условия для проживания и воспитания ребенка, возможно исправление осужденного в условиях отсрочки отбывания наказания.

е во всех случаях органы прокуратуры соглашались с выводами судов о возможности применения к осужденным отсрочки отбывания наказания. Так, прокуратурой Кировского района г.Астрахани обжалован приговор в отношении гр-ки П. и гр-ки С., осужденных за содержание притона для потребления наркотических средств с применением отсрочки отбывания наказания до достижения их детьми 14-летнего возраста. Отменяя приговор по кассационному представлению прокуратуры, судебная коллегия по уголовным делам Астраханского областного суда указала, что судом не выяснены обстоятельства, имеющие существенные значение для решения вопроса о назначении наказания, а именно: где проживают дети, кто занимается их воспитанием, каковы условия жизни осужденных, имеется ли у них жилье и условия для проживания и воспитания детей.

По кассационному представлению был отменен и приговор Кировского районного суда г.Астрахани в отношении гр-ки К. и гр-ки Н., осужденных за преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств. При применении им отсрочки отбывания наказания суд не дал оценки данным о личности осужденных женщин, в том числе касающихся их реального желания и реальной возможности обеспечить детям надлежащие условия жизни и воспитания. Кроме того, одна из них – гр-ка Н. была ранее судима по ст. 125 УК РФ за оставление в опасности своего ребенка.

Понятно, что при таких обстоятельствах отсрочка назначенного наказания являлась необоснованной.

Прямая ссылка на материал

Вконтакте
LiveJournal

Прокуратура
Астраханской области

Прокуратура Астраханской области

Дата публикации:

29 марта 2012, 17:12

Отсрочка отбывания наказания

82 УК РФ законодателем систематически расширяются. Так, если изначально в Уголовном кодексе РФ содержалась норма, предоставляющая суду право отсрочить наказание до достижения ребенком 8-летнего возраста, то затем возраст ребенка увеличен до 14 лет. В редакции ФЗ-№16 от 21.02.2010 предусмотрена возможность отсрочки отбывания наказания не только женщинам, но и мужчинам, являющимся единственными родителями детей в возрасте до 14 лет.

70 УК РФ к наказанию за новое преступление.

Понятно, что при таких обстоятельствах отсрочка назначенного наказания являлась необоснованной.

Адрес: 414024, г. Астрахань, Набережная Приволжского затона, 13/1
Телефон: (8512) 52-31-15
Телефон: (8512) 49-31-40
Телефон: (8512) 52-08-39

Статья 82 УК РФ. Отсрочка отбывания наказания.

1. Беременной женщине, женщине, имеющей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, мужчине, имеющему ребенка в возрасте до четырнадцати лет и являющемуся единственным родителем, кроме лиц, которым назначено наказание в виде ограничения свободы, лишения свободы за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста, лишения свободы на срок свыше пяти лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности, лишения свободы за преступления, предусмотренные статьями 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4 и 205.5, частями третьей и четвертой статьи 206, частью четвертой статьи 211, статьей 361 настоящего Кодекса, и сопряженные с осуществлением террористической деятельности преступления, предусмотренные статьями 277, 278, 279 и 360 настоящего Кодекса, суд может отсрочить реальное отбывание наказания до достижения ребенком четырнадцатилетнего возраста. 2. В случае, если осужденный, указанный в части первой настоящей статьи, отказался от ребенка или продолжает уклоняться от обязанностей по воспитанию ребенка после предупреждения, объявленного органом, осуществляющим контроль за поведением осужденного, в отношении которого отбывание наказания отсрочено, суд может по представлению этого органа отменить отсрочку отбывания наказания и направить осужденного для отбывания наказания в место, назначенное в соответствии с приговором суда. 3. По достижении ребенком четырнадцатилетнего возраста суд освобождает осужденного, указанного в части первой настоящей статьи, от отбывания наказания или оставшейся части наказания со снятием судимости либо заменяет оставшуюся часть наказания более мягким видом наказания.

4. Если до достижения ребенком четырнадцатилетнего возраста истек срок, равный сроку наказания, отбывание которого было отсрочено, и орган, осуществляющий контроль за поведением осужденного, в отношении которого отбывание наказания отсрочено, пришел к выводу о соблюдении осужденным, указанным в части первой настоящей статьи, условий отсрочки и его исправлении, суд по представлению этого органа может принять решение о сокращении срока отсрочки отбывания наказания и об освобождении осужденного от отбывания наказания или оставшейся части наказания со снятием судимости. 5. Если в период отсрочки отбывания наказания осужденный, указанный в части первой настоящей статьи, совершает новое преступление, суд назначает ему наказание по правилам, предусмотренным статьей 70 настоящего Кодекса.

Судебная практика по статье 82 УК РФ.

Постановление от 31 мая 2024 г. по делу № 1-6/2020

Верховный Суд Российской Федерации — Уголовное

Решение № 2-240/2022 2-240/2022~М-229/2022 М-229/2022 от 22 декабря 2022 г. по делу № 2-240/2022

Шелопугинский районный суд (Забайкальский край) — Гражданское

Приговор № 1-158/2022 от 12 декабря 2022 г. по делу № 1-158/2022

Шимановский районный суд (Амурская область) — Уголовное

Апелляционное постановление № 22-2693/2022 от 7 декабря 2022 г. по делу № 1-215/2019

Ярославский областной суд (Ярославская область) — Уголовное

Приговор № 1-193/2022 от 2 декабря 2022 г. по делу № 1-193/2022

Шебекинский районный суд (Белгородская область) — Уголовное

Постановление от 3 октября 2022 г. по делу № А71-6148/2021

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд (17 ААС)

Апелляционное постановление № 22-2037/2022 от 20 сентября 2022 г. по делу № 1-141/2022

Ярославский областной суд (Ярославская область) — Уголовное

Приговор № 1-234/2022 от 26 мая 2022 г. по делу № 1-234/2022

Читинский районный суд (Забайкальский край) — Уголовное

Верховный суд очертил границы применения отсрочки отбывания наказания в связи с беременностью (ст. 82 УК РФ)

Суть дела такая. Девушка была осуждена за хранение наркотиков и за покушение на сбыт наркотиков на 5 лет колонии. При рассмотрении дела в суде первой инстанции девушка была беременна, однако отсрочку отбывания наказания она не получила.

Суд указал в приговоре, что вопрос об отсрочке — право суда.

Верховный суд с таким выводом не согласился и указал, что судом не учтено, что «целью правовой нормы, предусмотренной ч. 1 ст. 82 УК РФ, является обеспечение разумного баланса между публичным интересом в неотвратимости наказания и интересами ребёнка, развитию которого и формированию его личности в малолетнем возрасте противоречит отстранение от воспитательного процесса его матери либо отца как единственного родителя.»

По смыслу закона, в применении института отсрочки отбывания наказания первостепенное значение придаётся интересам ребёнка, которые затрагиваются осуждением его родителя.

«При этом отсрочка отбывания наказания не применяется в исключительных предусмотренных законом случаях» (это тяжкие преступления против личности, педофилия, терроризм и т. п.).

Предусмотренная возможность применения отсрочки исполнения приговора в стадии его исполнения не освобождает суд от рассмотрения этого вопроса при постановлении приговора.

В данном деле, совершённые девушкой преступления не относились к числу преступлений, при которых абсолютно запрещается применение положений ч. 1 ст. 82 УК РФ. При этом сведения о личности осуждённой не свидетельствовали о том, что применение ч. 1 ст.

82 УК РФ противоречило бы интересам ребёнка, рождение которого ожидалось.

Последняя фраза особенно интересна. Получается, что Верховный суд РФ при решении вопроса о применении положений ч. 1 ст. 82 УК РФ обязывает оценивать интересы ребенка.

По всей видимости, если будет установлено, что родители не смогут обеспечить уход и воспитание новорожденного, то еще и в этом случае (помимо абсолютного запрета по закону) суд может отказать в отсрочке отбывания наказания.

З.Ы. Уже неоднократно Верховный суд РФ поправляет нижестоящие суды при неверном толковании ими полномочий суда, вытекающих из фразы: «суд вправе». Так было в свое время с основаниями прекращения уголовного дела.

Верховный суд РФ методично указывает на то, что условие «суд вправе» не может трактоваться как полная свобода использования полномочий, а суд ограничен четкими требованиями закона, очерчивающего условия применения законоположения. Если все условия соблюдены, то суд не вправе отказаться применять норму закона.

Минюст предлагает расширить возможности применения института отсрочки отбывания наказания

Согласно поправкам, такая возможность появится у осужденных к ограничению свободы беременных женщин, женщин, имеющих ребенка в возрасте до 14 лет, а также мужчин, имеющих ребенка в возрасте до 14 лет и являющихся единственным родителем

04 мая 2024

Фото: «Адвокатская газета»

По мнению одного из адвокатов, у законопроектов хорошие шансы быть принятыми, так как они внесены в план законопроектной деятельности Правительства РФ, а также соответствуют концепции развития уголовно-исполнительной системы. Другой подчеркнул, что остается неизменным остальной, довольно обширный перечень лиц, к которым не может применяться как отсрочка отбывания наказания, так и отсрочка исполнения приговора. Третий уверен, что гуманизация политики государства в сфере регулирования уголовно-правовых и уголовно-исполнительных правоотношений необходима и практически не может вызывать возражений.

Минюст России разместил для общественного обсуждения пакет поправок в Уголовный, Уголовно-процессуальный и Уголовно-исполнительный кодексы РФ. Изменения направлены на реализацию Концепции развития уголовно-исполнительной системы РФ на период до 2030 г. и способствуют дальнейшей гуманизации уголовного законодательства.

Основным законопроектом предлагается внести в ст. 82 УК РФ ‎и ст. 397 и 398 УПК РФ изменения, предусматривающие, что в отношении осужденных к ограничению свободы беременной женщины, женщины, имеющей ребенка в возрасте до 14 лет, мужчины, имеющего ребенка в возрасте до 14 лет и являющегося единственным родителем, может быть применена отсрочка отбывания наказания.

Корреспондирующие поправки предлагается внести и в ст. 175, 177 УИК РФ.

Из пояснительных записок к проектам следует, что, по информации ФСИН России, по состоянию на конец 2022 г. на учете уголовно-исполнительных инспекций территориальных органов ФСИН России состояло 7086 осужденных, к которым судом применена отсрочка отбывания наказания в соответствии со ст. 82 УК РФ. Из числа состоящих на учете осужденных к ограничению свободы – 2031 женщина, имеющая ребенка в возрасте до 14 лет, 119 беременных женщин, 139 мужчин, имеющих ребенка до 14 лет и являющихся единственными родителями.

По мнению авторов поправок, предлагаемые изменения позволят значительно расширить круг лиц, в отношении которых может быть применена отсрочка отбывания наказания.

В комментарии «АГ» старший партнер АБ ZKS Андрей Гривцов отметил, что поддерживает законодательные инициативы, поскольку они направлены на либерализацию уголовного законодательства. «Действительно, по не до конца понятным причинам ст. 82 УК РФ была ограничена возможность применения отсрочки от отбывания наказаниям к лицам, которым назначено наказание в виде ограничения свободы, хотя к лицам, которым назначено наказание в виде лишения свободы, отсрочка применяться могла. Законопроект предлагает устранить это ограничение», – прокомментировал адвокат.

По мнению Андрея Гривцова, изменения позволят сократить количество лиц, отбывающих наказание в виде ограничения свободы. Он полагает, что у законопроектов есть хорошие шансы быть принятыми, так как они внесены в план законопроектной деятельности Правительства РФ, а также соответствуют концепции развития уголовно-исполнительной системы.

Адвокат, член Комиссии по правам человека АП Санкт-Петербурга Андрей Федорков пояснил, что предлагаемые изменения исключают из категории лиц, к которым не может быть применена отсрочка реального отбывания наказания, осужденных, которым назначено наказание в виде ограничения свободы. «Это похвальное стремление, но при этом остается неизменным остальной, довольно обширный перечень лиц, к которым не может применяться как отсрочка отбывания наказания, так и отсрочка исполнения приговора. Данный перечень также нуждается в существенном сокращении (к примеру, в отношении осужденных по ст. 205.2 УК РФ, правоприменительная практика по которой вызывает серьезные вопросы и входит в серьезное противоречие с международными правовыми стандартами защиты права на свободу слова и распространение информации)», – высказал мнение адвокат.

Читайте также
В Думу внесены поправки, направленные на гуманизацию уголовно-исполнительного законодательства

В частности, законопроекты предусматривают, что администрация места содержания под стражей обязана под расписку уведомлять подозреваемых и обвиняемых о применении аудиовизуальных, электронных и иных технических средств надзора

09 февраля 2024 Новости

Адвокат АП Республики Башкортостан Николай Герасимов считает, что предложенные изменения в законодательство являются, безусловно, достаточно важными и нужными.

Он убежден, что гуманизация политики государства в сфере регулирования уголовно-правовых и уголовно-исполнительных правоотношений необходима и практически не может вызывать возражений. «Такие изменения в случае их принятия могут положительным образом сказаться на судьбах многих людей, в том числе предоставив возможность родителям даже в случае их осуждения по приговору суда исполнять свои обязанности в отношении детей, воспитывать их, содержать надлежащим образом, обеспечивать достойные условия для жизни и обучения хотя бы до достижения последними 14-летнего возраста», – поделился адвокат.

Николай Герасимов полагает, что поправки вполне соответствуют политике государства, направленной на укрепление семейных отношений и приоритетное воспитание детей их родителями, что, по его мнению, нельзя не приветствовать. Кроме того, адвокат обратил внимание, что в течение периода отсрочки отбывания наказания у человека будет возможность своим поведением и отношением к обществу доказать, что он явно встал на путь исправления, в связи с чем, например, заявить ходатайство о замене назначенного наказания на более мягкий вид наказания.