Портал «Госуслуги» существует на российской территории с 2009 года. С самого момента его запуска российские власти постоянно предпринимают различные меры для того, чтобы сделать его максимально популярным и востребованным. Для этих целей до 2022 года включительно действовала скидка в размере 30% на оплату разного рода пошлин с его помощью, благодаря чему россияне могли экономить деньги при совершении такого рода действий. Но теперь такой скидки нет, и она гарантированно не появится в обозримом будущем.
Однако, между тем, Минцифры РФ продолжает активно развивать портал государственных услуг, добавляя на такой все больше новых функций и возможностей. Работа в этом направлении ведется постоянно непрерывно, и вот она вновь дала о себе знать.
Теперь все российские граждане через сервис «Госуслуги» могут получить электронный паспорт, который можно использовать для совершения разного рода действия, связанных с подтверждением личности. Пока что такого рода паспорт не является заменой бумажного, однако он может использоваться в качестве дополнительного, например если основной оказался забыт. Отныне все и каждый, кто об этом пожелают, могут загрузить в мобильное приложение «Госуслуги» снимок своего биометрического загранпаспорта, получив на его базе специальный электронный документ для подтверждения личности.
Такой можно использовать при обращении в разного рода государственные учреждения, при подтверждении возраста на кассе супермаркета, либо при иных других действиях, например при получении посылок.
Чтобы получить цифровой паспорт требуется наличие смартфона с чипом NFC, а сам сервис для его получения работает в экспериментальном режиме, поэтому время от времени могут наблюдаться проблемы в его работе. После того как документ выдается, а происходит это совершенно бесплатно, он хранится в мобильном устройстве, то есть им можно пользоваться даже без подключения к интернету. Для получения такого документа необходимо зайти в «Настройки», после чего перейти в «Документы» и в самом низу страницы нажать на кнопку «Добавить фото». После этого потребуется ввести все данные загранпаспорта, а затем приложить смартфон к пластиковой странице документа.
Если все было сделано правильно, приложение предложит предоставить согласие на получение QR-кода.
Для того чтобы пользоваться таким документом удостоверения личности, после того как он окажется создан, необходимо перейти в раздел «QR-коды документов» – «Возраст». После этого проверяющему останется только отсканировать созданный вместе со снимком QR-код, который доступен в том числе без подключения к глобальной сети. В скором будущем, до конца 2024 года, Минцифры РФ собирается разрешить использовать вместо снимка из паспорта селфи, сделанное на камеру мобильного устройства при хорошем освещении. Реализация такой функциональной возможности на базе сервиса «Госуслуги» уже ведется. Пользоваться такого рода электронной версией паспорта уже могут все и каждый, кто проживают на российской территории.
Для ее использования требуется лишь иметь подтвержденную учетную запись на портале государственных услуг.
Не так давно «Госуслуги» запустили новую функцию, которая «перевернет» жизнь всех россиян. Она доступна всем начиная с 1 февраля.
Как получить цифровой паспорт РФ, электронный документ размером с банковскую карту
Согласно действующему в России законодательству, каждый находящийся в стране обязан носить с собой документы, способные подтвердить его личность. Так, сотрудники полиции наделены правом останавливать потенциально подозрительных лиц и проверять их документы, чтобы пресекать потенциальные нарушения законодательства. Однако размер паспорта РФ является слишком большим, чтобы его можно было комфортно носить. В отличие от банковской карты, он не помещается в кошелек, а тот факт, что он изготовлен из бумаги, только усугубляет ситуацию.
Постепенно бумажный паспорт изнашивается, а еще его очень легко испортить, если например случайно пролить на него воду. Последующая замена паспорта на новый обходится в денежные и временные затраты, так как придется посещать все банки и всех операторов связи, чтобы актуализировать свои паспортные данные.
Понимая и осознавая, что с этим нужно что-то делать, российские власти решились на важный шаг. Так, уже в конце 2022 года планировалось начать в тестовом режиме выдавать цифровые паспорта РФ, которые могли бы себе получить все желающие. Это полноценный документ, который имеет размеры банковской карты, но при этом в полной мере заменяет бумажный паспорт и является его 100% альтернативой без каких-либо недостатков. Но, тем не менее, нынешняя ситуация привела к тому, что Правительство России приняло решение о заморозке данного проекта на неопределенно долгий период времени.
На практике это означает, что жители России, проживающие в стране, не смогут подать заявку на получение цифрового паспорта и получить подобный документ.
Из-за проблем с поставками комплектующих, уже существующим дефицитом чипов и рядом других неблагоприятных причин, которые возникли в последние месяцы, российские власти решили полностью заморозить проект электронных паспортов. Это означает, что в 2022 – 2024 годах цифровой документ для удостоверения личности получить никто не сможет, так как выдавать их не будут, а подать заявку на получение такого не удастся. Таким образом, всем россиянам придется и дальше носить с собой бумажные паспорта, чтобы всегда быть готовым подтвердить свою личность где-либо. Изначально планировалось, что себестоимость цифрового паспорта составит 1 000 рублей, а нынешнего бумажного – 300 рублей.
Но теперь, когда расценки на материалы для изготовления новых паспортов выросли многократно, стоимость таких оказалась слишком высокой для всех жителей страны.
По словам российских властей, заморозка данного проекта носит временный характер, то есть пройдет время и работа в этом направлении продолжится. В таком случае, как только это произойдет, жители России смогут подать заявку на получение цифрового паспорта, чтобы получить электронный документ удостоверения личности. В перспективе такие документы могут заменить собой в том числе водительские права, СНИЛС, полис ОМС и другие документы, которые гражданам РФ приходится носить с собой время от времени, когда такие могут потребоваться.
Однако теперь, когда данный проект отложили, до всего этого еще очень далеко. Теперь, что очевидно, россияне получат такие паспорта не раньше чем в 2024 году.
Ранее стало известно о том, что WhatsApp, Telegram и Viber ввели обязательную регистрацию по паспорту.
Как получить электронный паспорт на Госуслугах бесплатно
Электронный паспорт – это удобный и современный способ, который позволяет получить доступ к различным государственным услугам онлайн. Теперь не нужно тратить время на походы в офисы государственных учреждений и ждать в очередях.
Для получения электронного паспорта вам необходимо зарегистрироваться на портале Госуслуги. После успешной регистрации вы сможете получить доступ к различным сервисам, предоставляемым государством, а также получить информацию о своих текущих делах.
Чтобы получить электронный паспорт, следуйте инструкции на портале Госуслуги. Вам понадобятся данные вашего обычного паспорта, а также сотовый телефон, на который будет отправлен СМС-код для подтверждения регистрации. После того, как вы прошли все этапы регистрации и верификации, вы получите свой электронный паспорт, который сохраняется в специальной электронной форме.
Обратите внимание, что получение электронного паспорта на Госуслугах является бесплатным и не требует дополнительной оплаты.
Как получить электронный паспорт на Госуслугах
Электронный паспорт — это удостоверение личности, которое можно получить без посещения учреждений внутренних дел. Для его получения необходимо выполнить ряд шагов на Госуслугах.
Прежде всего, для получения электронного паспорта необходимо зарегистрироваться на официальном сайте Госуслуг и получить персональный кабинет. Для этого нужно указать свои данные, включая адрес электронной почты и номер телефона.
После регистрации вы сможете войти в свой персональный кабинет и приступить к оформлению электронного паспорта. Для этого выберите соответствующий раздел и заполните предложенные поля с вашими персональными данными, такими как ФИО, дата рождения, серия и номер паспорта и прочее.
Оформление электронного паспорта на Госуслугах также может включать процедуру фотографирования и загрузки вашего фото. Для этого следуйте инструкциям на сайте, чтобы сделать качественное фото и загрузить его в соответствующем поле.
После заполнения всех необходимых полей и загрузки фото необходимо проверить введенные данные на ошибки и подтвердить свою заявку на получение электронного паспорта. Обратите внимание на то, что некорректно введенные данные могут привести к отказу в выдаче электронного паспорта.
После проверки и подтверждения заявки, вам предоставят уведомление о возможности получения электронного паспорта. Время изготовления паспорта может занять некоторое время, после чего вы сможете получить его лично в соответствующем отделении МФЦ или запросить доставку почтой.
Советуем ознакомиться: Как найти и изучить дело в арбитражном суде: путь к решению Арбитражного суда и доступная информация
Регистрация на Госуслугах
Чтобы получить электронный паспорт на Госуслугах бесплатно, необходимо пройти процедуру регистрации на этом портале. Регистрация является обязательным шагом перед получением доступа к различным государственным услугам и электронным сервисам.
Для регистрации на Госуслугах необходимо перейти на официальный сайт портала и нажать кнопку «Зарегистрироваться» или «Создать аккаунт». Затем следует заполнить регистрационную форму, включающую в себя такие поля, как ФИО, дата рождения, адрес проживания и контактная информация.
При регистрации на Госуслугах также потребуется создать уникальный логин и пароль, которые будут использоваться для входа в личный кабинет. Важно выбирать надежные учетные данные и не передавать их третьим лицам для обеспечения безопасности вашей электронной паспортной информации.
После успешной регистрации на Госуслугах вы получите доступ к своему личному кабинету, где сможете оформить электронный паспорт и пользоваться другими государственными услугами, не выходя из дома. Онлайн-сервисы Госуслуг позволяют удобно и быстро получать необходимую информацию и совершать различные операции без посещения офисов государственных учреждений.
Авторизация на портале
Авторизация на портале Госуслуги является необходимым шагом для получения электронного паспорта бесплатно. Чтобы приступить к процедуре, необходимо иметь учетную запись на портале. Если у вас ее нет, то первым шагом будет регистрация на сайте Госуслуг.
Для авторизации на портале Госуслуг вы можете воспользоваться различными способами. Одним из них является авторизация с использованием электронной цифровой подписи (ЭЦП). Для этого необходимо иметь действующую ЭЦП, которую можно получить в удостоверяющем центре.
После получения ЭЦП, вам необходимо подключить ее к вашему личному кабинету на портале Госуслуг.
Если у вас нет ЭЦП или вы не желаете ее использовать, вы можете воспользоваться другими способами авторизации, такими как авторизация с помощью номера и серии паспорта, авторизация с помощью СНИЛС или авторизация с помощью учетных данных от интернет-банка. Все эти способы предоставляют возможность безопасно авторизоваться на портале и получить доступ к услугам Госуслуг.
Проверка наличия электронного паспорта
Чтобы проверить наличие электронного паспорта, необходимо зайти на официальный сайт Госуслуги – www.gosuslugi.ru.
На главной странице сайта найдите раздел «Личный кабинет». Нажмите на кнопку «Войти» и введите свои учетные данные – логин и пароль.
После успешного входа в личный кабинет перейдите в раздел «Услуги» и найдите пункт «Проверить наличие электронного паспорта».
В открывшемся окне вам будет предложено ввести серию и номер паспорта. После ввода данных нажмите на кнопку «Проверить».
Система Госуслуг проведет проверку наличия электронного паспорта в базе данных и выдаст соответствующий результат – наличие или отсутствие электронного паспорта.
Если система покажет, что у вас есть электронный паспорт, то вы сможете воспользоваться всеми доступными услугами электронного государства. Если же электронного паспорта на вас не найдено, вам будет предложено зарегистрироваться и получить его.
Советуем ознакомиться: Ст. 1153 ГК РФ с Комментариями 2022-2023 года: действующая редакция с последними изменениями; Судебная практика, комментарий и документально подтвержденное принятие наследства
Заполнение анкеты для получения электронного паспорта
Для получения электронного паспорта на Госуслугах необходимо заполнить анкету. В анкете потребуется указать различные данные, которые будут использоваться для создания вашего электронного паспорта.
В первую очередь, вам нужно будет указать вашу фамилию, имя и отчество. Важно вводить данные точно и без ошибок, чтобы избежать возможных проблем в будущем. Также потребуется указать вашу дату и место рождения.
Особое внимание следует уделить таким данным, как серия и номер текущего паспорта, а также место его выдачи и дата выдачи. Эти сведения понадобятся для переноса информации в новый электронный паспорт. Помните, что внесенные вами данные должны быть точными и соответствовать вашему текущему паспорту.
После этого в анкете вам будут предложены дополнительные блоки вопросов, которые могут включать информацию о вашем гражданстве, семейном статусе, образовании и месте работы.
Кроме того, анкета может содержать блок с вопросами о вашем адресе проживания, контактной информации и сведений о вашем паспорте заграницы, если у вас есть такой паспорт.
Важно заполнять анкету внимательно и добросовестно, чтобы предоставить точную и полную информацию. Чем более точные данные вы предоставите, тем быстрее и проще будет процесс оформления электронного паспорта на Госуслугах.
Подтверждение данных
Для получения электронного паспорта на Госуслугах необходимо подтвердить свои личные данные. Для этого вам потребуется иметь доступ к учетной записи на портале и документы, подтверждающие вашу личность.
Для подтверждения данных вам придется пройти процедуру идентификации. Обычно это делается с помощью специального считывающего устройства или использования мобильного приложения, которое связано с вашей учетной записью на Госуслугах.
При процедуре подтверждения данных также может потребоваться предоставление дополнительных документов, в зависимости от требований государственных органов. Например, вам могут попросить предоставить скан-копию загранпаспорта или других документов, подтверждающих вашу личность.
После успешного подтверждения данных вы сможете получить электронный паспорт и воспользоваться всеми выгодами и удобствами, которые он предоставляет. Это позволит вам проверять информацию о себе, подавать заявления и получать электронные услуги без необходимости посещать государственные органы лично.
Советуем ознакомиться: Как получить компенсацию за страховку Госстраха СССР
Ожидание подтверждения заявки
После заполнения заявки на получение электронного паспорта на Госуслугахвы будете перенаправлены на страницу подтверждения, где вам придется подтвердить свои личные данные. Также вам может быть предложено загрузить необходимые документы для подтверждения информации, указанной в заявке.
Время ожидания подтверждения заявки на получение электронного паспорта может варьироваться в зависимости от загруженности системы. Обычно процесс подтверждения занимает несколько рабочих дней, но иногда может быть и дольше. Пожалуйста, будьте терпеливы и ожидайте завершения процесса.
Во время ожидания подтверждения заявки рекомендуется проверять свою электронную почту и личный кабинет на Госуслугах для получения уведомлений о статусе заявки. Если вам потребуется дополнительная информация или документы, вы будете проинформированы об этом по указанным контактным данным.
Пожалуйста, помните, что получение электронного паспорта является ответственным и серьезным процессом, который требует подтверждения ваших личных данных. Надеемся на ваше понимание и сотрудничество в этом важном вопросе.
Получение электронного паспорта
Электронный паспорт – это современный способ идентификации граждан, который можно получить бесплатно на Госуслугах. Электронный паспорт дает возможность легко и безопасно подтверждать свою личность в сети интернет и использовать различные государственные услуги онлайн.
Для получения электронного паспорта на Госуслугах необходимо зарегистрироваться на портале и завести личный кабинет. После этого следует выбрать раздел «Услуги», где находится категория «Паспортные данные». В этой категории предоставляется возможность оформить заявку на получение электронного паспорта.
Для успешного получения электронного паспорта необходимо предоставить свои персональные данные, такие как ФИО, дата рождения, серия и номер паспорта. После подачи заявки, следует дождаться ее обработки и получить уведомление о готовности электронного паспорта.
Важно отметить, что электронный паспорт имеет силу официального документа и может использоваться для различных государственных и коммерческих операций. Получение электронного паспорта на Госуслугах позволяет сэкономить время и силы на посещение офисов и длительные очереди, а также обеспечивает удобство и безопасность в использовании государственных услуг и сервисов.
Рекомендуем:
- Права и обязанности учащихся: что должны знать ребенок, его родители и педагоги
- Обязанности продавца-кассира: подготовка к работе, права и требования
- Билет 38 вопрос 18 ПДД 2024: Обязанность владельца возместить вред при отсутствии доказательств
- Должностная инструкция подсобного рабочего 1-го разряда: процедура, плюсы и риски
Президент подписал указ о цифровом паспорте. Что это за документ и где его можно будет использовать
Электронный паспорт гражданина России — это пластиковая карточка с чипом размером с банковскую. Документ нового образца должен был полностью вытеснить бумажный паспорт, карточки могли выдать первым 100 тыс. граждан уже в этом году. Однако летом 2022 года проект заморозили.
Рассказываем об истории проекта, причинах его провала и международном опыте подобных инициатив.
10 лет от идеи Минобороны к неудачному пилотном запуску
Первая идея такого документа возникла в Министерстве обороны в 2010 году. Там планировали объединить все документы воинского учета в электронном виде вместо приписных свидетельств или военных билетов, а карточка заводилась бы для мужчин с момента рождения. Однако спустя 12 лет нововведение так и не получило широкого распространения.
Гражданские чиновники впервые заговорили об электронном паспорте примерно в то же время. В 2014 году госкорпорация «Ростех» заключила соглашение о партнерстве с ФМС еще до упразднения последней (сейчас вопросами миграции занимается МВД). В 2017 году в Госдуме обсуждали законопроект о привязке паспорта к SIM-карте, но инициатива так и не получила поддержки.
Наиболее реалистичный проект российского электронного паспорта появился только в 2019 году. Тогда был принят законопроект об идентификации граждан и создании цифрового профиля граждан. Выпуск документа в новом формате запланировали к 2024 году.
Правительство представило образец: карта, подобная банковской, на лицевой части которой виднеется фотография владельца, а также основные данные о нем: ФИО, дата и место рождения. Подпись при этом не электронная, а сделанная от руки. Также на документе есть дата выдачи и срок действия.
На тыльной стороне содержится QR-код, в котором закодирована вся информация о владельце.
В 2021 году глава Минцифры Максут Шадаев анонсировал выдачу цифровых паспортов с начала 2024 года в трех пилотных регионах — Москве, Подмосковье и Татарстане. К бесконтактной смарт-карте добавили мобильное приложение для смартфона с выдачей QR-кода, последнее должно было заменять паспорт в ограниченных случаях.
Замена бумажного паспорта на электронный должна была быть добровольной, а вся процедура занимала бы не больше 5–10 дней. По желанию заявителя на карте могла содержаться также информация об ИНН, СНИЛС, ОМС и водительском удостоверении.
Но уже летом 2022 года Шадаев объявил о заморозке проекта на неопределенный срок. Сложилась ситуация: правовая база готова, но выпускать цифровой паспорт не будут.
Почему проект заморозили
Есть две причины, из-за которых проект заморозили: в правительстве сомневаются в экономической целесообразности идеи и дефицит микросхем.
Замена бумажного паспорта на карточку должна была стоить 1 тыс. рублей для заявителя. С такой госпошлиной и сложившейся на рынке ситуацией с чипами проект бы не окупился, как изначально предполагалось. Стоимость замены пришлось бы повышать кратно — до 3–4 тыс. рублей.
Еще одно ограничение — цифровой паспорт не востребован среди населения. Так показывали результаты опросов: только трое из 10 граждан готовы были отказаться от бумажного документа в пользу цифрового. 41% респондентов наотрез отказались менять свой бумажный паспорт на пластиковую смарт-карту.
Против оказались общественные организации и частные корпорации. К примеру, президент группы InfoWatch Наталья Касперская заявила, что цифровой паспорт — угроза безопасности всероссийского масштаба. По религиозным соображениям выступила против проекта и Русская православная церковь.
Биометрия — хит сезона
Отчасти заменить паспорт смогут биометрические данные. В конце 2022 года второе чтение в Госдуме прошел законопроект, разрешающий получать государственные и муниципальные услуги в МФЦ по биометрии и без предъявления паспорта. Изначально систему планировали использовать в банковском секторе — сейчас, к примеру, воспользоваться услугами Единой биометрической системы можно для открытия счетов и вкладов, а также оформления кредитов.
Как и в случае с цифровым паспортом, сдача биометрии — исключительно добровольное решение. Более того, вы сможете в любой момент отозвать согласие на обработку биометрии и потребовать уничтожить данные.
Международная практика
Самый ближайший пример — Казахстан. Там электронный документ появился еще в конце 2000-х годов. Карточка «Удостоверение личности гражданина Казахстана» выдается в 16 лет, действует 10 лет.
Помимо ФИО и даты рождения на карте указаны следующие данные: индивидуальный идентификационный номер, подпись, номер удостоверения, наименование органа, выдавшего документ, и дата выдачи.
Еще один близкий пример — Эстония. Там ID-карта введена еще в 2002 году и позволяет путешествовать в пределах стран Шенгенского соглашения. На карту записана информация о владельце карты: в основном его ФИО, пол, национальный идентификационный номер и другие данные.
К карте прилагается PIN, по которому владелец может подтверждать свою личность, а также два криптографических ключа, один из которых позволяет подписывать документы цифровой электронной подписью, а другой — шифровать документы.
Похожие электронные паспорта реализованы в США, Великобритании, Малайзии, Австрии, Германии, Гане и так далее.
Карты жителей регионов
На самом деле в России уже есть примеры вполне успешных проектов цифровых документов — карты жителей. Это банковские карты с предзаписанным транспортным приложением, а также с данными ОМС, СНИЛС или ИНН.
К примеру, по карте жителя Самарской области держатели не только могут расплачиваться в транспорте по социальным тарифам и получать скидки в магазинах, но также использовать карту как полис ОМС. По этому же пластику обслуживают в МФЦ без дополнительной идентификации. К 2024 году в регионе планируют полностью перевести на такую карту всех льготников.
Такая же карта есть в Татарстане. Там она полностью заменяет полис обязательного медстрахования, в том числе по ней выдают рецептурные лекарства в аптеках, если врач формирует электронный рецепт. Ею можно пользоваться и как транспортной, и как обычной банковской картой.
Но, в отличие от Самарской области, в этом регионе карта жителя пока выдается только в одном городе — Зеленодольске.
В Кемеровской, Курской и Московской областях ограничиваются только предзаписанным транспортным приложением. Чтобы проверить, есть ли в вашем регионе такая карта, можно набрать в любом поисковом сервисе запрос «карта жителя (название региона)». Заявление на выпуск принимают в МФЦ, можно сразу обратиться в ближайшее отделение.
Указ о «цифровом паспорте»
18 сентября 2024 года Владимир Путин подписал указ о цифровом паспорте. Текст документа под названием «О представлении сведений, содержащихся в документах, удостоверяющих личность гражданина РФ, с использованием информационных технологий» опубликовали на официальном портале правовой информации.
Глава государства приравнял цифровые версии документов из «Госуслуг» к их бумажным оригиналам. Граждане по желанию смогут предъявлять электронные документы вместо бумажного паспорта.
Президент России поручил правительству в течение трех месяцев определить и согласовать с Федеральной службой безопасности список документов, которые можно предъявлять с помощью мобильного приложения «Госуслуг». Правительство также должно определить ситуации и условия, когда цифровые документы можно использовать для подтверждения личности или совершения определенных действий.
Пользователи смогут использовать мобильное приложение «Госуслуги» вместо бумажных документов: различных удостоверений, справок, свидетельств, выписок и даже паспорта, но только в определенных бытовых ситуациях. Полноценной заменой оригиналам документов цифровые копии не станут, подчеркивают в Минцифры России.
Путин подписал указ о цифровом паспорте: что это значит и как теперь подтверждать свою личность
Подписанный президентом указ о «предоставлении сведений из документов» опубликовали вечером 18 сентября. Фактически, он легализует в России электронный паспорт.
Рассказываем, о чем конкретно идет речь.
Сейчас подтвердить личность в полиции или в банке можно только, имея с собой паспорт. Никаких других альтернатив нет. Но теперь документ можно будет заменить профилем на Госуслугах, открытым на телефоне.
Примерно по той же логике система будет работать для юрлиц. Данные компании можно будет показать с телефона или компьютера, используя профиль на Госуслугах.
По крайней мере, так все должно работать в теории. В указе Владимира Путина есть уточнение: цифровой паспорт можно будет использовать только в «случаях, определенных правительством по согласованию с ФСБ».
Пока перечня этих случаев просто нет, поэтому не ясно, и как пользоваться этим цифровым паспортом. Указ дает Кабмину три месяца, чтобы создать «порядок применения мобильного приложения».
Еще цифровой паспорт будет включать в себя не только паспорт, но и другие документы. К примеру, водительские права. Но полный перечень документов, достойных цифрового паспорта, опять-таки в течение 3 месяцев определит Кабмин.
Читайте также
Возрастная категория сайта 18 +
Сетевое издание (сайт) зарегистрировано Роскомнадзором, свидетельство Эл № ФС77-80505 от 15 марта 2021 г.
ГЛАВНЫЙ РЕДАКТОР — НОСОВА ОЛЕСЯ ВЯЧЕСЛАВОВНА.
ШЕФ-РЕДАКТОР САЙТА — КАНСКИЙ ВИКТОР ФЕДОРОВИЧ.
АВТОР СОВРЕМЕННОЙ ВЕРСИИ ИЗДАНИЯ — СУНГОРКИН ВЛАДИМИР НИКОЛАЕВИЧ.
Сообщения и комментарии читателей сайта размещаются без предварительного редактирования. Редакция оставляет за собой право удалить их с сайта или отредактировать, если указанные сообщения и комментарии являются злоупотреблением свободой массовой информации или нарушением иных требований закона.
Исключительные права на материалы, размещённые на интернет-сайте www.kp.ru, в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране результатов интеллектуальной деятельности принадлежат АО «Издательский дом «Комсомольская правда», и не подлежат использованию другими лицами в какой бы то ни было форме без письменного разрешения правообладателя.
Приобретение авторских прав и связь с редакцией: kp@kp.ru
Электронный паспорт гражданина РФ в 2024 году
Взаимодействие посредством электронных документов уже привычно для большинства людей. На очереди внедрение цифрового паспорта в России. Что будет представлять собой электронное удостоверение личности, какую информацию можно к нему привязать и стоит ли опасаться нововведения, разбираемся в статье
Проект выдачи электронных паспортов, замороженный в 2022 году, все-таки заработает в скором времени. Министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ Максут Шадаев предложил внедрить удостоверение личности в виде мобильного приложения. Подтвердить документ можно будет через портал «Госуслуги» 1 .
Электронный паспорт предполагается выпускать также в виде пластиковой карточки с чипом. К цифровому документу можно привязать ИНН, водительское удостоверение, СНИЛС, электронную подпись и биометрические данные. Цель проекта — повысить безопасность персональных данных гражданина. Цифровое удостоверение сложнее подделать, чем бумажный аналог.
А возможность привязки нескольких документов упростит процесс получения услуг в госучреждениях и сведет к минимуму вероятность ошибок.
Что нужно знать об электронном паспорте гражданина РФ
Рассмотрим в таблице основные критерии электронного паспорта:
Вид электронного документа | Пластиковая карта с бесконтактным чипом и мобильное приложение с QR-кодом; |
Какие данные можно хранить в памяти чипа | СНИЛС, ИНН, водительское удостоверение, место регистрации, отпечатки пальцев рук, снимок сетчатки глаза, фото с разных ракурсов, электронная подпись; |
Какие данные будут на карте | Фото, ФИО, дата и место рождения, дата получения и срок действия документа, информация об органе, выдавшем удостоверение, личная подпись, QR-код, голографическое фото; |
Где можно пользоваться картой | В любой сфере, где требуется предъявление паспорта; |
Где можно применять мобильное приложение | При посадке на поезд, получении услуг в МФЦ, в магазинах при покупке сигарет и алкоголя; |
Срок действия | 10 лет |
Точный порядок использования и сферу применения мобильного приложения определит Правительство РФ в течение 90 дней с даты вступления в силу закона. Будут также установлены способы проверки и обработки электронных документов.
Как будет работать система электронных паспортов в России
Цифровое общение с госорганами уже стало повседневным делом. Через портал «Госуслуги» можно оплатить налоги, штрафы, зарегистрироваться по месту жительства. Родители избавлены от необходимости собирать справки, чтобы оформить пособие на ребенка, а работодатель автоматически получает больничный лист сотрудника.
Благодаря приложению «Госуслуги Авто» у водителей есть возможность предъявлять документы в электронном виде, приложение «Мой налог» позволяет самозанятым гражданам не тратить время на отчетность и расчет налога. Ведомства обмениваются друг с другом данными оперативно и с минимальной вероятностью ошибок.
Пока не принят соответствующий закон, можно предполагать, как будет выглядеть цифровой паспорт, какие сведения о гражданине будут доступны, опираясь на более раннюю информацию о проекте.
Электронное удостоверение личности планируется в двух вариантах:
- Пластиковая карта с бесконтактным чипом;
- Мобильное приложение.
Пластиковая карта по виду и размерам будет похожа на банковскую. На лицевой стороне разместятся фото, ФИО, дата и место рождения, личная подпись владельца, номер документа, дата выдачи, срок действия и информация о выдавшем удостоверение органе. На обратной стороне будет находиться голографическое фото и QR-код.
При считывании информации с чипа у сотрудника госорганов появится доступ к данным о регистрации человека, его ИНН, СНИЛС, водительскому удостоверению, электронной подписи. На чип также запишут две закодированные фотографии с разных ракурсов, отпечатки пальцев рук и снимок радужки глаза. Эти же сведения можно получить и просканировав QR-код.
Для защиты карты будут использоваться специальные методы нанесения, голограммы, отличительные знаки. Безопасность информации на чипе обеспечат российские алгоритмы криптозащиты. Доступ к данным будет разделен, например, отпечатки пальцев или электронную подпись сможет считать только доверенный терминал.
Пластиковое удостоверение юридически полностью заменит бумажный паспорт в любой сфере.
Мобильное приложение продублирует документы, привязанные к физическому электронному носителю. Правда, еще не определили, к каким данным будет давать доступ QR-код, пока в планах проверять ФИО и возраст.
Сферу применения приложения определит Правительство РФ. Минцифры предложило использовать его при посещении МФЦ, посадке на поезд, покупке в магазинах сигарет и спиртного 2 .
Изначально планировалось, что в 2022 году прекратится выдача бумажных паспортов 3 . Но проект несколько раз откладывали и вернулись к нему только в нынешнем году. Сейчас понятно, что перейти на электронные документы быстро не получится. Бумажные удостоверения будут выходить из оборота постепенно, по мере окончания срока действия.
Замена должна происходить на добровольной основе.
Когда и как можно будет оформить электронный паспорт в России
Пока нельзя назвать сроки введения электронных паспортов в России. Проект указа до 28 апреля 2024 года находился на стадии обсуждения. Помимо юридических аспектов, должно пройти техническое тестирование образцов цифровых паспортов с электронным носителем.
Предполагается, что выдачей новых удостоверений будут, как и сейчас, заниматься территориальные подразделения Министерства внутренних дел по вопросам миграции.
Согласно проекту Минцифры от 2021 года, чтобы оформить цифровой паспорт, гражданин России должен будет сдать биометрические данные (отпечатки пальцев, изображение лица) в уполномоченных органах МВД.
В приложении «Госуслуги» с февраля этого года можно протестировать мобильный идентификатор и загрузить фото с биометрического загранпаспорта с чипом. Для этого понадобится смартфон с NFC-модулем.
В приложении нужно зайти в раздел «Документы» и нажать кнопку «Добавить фото». Затем, следуя инструкциям, ввести данные загранпаспорта и приложить смартфон к странице документа с чипом. Система проверит фото и загрузит на «Госуслуги».
Сколько будет стоить оформление электронного паспорта в России
Сейчас госпошлина за выдачу бумажного паспорта составляет 300 рублей. Электронное удостоверение личности оценивалось по проекту в 1 000 рублей. Какова будет реальная стоимость в 2024 году до вступления в силу закона, сказать сложно.
Как развивался проект электронной паспортизации в России
Проект введения электронных паспортов в России был разработан еще в 2013 году. Высказывались предложения о привязке документа к банковской и сим-картам. Из-за технической и законодательной неподготовленности сроки запуска проекта постоянно сдвигались. После того как в 2019 году приняли законопроект об идентификации граждан 4 , цифровое удостоверение личности решили ввести в июле 2020 года.
Первыми новый документ получили бы москвичи. Параллельно планировалось запустить тестирование приложения «Мобильный идентификатор» с доступом через портал «Госуслуги» для жителей столицы старше 18 лет. К 2024 году предполагалось полностью заменить бумажные паспорта на электронные.
Срок введения цифровых удостоверений еще несколько раз переносили. А в январе 2022 года вице-премьер Дмитрий Чернышенко объявил 5 , что электронные паспорта в виде смарт-карты начнут выдавать в 2024 году. Для пилотного проекта утвердили три региона: Москву, Московскую область и Республику Татарстан.
В июне 2022 года, после введенных против России санкций, проект заморозили на неопределенный срок. Причинами отказа от введения цифрового паспорта стали:
- Отсутствие чипов из-за ограничения импорта в страну;
- Высокая стоимость оформления документа (1 000 рублей).
В феврале этого года глава Минцифры Максут Шадаев предложил вернуться к внедрению электронных удостоверений личности. Соответствующий проект Указа был опубликован на сайте для размещения информации о подготовке нормативно-правовых актов. Обсуждения и доработка документа длились до 28 апреля 2024 года.
Следующий этап — детальная проработка Правительством РФ алгоритма оформления и использования электронных паспортов.
Какие виды электронных паспортов существуют в мире
Использование электронных паспортов в мире – уже не новинка. В Казахстанеудостоверение личности с чипом ввели еще в 2008 году. На пластиковой карте указаны ФИО гражданина, дата его рождения, личная подпись, дата выдачи, номер и наименование органа, выдавшего документ. Удостоверение выдается в 16 лет каждому гражданину Казахстана.
Сейчас в стране оцифровано 18 документов. С ноября 2022 года в электронный формат перевели и паспорт 6 (в Казахстане он не является обязательным и выдается по желанию).
С 2002 года ID-картой пользуются в Эстонии7 . Она выдается всем гражданам страны с 15 лет. На чип записаны ФИО, национальный идентификационный номер, пол. На карте также хранится PIN, подтверждающий личность владельца, и два криптографических ключа (один позволяет шифровать документы, второй — использовать электронную подпись).
ID-карта дает право передвигаться в пределах стран Евросоюза и Шенгенского соглашения.
В СШАбиометрические паспорта с чипом выдаются с 2007 года. В документе содержится стандартная информация: фамилия, имя, дата и место рождения, пол, гражданство, дата выдачи, срок действия, личная подпись. Паспорт американцы используют в основном для международных поездок.
Основным документом в стране считаются водительские права.
Гражданам Германиивыдается ID-карта с бесконтактным чипом с записанными данными владельца. На электронном носителе может также храниться электронная подпись, отпечатки пальцев. Карта дает доступ к получению госуслуг.
Отзыв эксперта об электронных паспортах
Своим мнением о проекте введения электронных паспортов делятся Исмаил Исмаилов, к.ю.н., доцент Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, специалист в области банковского, валютного и финансового права, и Сергей Кухарец, общественный деятель, член совета молодых политологов при РАПН:
Исмаил Исмаилов:
«Изначально проект цифрового паспорта предлагалось реализовать используя пластиковые карты, аналогичные банковским, с чипом и возможностью бесконтактной передачи информации. Одной из ключевых проблем реализации стал возросший дефицит чипов и микросхем, необходимых для производства такой карты.
Аналогичные проекты уже реализованы в некоторых государствах, например, в Казахстане и Эстонии. Более экономичным и простым вариантом цифрового паспорта является формирование электронных образов документов и QR-кода для проверки в государственных мобильных приложениях. Именно такой вариант сейчас обсуждается и предлагается к реализации.
Учитывая наличие инфраструктурной и правовой базы, проект можно успешно реализовать в короткие сроки».
Сергей Кухарец:
«Начать стоит с того, что внедрение электронного паспорта во всероссийском масштабе — не такой простой процесс, как может показаться на первый взгляд. Распоряжение о его разработке было принято в 2013 году, но проект так и не был реализован.
Внедрение электронного паспорта будет состоять из двух модификаций:
- Пластиковая карта с чипом (ПЭН — паспорт с электронным носителем), по юридической силе будет полностью приравниваться к бумажному паспорту;
- Паспорт в приложении на смартфоне (МИГ — мобильный идентификатор гражданина), его можно будет использовать в отдельных случаях».
Популярные вопросы и ответы
На популярные вопросы читателей об электронных паспортах отвечают Исмаил Исмаилов, к.ю.н., доцент Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, специалист в области банковского, валютного и финансового права, и Сергей Кухарец, общественный деятель, член совета молодых политологов при РАПН.
Нужно ли отказываться от бумажного паспорта, оформив электронный?
Исмаил Исмаилов:
«Отказываться от бумажной версии паспорта не требуется — электронный документ можно будет предъявить из приложения на телефоне (проект соответствующего Указа Президента Российской Федерации был подготовлен Минцифры), а бумажный – хранить дома. Более того, очевидно, что сохранится необходимость в бумажных заграничных паспортах».
Сергей Кухарец:
«Если выбирать, какой из двух вариантов паспорта предпочтителен к оформлению, со своей стороны рекомендую электронный вариант».
Может ли злоумышленник получить данные из моего электронного паспорта?
Исмаил Исмаилов:
«Среди возможных опасений использования цифровых паспортов нередко называют утечку или кражу данных. Однако в этом случае риски фактически приравнены к возможности взлома профиля на портале «Госуслуги». Необходимо при этом учесть, что выпуск любых цифровых документов, как и сдача биометрических данных, – процесс полностью добровольный, а отказ от таких паспортов не повлечет за собой никаких ограничений в правах или оказании государственных услуг».
В чем преимущества и недостатки электронного паспорта?
Исмаил Исмаилов:
«Главное преимущество электронного паспорта заключается в универсальности и возможности централизованного хранения в едином цифровом документе всего спектра сведений о человеке: СНИЛС, ИНН, водительского удостоверения и даже биометрических данных и электронной подписи.
Безусловно, для этого информация обо всех документах должна быть занесена в профиль гражданина на портале государственных услуг Российской Федерации, на котором и будет формироваться цифровая версия паспорта».
Сергей Кухарец:
«К достоинствам электронной версии паспорта можно отнести:
1) Удобство и совмещение данных о личности;
2) Сокращение времени на оформление самого паспорта и связанных документов.
Из минусов можно отметить стоимость его выпуска и проблему защиты персональных данных. При введении санкций чип, используемый при производстве, оказался недоступен для российских производителей».
Источники
- https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=137532
- https://digital.gov.ru/ru/events/41900/
- https://www.kp.ru/daily/27004.4/4065625/
- http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202212290024
- https://www.kp.ru/online/news/4570525/
- https://www.nur.kz/technologies/software/1996437-v-kazahstane-otsifrovali-pasport/
- https://www.ria.ee/ru/gosudarstvennaya-infosistema/eid-i-udostoveritelnye-uslugi/elektronnoe-udostoverenie-lichnosti-eid