Могу ли я до окончания действия медицинского сертификата продлить его, если его срок действия заканчивается в июне 2021 года?
Григорий Арутюнян
Консультаций: 640
Согласно п. 2 ст. 100 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» сертификаты специалиста, выданные медицинским и фармацевтическим работникам до 1 января 2021 г., действуют до истечения указанного в них срока. Форма, условия и порядок выдачи сертификата специалиста устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Условия и порядок выдачи сертификата специалиста медицинским и фармацевтическим работникам, форма и технические требования сертификата специалиста утверждены приказом Минздрава России от 29.11.2012 № 982н.
Согласно п. 32 данного документа в случае утраты сертификата или его порчи (повреждения) лицо, получившее сертификат, вправе обратиться в организацию (Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения) с заявлением о предоставлении дубликата сертификата, в котором должны быть указаны:
- фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, получившего сертификат;
- при утрате сертификата – обстоятельства утраты сертификата;
- при порче (повреждении) сертификата – обстоятельства и характер повреждений, исключающих возможность дальнейшего использования сертификата, с приложением поврежденного сертификата.
Иных сроков и оснований, в том числе досрочной выдачи сертификата, документ не содержит.
Вместе с тем вопросы продления сертификатов урегулированы постановлением Правительства РФ и приказом Минздрава России.
Пунктом 2 постановления Правительства РФ от 03.04.2020 № 440 «О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 году» установлено, что в отношении форм разрешительной деятельности по перечню согласно приложению № 2 федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативного правового регулирования в соответствующей сфере деятельности, принимается одно из следующих решений:
- при наступлении в период действия настоящего постановления срока подтверждения соответствия юридического лица, физического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям, предусматривающим переоформление разрешения или периодическое подтверждение соответствия (компетентности), повторную аккредитацию, переаттестацию, повторную сертификацию, повторную экспертизу, с учетом специфики сферы общественных отношений, в которой действует разрешение, – решение о переносе сроков прохождения данных процедур на период до 12 месяцев;
- очередное подтверждение соответствия юридического лица, физического лица, индивидуального предпринимателя обязательным требованиям, предусматривающим переоформление разрешения или периодическое подтверждение соответствия (компетентности), переаттестацию, повторную сертификацию, повторную экспертизу, считается пройденным. В данном случае срок следующего прохождения указанной процедуры определяется в соответствии с регулирующим его нормативным правовым актом, разрешение считается действующим.
В Перечень форм разрешительной деятельности (приложение № 2) включена аккредитация специалистов на право осуществления медицинской деятельности и фармацевтической деятельности.
Пунктом 2 приказа Минздрава России от 14.04.2020 № 327н «Об особенностях допуска физических лиц к осуществлению медицинской деятельности и (или) фармацевтической деятельности без сертификата специалиста или свидетельства об аккредитации специалиста и (или) по специальностям, не предусмотренным сертификатом специалиста или свидетельством об аккредитации специалиста» (приказ действует до 1 января 2021 г.) до 1 января 2021 г. установлен мораторий на получение сертификатов специалиста и свидетельств об аккредитации специалиста, в том числе лицами, прошедшими аккредитацию специалиста до вступления в силу данного приказа.
Пунктом 3 приказа продлен срок действия сертификатов специалиста на 12 месяцев при истечении срока их действия в период действия постановления Правительства РФ «О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 году».
Кому и как можно продлить сертификат медицинского специалиста?
Уважаемые читатели! Обращаем внимание, что представленные данные неактуальны на 2021 год. Так, Министерство здравоохранения подготовило приказ №746н от 09.07.2021 «О внесении изменений в особенности проведения аккредитации специалистов в 2021 году, утвержденные приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 2 февраля 2021 г. № 40н», который вводит особенности проведения данной процедуры для медицинских и фармацевтических специалистов в 2021 году.
Узнать больше о текущей ситуации в медицинском сообществе возможно тут.
Что необходимо знать медицинским и фармацевтическим работникам о продлении своих документов в 2021 году:
- Минздрав упразднил процедуры сертификации;
- все медицинские и фармацевтические специалисты попали под процедуру аккредитации;
- для продления допуска к профессиональной деятельности необходимо пройти Периодическую аккредитацию.
Есть вопросы по Периодической аккредитации? Задайте вопрос нашему менеджеру!
Я согласен на обработку персональных данных
Неразбериха вокруг сертификации и аккредитации вызывала много вопросов о том, кому и когда можно получить сертификат, минуя процедуру аккредитации. Также в этом материале был дан ответ на вопрос о том, какую ответственность несут специалист и работодатель, если срок действия сертификата уже истек.
Чья это обязанность — повышать квалификацию?
Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» обязывает не только работников, но и работодателей.
Согласно ст. 100 данного закона медицинской деятельностью могут заниматься лица, прошедшие обучение по программам высшего или среднего медицинского образования, а также имеющие сертификат специалиста.
Работник: В этом же законе (пп. 3 п. 2 ст. 73) прописана обязанность медицинского (фармацевтического) работника совершенствовать свои профессиональные знания и навыки путем обучения по дополнительным профессиональным программам в образовательных и научных организациях.
Работодатель: Работодатель обязан направлять своих работников на курсы повышения квалификации (пп. 8 п. 1 ст. 79).
Какую ответственность несут стороны за отсутствие сертификата специалиста (свидетельства)?
Росздравнадзор за прошедший период выявил случаи несоблюдения сроков повышения квалификации специалистов (не реже 1 раза в 5 лет) — 151 случай. Были наложены штрафы.
Что касается врачей. Если вина врача будет установлена, а именно специалист проигнорировал указание руководства о необходимости пройти курсы повышения квалификации, то работодатель может применить следующие меры воздействия.
Изменения системы совершенствования знаний и навыков медицинских работников
Порядок и сроки совершенствования знаний и навыков определял Приказ Минздрава России от 03.08.2012 N 66н. Данный нормативный акт действовал на момент публикации материала. Но в ноябре 2017 года медицинское сообщество было предупреждено о том, что в связи с введением системы аккредитации и института НМО Приказ №66н будет изменен.
В Приказе были четко разделены 3 вида совершенствования знаний и навыков путем освоения программ дополнительного профессионального образования:
- 1 вид: Повышение квалификации
- 2 вид: Профессиональная переподготовка
- 3 вид: Стажировка
Не нашли нужную информацию? Задайте вопрос нашему менеджеру!
Помимо дополнительного профессионального образования, были еще Институт базового медицинского образования (получение высшего или среднего мед.образования) и институт ординатуры (узкая специализация).
Таким образом всю систему можно представить таким образом:
А. Базовое профессиональное образование:
- А1. Высшее или среднее образование (Диплом + сертификат)
- А2. Ординатура (Диплом + сертификат)
Б. Дополнительное профессиональное образование
- Б1. Повышение квалификации или как обычно называют «сертификационный цикл» (Удостоверение + сертификат)
- Б2. Профессиональная переподготовка (Диплом + сертификат)
- Б3. Стажировка
После завершения любой из данных образовательных программ специалисты получали, помимо основного документа о дополнительном образовании, еще и сертификаты специалиста. Теперь в связи со вступлением в систему аккредитации будет выдаваться свидетельство об аккредитации.
Статья 100 Федерального закона №323-ФЗ определила сроки запуска системы аккредитации. Там же указывается, что переход к новой системе осуществляется поэтапно: с 1 января 2016 по 1 января 2021 г.
22 декабря 2017 года был издан Приказ №1043, а 21 декабря 2018 года приказ №898н, которые определил сроки вступления работников здравоохранения в систему аккредитации. Из документов следовало, что процесс перехода будет поэтапным и будет включать отдельные категории специалистов. Кто эти специалисты?
Плановая сертификация или внеплановая?
Некоторые специалисты путались с тем, можно ли им получить еще раз сертификат, минуя аккредитацию. Раньше все зависело от того, какую сертификацию им нужно было пройти.
Есть плановая сертификация – каждые 5 лет (согласно ФЗ-323) повышать квалификацию.
Есть неплановая сертификация. Сюда относятся те, кто закончили ординатуру, курс переподготовки.
Для плановой сертификации уже были определены сроки аккредитации. Если специалист получил сертификат специалиста до 1 января 2016 года, то он мог еще раз пройти сертификацию. Если же в последний раз сертификат получен после указанной даты, то этот специалист в следующий раз должен был проходить аккредитацию.
Плановая сертификация: вступать в НМО или нет?
Что делали те, кто уже не мог получить сертификат (в рамках 5 летнего цикла)? Некоторые из них еще не зарегистрировались на сайте НМО. Сомневались, нужно ли вообще вступать в НМО?
Поводом к сомнениям послужили обсуждения о необходимости поправок в Приказ 66Н. Как уже заявлялось, Минздрав был намерен внести поправки в данный нормативный акт. Предполагалось, что медицинские и фармацевтические работники могли бы выбирать: проходить ежегодно курсы повышения квалификации и набирать баллы (ЗЕТы) или прослушать единовременно курс объемом не менее 150 ак. часов.
Напомним, что согласно системе аккредитации специалист должен зарегистрироваться на сайте НМО и прослушать 36-часовой или два 18-часовых курса + 14 часов очных мероприятий. За год специалист должен набрать 50 зачетных единиц (ЗЕТ): из которых очные мероприятия должны составлять не более 14 ак. часов (или 14 ЗЕТ).
В любом случае одним из важных этапов аккредитации является оценка портфолио. Наличие в портфолио не только грамот, благодарностей, публикаций в научных изданиях, но сертификатов, свидетельств, удостоверений позволят успешно пройти аккредитацию.
Когда отменили сертификацию для тех, кто хотел пройти курсы переподготовки?
Приказ №1043 от 22 декабря 2017 года определил, что сертификаты можно получать до 31 декабря 2018 года. То есть данной категории специалистов продлили возможность получения сертификата еще на 1 год. Все, кто завершил обучение на курсах профессиональной переподготовки после 1 января 2019 года, сдавали многоэтапный экзамен.
На момент публикации данного материала процедура аккредитации состояла из 3 этапов:
- 1 этап: Тестирование знаний
- 2 этап: Оценка практических умений и навыков
- 3 этап: Решение ситуационных задач
Плановую сертификацию уже нельзя, а внеплановую – еще можно
Тем не менее сертификат мог быть выдан даже тем, кому уже нельзя получить его в рамках пятилетнего цикла (после курсов повышения квалификации). Для этого достаточно было пройти переподготовку и получить сертификат.
В Современной научно-технологической академии (СНТА) медицинские специалисты: врачи и средний медицинский персонал, — могли пройти сертификационные циклы и курсы профессиональной переподготовки.
Обучение очно-заочное с применением дистанционных технологий. Согласно Приказу №66н, обучение проходит по индивидуальным учебным планам. Обучение доступно для жителей отдаленных регионов России.
После прохождения тестирования, на адрес слушателей высылается диплом о переподготовке + сертификат специалиста государственного образца, а в случае освоения курса повышения квалификации (сертификационный курс) высылается удостоверение о повышении квалификации + сертификат специалиста государственного образца.
Ознакомиться с перечнем образовательных программ для врачей, среднего медицинского персонала, а также фармацевтических работников.
Согласно действующим нормативным актам, с 1 января 2020 года проходить аккредитацию должны будут все медицинские работники, получившие диплом о высшем образовании в сфере здравоохранения и медицинских наук. Кроме того, с 2020 года специалисты, закончившие курсы профессиональной переподготовки, должны также будут пройти экзамены в рамках аккредитации и получить свидетельство.
Таким образом, представленный ранее способ пройти сертификацию более не является актуальным.
Если у вас остались вопросы, позвоните нам или же оставьте свой номер для обратного звонка. Наши специалисты свяжутся с вами и дадут подробную консультацию по всем вопросам, касающимся аккредитации.
Читайте также:
- Баллы НМО: что это? и как их получать?
- Медосмотры работников торговли: Верховный Суд постановил
- Что мешает руководителям аптеки выполнять функционал провизора?
- Минздрав уточнил порядок проведения диспансеризации несовершеннолетних
Закончился сертификат специалиста?
Ответ: Допуск к мед деятельности можно продлить , пройдя курс повышения квалификации в суммарном объеме 144 часа, получив удостоверение о повышении квалификации, подготовить портфолио и отправить его в ФАЦ.
Как восстановить сертификат врача после длительного перерыва в стаже работы?
Ответ: Пройти профпереподготовку и сдать ПСА (первичную специализированную аккредитацию).
Как продлить сертификат, если медицинский работник вообще не работал по сертификату?
Ответ: Пройти профпереподготовку и сдать ПСА (первичную специализированную аккредитацию).
Где скачать сертификат / свидетельство об аккредитации?
Ответ: его не нужно скачивать. С 2022 года для дальнейшей работы не требуется получение свидетельства об аккредитации специалиста, выписки из ЕГИСЗ или выписки из протокола заседания центральной аккредитационной комиссии (часть 3.1 статьи 69 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ).
Сведения о прохождении периодической аккредитации вносятся в федеральный регистр медицинских работников ЕГИСЗ, доступ в который есть у Вашего работодателя.
Можно заказать выписку из протокола заседаний в Госуслугах, выгружается в течение 3 минут, ссылка https://www.gosuslugi.ru/493582/1
Мне предлагают купить сертификат специалиста, какие мои риски?
Ответ: Существуют различные компании, которые предлагают выдать сертификат якобы с внесением в реестр ФРДО. Сертификат в реестр ФРДО не загружался, загружается удостоверение
При проверке ФАЦ подлинности сертификата обязательно выйдет факт, что данный сертификат и удостоверение, к нему не действительны, так как в систему ФРДО невозможно внести удостоверение задним числом. Система ФРДО внедрялась для учета выданных документов, документ об образовании должен быть внесен в него после выдачи в течение 60 дней.
Что делать, если сертификат специалиста просрочен?
Ответ: в зависимости о того, на сколько он просрочен, пройти либо периодическую аккредитацию, либо ПСА (первичную специализированную аккредитацию). Если просрочен менее чем на 5 лет, то можно пройти периодическую аккредитацию, пройдя курсы повышения квалификации 144 часа. Если более 5 лет с перерывом в стаже работы более 5 лет, то ПСА.
Если сертификат медицинского специалиста заканчивается в 2024 или 2024 году, что делать сейчас?
Ответ: «Пройти программы повышения квалификации за последние 5 лет с суммарным сроком освоения не менее 144 часов» или «Пройти программы повышения квалификации за последние 5 лет с суммарным сроком освоения не менее 144 часов с подтверждением на портале НМФО, из них не менее 72 часов — программы повышения квалификации»
Если закончился сертификат врача и не работал по специальности как продлить?
Ответ: Пройти профпереподготовку и сдать ПСА (первичную специализированную аккредитацию)
Проверяет ли клиника подлинность сертификата врача сотрудника
Ответ: да. Проверяет через ЕГИСЗ.
Возможна ли работа врачом без сертификата по диплому?
Ответ: невозможна. У врача нет допуска к медицинской деятельности без сертификата или свидетельства об аккредитации. Это уголовная ответственность работодателя.
Сертификат врача закончился в декретном отпуске. Что делать?
Ответ: можно не откладывать его продление до выхода из декрета.
Список документов врача для продления сертификата
- СНИЛС;
- заполненные бланки заявления и согласия на обработку персональных данных;
- диплом основной;
- документ об интернатуре/ординатуре;
- паспорт (по желанию);
- последний сертификат/ свид-во об аккредитации или выписка из протокола аккредитационной комиссии.
Если врач работает без сертификата?
Ответ: это незаконно
Как называется продление сертификата у врачей
Ответ: периодическая аккредитация
Что такое ФРМР
Ответ: Федеральный Регистр медицинских работников. Система применяется Минздравом для автоматического сбора, обработки и анализа информации о сотрудниках в мед. учреждениях
Что такое ФРДО
Ответ: Федеральная информационная система «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении (фис ФРДО), обеспечивающая сбор сведений о выданных документах с образовательных организаций, накопление этих сведений в единой базе данных
Как подать документы на периодическую аккредитацию по почте Россия?
Ответ: График приема и регистрации документов для прохождения периодической аккредитации федеральными аккредитационными центрами
Для лиц, имеющих высшее медицинское образование, высшее фармацевтическое образование и среднее фармацевтическое образование
Документы представляются заказным письмом с уведомлением по адресу
125 993, г. Москва, ул. Баррикадная, д. 2/1, стр. 1:
Получатель- Федеральный Аккредитационный Центр
Понедельник — четверг 9:30—12:45 и 14:00−16:00
Пятница 9:30—12:45 и 14:00−15:00
Для лиц, имеющих среднее медицинское образование
Документы представляются лично или заказным письмом с уведомлением по адресу
107 564, г. Москва, ул. Лосиноостровская, д. 2
Получатель- Федеральный Аккредитационный Центр
Понедельник — четверг 10:00—12:00 и 14:00−16:00
Пятница — не приемный деньx
Как получить сертификат врача?
Все медицинские и фармацевтические работники, согласно действующему законодательству, обязаны получать сертификат врача. Без данного документа врачу невозможно осуществлять свои профессиональные обязанности, несмотря на заслуги, опыт работы в медицинской сфере или уровень образования. Другими словами, он является разрешительным документом.
Сертификат должны получать даже лица с научными званиями: кандидаты наук и доктора.
При этом имеются определённые ограничения для получения разрешения на осуществление врачебной практики. Оно доступно только для лиц с высшим или средним медицинским профессиональным образованием. Сертификационный документ врача могут получить лишь те лица, которые завершили обучение в высших или средне-специальных медицинских учебных заведениях.
Сюда также входят и те, кто прошел аспирантуру, ординатуру, интернатуру.
Сертификат подтверждает уровень квалификации врача. Другими словами, он определяет соответствие квалификации практикующего врача-специалиста.
Основные требования к получению документов
Требования к формату данного документа отражены в Приказе Минздрава от 29 ноября 2012 г. № 982н «Об утверждении условий и порядка выдачи сертификата специалиста медицинским и фармацевтическим работникам, формы и технических требований к нему».
Согласно ведомственным нормативно-правовым актам, а также Федеральному закону от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» для получения разрешения необходимо постоянно повышать свой уровень профессионализма. Для этого медработник должен проходить обучение на курсах повышения квалификации. На сегодня объем академической нагрузки для таких курсов врачей составляет не менее 140 ак. часов.
В отдельных случаях, чтобы получить право на продолжение профдеятельности, нужно пройти курсы профессиональной переподготовки.
Курс переподготовки для получения сертификата
Профпереподготовку должны пройти те медработники, у которых имеется значительный перерыв в работе по профилю. Например, работник имел 2 сертификационных документа, по одному из которых не осуществлял практику 5 лет. Допустим фтизиатр и инфекционист. По направлению «Инфекционные заболевания» (диплом ординатуры) доктор не работал и не повышал квалификацию продолжительное время.
После обучения вместе с дипломом о профпереподготовки фтизиатру выдадут сертификат специалиста по направлению «Инфекционные болезни».
Дистанционная сертификация
Получение сертификата может быть пройдено в дистанционной форме. Оно предполагает онлайн-тестирование знаний по вопросам, которые касаются пройденного учебного материала. Учебные планы и программы дистанционных курсов утверждаются образовательным учреждением и составляются на основе ФГОСов и профстандартов. Таким образом, врачи могут дистанционно прослушать сертификационный курс.
Дистанционность учебы обеспечивается за счет доступа слушателей к образовательному порталу через сеть Интернет. Онлайн позволяет жителям отдаленных регионов России, которые не могут физически попасть на учебу в Москву, пройти сертификацию.
Чтобы получить сертификаты дистанционно, врачам нужно совершить ряд простых шагов:
- Ознакомившись с перечнем направлений подготовки, выбрать необходимую учебную программу;
- Отправить запрос в образовательное учреждение в удобной для слушателя форме: заполнить форму обратного звонка, связаться с представителем учреждения по бесплатному и круглосуточному телефону, отправит электронное письмо;
- Менеджер учебного центра свяжется для уточнения запроса, отправит для подписания договор на оказание образовательной услуги;
- После оплаты по договору слушателю открывается неограниченный доступ к учебно-методическим материалам на портале;
- Слушатель осваивает программу в удобное для себя время;
- По завершении обучающийся проходит экзаменационное тестирование в режиме онлайн;
- После теста обучающемуся по месту жительства высылаются документы об образовании и квалификации: удостоверение и сертификат.
Замена сертификатов на свидетельства об аккредитации
Согласно установленным законодательством нормам, документ, дающий право на осуществление мед. деятельности, действителен в течение 5 лет со дня выдачи.
С 1 января 2016 года поэтапно, согласно Приказу Минздрава РФ от 22 декабря 2017 года №1034 (о сроках вступления в систему аккредитации) и Приказу Минздрава от 6 июня 2016 года №352н «Об утверждении порядка выдачи свидетельства об аккредитации специалиста, формы свидетельства об аккредитации специалиста и технических требований к нему» врачи с сертификатами должны получать свидетельство.
Постепенный переход на получение свидетельств об аккредитации заключается в следующих этапах:
- С 2016 года – это выпускники медВУЗов (отдельные направления)
- 2017 года – выпускники медвузов (фармацевтические профили).
- 2018 год – все выпускники, в том числе средне-профессиональных учреждений.
- 2019 год – завершившие ординатуру (интернатуру) и курсы переподготовки,
- С 2021 года – все медицинские и фармацевтические работники.
Согласно выше представленному графику вступления в систему аккредитации (утверждённому приказами Минздрава), свидетельства должны получать выпускники ВУЗов и СУЗов.
До 1 января 2019 года сертификацию могут еще пройти лица, освоившие программы ординатуры. Тоже самое касается и тех, кто проходит курсы профпереподготовки. Они смогут получить сертификаты, но лишь до 1 января 2019 года.
После указанной даты им придётся вместо сертификационного экзамена проходить аккредитационный экзамен, который будет проходить более строго в специальных аккредитационных центрах.
Другими словами, если медработник желает переобучиться по другой специализации (получив диплом о профпереподготовке) без прохождения аккредитации, то он должен успеть это сделать до 1 января 2019 года.
Где врачи могут получить сертификаты?
Пройти сертификацию можно на основе сертификационных курсов (повышение квалификации) в Современной научно-технологической академии (СНТА) г. Москва. Академия ведет профессиональную переподготовку и повышение уровня квалификации врачей в очно-заочной форме с применением дистанционных технологий.
СНТА имеет образовательную лицензию. Медицинские специалисты могут освоить программы дополнительного профобразования с получением сертификатов государственного образца. Вся документация высылается на адрес проживания слушателя.
Обучающиеся могут учиться дистанционно из любой точки России.
В Академии регулярно организуются семинары и обучающие циклы с начислением баллов НМО.
Ознакомьтесь с перечнем направлений, по которым СНТА ведет подготовку.
Поделиться:
Популярные статьи в категории:
Последствия не продления сертификата медицинского работника
Работаю в поликлинике инструктором ЛФК. Когда пришло время продлевать сертификат и подтверждать категорию, про меня забыли. Старшая медсестра не внесла меня в график. Заместитель главного врача сказала, что я не вошла в план, учеба платная.
Я совсем не была готова к затратам, не смогла обучиться. Теперь все просрочено. Я так и работаю, категории все сняли.
Никаких бумаг я не подавала и не подписывала, все было на словах. Что меня может ожидать?
Григорий Арутюнян
Консультаций: 640
К сожалению, автор вопроса не сообщает точное наименование своей должности (инструктор-методист или инструктор адаптивной физкультуры), не сообщает о своем образовании (высшее или среднее) и профессии (медицинская или немедицинская), с которыми законодательство связывает квалификационные требования, поэтому точно ответить вряд ли получится, а приводить все варианты ответов не представляется возможным.
Согласно абз. 3 ч. 2 ст. 57 Трудового кодекса РФ обязательной для включения в трудовой договор является трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы).
Если в соответствии с ТК РФ, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством РФ, или соответствующим положениям профессиональных стандартов.
Согласно ст. 197 ТК РФ работники имеют право на подготовку и дополнительное профессиональное образование, а также на прохождение независимой оценки квалификации. Указанное право реализуется путем заключения договора между работником и работодателем.
Приказом Минздравсоцразвития России от 23.07.2010 № 541н был утвержден Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, в разделе «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения» которого к специалистам среднего звена предъявляются следующие требования: «Среднее профессиональное образование по специальности «Сестринское дело», «Лечебное дело», «Акушерское дело» и сертификат специалиста по специальности «Лечебная физкультура» без предъявления требований к стажу работы». Это должности медицинских работников.
Если автор вопроса инструктор-методист, то к этой должности предъявляются следующие требования: «Высшее профессиональное образование по специальности «Физическая культура и спорт», «Физическая культура для лиц с отклонениями в состоянии здоровья (адаптивная физическая культура)» и дополнительная подготовка по лечебной физкультуре и спортивной медицине без предъявления требований к стажу работы»».
Если автор вопроса под «сертификатом» имела в виду «оценку квалификации», то на ком лежит обязанность его продлевать, надо было урегулировать в трудовом или коллективном договоре. Возможно, этот вопрос урегулирован Правилами внутреннего трудового распорядка.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016 № 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации» независимая оценка квалификации проводится в форме профессионального экзамена центром оценки квалификаций в порядке, установленном Правительством РФ.
Согласно ч. 2 указанной статьи профессиональный экзамен проводится по инициативе соискателя за счет средств соискателя, иных физических и (или) юридических лиц либо по направлению работодателя за счет средств работодателя в порядке, установленном трудовым законодательством.
Если подтверждение квалификации обязательно, то работодатель не просто вправе, но обязан отстранить работника от работы (не допускать к работе) (ст. 76 ТК РФ).
По большому счету, если работодатель (медицинская организация) был заинтересован в наличии специалиста по ЛФК, то все проблемы включения в график и план были бы решены.
Что делать врачам, у которых закончился сертификат
Право на легальное оказание медицинских услуг на территории РФ не предоставляется автоматически всем лицам, закончившим медицинское образовательное учреждение. Имеющегося диплома недостаточно – специалисту требуется дополнительное обучение и подтверждение соответствия своего уровня профессиональным стандартам.
Наличие сертификата врача, специалиста в области медицины и здравоохранения – обязательное условие для осуществления врачебной деятельности на территории РФ, но этот разрешительный документ ограниченного срока действия (пять лет с момента выдачи). Если сертификат врача заканчивается, надо вовремя пройти аккредитацию.
Ответственность за отсутствие сертификата
Процессы регулирования деятельности медицинских работников имеют центральное значение для обеспечения качества и устойчивости кадров здравоохранения. Они включают в себя:
- установление стандартов медицинского образования;
- обеспечение качества образовательных программ;
- разработку кодексов поведения;
- систему лицензирования;
- ведение реестров лиц, пригодных для практической деятельности;
- системы, обеспечивающие непрерывное профессиональное развитие;
- соответствующие дисциплинарные меры.
Аккредитация специалиста – подтверждение достаточного уровня компетентности и знаний, соответствия квалификации установленным профессиональным стандартам для врачебной или фармацевтической деятельности.
Федеральная служба Росздравнадзор расценивает проведение врачебной деятельности без сертификата аккредитации врача либо с просроченным документом как грубое нарушение, влекущее за собой денежные штрафы, отстранение от работы, перевод на другую должность, исключающую аккредитацию, прекращение трудовых отношений.
Законодательством РФ предусмотрена как персональная ответственность для самих специалистов, так и система штрафов для медицинских учреждений, их руководителей.
Ответственность работодателя за отсутствие действительного сертификата у медицинского работника прописана в КоАП РФ, ст. 19.20, ст. 14.1:
Денежный штраф для бюджетной организации | Денежный штраф для учреждений частной медицинской практики | |
Персональная ответственность руководителя | 30–50 тыс. руб. | 5–10 тыс. руб. |
Ответственность учреждения | 170–250 тыс. руб. Запрет на оказание услуг (до трех месяцев) | 100–200 тыс. руб. Прекращение оказания услуг (до трех месяцев). |
Могут ли отстранить от работы медицинского работника без сертификата
Работодатель не имеет права позволить врачу без сертификата осуществлять врачебную деятельность. Он должен отстранить от работы специалиста с просроченным документом на период до трех месяцев с целью дать возможность пройти необходимое обучение и получить аккредитацию. Если врач проигнорировал эти указания, не воспользовался предоставленным сроком и не получил соответствующие документы, его могут уволить на законных основаниях (ст.
83 ТК) либо предложить должность, не требующую обязательной аккредитации.
Что делать, если срок действия сертификата закончился
Минздрав РФ упразднил процедуру сертификации, обязав всех специалистов медицинских и фармацевтических учреждений продлевать допуск к своей профессиональной деятельности через периодическую аккредитацию. В частности, продлить сертификат врача можно следующим образом:
- Необходимо пройти курс обучения (не менее 144 часов, из них 72 часа обязательных программ повышения квалификации). Это можно сделать единовременно в лицензированном образовательном центре либо освоить ряд программ ПК на базе учебного центра. Как вариант, пройти обучение на портале НМО – агрегаторе образовательных программ.
- Собрать необходимый пакет документов:
- заявление на прохождение аккредитации;
- удостоверение личности;
- документ, подтверждающий образование;
- сертификат специалиста, информация о пройденной ранее процедуре аккредитации;
- трудовая книжка;
- документы, свидетельствующие о прохождении профпереподготовки, повышении квалификации;
- данные СНИЛС.
- Подать заявление и требуемые документы в ФАЦ можно лично, почтой (за исключением электронной), посредством ФРМР (рекомендуемая форма, предполагающая приоритетное рассмотрение), а также через доверенное лицо.
Особенно важно представление портфолио специалиста, содержащее сведения о профессиональной деятельности и об усвоенных образовательных программах в рамках повышения квалификации (за последние пять лет с момента получения сертификата).
Образовательные учреждения (в рамках дополнительной услуги) могут сопровождать прохождение аккредитации специалистом.
Когда подавать документы на аккредитацию
ФАЦ рекомендует подавать заявку на аккредитацию за два-три месяца (максимально допустимый срок – 120 дней) до прекращения действия имеющегося медицинского сертификата врача, но не ранее, так как в этом случае заявка не будет удовлетворена.
Как проходит аккредитация врачей в 2024 году
Новый Приказ об упрощенной аккредитации № 709-н от 30 ноября 2022 года, вступивший в силу на период с января 2024 до января 2029 года (шесть лет), заканчивает действие предыдущего Приказа № 1081-н.
Согласно положениям нового приказа, по-прежнему остаются три вида аккредитации:
- первичная;
- первичная специализированная;
- периодическая.
Для лиц, имеющих иностранное гражданство, необходимо выдержать специальную экзаменационную процедуру, предшествующую первичной или первично-специализированной аккредитации (процедура нострификации с присвоением индивидуального штрихкода Рособрнадзора обязательна).
При угрозе ЧС, распространенных заболеваний первый этап и ситуационные задачи второго этапа аккредитации могут быть проведены дистанционно.
Периодическая аккредитация для получения сертификата врача должна проводиться каждые пять лет. Она предусматривает подачу заявления установленного образца, портфолио и отчет о профдеятельности. Неработающие специалисты могут подавать отчет (по последнему месту работы, без согласования с руководителем).
Лица, получившие категорию в 2022–2023 гг., заполняют только портфолио.
Рекомендуемая форма подачи документов – через ФРМР. В этом случае портфолио будет сформировано автоматически на основании данных личного кабинета специалиста на портале ФРМР.
Количество часов обучения, считающееся достаточным для периодической аккредитации, по-прежнему составляет 144 академических часа (суммарно). Из них минимум 72 часа – ППК (в предыдущем приказе минимальное количество часов соответствовало 74 а. ч.). Рекомендованное число НМО-баллов – 250 за пять лет – приветствуется.
Проведение процедуры аккредитации возложено на сформированные по регионам аккредитационные комиссии, утвержденные Минздравом РФ.
Какое обучение необходимо для прохождения аккредитации
Для первичной аккредитации требуется наличие диплома высшего учебного заведения по одной из пяти специализаций или медицинского колледжа (для среднего медперсонала). Для первичной специализированной – окончание ординатуры либо курс профподготовки высшего и среднего медперсонала. Для периодической аккредитации – 144 академических часа образовательных программ, включая 72 обязательных а. ч. в рамках ППК на момент истечения срока сертификата врача.
Формы подачи документов в ФАЦ не изменились за небольшим исключением (в заявлении добавлена строка о наличии категории специалиста, в отчете о профдеятельности уменьшилось количество пунктов, портфолио без изменений). Данные формы актуальны для отправки документов через отделения почты. Удобство подачи заявления через портал ФРМР заключается в том, что достаточно заполнить только заявление, а остальные документы подгружаются в автоматическом режиме.
ДПО в Академии профессиональных стандартов в Москве
Ведущим в РФ учебным заведением по подготовке медицинских кадров считается Академия профессиональных стандартов, специализирующаяся на обучении и профпереподготовке медицинского персонала с целью получения разрешительных документов на право оказания медицинских услуг и работы в сфере здравоохранения. Программы переподготовки рассчитаны более чем на сто специализаций.
Среди основных видов деятельности Академии профессиональных стандартов:
- повышение квалификации и профессиональная переподготовка медработников;
- подготовка к аккредитации;
- получение НМО-баллов, организация практики и стажировок.
По завершении курса обучения специалистам выдаются дипломы установленного образца, что позволяет ведение медицинской деятельности в своей области либо по другому выбранному направлению.