Что такое жалоба в порядке подчиненности?
Универсальный способ, наиболее быстрый и целесообразный для того, чтобы высказать недовольство текущими и организационными вопросами деятельности пристава, когда еще никаких серьезных нарушений не произошло, и глобальных последствий (таких, как причинение ущерба, невозможность дальнейшего исполнения решения суда) не наступило. Например, пристав необоснованно медлит с осуществлением исполнительского действия, и исправить это можно буквально в течение нескольких дней.
Это жалоба непосредственному руководителю пристава, вышестоящему лицу.
На рядового пристава-исполнителя можно пожаловаться старшему приставу отдела, на старшего пристава — главному судебному приставу субъекта РФ, далее — главному судебному приставу РФ. ( ст. 123 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007).
Как правильно подать жалобу?
Такая жалоба может быть подана в течение 10 дней после того, как приставом совершено действие, кажущееся вам неправомерным, или после того как обнаружилось неправомерное бездействие. В ней следует указать все данные как пристава, так и лица, подающего жалобу, описать, что именно кажется Вам неправильным и почему (желательно сослаться на нормы закона), указать свои требования, т.е. в чем вы видите возможный выход из ситуации: совершение приставом действия, отмена постановления и тп. Впрочем, можно указать и просто требование провести служебную проверку в отношении указанных действий пристава.
Как быстро рассмотрят жалобу?
Жалоба должна быть рассмотрена в течение 10 дней, и если она будет признана обоснованной, то в решении по жалобе будет указано на отмену незаконного постановления пристава, обязание его совершить определенные действия, или на принятие иных мер для устранения допущенных нарушений. Дополнительно пристав может быть привлечен к дисциплинарной ответственности.
Подача жалобы в прокуратуру
Также жалобу на пристава можно написать и в прокуратуру. К полномочиям прокуратуры относится, в том числе, контроль и надзор за соблюдением приставами законодательства.
Прокуратура проверит как обоснованность доводов, изложенных в жалобе, так и использование вышестоящими приставами своих полномочий по контролю за действиями приставов.
Предполагается, что первоначально меры по жалобе должен принять вышестоящий пристав, поэтому если вышеописанная жалоба в порядке подчиненности не подалась вообще, то и прокуратура ее рассматривать не будет, а направит на рассмотрение вышестоящему приставу (Указание Генпрокуратуры России от 12.05.2009 № 3155/7).
Подача жалобы в суд
Постановления, действия и бездействия пристава можно обжаловать в суде.
Рассмотрение дела в суде — процесс более долгий и сложный. В отличие от предыдущих двух способов пожаловаться, судебное обжалование требует от заявителя гораздо более активного участия: предоставление доказательств, обоснование своей позиции, присутствия в судебных заседаниях. Поэтому обращаться в суд правильнее при серьезных нарушениях, повлекших значительные последствия. Например, если взыскателю или должнику неправомерными действиями пристава был причинен ущерб, то судебное решение может предусматривать компенсацию ущерба из государственного бюджета.
Ни решением вышестоящего пристава, ни прокурора этого сделать нельзя.
Жалобы на приставов, затрагивающие интересы и права в сфере предпринимательской деятельности; дела, связанные с исполнением исполнительных документов, выданных арбитражными судами, а также некоторые другие дела согласно АПК РФ и федеральному закону «Об исполнительном производстве», рассматриваются арбитражными судами (арбитражным судом субъекта РФ). Все остальные категории дел об оспаривании деятельности приставов относятся к компетенции судов общей юрисдикции (районного суда). Заявление подается суд по месту нахождения судебного пристава, и рассматривается по правилам соответствующих глав ГПК РФ или АПК РФ.
- пристав
- неправомерность действий судебного пристава
- полномочия приставов
Как оспорить постановление судебного пристава в 2024 году
Нередки случаи, когда должник или другое лицо, чьи права нарушены, не согласен с постановлением пристава. Это может произойти по разным причинам, не всегда объективным. Но бывает и так, что подоплека кроется в незаконности постановления.
Тогда возникают вопросы: что делать, куда обращаться и как правильно оспорить такие действия (бездействие).
Ответы на эти и другие вопросы.
Полномочия судебных приставов-исполнителей
- совершение исполнительных действий;
- применение мер принудительного исполнения.
Рассмотрим кратко, что из себя представляет каждое из них. Итак, совершать пристав может следующие исполнительные действия:
- вызывать стороны исполнительного производства (в том числе принудительно);
- запрашивать нужную информацию (в том числе персональную);
осуществлять проверки; - давать поручения по исполнению требований;
- входить в нежилые помещения;
- входить без согласия в жилое помещение (с разрешения старшего пристава);
- накладывать арест (также изымать и передавать на хранение) на имущество;
- использовать нежилые помещения для хранения (с согласия собственника);
- осуществлять оценку имущества;
- осуществлять розыск должника, имущества;
- рассматривать заявления и ходатайства сторон;
- регистрировать имущество на имя должника;
- устанавливать ограничения на выезд;
- устанавливать ограничение на пользование должником специальным правом;
- осуществлять зачет встречных требований;
- отменять постановление ФССП не соответствующее требованиям законодательства;
- осуществлять иные действия (перечень не является исчерпывающим, например, запрет на регистрационные действия или распоряжение имуществом).
При принудительном исполнениипристав может предпринимать следующие меры:
- обращать взыскание на имущество;
- обращать взыскание на выплаты (заработную плату, ГПХ и прочее);
- обращать взыскание на имущественные права (аренду, интеллектуальную деятельность и так далее);
- изымать имущество;
- осуществлять переход прав на имущество к взыскателю;
- совершать действия за должника без его участия;
- вселять взыскателя в жилое помещение;
- выселять должника из жилого (нежилого) помещения;
- выдворять за пределы РФ иностранных граждан или лиц без гражданства;
- освобождать земельный участок от должника;
- иные действия (перечень также не является исчерпывающим).
Помимо указанных действий, есть сопутствующие полномочия, где пристав вправе:
- взаимодействовать с сотрудниками различных структур (ОВД, ФСБ, органами местного самоуправления и прочими государственными организациями);
- осуществлять проверку документов (паспорта и других удостоверяющих личность);
- осуществлять производство по административным правонарушениям.
Обучение проводит адвокат по вопросам налоговой и корпоративной безопасности бизнеса, бывший сотрудник ОБЭП Иван Кузнецов. За месяц вы научитесь выстраивать защиту при угрозе уголовного дела, как вести себя при допросе, инвентаризации, осмотре, выемке и определять законность действий налоговиков и полиции при проверках.
Супер-акция до 13 августа: обучение с удостоверением ФИС ФРДО 40 ак. Записаться со скидкой
Административный порядок оспаривания действия или бездействия пристава
Признание незаконным действия или бездействия судебного пристава-исполнителя может осуществляться во внесудебном порядке. Обжаловать действие (бездействие) пристава можно в порядке подчиненности.
При обжаловании действия порядок будет следующим:
1. Жалоба подается вышестоящему приставу. Это может быть старший судебный пристав (начальник отдела) или главный судебный пристав субъекта, в зависимости от того, чьи действия вы оспариваете – простого пристава или старшего.
Иногда жалобу можно подать заместителю главного пристава РФ или главному приставу РФ.
2. Направить жалобу можно вышестоящему приставу. Также направить ее можно через пристава, чьи действия обжалуются.
В таком случае он самостоятельно перенаправит жалобу в течение трех дней.
Жалоба может быть направлена по почте, курьером, через госуслуги.
3. Срок подачи жалобы – 10 рабочих дней. Отчет начинается со дня совершения действия приставом или со дня, когда вы узнали (должны были узнать) о действии пристава.
Порядок обжалования бездействия практически одинаковый:
1. Жалоба подаетсятем же лицам и тем же способом, что и при оспаривании действий пристава.
2. Срок подачи также 10 рабочих дней, только начинается он на следующий день после установления факта бездействия (или на следующий день с момента, когда узнали или должны были узнать о бездействии).
Порядок содержания жалобы при действии или бездействии почти одинаковый.
При обжаловании действий пристава в жалобе нужно указать:
- данные пристава, чьи действия обжалуются;
- ваши данные;
- основания для обжалования;
- перечень приложений (можно добавить).
При обжаловании бездействия нужно указать аналогичные данные. Разница может заключаться в описании основания для обжалования, так как в первом случае вам нужно описать действия, нарушившие закон, а во втором, наоборот, какие действия должен был совершить пристав.
Судебный порядок оспаривания актов приставов
Кроме указанного выше порядка вы можете оспорить действия приставов в суде или сделать это параллельно с оспариванием в порядке подчиненности. То есть можно поступить двумя способами.
Подавать в суд, впрочем, как и обжаловать в порядке подчиненности, могут стороны исполнительного производства или иные лица, чьи права и законные интересы нарушены. В качестве ответчика выступает также территориальный орган службы приставов, в котором трудится пристав. Порядок оспаривания регулируется КАС и АПК с учетом закона об исполнительном производстве.
Оспаривание актов возможно в арбитражном суде или в СОЮ. Арбитражу подсудны следующие случаи:
- если исполнительный документ выдан арбитражным судом;
- в рамках исполнительного производства в отношении организации или ИП;
- связанные с предпринимательской или экономической деятельностью.
В судах общей юрисдикцииоспариваются остальные случаи. В частности, обращаться нужно в районный суд. Административное заявление подается в суд по месту нахождения подразделения ФССП, где работает пристав, чьи действия оспариваются.
Срок оспаривания действий судебного пристава составляет 10 рабочих дней.
При подаче административного искового заявленияне требуется обязательное соблюдение досудебного порядка. Заявление может быть подано в письменной или электронной форме.
Исковое заявление должно содержать:
- наименование суда;
- Ф.И.О. истца, адрес, сведения о государственной регистрации (если организация), местожительство или месторождение (если физлицо);
Ф.И.О. пристава; - дата и место совершения действия (бездействия);
- сведения о правах истца;
- нормативные акты, на которые ссылается истец;
сведения о подаче жалобы в порядке подчиненности;
требование; - перечень документов;
- иные известные сведения в отношении оспариваемых действий.
Документы, прилагаемые к административному исковому заявлению, перечислены вч. 1 ст. 126 КАС.
Принимать заявление к производству или нет, судья решает в течение трех дней со дня подачи заявления. Рассмотрение же заявления происходит в течение десяти дней. После чего принимается решение об удовлетворении (полностью или частично) или об отказе в удовлетворении требований.
Порядок оспаривания в арбитражном суде определяется в зависимости от требований. Можно подать заявление об оспаривании (если обжалуются действия пристава) или подать иск (если например, возмещаются убытки).
Если подается иск, то куда именно его подавать (суд субъекта, округа и так далее), зависит от требований. По общему правилу это суд субъекта по адресу ответчика. В данном случае действует общий трехлетний срок исковой давности (за исключением специальных сроков). Иск составляется в общем порядке для исковых заявлений.
Также нужно будет уплатить госпошлину, размер которой определяется в зависимости от требований.
При подаче заявления об оспаривании иск подается в суд субъекта по месту нахождения пристава. Срок подачи составляет 10 рабочих дней со дня, когда стало известно о нарушении прав. Заявление составляется по правилам ст. 199 АПК.
Госпошлину платить не нужно.
Оба заявления могут быть поданы в бумажном или электронном виде.
Оспаривание исполнительного производства
Постановление о возбуждении исполнительного производства (части этого постановления) может быть обжаловано двумя способами: в порядке подчиненности или путем обжалования в суде (гл. 22 КАСигл. 24 АПК).
Жалоба также подается в течение 10 рабочих днейс момента, когда узнали о нарушении. Способ подачи тоже в бумажном или электронном виде. В жалобу включаются:
- данные того, чьи действия вы обжалуете;
- сведения о вас;
- предъявляемые требования;
- основания для оспаривания.
К жалобе приложите документы, обосновывающие ваши требования (это может быть копия незаконного постановления). Подать жалобу вы можете в электронном виде, по почте, через представителя или лично.
Как оспорить исполнительный сбор
Постановление о взыскании исполнительского сбора оспаривается в суде. Это может быть СОЮ или арбитражный суд в зависимости от того, кто выдал исполнительный лист.
Заявление в арбитражный суд подается также в течение 10 рабочих дней. Отсчет начинается с момента получения вами постановления о взыскании исполнительского сбора.
Заявление заполняется по правилам ст. 199 АПК. В нем нужно указать:
- наименование суда;
- реквизиты организации (ИП);
- реквизиты пристава;
- наименование территориального органа;
- номер и дату постановления;
- требования;
- права и интересы, которые нарушаются;
- иные сведения.
К заявлению прилагаются документы, перечисленные в ст. 126 АПК, а также постановление, которое оспаривается.
Административное исковое заявление подается в суд общей юрисдикции и составляется в письменной форме. В заявлении указывают данные, перечисленные в ч. 2 ст. 220 КАС. К заявлению прилагаются следующие документы:
- подтверждающие, что приставу (органу ФССП) вручены копии заявлений и приложенных документов;
- подтверждающие ваши требования;
- доверенность на представителя.
Госпошлина при подаче административного искового заявления не уплачивается. Подавать заявление можно в бумажном или электронном виде.
Судебная практика оспаривания действия или бездействия пристава
Рассмотрим на нескольких примерах, как складывается практика оспаривания действий (бездействия) судебных приставов.
Начнем с судебного решения, связанного с уплатой алиментов (апелляционное определение Свердловского областного суда от 08.02.2018 по делу № 33а-2122/2018).
В данном деле оспаривалось постановление судебного пристава о расчете задолженности по алиментам. По итогам рассмотрения спора истцу было отказано, притом что в расчете действительно были ошибки. Вывод суда был основан на том, что даже при неверном расчете постановление не может быть признано незаконным, так как не нарушает права истца.
Дело в том, что расчет был в сторону увеличения суммы взыскания с должника, что не влияет на права истца. А для того чтобы постановление было признано незаконным, нужно одновременное соблюдение двух моментов: постановление нарушает законодательство и нарушает права (свободы, интересы) истца. Чего в данном случае соблюдено не было.
Наличия только нарушения закона в постановлении пристава недостаточно для удовлетворения требований.
Во втором случае оспаривалось бездействие и. о. главного судебного пристава(постановление Арбитражного суда Северо-Западного округаот 10.09.2019 № Ф07-8672/2019 по делу № А56-70005/2018).
В порядке подчиненности на имя исполняющего обязанности главного судебного пристава была подана жалоба на действия другого судебного пристава. Однако данная жалоба не рассматривалась главным приставом, она лишь была направлена для рассмотрения тому же приставу, чьи действия оспаривались. В данном случае суд нашел в этом нарушение законодательства, прав и законных интересов истца, выразившихся в бездействии главного пристава.
В другой ситуации признавался незаконным отказ в рассмотрении жалобы(постановление Арбитражного суда Дальневосточного округаот 22.01.2018 № Ф03-5271/2017 по делу № А73-5257/2017). В частности, организация обратилась с жалобой на действие (бездействие) судебного пристава и начальника отдела. Однако в рассмотрении жалобы было отказано.
Причиной послужило то, что в жалобе не было указаны Ф.И.О. должностного лица, действия которого оспаривались.
Однако суд нашел в этом нарушение. Действительно, Ф.И.О. не были указаны, при этом из содержания жалобы и действий управления следовало, что установить должностное лицо представлялось возможным. Жалоба содержала достаточно необходимой информации, позволяющей определить конкретное лицо.
В результате отказ в рассмотрении жалобы был признан незаконным.
- исполнительное производство
- неправомерность действий судебного пристава
- оспаривание действий
Горячая линия Судебных приставов
Федеральная служба судебных приставов – федеральный орган исполнительной власти. Контролирует деятельность судов, законность исполнения судебных актов, деятельность должностных лиц, выполняет другие надзорные и контрольные функции.
Телефон горячей линии Судебных приставов
Горячая линия для жалоб и предложений
Горячая линия по вопросам ограничения права выезда из страны
Горячая линия для фигурантов особо важных дел
Что можно выяснить по телефону Судебных приставов?
Другие способы связи
Электронная почта
Компетентность операторов
Телефон горячей линии Судебных приставов
В ФССП создан Центр телефонного обслуживания (ЦТО). Граждане могут обратиться в ЦТО по телефонам:
Горячая линия для жалоб и предложений
Отдельной линии для приема жалоб и предложений не предусмотрено.
Горячая линия по вопросам ограничения права выезда из страны
Постоянно действующей линии по вопросам ограничения права выезда за границу на сайте ФССП не предусмотрено. В преддверии праздников, когда многие желают выехать за рубеж, региональные органы ФССП практикуют выделение отдельных номеров телефона, по которым граждане могут уточнить порядок выезда, существующие ограничения, выяснить, нет ли их в списке граждан, чей выезд за пределы РФ ограничен. Чтобы узнать телефон для контактов, рекомендуется периодически следить за обновлением информации на сайте региональных подразделений ФССП.
Горячая линия для фигурантов особо важных дел
Горячая линия для тех граждан, чьи дела попали под особый контроль:
Позвонив по указанному телефону, участник исполнительного производства может получить информацию в предусмотренном законом объеме, а также возможность связаться с судебным приставом-исполнителем, который рассматривает дело.
Предполагается, что введение горячей линии снизит количество обращений, поскольку большинство из них связанно с недостаточной информированностью участников о порядке ведения исполнительного производства.
Что можно выяснить по телефону Судебных приставов?
В разделе Контакты можно найти телефоны работников ФССП России в регионах. Для этого необходимо выбрать регион и название подразделения.
Через телефон горячей линии можно:
- узнать о своих долгах
- получить консультацию в ситуациях, когда вы должны или должны вам
- получить информацию о новостях, анонсах, мероприятиях
- получить ответы на вопросы
Другие способы связи
Кроме телефонного обращения предусмотрены иные возможности связаться с судебными приставами.
Электронная почта
Если у заявителя не получается связаться с работниками Управления, он может воспользоваться услугами интернет-приемной. Ссылка находится на странице «Обращения» официального сайта ФССП России.
Все заявления, поступившие через интернет-приемную, рассматриваются в обязательном порядке. Результат обязательно направляется заявителю. Ответы отсылаются по электронной почте или в письменном виде на адрес, указанный при подаче заявления.
Компетентность операторов
Ни одно обращение, которое поступает на телефон горячей линии, не остается без ответа. Все обращения остаются на контроле до разрешения по существу.
Куда писать жалобу на ФССП
При недолжном исполнении судебными приставами их прямых обязанностей, граждане получают основания на подачу жалобы для разрешения вопроса. Куда писать жалобу на ФССП, и по каким правилам рассматривается заявление, расскажет финансовый портал Бробанк.ру.
08.09.21 53892 104 Поделиться
Автор Бробанк.ру Ирина Русанова
Если нравится — подписывайтесь на телеграм-канал Бробанк.ру и не пропускайте новости
Высшее образование в Международном Восточно-Европейском Университете по направлению «Банковское дело». С отличием окончила Российский экономический институт имени Г.В. Плеханова по профилю «Финансы и кредит».
Десятилетний опыт работы в ведущих банках России: Альфа-Банк, Ренессанс Кредит, Хоум Кредит Банк, Дельта Кредит, АТБ, Связной (закрылся). Является аналитиком и экспертом сервиса Бробанк по банковской деятельности и финансовой стабильности. rusanova@brobank.ruОткрыть профиль
Основания для подачи жалобы на ФССП
Два ключевых основания — действие и бездействие судебного пристава. Под действием понимается принятие какого-либо неправомерного решения, к примеру, постановление, которое ущемляет права взыскателя или иного субъекта исполнительного производства (к примеру, должника по кредиту). Бездействие — фактическое неисполнение СПИ своих основных обязанностей.
В понятие «бездействие» также следует закладывать не совершение приставом какого-либо действия или непринятие решения в течение отведенного на это законом срока. Важно учитывать, что жалоба на судебных приставов, независимо от оснований, подается в порядке подчиненности. Это наиболее применяемый путь решение вопроса, не ограничивающий право заявителя на обращение в суд или надзорные органы.
Жалоба на судебного пристава в порядке подчиненности
Правила подачи жалобы в порядке подчиненности указаны в ст. 123 ФЗ «Об исполнительном производстве». При возникновении разногласий со СПИ, в первую очередь, рекомендуется пробовать решить вопрос в порядке подчиненности.
Основание (действие или бездействие) — не имеет значения. Федеральным законом предусмотрена следующая очередность:
- Жалоба на судебного пристава-исполнителя подается старшему СПИ — должностному лицу, которое возглавляет подразделение ФССП.
- Жалоба на старшего СПИ подается главному приставу субъекта РФ.
- Жалоба на главного пристава республики, края, области, подается главному судебному приставу Российской Федерации.
При решении проблемы в рамках ведомства ФССП, соблюдается указанная очередность. Обращение/заявление подается в адрес вышестоящего должностного лица лично, либо через должностное лицо, действия которого обжалуются. Во втором случае СПИ будет обязан дать полученному заявлению ход.
Сроки подачи жалобы
В порядке подчиненности жалоба подается в течение 10 дней после совершения СПИ действия (бездействия), принятия решения. К примеру, пристав в установленные сроки не совершает исполнительные действия в отношении должника, — налицо факт бездействия. С момента, когда взыскатель (иное заинтересованное лицо) узнает о факте бездействия до подачи жалобы должно пройти не более 10 дней.
Если заинтересованное лицо не было извещено соответствующим образом, то отсчет берется с того момента, когда оно узнало или должно было узнать о бездействии СПИ. Лицо, подавшее жалобу, может отозвать ее до принятия решения по ней.
Сроки рассмотрения жалобы
Принятая должностным лицом жалоба должна быть рассмотрена в течение 10 дней (ст. 126). В течение этого срока должностное лицо обязано принять решение: удовлетворить требования заявителя, либо отказать в удовлетворении таковых.
Заявление в прокуратуру на бездействие пристава
Решать проблемы с ФССП в порядке подчиненности некоторые граждане не хотят. По их мнению, если жалоба не выходит за пределы ведомства, то никакого правомерного решения по ней вынесено не будет. Подобное суждение не является до конца верным, но у граждан и организаций в любом случае сохраняется право на обращение в органы прокуратуры.
В подавляющем большинстве случаев проверка деятельности ФССП органами прокуратуры проводится по заявлению граждан и организаций, участвующих в исполнительном производстве. Порядок рассмотрения жалоб, обращений, заявлений граждан и организаций регулируется федеральным законом «О прокуратуре РФ» и Приказом Генпрокуратуры России от 30.01.2013 N 45 (Инструкции о рассмотрении обращений в органы прокуратуры РФ).
- Принимается к разрешению.
- Передается на разрешение в нижестоящие органы прокуратуры.
- Оставляется без разрешения.
- Направляется на разрешение в другие государственные органы.
- Приобщение к ранее поданному обращению.
Помимо этого, жалобы может быть возвращена заявителю. Это возможно в том случае, если текст обращения, к примеру, неразборчив, либо суть жалобы на связана с нарушением законодательства Российской Федерации. Каждое поступившее в органы прокуратуры обращение обязательно принимается во внимание, и не может быть проигнорировано.
Вынесенное прокурором решение не является преградой для обращения заявителя к вышестоящему прокурору или в суд.
Образец заявления на бездействие судебных приставов
Меры прокурорского реагирования предпринимаются в случае обнаружения нарушения законодательства. Жалоба в прокуратуру на бездействие пристава должна составляться таким образом, чтобы из ее текста была понятна суть допущенного СПИ нарушения.
- Инициалы, должность, классный чин сотрудника прокуратуры, на имя которого подается обращение, а также наименование органа прокуратуры (района, округа, города, края, республики).
- Инициалы, должность, классный чин сотрудника ФССП, действия/бездействие которого обжалуются.
- Изложение фактических обстоятельств — в чем именно выражается нарушение, какие меры были предприняты и не предприняты сотрудником ФССП.
- Ссылки на действующее законодательство.
- Ссылки на дополнительные документы (если таковые имеются в наличии).
Жалоба на судебного пристава в прокуратуру не имеет какой-либо четкой структуры. Главное, чтобы все основные обстоятельства были изложены в доступном виде. В противном случае обращение может быть оставлено без разрешения, либо возвращено заявителю.
Порядок подачи и сроки рассмотрения жалобы
Жалоба в прокуратуру направляется в письменной, устной форме, или в форме электронного документа. Обращения могут быть индивидуальными — поданными самим заявителем, и коллективными — группой граждан или организаций. Главное, чтобы были основания для подобного обращения.
В соответствии с пунктом 5.1 ст. 5 Инструкции, обращения, не требующие дополнительной, и поступающие от физических лиц и военнослужащих, рассматриваются в течение 15 рабочих дней. Если дополнительная проверка требуется, то срок рассмотрения и разрешения жалобы увеличивается до 30 рабочих дней.
Куда жаловаться на судебного пристава
Перечень позиций высших судов к ст. 198 АПК РФ «Право на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными» 4.2.5. Несвоевременное рассмотрение или нерассмотрение жалобы на постановление, действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствуют о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд (позиция ВС РФ) >>>
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Нормативные акты
Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ
(ред. от 29.12.2022, с изм. от 26.04.2023)
«Об исполнительном производстве»
(с изм. и доп., вступ. в силу с 09.01.2023) Статья 121. Обжалование (оспаривание) постановлений Федеральной службы судебных приставов, а также постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия)
Федеральный закон от 21.07.1997 N 118-ФЗ
(ред. от 21.12.2021)
«Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» 1. Постановления, действия (бездействие) сотрудника органов принудительного исполнения могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу или в суд. Обращение с жалобой к вышестоящему должностному лицу не является препятствием для обращения в суд.
Правовые ресурсы
- «Горячие» документы
- Кодексы и наиболее востребованные законы
- Обзоры законодательства
- Федеральное законодательство
- Региональное законодательство
- Проекты правовых актов и законодательная деятельность
- Другие обзоры
- Календари
- Формы документов
- Полезные советы
Что делать и куда жаловаться на бездействие судебного пристава
Существует несколько инстанций, в которые взыскатель вправе направить жалобу на действия пристава-исполнителя:
- В порядке подчиненности – старшему судебному приставу. Если ответ начальника ОСП по жалобе не удовлетворяет взыскателя, он вправе обратиться к главному приставу субъекта, а на его постановление – к главному приставу РФ.
- В орган общего надзора – районную прокуратуру. Прокуроры рассматривают жалобы, содержащие сведения о нарушении законодательства, независимо от характера нарушения.
- Оспаривание бездействия в суде общей юрисдикции. Подается в суд по месту расположения ОСП, в котором работает должностное лицо, чье бездействие оспаривается.
Оспаривание бездействия судебного пристава в суде
Судебное оспаривание – действенная форма жалобы, так как позволяет не только признать бездействие пристава незаконным, но и заявить иные связанные с производством требования.
Обратите внимание!
Согласно ст. 441 ГПК, бездействия приставов обжалуются в порядке, предусмотренном законодательством об административном судопроизводстве. Согласно ст.
218 КАС, если гражданин полагает, что его права, интересы или свободы нарушены бездействием пристава, он подает в суд административное исковое заявление.
Как подать в суд на бездействие судебных приставов
При обжаловании бездействия пристава, заинтересованное лицо составляет исковое заявление, которое согласно ст. 220 КАС должно содержать:
- наименование суда, в который подается;
- ФИО истца, его почтовый адрес и контакты;
- наименование, должность ответчика;
- наименование ОСП, в котором ответчик осуществляет свои функции;
- дата или период оспариваемого бездействия;
- сведения о том, в чем заключается бездействие;
- сведения о правах и свободах, которые в результате нарушаются таким бездействием;
- НПА, на соответствие которым следует проверить поведение пристава;
- сведения о подаче жалобы в порядке подчиненности;
- требования о признании бездействия незаконным и иные требования: обязать совершит конкретные исполнительные действия, отменить постановление о прекращении производства.
К иску прикладываются документы, обосновывающие позицию и требования заявителя: материалы дела, ответы пристава на ходатайства. Пакет документов может быть подан в суд лично заявителем, через представителя либо по почте. При наличии функционала на сайте суда, документы могут быть направлены в электронном виде.
Обратите внимание!
Заявители освобождены от уплаты госпошлины при подаче административного иска.
Срок обжалования бездействия судебного пристава
Согласно ст. 122 ФЗ № 229, жалоба на бездействие пристава вышестоящему руководству может быть направлена в 10-дневныгй срок с момента установления лицом факта бездействия сотрудника ОСП. Аналогичный 10-дневный срок установлен и для подачи административного иска – он начинает истекать с момента, когда гражданину стало известно о нарушении его прав и свобод бездействием пристава.
Обратите внимание!
Пропуск срока для обжалования не является основанием для непринятия заявления, в каждом случае причины пропуска должны быть рассмотрены индивидуально.