4 основания для проверки документов ДПС

VI. Идентификация транспортного средства, проверка документов, государственных регистрационных знаков транспортного средства, технического состояния транспортного средства, а также соблюдения норм времени управления транспортным средством и отдыха, режима труда и отдыха водителя транспортного средства

68. Идентификация транспортного средства производится в случаях:

наличия данных, свидетельствующих об использовании транспортного средства в противоправных целях (в том числе о совершении с его участием преступления или административного правонарушения), а также дающих основания полагать, что транспортное средство находится в розыске или является участником ДТП;

выявления признаков подделки (подложности) документов, подтверждающих право собственности, регистрационных документов на транспортное средство, подделки (подложности) государственных регистрационных знаков, изменения (уничтожения) идентификационного номера транспортного средства или идентификационного номера основного компонента транспортного средства (кузова, рамы, кабины) ;

Далее — «маркировочные обозначения».

проведения мероприятий по предупреждению ДТП и снижению тяжести их последствий;

остановки транспортного средства;

установления владельца транспортного средства или основного компонента транспортного средства.

69. Сотрудник вправе предъявить требование о передаче ему для проверки предусмотренных Правилами дорожного движения документов:

при наличии данных, свидетельствующих о нарушении требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения, о причастности водителя к совершению правонарушения, об использовании транспортного средства в противоправных целях (в том числе о совершении с его участием преступления или административного правонарушения), а также дающих основания полагать, что транспортное средство находится в розыске или является участником ДТП;

при остановке транспортного средства;

если стоящее транспортное средство создает угрозу безопасности дорожного движения или общественной безопасности и общественному порядку.

70. Проверка документов, удостоверяющих личность участников дорожного движения, производится в случаях:

если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом, или принимаются меры по идентификации указанных лиц ;

выявления признаков подделки представленных документов на право пользования и управления транспортным средством, документов на транспортное средство и перевозимый груз;

привлечения участников дорожного движения в качестве свидетелей, понятых;

если используемое ими транспортное средство создает угрозу безопасности дорожного движения или общественной безопасности и общественному порядку.

71. Проверка у граждан и должностных лиц документов на осуществление деятельности, оказывающей влияние на безопасность дорожного движения (в том числе пропусков на бумажном носителе или в форме электронного документа на въезд транспортных средств), производится в случаях:

выявления признаков нарушения требований нормативных правовых актов в области безопасности дорожного движения;

проведения мероприятий по предупреждению ДТП и снижению тяжести их последствий;

проведения осмотра транспортного средства и груза;

проведения досмотра транспортного средства;

ареста товаров, транспортных средств и иных вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения;

в иных случаях, когда это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей.

72. При управлении транспортным средством на территории Российской Федерации у иностранных граждан и лиц без гражданства сотрудником проверяется:

паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина ;

Пункт 1 статьи 10 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3032; 2021, N 9, ст. 1469).

Далее — «Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства; разрешение на временное проживание лица без гражданства; временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации; вид на жительство лица без гражданства; иной документ, предусмотренный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства ;

Пункт 2 статьи 10 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

в случаях, предусмотренных федеральным законом или международным договором Российской Федерации, — виза, миграционная карта ;

Статья 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

российское национальное водительское удостоверение, а при его отсутствии — иностранное национальное водительское удостоверение или международное водительское удостоверение при условии, если оно предъявляется вместе с национальным водительским удостоверением ;

Пункты 12 — 17 статьи 25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения».

регистрационные документы на транспортное средство, а в случае ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации — документы, предусмотренные таможенным законодательством Евразийского экономического союза, с отметками таможенных органов, подтверждающими временный ввоз данного транспортного средства ;

Пункт 2.2 Правил дорожного движения.

страховой полис обязательного страхования либо документ, подтверждающий заключение договора страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в рамках международных систем страхования ;

Статья 31 Федерального закона от 25 апреля 2002 г. N 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 18, ст. 1720; 2019, N 18, ст. 2212).

Далее — «Федеральный закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств».

документы, требующиеся для въезда на территории, организации и объекты, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации необходимы специальные разрешения (в случае въезда на соответствующие территории, организации и объекты);

В соответствии с Перечнем территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2002 г. N 754.

российское разрешение на проезд по территории Российской Федерации при выполнении международной автомобильной перевозки , документы, которые в соответствии с международными соглашениями и договорами Российской Федерации в области международного автомобильного сообщения требуются для осуществления международных автомобильных перевозок.

Приложения N 4 — 7 к приказу Минтранса России от 28 июля 2020 г. N 261 «Об утверждении порядка подачи и формы заявления для получения иностранных и многосторонних разрешений, форм заявки для определения общей годовой потребности в иностранных разрешениях и в многосторонних разрешениях, формы бланков российских разрешений и специальных разовых разрешений на осуществление международной автомобильной перевозки с территории или на территорию третьего государства, а также правил заполнения российских разрешений и специальных разовых разрешений на осуществление международной автомобильной перевозки с территории или на территорию третьего государства» (зарегистрирован Минюстом России 20 ноября 2020 года, регистрационный N 61049), данный акт действует до 1 января 2027 года.

В случае остановки транспортного средства, зарегистрированного в иностранном государстве, осуществляется проверка по автоматизированным информационным системам, интегрированным банкам данных органов внутренних дел на наличие в них сведений о собственнике (владельце) данного транспортного средства.

73. У иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации и участвующих в дорожном движении в качестве пассажира транспортного средства либо пешехода, сотрудником проверяются документы, предусмотренные абзацами вторым — четвертым, восьмым пункта 72 Порядка.

74. При проверке документов иностранных граждан и лиц без гражданства сотрудник должен учитывать, что иностранные граждане и лица без гражданства имеют право на свободу передвижения в пределах Российской Федерации, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации требуются специальные разрешения .

Статья 11 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

75. Проверка государственных регистрационных знаков осуществляется в случаях:

наличия данных, свидетельствующих об использовании транспортного средства в противоправных целях (в том числе о совершении с его участием преступления или административного правонарушения), а также дающих основания полагать, что транспортное средство находится в розыске или является участником ДТП;

выявления внешних признаков несоответствия требованиям приложений А, Б, В, Г, Д, Е к ГОСТ Р 50577-2018 «Национальный стандарт Российской Федерации. Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования» (подделки, подложности), подделки (подложности) регистрационных документов на транспортное средство, изменения (уничтожения) маркировочных обозначений транспортного средства;

Приказ Росстандарта от 4 сентября 2018 г. N 555-ст, «Об утверждении национального стандарта Российской Федерации», М.: Стандартинформ, 2018 с изменениями, внесенными приказом Росстандарта от 26 июня 2020 г. N 302-ст, ИУС «Национальные стандарты», N 9, 2020. Далее — «ГОСТ Р 50577-2018».

проведения мероприятий по предупреждению ДТП и снижению тяжести их последствий;

сверки государственных регистрационных знаков с данными, указанными в регистрационных документах на транспортное средство;

установления владельца транспортного средства.

76. Проверка технического состояния транспортного средства производится в случаях:

визуального обнаружения признаков неисправностей и (или) условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, либо признаков несоответствия требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств , а также поступления информации об использовании такого транспортного средства;

Приложение к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденным постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 «О Правилах дорожного движения» (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 47, ст. 4531; Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 30, ст. 4666); Технический регламент Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011), принятый решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 877 (официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/, 15 декабря 2011 г.; является обязательным для Российской Федерации со 2 августа 2014 г. в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. (официальный сайт Евразийской экономической комиссии http://www.eurasiancommissing.org, 5 июня 2014); ратифицирован Федеральным законом от 3 октября 2014 г. N 279-ФЗ «О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 40, ст.

5310).

наличия данных, свидетельствующих о совершении с его участием ДТП, преступления или административного правонарушения;

участия транспортного средства в ДТП.

77. При идентификации транспортного средства, проверке документов, государственных регистрационных знаков осуществляется визуальное исследование документов, маркировочных обозначений транспортного средства, государственных регистрационных знаков.

В случае необходимости могут применяться технические средства выявления признаков подделки, изменения (уничтожения) маркировочных обозначений, осуществляться обращения к автоматизированным информационным системам, интегрированным банкам данных органов внутренних дел.

78. При проверке документов на перевозимый груз осуществляются действия, предусмотренные пунктом 77 Порядка, а также устанавливается соответствие транспортной накладной и прилагаемых к ней документов, путевого листа фактически перевозимому грузу, а при необходимости проводится осмотр транспортного средства и груза, досмотр транспортного средства .

79. При визуальном исследовании документов, маркировочных обозначений транспортного средства, государственных регистрационных знаков осуществляется сверка записей в документах, фотографий с фактическими данными, сопоставление записей, выявление исправлений, потертостей, повреждений, изменений (уничтожения) маркировочных обозначений и государственных регистрационных знаков, не соответствующих требованиям приложений А, Б, В, Г, Д, Е к ГОСТ Р 50577-2018, других признаков подделки.

80. Технические средства выявления признаков изменения (уничтожения) маркировочных обозначений применяются в случаях, когда визуально определены следы внешнего воздействия на маркировку, имеются признаки подделки регистрационных и иных документов, расхождения записей в них с фактическими данными, данными автоматизированных информационных систем, интегрированных банков данных органов внутренних дел.

81. Технические средства выявления признаков подделки документов, изменения (уничтожения) маркировочных обозначений, государственных регистрационных знаков, проверки технического состояния транспортных средств применяются в соответствии с инструкциями (руководствами) по эксплуатации, руководствами пользователя.

82. Проверка технического состояния транспортного средства производится органолептическим методом или с использованием специальных технических средств на предмет его соответствия требованиям, установленным в отношении находящегося в эксплуатации транспортного средства Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения и (или) техническим регламентом о безопасности колесных транспортных средств.

Утверждены постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 47, ст. 4531; Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 14, ст. 2098).

В случае если транспортное средство подлежит техническому осмотру в ходе проверки устанавливается наличие сведений о результатах его проведения в Единой автоматизированной информационной системе технического осмотра .

Статья 15 Федерального закона от 1 июля 2011 г. N 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 27, ст. 3881; 2022, N 1, ст. 63).

Постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2011 г. N 1115 «О единой автоматизированной информационной системе технического осмотра транспортных средств» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 1, ст. 156; 2020, N 30, ст. 4916).

83. Проверка соблюдения норм времени управления транспортным средством и отдыха физическими лицами, осуществляющими эксплуатацию грузовых автомобилей, разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов, и автобусов , а также режима труда и отдыха водителями транспортных средств, управление которыми входит в их трудовые обязанности, производится, в том числе с использованием информации, регистрируемой тахографом. При этом определяется необходимость оснащения транспортного средства тахографом и соответствие тахографа установленным требованиям , фиксируется нормы времени управления транспортным средством и отдыха, режим рабочего времени и времени отдыха.

Раздел 26 Правил дорожного движения; приказ Минтранса России от 16 октября 2020 г. N 424 «Об утверждении Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда водителей автомобилей», данный акт действует до 1 января 2027 года.

Приложение N 2 к приказу Минтранса России от 28 октября 2020 г. N 440 «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства» (зарегистрирован Минюстом России 27 ноября 2020 года, регистрационный N 61118) с изменениями, внесенными приказом Минтранса России от 3 февраля 2022 г. N 27 (зарегистрирован Минюстом России 18 марта 2022 года, регистрационный N 67795), данный акт действует до 1 января 2027 года.

84. При установлении личности участника дорожного движения выясняются данные, необходимые для возбуждения дела об административном правонарушении, проверки по автоматизированным информационным системам, интегрированным банкам данных органов внутренних дел.

85. В случае возбуждения дела об административном правонарушении либо вынесения определения об отказе в его возбуждении обращение к автоматизированным информационным системам, интегрированным банкам данных органов внутренних дел является обязательным.

При отсутствии технической возможности такое обращение осуществляется незамедлительно при наступлении такой возможности.

Рапорт с указанием времени, даты и причины невозможности обращения к автоматизированным информационным системам, интегрированным банкам данных органов внутренних дел, приобщается к материалам дела об административном правонарушении.

86. Обращение к автоматизированным информационным системам, интегрированным банкам данных органов внутренних дел осуществляется сотрудником непосредственно (при наличии технической возможности) либо путем запроса в дежурное отделение (группу) строевого подразделения ДПС (дежурную часть территориального органа МВД России на районном уровне) по имеющимся каналам связи.

87. По результатам идентификации транспортного средства, проверки документов, государственных регистрационных знаков, технического состояния транспортного средства, а также соблюдения норм времени управления транспортным средством и отдыха, режима труда и отдыха водителя транспортного средства при наличии оснований, предусмотренных законодательством Российской Федерации, осуществляются процессуальные действия, а при их отсутствии участнику дорожного движения возвращаются полученные от него документы и дается разрешение на дальнейшее движение транспортного средства (пешехода).

664 приказ 106 пункт

Приказом №664 от 23 августа 2017 года утвержден новый административный регламент по исполнению ГИБДД своих надзорных функций на дороге. То есть, пункты содержатся в регламенте, а не конкретно в приказе, но это формальная юридическая тонкость. Таким образом, далее в статье обсуждаемое положение может быть обозначено как «пункт приказа» так и «пункт регламента».

Изменения в Административный регламент уже вносились, но не конкретно в данный пункт. Пока не планируется менять данное положение, проекты нормативных актов по этому вопросу не разрабатываются.

Основания для проверки документов

Согласно 106 пункту 664 приказа ГИБДД, основания остановки автомобиля инспектором в 2022-2023 годах для проверки документов следующие:

• выявление сотрудником совершения нарушений утвержденных в Российской Федерации ПДД (Правил дорожного движения);
• наличие у сотрудника данных о позволяющих обоснованного предполагать причастность водителя или управляемого им транспортного средства к совершению дорожно-транспортного происшествия, преступления, административного правонарушения;
• наличие оснований полагать, что транспортное средство используется в противоправных целях;
• наличие данных о том, что данное транспортное средство находится в розыске;
• осуществления Госавтоинспекцией централизованных мероприятий по снижению числа и тяжести дорожно-транспортных происшествий;
• установление сотрудником на основании визуального наблюдения или наблюдения с использованием технических средств признаков совершения водителем нарушений требований по обеспечению безопасности дорожного движения.

Под данными и сведениями в указанном пункте понимаются:

• ориентировки;
• данные дежурного;
• информация, поступившая от других нарядов;
• сведения, полученные от участников дорожного движения;
• визуально зафиксированные сотрудником обстоятельства.

Оценка пункта 106

Как уже было сказано, пункт 106 регламента ГИБДД 664 комментарии от специалистов получил различные. Он тесно связан с пунктом 84 «Остановка транспортных средств», что вполне логично. Так, в п. 84 в качестве одного из оснований остановки ТС указана проверка документов, в то же время, в самом пункте 106 ссылка на 84 пункт отсутствует.

Ранее в соответствии с регламентом, утвержденным приказом МВД РФ №185, проверка документов допускалась только на стационарном посту ДПС. Остановка в указанных целях вне постов допускалась только при наличии значительных оснований: данных о совершенных правонарушениях, при проведении специальных мероприятий. Теперь термин «стационарный пост» вообще удален из соответствующих пунктов регламента.

Таким образом, допускается остановка автомобиля и проверка документов без каких-либо существенных причини, а в качестве профилактики правонарушения или нарушения требований, обеспечивающих безопасность на дороге. Некоторые чиновники и общественные деятели выразили полную удовлетворенность пунктом в такой редакции.

Например, депутат Госдумы РФ и председатель межрегиональной общественной организации автолюбителей «Свобода выбора» Вячеслав Лысаков рассказал, данная мера является оправданной и позволяет инспекторам предупреждать правонарушения, например, своевременно предпринимать действия по выявлению за рулем автомобилей водителей, находящихся в состоянии алкогольного опьянения.

Противоречия и нормативные коллизии

Ряд средств массовой информации после входа нового регламента написали в обзорных статьях, что теперь ориентировки не являются основанием для проверки документов, так как они не указан в п. 107 Регламента. Однако буквальное прочтение п.

106 и п. 107 ясно показывает, что ориентировки перечислены в основаниях для проверки документов конкретно у водителей, а п. 107 распространяется на всех граждан, в нем указаны основания для проверки документов, позволяющих идентифицировать личность.

Содержит ли пункт 106 «Основания для проверки документов» противоречия с ПДД 2.1.1?

Нет, он вполне согласуется с ним. Ведь в соответствии именно с данным положением ПДД водитель обязан иметь при себе и предъявить по требованию представителя власти ряд документов.

Вопросы возникают по поводу толкования такого основания, как «выявление признаков правонарушения». Что входит в понятие «выявление», в регламенте не указано, судебная практика и системное прочтение документа показывают, что достаточно результатов визуального наблюдения.

Законность положения регламента об остановке ТС вне стационарных постов в целях проверки документов уже подтверждена решением Верховного суда РФ от 12.2.2018г.

На самом деле, ряд автолюбителей и специалистов сходятся во мнении, что на практике мало, что поменялось. Сотрудники ГИБДД и ранее могли и сейчас вправе при остановке и проверке документов сослаться на устные или письменные ориентировки, доказывать их наличие документально регламент не обязывает.

664 Приказ ГИБДД в 2022-2023 годах – читать обновленный 106 пункт

Основаниями для проверки документов, необходимых для участия в дорожном движении, являются:выявление признаков нарушения правил дорожного движения;наличие ориентировок либо иных данных, свидетельствующих о причастности водителя и (или) транспортного средства к совершению ДТП, преступления или административного правонарушения, об использовании транспортного средства в противоправных целях, а также дающих основания полагать, что транспортное средство находится в розыске;

проведение мероприятий по предупреждению ДТП и снижению тяжести их последствий;

остановка транспортного средства о основаниям, предусмотренным подпунктами 84.1 — 84.3, 84.11 пункта 84 Административного регламента.

Действия водителя при остановке передвижным патрулем ДПС для проверки документов

Обдуманные поступки во время контакта с сотрудниками контролирующей службы дадут юридическое и психологическое преимущество автомобилисту при последующем опротестовании беспочвенных требований уполномоченных представителей власти.

Оптимальная очередность определяется наставлениями ведомственных норм, Правилами движения, Регламентом дорожного контроля, законами российского государства:

• Остановить автомобиль в указанном работником ДПС месте.

Внимание. Игнорирование законного требования полицейского считается административным нарушением (ст. 19.3 КоАП РФ).

• Дождавшись внутри машины инспектора, уточнить причину остановки, фамилию, звание, подразделение, полномочия прервавшего движение.
• Ознакомиться со служебным удостоверением патрульного, обращая внимание на период действия документа, наличие отчетливой печати, соответствие индивидуальному нагрудному номеру.
• Достоверность представленных данных подтверждается или опровергается дежурной частью ГИБДД по телефону горячей линии.
• Сославшись на п. 7 статьи 5 Закона №3-ФЗ «О полиции», гарантирующую возможность ознакомления с материалами, затрагивающими интересы гражданина, потребовать документальное подтверждение проводимого оперативного мероприятия, повлекшего принудительное прерывание поездки.

Внимание. Ссылка инспектора на внутренние закрытые нормативы неправомерна из-за ст. 15 Конституции, запрещающей применение к личности актов, не опубликованных для открытого ознакомления.

• При убедительном обосновании, дать возможность сотруднику инспекции проверить документы, оговоренные Правилами движения по автодорогам.

• Обжаловать превышение полномочий службой контроля безопасности разрешается в десятидневный срок после события.

Об отсутствии нагрудного знака или служебного удостоверения у одетого в форменное обмундирование человека следует немедленно сообщить правоохранительным органам.

Может ли ДПС остановить просто для проверки документов в 2021 г.? Причина остановки ДПС

До 2021 года действовал приказ МВД России № 185, где в пункте 65 было указано, что основанием к остановке транспортного средства сотрудником ДПС являлась проверка документов на право управления автомобилем и в скобочка пояснялось, что на этом основании можно останавливать только на стационарных постах ДПС.

В 2021 году, данный приказ был отменен в связи с принятием МВД нового приказа за номером 664.

После прочтения данного приказа многие автолюбители и юристы пришли к выводу, что сотрудники ДПС не имеют больше права просто так останавливать автомобиль для проверки документов.

Сейчас поясню из чего они исходят.

Перечень оснований для предъявления сотрудником ГИБДД требования об остановке водителем транспортного средства предусмотрен п. 84 Административного регламента.

Там содержится целых 14 оснований для остановки транспортного средства.

Согласно подпункту 84.13 Административного регламента основанием для предъявления сотрудником ДПС требования об остановке водителем автомобиля являются — Проверка документов на право пользования и управления транспортным средством, документов на транспортное средство и перевозимый груз.

Но, в этом же регламенте, есть пункт 106, в котором перечислены основания для проверки документов, их четыре, это:

• выявление признаков нарушения ПДД;
• наличие ориентировок, либо данных о причастности водителя к совершению ДТП, преступления, или подозрение что автомобиль находится в розыске;
• проведение мероприятий по предупреждению ДТП;
• и последний самый главный пункт — остановка транспортного средства по основаниям, предусмотренным подпунктами 84.1, 84.2, 84.3, 84.11 пункта Административного регламента.

Как вы видите, в последнем пункте нет упоминания пункта 84.13.
Следовательно, многие делали вывод, что сотрудник ДПС не имеет право проста так останавливать машину для проверки документов.

Но, судебная практика пошла по другому пути и суды в рамках разбирательств признавали остановку транспортного средства на основании п 84.13 законным.

Точку в этом споре поставил Верховный Суд.

В конце 2021 года герой нашего времени, некий Рудаков Константин Павлович обратился в Верховный суд с требованием признать не действующим подпункт 84.13 Административного регламента в части установления возможности остановки транспортного средства в целях проверки документов вне стационарных постов, ссылаясь на его противоречие части 1 статьи 56 Конституции Российской Федерации, статье 27.3 КоАп, и что самое главное пункту 106 Административного регламента.

К огромному сожалению все доводы Рудакова Константина были отклонены судом и суд он проиграл.

В отношении противоречия пункта 84.13 и пункта 106 Административного регламента судом было сказано, что довод Рудакова о противоречии данных пунктов не имеет правового значения ввиду того, что оба положения являются различными частями одного и того же нормативного правового акта и имеют равную юридическую силу.

Данное решение Верховного суда стало маяком, на который ориентируются теперь все суды России, не смотря на явную путаницу внутри Административного регламента. Ссылка на данное решение суда есть в описании к этому видео.

Таким образом, можно сделать вывод, что Административный регламент, утвержденный приказом МВД № 664 позволяет сотрудникам ДПС осуществлять остановку транспортного средства вне стационарного поста для проверки документов. В связи с чем, сотрудники полиции имеют право останавливать машину для проверки документов в любом месте.

Если вы этого не знали, обязательно отправьте друзьям это видео, пусть посмотрят, т.к. 99 % всех статей и видео на ютуб говорят о том, что ДПС не имеют право останавливать транспортные средства для проверки документов и тем самым они обманывают людей, а это может привести к очень плохим результатам, ведь у судов другая позиция.

Основания для проверки документов сотрудником ДПС: правовые аспекты и советы юристов

Сотрудники ГИБДД имеют право вести документацию на водителей и транспортные средства на дорогах для обеспечения безопасности движения и соблюдения законодательных норм. Однако при выполнении своих обязанностей они должны соблюдать определенные правила и процедуры, чтобы не ущемлять права граждан.

Основным основанием для проверки документации сотрудниками ГИБДД является наличие законного основания для такой проверки. Например, сотрудник ГИБДД может проверить, совершил ли водитель ДТП или подозревается ли он в совершении уголовного преступления. Однако важно помнить, что проверка должна быть обоснованной, а правовые нормы — оправданными.

Юристы рекомендуют водителям знать свои права и обязанности в случае проверки документов сотрудниками ГИБДД. В случае возникновения разногласий или нарушений водитель имеет право обратиться за юридической помощью. Юристы также рекомендуют при общении с сотрудником ГИБДД сохранять спокойствие и готовность к сотрудничеству, предоставлять запрашиваемые документы и избегать конфликтных ситуаций, которые могут привести к дополнительным проблемам.

Важно отметить, что сотрудники ГИБДД не имеют права требовать документы без законных оснований для такой проверки. Если ваши права нарушены, вы имеете право обратиться в правоохранительные органы или к адвокату для защиты своих интересов.

Проверка документов сотрудниками ГИБДД

Сотрудники ГИБДД имеют законное право контролировать документацию водителей на предмет соблюдения законов и административных регламентов. Проверка документов является одним из способов обеспечения безопасности дорожного движения и предупреждения правонарушений.

Сотрудники ГИБДД могут проверять у водителей следующие документы: водительское удостоверение, технический паспорт транспортного средства, полис ОСАГО и другие документы, указанные в законе.

При проверке документов сотрудники ГИБДД должны быть доброжелательны и профессиональны. Они должны уважать права и интересы водителей, соблюдать принципы конфиденциальности и защиты персональных данных.

Если сотрудник ГИБДД обнаружит нарушение правил дорожного движения или другие правонарушения со стороны водителя, он имеет право применить соответствующие меры ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Полезно знать: Как сохранить номера авто: подробный план действий

В случае противоправного поведения сотрудников ГИБДД водители имеют право обратиться в компетентные органы за защитой своих прав и интересов. В таких случаях целесообразно обратиться к юристу, который сможет оценить ситуацию и дать соответствующие рекомендации и советы.

В целом проверка документов сотрудниками ГИБДД является неотъемлемой частью правоохранительной деятельности и направлена на обеспечение безопасности дорожного движения и соблюдение законодательства. Важно помнить о своих правах и обязанностях, а также знать основные правила и правила взаимодействия с сотрудниками ГИБДД при проверке документов.

Соблюдение закона

Соблюдение закона — обязанность каждого гражданина. Оно является основой правопорядка и гарантирует защиту прав и свобод человека. Закон устанавливает правила поведения и регулирует отношения между различными сторонами.

Чтобы соблюдать закон, необходимо понимать действующие нормы и быть готовым к их соблюдению. Это означает, что граждане должны понимать свои права и обязанности и быть готовыми нести ответственность за свои действия.

Закон также определяет права и обязанности государственных органов и учреждений. В частности, сотрудники ГИБДД имеют право проверять документы и контролировать соблюдение правил дорожного движения. Однако при этом они также должны соблюдать закон и действовать в рамках своих полномочий.

Соблюдение закона имеет большое значение для общества в целом. Оно способствует поддержанию порядка и стабильности, обеспечению справедливости и равенства перед законом. Нарушение правовых норм может иметь негативные последствия как для отдельных лиц, так и для общества в целом.

Соблюдение административных регламентов

Соблюдение административного регламента является важным условием для сотрудников ГИБДД при проверке документов. Административные регламенты — это установленные законом правила и нормы, регулирующие различные административные процедуры и деятельность организаций.

В ходе проверки документов сотрудникам ГИБДД необходимо обеспечить соблюдение требований административного регламента. Это включает в себя обеспечение наличия и правильного дополнения различных форм и документов, соблюдение сроков предоставления информации и документации, а также заполнение и правильное подписание документов. Сотрудники HDF также должны следить за тем, чтобы документы не содержали ошибок и несоответствий, которые могут нарушить административные правила.

Полезно знать: Продажа земельного пая сельхозназначения: правила оформления, договор, законодательство

Соблюдение правил контроля важно для обеспечения законности и эффективности контрольных процедур. Несоблюдение административных правил может привести к негативным последствиям, таким как штрафы, санкции или отказ в предоставлении услуг. Поэтому сотрудникам ГИБДД следует тщательно контролировать документацию на предмет соблюдения административных правил.

При выявлении нарушений административных правил сотрудники ГИБДД могут принять различные меры, например, наложить штраф, составить протокол об административном правонарушении или направить заявление в орган, осуществляющий проверку и надзор за соблюдением административных правил. Поэтому сотрудник ГИБДД должен быть внимателен и профессионален в своей работе, чтобы обеспечить соблюдение административных правил и предотвратить возможные нарушения.

Советы и рекомендации юристов

Когда сотрудник ГИБДД проверяет документы водителя, он должен соблюдать закон и административные правила. Юристы рекомендуют сделать этот процесс понятным и прозрачным, чтобы избежать недоразумений и возможных нарушений.

1. Проверяйте только необходимые документы. Сотрудники ГИБДД имеют право контролировать только такие документы, как водительские удостоверения, страховые полисы и техническую документацию на транспортные средства. Для проверки других документов, таких как паспорта и грузовые документы, требуется разрешение суда или основания для подозрений.

2 Обратите внимание на дату и подпись. Одной из причин отказа в признании документа действительным является отсутствие на нем даты и подписи. Юристам рекомендуется тщательно проверять эти пункты во избежание разногласий.

3 Информация об изменениях в законодательстве. Законы и нормативные акты подвержены изменениям, поэтому важно быть в курсе. Адвокат советует регулярно обновлять свои знания и готовиться к новым правилам и требованиям.

4. действовать с уважением и соблюдать установленные процедуры При проверке документов сотрудники ГИБДД должны проявлять уважение к водителям и следовать установленным процедурам. Юристам рекомендуется не выходить за рамки дозволенного и не нарушать права граждан.

Полезно знать: Закон о предоставлении ежегодного отпуска матери одиночке: новые льготы и оплачиваемый отпуск в 2024 году

5. вести подробную документацию. Сотрудники ГИБДД должны вести подробную документацию по проверке документов. Юристам рекомендуется делать это в соответствии с установленными требованиями и сохранять все необходимые документы и записи.

Соблюдение законодательных и административных норм при проверке документов — важный аспект работы сотрудника милиции. Следуя советам и рекомендациям юриста, можно обеспечить справедливость и законность своих действий.

Новости по теме:

1. Как получить исполнительный лист в суде?
2. Как сохранить номера авто: подробный план действий
3. Как бороться с самозахватом: куда писать жалобу на нарушителя — Онлайн помощь адвоката
4. Смешанный стаж для пенсии в МВД: сколько лет работы в правоохранительных органах необходимо для выхода на заслуженный отдых? Пособие от экспертов

Какие есть основание для проверки документов водителя инспектором ГИБДД, и можно ли отказаться

У сотрудников ГИБДД есть основание для проверки документов водителя всего их три. Если сотрудники ГИБДД просто так решил остановить машину чтобы проверить документы — это нарушение на которое можно и нужно жаловаться, чтобы привлечь его к ответственности.

Сегодня разберем просто гигантскую и волнующую многих тему оснований для остановки транспортного средства и проверки документов. Сотрудники ДПС утверждают, что никакие основания не нужны. А водитель и спорит, и приводит требования ссылаясь на административный регламент ГИБДД 2024 года. Кто прав в этом споре, где прописаны эти три основания и на что может ссылаться обычный водитель.

В конце концов, могут ли инспектора ДПС при остановке проверить документы не только водителям, но и у пассажира, а также вывернуть все карманы и сумки? Сегодня мы разберем типичную ситуацию, когда вы едете по своим делам не нарушаете ПДД, вы трезвый в хорошем настроении (по крайней мере были), а впереди вас ждет инспектор и вы понимаете, что сейчас начнется неприятная канитель. Которая может закончиться чем угодно.

Если вы с чем-то не согласны или хотите написать комментарий, сделайте это в конце данной статьи. А мы поехали дальше.

На самом деле оснований для остановки и проверки документов больше 20. Дело в том, что 31 пункт административного регламента говорит, что остановка автомобиля и проверка документов — это разные процедуры. Что в общем-то логично.

Инспектор может остановить машину понять, например, что водитель трезвый и вообще не проверять документов и отпустить водителя. Но это в теории, в нашей жизни, конечно все не так. Если сотрудники ГИБДД остановил машину, то обязательно потребует права и все что только можно.

Потому что по негласной статистике инспекторов, если остановишь 100 человек, обязательно как минимум трое из них обязательно что-то совершили или находятся в розыске. Банальная статистика. Это так называемый «просев».

Поэтому в данном материале мы рассмотрим именно основания для проверки документов потому что, чтобы это сделать нужно как минимум машину остановить. Как говориться на ходу не проверишь. Все эти три основания в соответствии с пунктом 106 административного регламента запишите себе и соответственно можете предъявлять их при остановке.

Причины и основания остановки транспортного средства инспектором ГИБДД

Первое основание — наличие признаков нарушения правил дорожного движения

Инспектор увидел, как вы развернулись, условно говоря, через сплошную либо ему по рации передали эту информацию. Он вас останавливает чтобы составить протокол. Будьте добры документы на машину, права, все что нужно для составления этого протокола.

Логично понятно и, бесспорно.

Второе основание — наличие оснований полагать причастности водителя к нарушению

Наличие ориентировок либо данных свидетельствующих о причастности водителя или транспортного средства к совершению дорожно-транспортного происшествия. Либо преступления, либо об использовании этого транспортного средства в противоправных целях, а также при наличии оснований полагать, что транспортные средства находятся в розыске. Вот так написано сложно! Упаковали сразу очень много информации, но давайте разберем так или иначе речь идет опять о каком-то событии ДТП или угоне автомобиля. Т.е. каком-то нарушении и не обязательно оно происходит визуально, но информация об этом есть.

Поэтому документ у вас точно также могут проверить для того чтобы убедиться, что машина ваша. Зато тут впервые всплывает знакомая информация о наличии ориентировок или иных данных.

Ориентировка более-менее понятно, что означает. Это может быть документ, может быть с утра на разводе инспекторам ДПС сообщили список угнанных за ночь машин, и они себе в блокнот записали. А вот что такое иные данные не раскрывается.

По сути это расплывчатое понятие. Как хочешь так и понимай. С одной стороны, водитель имеет право знакомиться с информацией, которая затрагивает его интересы, а с другой стороны в силу закона полиции и закона об оперативно-розыскной деятельности, не всю информацию можно сообщать лицу, которого в чём-то подозревают. Ну на определённом этапе это для служебного пользования.

Поэтому инспектор всегда может сослаться на то что ориентировка — это внутренний документ и в определённом смысле будет прав.

Третье основание – проведение комплекс мер по профилактики нарушений

Проведение мероприятий по предупреждению ДТП и снижению тяжести их последствий. Здесь ситуация попроще. Ещё раз, есть мероприятие, значит это официальная процедура утверждена кем-то.

Есть график этого мероприятия в чём оно заключается и так далее. Это не секретная информация и в соответствии законом «О полиции» есть несколько принципов работы этой полиции: это открытость и публичность. Поэтому инспектор обязан сообщить, что это за мероприятие.

Как называется, кем и каким подразделением проводятся, и так далее.

Впрочем, в ГИБДД тоже не дураки работают. И поэтому у них эти мероприятия могут длиться хоть несколько лет или наоборот каждый месяц новое. Выпускается просто новый приказ о проведении спецоперации «ураган», которая уже третий или пятый год проходит.

А вам все рассказывают, что это новое. И все, вот вам и основание для проверки документов

Больше поводов для проверки нет, а формально, без оснований, проверять основные документы водителя запрещено. Хотя формально еще очень много есть всяких процедур, которые были откинуты потому что они друг друга дублируют. Глобально есть только три пункта!

В регламенте приводится очень много оснований для остановки машины. Но так или иначе все они сводятся к нарушениям, которые совершил водитель или пассажир. Либо к подозрению что транспортные средства находятся в угоне, либо как-то неправильно использовалось.

Там просто воды много, мы не будем отвлекаться в эту сторону. Нас больше интересует три основания.

Можно ли мотивированно отказаться от проверки документов инспектором

И вот самый главный мотив, почему эту статью надо читать до конца! А дело в том, что административный регламент — это только пафосно звучит «Административный регламент МВД». На самом деле, по сути, это внутренняя инструкция Госавтоинспекции. Утверждённая их внутренним приказом.

Это не закон граждан, его не обязаны соблюдать, его соблюдают только сами полицейские. На них он и действует. Если они даже нарушают какой-то пункт этого регламента, то их максимум можно привлечь к дисциплинарной ответственности. Пожурили, может быть там выговор какой-то и вряд ли этим вообще кто-то будет заниматься.

Потому что желающих поработать в Госавтоинспекции не так уж много. Поэтому полиция защищает своих сотрудников. А вот если вы не выполните требования передачи на проверку документов, которые прописаны именно в законе и правилах дорожного движения, то вы не выполните законное распоряжение сотрудника полиции, это побудит привлечение к ответственности по статье 19.3 кодекса об административных правонарушениях «Не выполнение законного распоряжения сотрудника полиции». А это от 2000 до 4000 рублей штрафа, до 15 суток ареста либо обязательные работы от 40 до 120 часов на выбор собственно судьи.

Согласитесь, очень неравноценная такая разменная монета. Здесь может быть пожурят и то скорее всего нет. А у вас вполне конкретно прилетит очень неприятно — «административка».

Зачем вообще тогда нужен административный регламент? Непонятно, ведь он просто переписывает основные положения уже существующих нормативно-правовых актов и новые положения не может добавлять. Весь административный регламент прописан так, чтобы в нем установить очень жесткие правила, но сделать в нем миллион исключений. Сами посудите к примеру: 88 пункт Административного регламента МВД строго-настрого запрещает останавливать транспортные средства на участках дорог где их остановка и так запрещена по ПДД.

Ну логично! Во-первых, нельзя останавливать машины на переходах поворотах и участках с ограниченной видимостью. Это опасно!

Да и просто водитель может получить штраф за остановку в неположенном месте. Сколько таких случаев мы уже знаем потом иди попробуй поспорить. Однако в этом пункте тут же делается много исключений и можно останавливать машины даже в неположенном месте. Когда такая остановка связана с необходимостью пресечения преступления или административного правонарушения. Ну и иных каких-то серьезных последствий, а также если это место обозначено, например, патрульной машиной с включенными спец сигналами (световыми, звуковыми).

И таким образом всем понятно, что это какое-то особое место, то есть таким образом включил спец сигнал и тормози машины хоть в туннелях. Вот, казалось бы, в чем смысл писать такое жесткое правило если к нему есть исключения, которые вообще не сложно совершенно соблюсти. Но не все так просто! Ведь еще есть правила дорожного движения и закон о полиции.

Там тоже много есть пунктов интересных и оснований. Давайте внимательно изучим эти документы. На самом деле вся проблема кроется в том, что водитель едет часто с семьей по своим делам с друзьями. Может у него есть свои планы, графики, и в эти планы никак не входило общения с инспекторами ДПС. Это, как минимум, потеря времени.

Если водителя останавливают просто так без каких-либо причин, потому что сотрудник полиции не доверяет этому водителю. То с чего водитель будет доверять сотруднику полиции? Конечно, он (водитель) хочет оснований конечно, он спрашивает, почему вы меня остановили: «Я теперь трачу время» — или вот дыхните мне. Начинаются полу унизительные процедуры: «Что за дыхнуть» — господи еще сейчас с ковидом-то это вообще было интересно когда водителя останавливали, говорили дыхните, при этом: «Откройте для этого маску» — но просто абсурд. Но с другой стороны, как ещё находить пьяных?

Ну и соответственно сотрудники ГИБДД тоже очень не любят водителей, которые начинают, как говорят, качать Права, по поводу там остановки и так далее. Ну вот на этом основании, на том что просто так происходит проверка документов и основывается вот этот конфликтный инцидент. Ну и для того чтобы изучить полностью весь Спектр нормативных документов кроме административного регламента, я конечно же открыл, правила дорожного движения. Это главный документ для водителя. И хоть это не закон, а лишь правила, утверждённые правительством России, но ПДД устанавливают единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации.

При этом, другие нормативные акты, касающиеся дорожного движения должны основываться на требованиях ПДД и не противоречить им. И в отличие от законов, ПДД, водитель должен знать. Во-первых, в автошколе проходил. Во-вторых, экзамен сдавал поэтому теоретически водитель знает и должен соблюдать правила, которые написаны в этой, достаточно толстой книжке.

Однако ни в каких разделах правил дорожного движения нет упоминания про основание остановки и проверки документов на транспортные средства, и водительское удостоверение. Только сказано, что водители должны остановиться по требованию регулировщика. При этом есть в ПДД пункт 2.1.1 общие обязанности водителей в котором, предполагают иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать для проверки: права, СТС, страховку и другие документы которые могут быть (например, на груз). И никаких оснований для этого не требуется просто вообще ни слова про основание. Давайте посмотрим закон о полиции.

Он дает право полицейским останавливать транспортные средства если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, а также проверять документы водительского удостоверение и в том числе документы на транспортное средство и груз. Ну и также при необходимости осуществлять досмотр, это когда у вас выворачивают карманы. Ну а потом обязательно составляется протокол. Без протокола это нарушение.

Не забудьте! Но при этом опять, ни слова про какие-либо основания вы там не найдете. Если не считать фразы: «Если это необходимо для обеспечения безопасности дорожного движения». Но согласитесь все что делают ГИБДД — это все относится к обеспечению безопасности.

Они просто так типа не работают, поэтому фраза резиновая может применяться к любому случаю. То есть у сотрудника полиции есть полное, самое главное законное право требовать от вас остановиться и потребовать для проверки документы на управление транспортным средством. В силу требования закона у него есть такое право соответственно у вас есть обязанности документы передать, это прямо написано в ПДД. Соответственно опять же повторюсь за невыполнение этих требований есть большая ответственность как невыполнение законного распоряжения сотрудника полиции.

Почему закон так легко позволяет останавливать машины и проверять документы без каких-то оснований? Потому что речь идет о достаточно специфичной деятельности — дорожном движении. Это процесс, для участия в котором, вы должны сдать экзамены и получить водительское удостоверение. По сути это лицензия на управление транспортом. Во многих кстати странах так называется лицензия.

Поэтому как у нас говорят «права отобрали». Права отбирать не могут это они принадлежат нам с момента рождения. А вот лицензию отобрать можно поэтому, возможно даже стоит переименовать правовую лицензии и тут же у многих водителей всё станет на свои места. Плюс транспортное средство является источником повышенной опасности поэтому такое внимание уделяется безопасности и соблюдению ПДД.

В конце концов каждый год в нашей стране гибнут не менее 14 тысяч человек на дорогах, поэтому даны такие специальные права, более расширенные нежели чем проверка паспорта. А вот если у вас или у вашего пассажира хотят проверить паспорт, то просто так без оснований это сделать нельзя. И эти основания прописаны уже в законе о полиции, в которых говорится что проверять документы, удостоверяющие личность граждан можно если, имеются данные дающие основания подозревать их в совершении преступления. Или полагать что они находятся в розыске либо имеется повод к возбуждению в отношении гражданина административных дел.

Или необходимость их задержания по каким-то другим причинам.

Когда инспектор может проверить паспорт по базе ГИБДД

Да, сотрудники ГИБДД точно такие же полицейские как сотрудники отдела внутренних дел. Поэтому при наличии этих оснований они могут проверить не только ваши водительское удостоверение, но и паспорт. Например, сверить что вы все-таки этот человек, водительское удостоверение неподдельное, а также паспорт ваших пассажиров.

Но забавно, что при этом обязанности носить с собой паспорт нет. И в таком случае граждан задерживают и доставляют в отдел полиции для выяснения личности. Еще и стоит сказать что даже имеющиеся основания для проверки паспорта ну очень резиновые по сути не требующие излишних доказательств. Главное, чтобы были основания подозревать что вы что-то нарушили.

Ну согласитесь основания подозревать — это точно такие же оперативные данные, которой с вами никто не поделится. Формально это вот так вот происходит, основания конечно же нужны в реальной жизни, но мы понимаем, что все плевать на это хотели. И я очень рекомендую паспорт носить.

Обязанности инспектора ГИБДД при остановке транспортного средства

Прежде чем передавать полицейскому документы стоит не забывать, что он при обращении к вам обязан называть свои: должность, звание, фамилию и даже предъявить по вашему требованию служебное удостоверение.

Только после этого сотрудник полиции сообщает причину и цель обращения к вам. Потом уже вы обязаны выполнять его распоряжение, но никак не наоборот. Если не расслышали фамилию обязательно запишите ее с его удостоверения. Например: «Пожалуйста я не расслышал, будьте добры удостоверение».

Вам в руки, инспектор его не отдаст, не имеет на то право. Так же не даст вам его сфотографировать, но из своих рук покажет. Самое интересное, что даже если участник дорожного движения сам подошел к инспектору, то инспектор обязан представиться. Опять же назвать: звание, фамилию, должность, далее внимательно выслушать этого человека принять соответствующие меры либо сказать куда ему лучше обратиться.

То есть даже если вы подходите к полицейскому он обязан представиться. По крайней мере формально нужно делать так. Опять же в нашей стране конечно бывает все по-разному.

Итоги

Давайте подводить итог. Если вас остановил инспектор ГИБДД и требует передать права и документы на машину он может это делать фактически без каких-либо специфических оснований, приказов или спецопераций. Ну если даже эти основания есть за их нарушение его грубо не накажут. Никто увольнять не будет.

Хорошо это или плохо? Но по закону это вот так. На данный момент мне тоже не нравится терять время на дороге, но я не хочу никого обманывать и рассказывать о мифических основаниях, о том, что можно бесконечно жаловаться.

Поэтому если вас остановил инспектор ГИБДД, не теряйте время, прежде всего своё. Не занимаетесь ерундой, просто передайте ему документы на проверку, конечно можете поинтересоваться, что случилось. Это же обычный разговор, можете переписать все данные как было описано ранее, но вот качать права бессмысленно, на пустом месте.

Это искусственное создание конфликта. Будь вежливым и получайте удовольствие от общения с сотрудниками ГИБДД в конце концов уже не 90-е они совершенно стали тоже общаться очень вежливо и там тоже люди работают. Это же наши соседи, которые живут в соседнем подъезде (или дворе).

Они форму потом снимают и ходят с нами в одни магазины. Мы водим с ними детей в один детский сад или школу. Да у вас в каком-то смысле может быть украдут несколько минут на проверку документов, но вы отдали документы все проверили, хорошо, вас отпустили. Другое дело если происходят какие-то другие процессуальные действия, например, досмотр транспортного средства сотрудниками ГИБДД или задержание вас в отдел полиции. Где вас потом захотят на 15 суток отправить за решетку.

Вот здесь очень важно соблюдение всех процедур, соблюдения протоколов. И в то же самое время как еще инспекторам поступать иначе если нужна проверка угнан автомобиль или нет. То есть мы все хотим, чтобы машины не угоняли, но нам всем неприятно что реально нас всех проверяют.

Мы все не хотим столкнуться на дороге с пьяным водителем, но обижаемся когда нас «заставляют дышать» или принюхиваются. Поэтому давайте относиться к этому философски именно к проверке документов не более. Если у вас остались вопросы задавайте их в комментариях.

Всем удачи!

Обязан ли водитель предъявлять документы инспектору ДПС?

Если сотрудник ГИБДД остановил вас вне стационарного поста ДПС и требует показать документы, важно знать основания для такого действия и представлять алгоритм действий при нарушении инспектором прав водителя. Кроме того, стоит знать отличие между «показать» и «передать». Эти и другие моменты требуют более детального рассмотрения.

Нужно ли передавать документы сотруднику ГИБДД?

Первый шаг инспектора ДПС после остановки водителя— проверка наличия и состава документов на автомобиль и право управления ТС. У водителей возникает резонный вопрос, зачем вообще передавать документы, если достаточно их показать. Здесь важно учесть ряд моментов:

1. Передавать права и техпаспорт непосредственно в руки инспектора ГИБДД вне стационарного поста патрульной службы не рекомендуется. Если работник ДПС выступает с таким требованием, его действие незаконно. При игнорировании требования уполномоченный работник может посчитать, что водителю есть, что скрывать. В результате он продолжает искать другие нарушения, чтобы привлечь человека к ответственности.
2. Иногда работник ГИБДД берет документы на транспорт и машину, после чего длительное время удерживает их у себя. Такое действие считается прямым злоупотреблением служебным положением.
3. Бывает, что человек в спешке забыл захватить какой-то из документов с собой. При таких обстоятельствах важно знать теоретическую базу, чтобы защитить личные интересы при общении с инспектором.

Что говорит законодательство?

В законах РФ рассмотрен вопрос, касающийся проверки документации водителя. Главной бумагой, на которую делается упор при рассмотрении нюанса — приказ МВД под номером 664, выпущенный 23 августа 2017 года. Здесь подробно расписан процесс и основания для проверки документов у водителя. Наибольший интерес вызывает 106-я статья, где указаны причины, по которым инспектор ДПС вправе затребовать водительские документы.

Если работник ГИБДД выдвигает такое требование, не имея на это ни одного из оснований, такое действие противозаконно.

К основаниям для остановки стоит отнести:

• Инспектор определил факт отклонения от ПДД участником движения. Главной причиной остановки и проверки документов, как правило, считается отклонение водителя от требований правил дорожного движения. При наличии такого факта человек за рулем обязан передать документы для рассмотрения. Но это не относится к ситуациям, когда работник ГИБДД «придумывает» нарушение, чтобы наказать водителя штрафом.
• Ориентировки, подтверждающие нарушение конкретным ТС правил дорожного движения или совершение преступного деяния. Также остановка возможна при наличии подозрений, что именно этот автомобиль разыскивается по угону. В большинстве случаев именно эту причину остановки и озвучивает сотрудник ДПС. Если же работник ГИБДД сошлется на ориентировку, водитель может потребовать показать ее, и тогда инспектор попадает в неудобную ситуацию. В таком случае остановленный человек вправе набрать номер дежурной части и получить сведения о наличии конкретной ориентировки.

Указанная выше возможность прописана в статье 52 Приказа. В ней говорится, что работник ГИБДД по требованию водителя обязан сообщить расположение и телефонный номер подразделения ДПС или телефон местного отделения МВД РФ на региональном уровне (там, где остановивший сотрудник работает).

• Выполнение мероприятий, направленных на предотвращение аварий. Как и в рассмотренном выше случае, можно узнать номер дежурной части, после чего набрать номер и получить подтверждение этой информации. Если на другом конце провода подтвердят факт проведения таких мероприятий, человек за рулем обязан показать документы.
• Привлечение водителя в роли понятого или применение транспортного средства.

Как действовать водителю при возникновении подобной ситуации?

Знание теории позволяет человеку защитить права и уверенно себя чувствовать при общении с работником ГИБДД. Водителю проще ответить инспектору и не нарушить при этом законодательство. Что касается подробного алгоритма действий, он имеет следующий вид:

1. Уточняем, на каком основании 106-й статьи Приказа под номером 664 инспектор выдвигает требование о проверке документов.
2. При игнорировании требования (работник ДПС не называет основания) водитель вправе не предъявлять документы. Если инспектор настаивает на этом, просим номер дежурной части, где служит сотрудник ГИБДД, или звоним по телефону горячей линии.
3. В случае, когда работник ГИБДД указывает на нарушение ПДД, которого не было, необходимо требовать доказательство такого факта. Если оно имеется, водитель обязан предъявить документы.
4. В ситуации, если сотрудник ДПС говорит о наличии ориентировки или другого мероприятия, уточняем телефон дежурной части, набираем указанный номер и подтверждаем данный факт.
5. При нарушении инспектором прав водителя действуем таким же образом, как и в рассмотренном выше случае — звоним в дежурную часть и докладываем о неправомерных действиях работника ГИБДД.

Знание рассмотренных выше правил позволяет водителю защитить свои права во время проверки документов. Но здесь важно сразу оценить поведение инспектора, чтобы определить правильную стратегию.

Разрешена ли проверка документов вне стационарного поста ДПС

​В октябре 2017 г начал действовать Административный регламент, утвержденный 644 Приказом МВД. Это своеобразная инструкция для сотрудников полиции. Водители не обязательно должны его изучать, то не будет лишним прочитать. Документ можно получить без проблем в свободном виде.

Новшество регламента – обновленное условие проверки документов на дороге за пределами стационарного поста.

В статье разберемся, имеют ли право инспекторы ГИБДД требовать и проверять документацию совершенно в любых местах. Какие основания нужны полицейскому, чтобы останавливать машины на дороге?

• Основания для остановки
• Способы остановки автомобиля инспектором
• Как проводится проверка документов
• Заключение

Основания для остановки

Обновленный регламент дает возможность сотрудникам полиции останавливать транспорт за стационарным постом, чтобы осуществить простую проверку документов. Для этого они могут выбрать удобное место, при этом не важно, где оно находится. Однако место выбирает руководящий состав, а не рядовой сотрудник.

Остановка машины полицейским за стационарным постом стала распространена из-за снижения количества постов.

Это в свою очередь объясняется сокращением кадров в ГИБДД. На самом деле и раньше было разрешено останавливать транспорт за стационарными постами, но в случае осуществления специальных операций, утвержденных начальством. В связи с этим данное новшество почти ничего не изменило в порядке остановки, особенно в городских условиях.

Инспектор без труда мог придумать повод, чтобы остановить водителя, а они не препятствовали этому. Проще показать водительские права и СТС, чем вступать в конфликт с полицией. Места работы инспекторов ГИБДД определяются путем анализа аварийности региона, выявления опасных дорог, учитывая ухудшения оперативной и дорожной обстановки.

По закону инспектор не имеет права курить при разговоре с водителем, должен быть вежливым, не высказывать дискриминационное отношение по признакам национальности, возраста и пола. Нельзя оскорблять, обвинять и предъявлять незаслуженные нарушения.

По каким основаниям инспектор может остановить водителя, согласно 84 статьи регламента:

• Если водитель нарушил Правила, а инспектор увидел это, либо использовал для выявления технические устройства.
• Инспектор узнал от дежурного, что пассажиры или автовладелец участвовали в дорожной аварии, нарушении ПДД или преступлении.
• При наличии сведений, что автомобиль был угнан, либо находится в розыске.
• Если водитель видел, как произошло ДТП или совершено преступление, то инспектор может остановить его для дачи показаний.
• Остановка водителя для участия понятым.
• Требуется использование автомобиля для пресечения совершения преступления.
• Временное запрещение или ограничение движения на дороге.
• Обеспечение беспрепятственного и безопасного проезда спецтехники.
• При необходимости оказания помощи другим водителям или полиции.
• Проведение мероприятий, которые выполняются по спецраспоряжениям.
• При плановой проверке транспортных средств на предмет перевозки людей, объявленных в розыск.
• Если возникла угроза безопасности из-за поломки технических средств, экстремальных ситуаций, ремонтных работ, чрезвычайной ситуации, техногенной аварии.
• Для проведения проверки – перевозки грузов, водительского удостоверения.
• Возникли подозрения, что человеком совершено преступление, либо объявлен его розыск, и при наличии оснований к задержанию.

Способы остановки автомобиля инспектором

Остановка транспорта выполняется специальным жестом. Это может быть жест руки, либо громкоговоритель. Также можно применять диск с красным сигналом или жезл, которые инспектор должен направить на останавливаемый автомобиль. Инспектор показывает место остановки. Если это темное время суток, то сигнал должен подаваться путем световых сигналов.

Но в этом случае законодательство имеет оговорку в том плане, что у инспектора должна быть возможность к использованию светового сигнала. Если ее нет, то можно останавливать и другими способами.

Запрещено останавливать в запрещенных по Правилам местах. Исключением могут быть: для пресечения преступления, угрозы жизни, нарушения закона.

После остановки полицейский должен:

1. Быстро подойти к машине.
2. Приложить руку к головному убору.
3. Поздороваться, сказать должность, звание, фамилию.
4. Назвать причину остановки.
5. Показать удостоверение. Это делается по требованию водителя, который имеет право записать данные инспектора.
6. Высказать требование предъявить документы без удерживающих устройств и корочек. Ознакомить водителя с правами и обязанностями, если это требуется для участия понятым.
7. Срок остановки не должен быть длительным.
8. При совершении водителем неправомерных действий, инспектор должен разъяснить, в чем оно состоит.

Водителю может быть предложено выйти из машины в следующих ситуациях:

• Выявлены признаки болезни или алкогольного опьянения.
• Для досмотра автомобиля, груза или самого водителя.
• Для сверки номеров двигателя, кузова с данными свидетельства о регистрации.
• При необходимости для оказания помощи и участия в процессуальных действиях.
• Для устранения поломки машины или причин неправильной перевозки грузов.
• При наличии угрозы инспектору от водителя.

Как проводится проверка документов

Эта процедура может проводиться за стационарным постом по аналогии с остановкой автомобиля. Согласно статьи 106 регламента МВД, поводом для проверки документов могут быть:

1. Выявлено нарушение Правил.
2. Переданы ориентировки или другая информация, свидетельствующая о том, что водитель или его машина могли участвовать в ДТП, правонарушении, преступлении, а также о применении автомобиля для совершения противоправных действий, при розыске автомобиля.
3. При проведении спецмероприятий по предотвращению ДТП и уменьшению последстиий от аварий.

Кроме того, регламент устанавливает, что именно имеет право проверять сотрудник полиции. Перечислим основания, которые дают право для проверки документов у водителя:

• Выявлено нарушение Правил на дороге, есть причина о возбуждении административного дела в отношении водителя.
• Выявлены признаки подделки документов (водительских прав, накладных на груз).
• Имеется информация или ориентировки, дающие право подозревать человека в совершении преступления или нарушения.
• Необходимость привлечения лица в качестве понятого или свидетеля.

По следующим основаниям могут проверять лицензии и другие бумаги:

1. Выявление признаков нарушения нормативов в сфере безопасности движения.
2. Проведение спецмероприятий по недопущению ДТП.
3. Проведение осмотра груза, транспорта.

Инспектор визуально проверяет госномер, маркировку автомобиля, документы. При необходимости могут использоваться технические устройства.

Приборы могут применяться при наличии следов изменения документов, маркировки, расхождения текста с информацией справочной службы МВД. Инспектор ГИБДД может обратиться в специализированный, розыскной учет органов МВД. Если проводится проверка бумаг на груз, то дополнительно сверяется путевой лист и накладная, а также лицензионная карточка.

У лиц, не имеющих гражданства и иностранцев инспектор имеет право проверить:

• Паспорт.
• Визу.
• Водительские права (национальные или международные).
• Документы о постановке автомобиля на учет, либо бумаги, определенные Таможенным союзом. В них должны быть отметки, если автомобиль завозится в Россию.
• Страховку ОСАГО.
• Разрешительный документ на въезд, где требуется наличие данного документа.

У иностранца или человека, не имеющего гражданства, проверяют международную карту, визу, паспорт, разрешение на въезд.

Заключение

Теперь можно сказать, что инспектор ГИБДД имеет право проверить документы в любом месте. В старом регламенте этого не допускалось, но в обновленной версии — это официально разрешено. Данная мера почти ничего не изменила, сотрудники и раньше останавливали водителей за постами, и указывали причиной проведение спецмероприятий.

Водители почти не возражали, поэтому добросовестным автовладельцам можно не беспокоиться. Кроме того, сотрудник полиции обязан предоставить возможность водителю ознакомиться с ориентировками и специальными заданиями МВД. Эти распоряжения находятся в отделении Госавтоинспекции или на стационарном посту.

На патрульной машине должен указываться номер дежурной службы. Если он отсутствует, то водитель может требовать данные о его расположении или телефон. Полицейский обязан предоставить ему эти данные.

Об основаниях остановки полицейскими автомобилей данные можно уточнить у дежурного. Кроме того, инспектор должен по запросу водителя предъявить данные о спецмероприятии. Многие спрашивают, почему из обновленного регламента удалили разрешение на съемку разговора с инспектором ГИБДД.

Но она не запрещена по Конституции РФ для каждого гражданина. Однако водитель не должен мешать работе инспектора для выполнения его обязанностей.

Если сотрудник полиции заметил, что водитель нетрезв, то может потребовать от него прохождение медосвидетельствования. Если результат окажется отрицательным, то инспектор должен довезти водителя на место остановки к автомобилю.