Выплаты бабушке опекуну

Воспитание и содержание детей до их совершеннолетия возложено на родителей. При сложных обстоятельствах, связанных с болезнью или отъездом, они могут передать эти полномочия в виде временной опеки своим родственникам. Такими опекунами чаще становятся бабушка или дедушка ребенка. Выясним, что собой представляет временная опека, когда и на какой срок ее можно оформить.

Рассмотрим требования, которые устанавливает закон для временных опекунов.

Что такое опека

Под опекой над несовершеннолетним ребенком понимается разновидность семейного устройства детей, оказавшихся без попечения родителей (Закон «Об опеке и попечительстве» №48-ФЗ).

Опекун — законный представитель подопечного и действует от его имени и в его интересах. Он заботится о содержании и здоровье ребенка, занимается воспитанием и образованием.

Опекунство оформляется для детей до 14 лет. После достижения ими этого возраста и вплоть до 18 лет она переходит в попечительство. Опекун решает все вопросы, связанные с жизнью ребенка.

У попечителя нет таких прав, так как подросток может сам оценивать события и принимать решения, попечитель только одобряет их или нет.

Какие бывают виды опекунства

Опекунство над несовершеннолетним в зависимости от целей и условий подразделяется на виды:

• по срокам назначения различают опеку постоянную и временную;
• по количеству участников выделяют совместную форму опекунства;
• в экстренных случаях, в качестве временной меры оформляется самая короткая предварительная опека.

Рассмотрим их более подробно.

Опека на постоянной основе

Постоянная полная опека согласно ст. 145 СК РФ необходима в случаях, когда дети остаются без попечения в результате:

• гибели матери и отца;
• утраты ими родительских прав;
• определения недееспособности родителей.

Лицо, назначаемое опекуном, несет полную ответственность за ребенка вплоть до его совершеннолетия, за исключением юридических обязательств и сделок, которые с 14 лет осуществляет сам подопечный с одобрения опекуна.

Постоянное опекунство предполагает льготы, пособия и выплаты опекуну, с которым заключается договор полной опеки на возмездной основе.

Временная

В случае длительной командировки или очной формы обучения родителей, при невозможности взять с собой ребенка, назначается временная опека. В этом варианте опекуном выступает, как правило, родственник, чаще всего бабушка или дедушка. Временное опекунство над ребенком передается им по заявлению матери и отца, которые указывают срок оформления опеки.

Особенность данной опеки в том, что мать и отец без лишения родительских прав передают свои полномочия опекуну, чтобы в обстоятельствах, требующих согласия родителя, он исполнял обязанности его законного представителя.

Назначение опекуна для несовершеннолетних — правильное решение для родителей, которые на длительный срок расстаются со своим ребенком. Такие отношения оформляются юридически на основании Закона об опеке (ст.13).

При временном опекунстве бабушка или дедушка не получают каких-либо выплат и льгот.

Предварительная

Предварительная опека назначается в отношении ребенка, внезапно оставшегося без попечения родителей (гибель, лишение прав). Данный вид опекунства применяется в случае, когда имеются родственники, готовые оформить опеку и нет оснований помещать несовершеннолетнего в специальные детские учреждения.

Именно для сбора документов на постоянное опекунство, родные ребенка или третьи лица оформляют предварительную опеку сроком до 6 месяцев (в исключительных обстоятельствах может быть продлена еще на 2 месяца).

Ст. 12 ФЗ от 2008 года № 48 устанавливает льготные условия оформления предварительной опеки всего по трем документам:

• Заявление опекуна;
• Гражданский паспорт;
• Акт обследования помещения.

Предварительная опека заканчивается при оформлении постоянного опекунства или помещении ребенка в детский дом под опеку государства.

Совместная

Само название предполагает наличие двух и более опекунов, устанавливаемых органом опеки (Ст. 10 ФЗ от 2008 года № 48)

Совместное опекунство назначается в интересах ребенка в случаях:

1. Когда ребенок, проживая с одним опекуном, имеет в другом городе имущество. Для проведения сделок от его имени, законным представителем назначается второй опекун.
2. Когда опеку над ребенком оформляет супружеская пара и с обоими у него складываются отношения, положительно влияющие на его состояние.

Граждане делят полномочия или просят об этом отдел опеки. Если опекунство оформлено на возмездных условиях, то выплаты и льготы по их заявлению делятся пропорционально или в полном объеме достаются одному из них.

Для чего необходима временная опека?

Дорогие читатели!

Временная опека применяется в ситуациях, когда родители находятся в длительной командировке, работают вахтовым способом, получают образование в другом городе в очной форме и не могут взять с собой ребенка. В этот период родители временно не могут выполнять свои обязанности в полном объеме.

Опека при живых родителях назначается, чтобы не создавать проблем ребенку и сохранить его привычную жизнь: место проживания, школу, распорядок и уклад. Также в отсутствии родителей, их обязанности должен выполнять законный представитель, который уполномочен принимать решения в предусмотренных законом ситуациях.

Главные отличия временной опеки:

1. Права и обязанности родителей сохраняются.
2. Сами родители обращаются с заявлением о временной опеке в отношении их ребенка.
3. Родители самостоятельно подбирают кандидатуру опекуна, как правило это бабушка или дедушка.
4. При оформлении указывается срок окончания опеки, который строго соблюдается, и может быть снят или продлен только родителями опекаемого.

Для ее окончания матери или отцу достаточно написать заявление в отдел опеки и забрать своего ребенка.

Требования к кандидату

Согласно ст. 13 ФЗ от 2008 года № 48 родители выбирают опекуна для ребенка. Часто им становятся дедушка или бабушка, сестры, братья, тети и дяди, друзья родителей, которые лучше подходят малышу и как правило согласны на эту роль.

Закон предъявляет серьезные требования к кандидатам:

• Гражданство РФ;
• Совершеннолетие кандидата;
• Полная дееспособность;
• Регистрация и наличие постоянного жилья;
• Постоянный источник дохода;
• Согласие ребенка (с 10летнего возраста);
• Состояние здоровья, отсутствие опасных заболеваний;
• Отсутствие судимости и преследования со стороны правоохранительных органов;
• Отсутствие лишения родительских прав, отстранения от опекунства.

Органы опеки уделяют внимание возрасту и здоровью кандидата в законные представители. В 2024 году верхнего ограничения возраста не установлено, но специалисты внимательно изучают здоровье бабушки или дедушки, чтобы быть уверенными, что им хватит сил для опеки над внуком.

Алгоритм действий по оформлению временной опеки

Есть вопросы по теме статьи?

В подготовке временной опеки главную роль играют родители. Они занимаются оформлением по следующему алгоритму:

1. Подготовка документов.
2. Сбор сведений на ребенка.
3. Составление заявления.
4. Предъявление документов в отдел опеки.
5. Получение приказа.

Документы

Родители вместе с бабушкой — кандидатом в опекуны собирают пакет документов и подают в отдел опеки.

• Заявление от родителей, с указанием веских причин опеки, подкрепленных документами;
• Паспорта всех сторон, СНИЛС;
• Свидетельство о браке;
• Медицинское заключение о здоровье опекуна, отсутствии тяжелых заболеваний;
• Выписка из ЕГРН о наличии жилплощади;
• Автобиография, показывающая уровень социального развития, образования, интересов — то положительное, что он может передать ребенку.

Бабушки и дедушки освобождены от необходимости проходить специальное обучение для опекунов.

• Свидетельство о рождении;
• Выписка из паспортного стола;
• Справка о состоянии здоровья;
• Сведения с места учебы (для школьника);
• Письменное согласие на опеку несовершеннолетнего, если ему больше 10 лет.

Если ребенок достиг 10 лет, то он должен присутствовать при подаче документов.

Сроки оформления

Для получения заключения о возможности опекунства нужен отдел опеки по месту проживания бабушки, а для оформления опеки — отдел по месту ребенка.

Законом определены сроки: изучение данных — 10 дней, оформление опеки — 5 дней.

Со дня подачи заявления, в течение 3 дней орган опеки запрашивает у других ведомств данные:

• О размере пенсии;
• Об отсутствии/наличии судимости;
• О составе проживающих, прописанных с опекуном.

В течение 5 дней сотрудники опеки обследуют жилье бабушки, выясняют условия проживания: наличия спального места, детских вещей и, если ребенок школьник, то и места для занятий. После проверки оформляется заключение о положительном решении на опекунство.

С данным заключением бабушка обращается в отдел опеки, где проживает внук. После 3-5 дней рассмотрения назначается опека.

Есть ли выплаты для опекуна?

По закону временный опекун не имеет материальной поддержки. Для него не предусмотрены пособия и выплаты на содержание детей.

Расходы бабушки или дедушки на содержание внуков возможно только из следующих источников:

• Родители покрывают траты на детей добровольно;
• С родителей взыскиваются алименты на воспитание внуков;
• У внуков есть доходы (пенсия по потери кормильца, пособие по инвалидности, депозитный счет), которыми распоряжаются дедушка или бабушка.

Однако ежегодный отчет за расходование средств ребенка опекун сдавать обязан.

Контроль органов опеки над временными опекунами

Несмотря на временный характер, отдел опеки осуществляет постоянный надзор за опекаемым. Они посещают семью бабушки:

• 1 раз в месяц — со дня приказа;
• 1 раз в квартал — в течение первого года;
• Дважды в год — в следующие.

Не стоит забывать, что возможны и внеплановые проверки, без предупреждения.

Ответственность опекуна

Принцип ответственности опекуна за подопечного устанавливает следующие права и обязанности законных представителей:

• Воспитывать опекаемого ребенка;
• Оберегать его здоровье;
• Содействовать физическому и духовному развитию;
• Заботиться о его обучении и содержании.
• Быть на защите прав и интересов ребенка, согласно нормам гражданского законодательства (п. 3 ст. 36 ГК).

В случае, если будет выявлено нарушение детских прав, то бабушка может быть привлечена к административной ответственности или лишена опекунства.

Как отменить временную опеку родителям или опекуну?

Прекращение временной опеки происходит по следующим обстоятельствам:

• Истечение срока действия опеки;
• Смерть опекуна или его подопечного;
• Нарушение условий и ненадлежащее исполнение обязанностей;
• Возвращение родителей и возврат ребенка.

Родители имеют право досрочно отменить опекунство, достаточно подать заявление в контролирующий отдел опеки. И ребенок, достигнув 14 лет, может подать письменное прошение в опеку, чтобы потребовать сменить представителя. Аналогично может обратиться в отдел опеки и законный представитель с заявлением об освобождении его от обязанностей, например, по состоянию здоровья, органы опеки обязаны его удовлетворить.

Родители, выбирая бабушку или дедушку в качестве опекуна, могут спокойно решать свои учебные или профессиональные проблемы. И хотя назначение временной опеки упрощенное, без требований проходить учебу или подтверждать доходы, в нем есть определенные сложности. При возникновении трудностей с оформлением опеки над внуком, целесообразно получить консультацию юриста.

Рекомендованные для вас статьи:

1. Временная опека над ребенком без лишения родительских прав
2. Как оформить опекунство над ребенком при живых родителях?
3. Совместная опека над ребенком после развода в России
4. Как правильно оформить опекунство над бабушкой?

Не нашли ответа на свой вопрос?Для того чтобы узнать, как решить именно Вашу проблему и получить консультацию юриста, пишите в онлайн-чат справа, в форму для вопросов ниже или звоните по телефону:

Консультация в чате и по телефону – это самые быстрые способы получения ответа. Через форму ниже – примерное время ожидания ответа 5-7 дней.

Вопросы и ответы: 4
Николай 17.02.2023 в 21:29

Каким нормативным документом предусмотрена опека, если оба родителя в силу состояния здоровья или своего материального положения не имеют возможности надлежащим образом заботиться о ребенке?

Главный Юрист 21.02.2023 в 16:18

Добрый день, Николай. В ст.13 ФЗ №48 «Об опеке и попечительстве» указано, что если родители по уважительной причине не могут исполнять свои родительские обязанности, они вправе подать заявление в органы опеки с просьбой об установлении опеки над их ребенком конкретным лицом. Причину, по которой родители не могут исполнять свои обязанности нужно подтвердить документально. Если это болезнь, то медицинское заключение.

Если же нет средств, то так в заявлении и нужно указать. И в заявлении нужно указать на какой период опека будет возложена на иное лицо.

татьяна 13.12.2022 в 17:12

Какие выплаты будут производится на детей (6 и 10 лет), при оформлении опекунства на бабушку, без лишения родителя (матери) родительских прав. Отец детей умер и на детей платят пособия по утери кормильца. Бабушка получает пенсию больше МРоТ

Главный Юрист 23.12.2022 в 11:35

Доброе утро, Татьяна. А причем тут бабушка? У вас члены семьи дети, мама и именно доходы перечисленных лиц и будут приниматься в расчет при решении вопроса о назначении пособия.

То есть пенсия по потере кормильца на детей, алименты с мамы, которая проживает отдельно и заработок мамы – все. Бабушкины доходы – это ее личный доход, который при расчете среднедушевого дохода семьи учитываться не будет, так как она опекун.

Задайте вопрос юристу Отменить ответ
Бесплатный звонок юристу: 8 (800) 302-32-85
Бесплатная консультация

• По правам потребителей
• По трудовым спорам
• По семейным спорам
  • По алиментам
  • По разводу
  • По разделу имущества
  • По усыновлению
  • По недвижимости
  • По ЖКХ
  • По ипотеке

  Заявки на юридические консультации и услуги передаются партнерам ООО «ВЕСТА», ИНН 9701207095, ОГРН 1227700303093 и ООО «ЛЕГИСТКО» ИНН: 9704180691, ОГРН: 1227700797664. Вся информация на сайте носит информационный характер и не является указанием к действию. Перед использованием информации и принятием какого-либо решения обязательно проконсультируйтесь с юристами.

  Контакты администрации сайта.

  Данный сайт использует файлы cookie, чтобы предоставить пользователям больше возможностей. Условия использования читайте тут: политика обработки и защиты ПДН. Так же, обратите внимание на пользовательское соглашение и согласие на обработку ПДН.

  Пенсионерам-опекунам несовершеннолетних детей: размер и порядок выплат

  

  Комиссия — это специальный режим, предоставляемый Департаментом по защите населения пожилым людям и пенсионерам, которые обеспечивают жилье и уход за несовершеннолетними детьми. Интересы ребенка, находящегося под опекой, должны быть приоритетными для опекуна.

  Опекуны, которые могут быть как близкими родственниками, так и неродственниками, для получения комиссии должны выполнить определенные условия и предоставить определенные документы. Порядок работы комиссии определяется федеральным и региональным законодательством.

  Комиссии могут быть предоставлены как детям, не достигшим 18 лет, так и детям, достигшим 18 лет. Это происходит в том случае, если ребенок представляет собой единственного члена семьи, находящегося на иждивении. Решение о предоставлении комиссии принимается судом или комиссией и органами безопасности.

  Комитеты могут быть оформлены на постоянной или временной основе в зависимости от обстоятельств.

  Опекуны-пенсионеры, назначенные в комитет по делам несовершеннолетних детей, имеют право на различные льготы и выплаты на своих детей. Размер пенсии учитывает наличие и количество детей-инвалидов. В некоторых случаях предусматривается корректировка размера пенсии до уровня установленного федеральным законом.

  При регулировании деятельности комиссии по делам несовершеннолетних детей предусмотрено несколько видов выплат и льгот для родителей: в 2024 году родители пенсионеров могут получать дополнительные выплаты и льготы на региональном уровне. Оформление комиссии и получение этих льгот и выплат осуществляется в установленном порядке.

  Выплаты родителям несовершеннолетних пенсионеров

  Комиссии — это своего рода семья, и пенсионерам предоставляются некоторые льготы и выплаты в связи с комиссиями их несовершеннолетних детей. В Российской Федерации действуют федеральные и региональные программы, в рамках которых родители проходят обучение, получают льготы и выплаты.

  Комитет несовершеннолетних детей может быть поручен пенсионеру, достигшему 80-летнего возраста, при этом необходимым документом является решение суда о назначении комитета и свидетельство о рождении ребенка.

  Полезно знать: Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение Городское управление кадастровой оценки: основные функции и задачи

  Комиссия предоставляет некоторые льготы и выплаты пенсионерам, участвующим в воспитании несовершеннолетнего ребенка-инвалида. Такие опекуны имеют право на получение дополнительной пенсии и корректировку ее размера в соответствии с инфляцией.

  Родители-пенсионеры имеют право на получение льготных талонов на отдых с детьми защищаемых членов семьи. Они также имеют право на получение жилья, медицинского обслуживания и детского образования.

  Патронатные воспитатели, имеющие статус пенсионера-гардиана, получают дополнительные выплаты в соответствии с федеральными и региональными программами. Размер этих выплат зависит от региона и определяется в соответствии с законодательством.

  Оформить опекунство над несовершеннолетними детьми можно в течение всего года. Для этого опекун должен обратиться в суд и предоставить необходимые документы. После получения судебного решения о назначении комиссии опекуны-пенсионеры получают статус опекуна и соответствующие выплаты и льготы.

  Выплаты на детей до семи лет

  

  На региональном уровне существует своеобразная комиссия — Комитет по делам несовершеннолетних детей. Пенсионеры, являющиеся опекунами, имеют право на определенные выплаты на детей до семи лет.

  Комитеты на детей старше семи лет могут быть переданы родителю-пенсионеру или опекуну. В этом случае размер выплат на ребенка зависит от решения о назначении уровня пособия и корректировки пенсии.

  Для оформления опекунства над ребенком до семи лет пенсионер должен предоставить документы, подтверждающие его статус. Также необходима документация, подтверждающая факты работы комиссии и интересы ребенка.

  Существует ряд требований и процедур для комитетов по делам детей-инвалидов. В этих случаях семьи, состоящие в комитетах таких детей, могут получать дополнительные льготы и выплаты.

  Родители-пенсионеры имеют право на различные льготы и выплаты, предусмотренные федеральным и региональным законодательством: выплаты на детей до семи лет могут составлять до 80% от пенсии пенсионера.

  В 2024 году будет произведена корректировка пенсии, что также может повлиять на размер выплат на детей до 7 лет.

  Выплаты на детей в возрасте от 7 лет и старше

  При оформлении детского комитета старше семи лет пенсионеры должны собрать пакет определенных документов. Эти документы подтверждают, что комитет является решением комиссии местного уровня и органа опеки и что пенсионер имеет право на льготы и выплаты на ребенка. В случае с детьми-инвалидами требуются дополнительные документы, подтверждающие особые интересы ребенка.

  Полезно знать: Статья 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ: описание, комментарии и судебная практика в 2024 году

  При вступлении в должность Детской комиссии старше семи лет вышедший на пенсию Опекун имеет право на определенные выплаты. Эти выплаты могут принимать форму пенсий и пособий, на которые имеет право вышедший на пенсию Опекун. Например, Опекун может получить комиссионное или единовременное пособие.

  Предусматривается также, что эти выплаты могут корректироваться с учетом инфляции и с учетом современного уровня жизни.

  При уходе за детьми в возрасте 7 лет и старше опекуны-пенсионеры должны обратиться в органы опеки и попечительства с заявлением о предоставлении льгот и выплат. Заявление должно содержать информацию о семье, опекаемом ребенке и условиях предоставления выплат и льгот. После рассмотрения заявления и принятия решения опекун-пенсионер получает статус опекуна, а ребенок — льготы и преимущества, предусмотренные законодательством.

  Законные льготы для детей старше семи лет действуют в течение всего года, включая 2024 год. Совет по делам несовершеннолетних детей позволяет вышедшим на пенсию опекунам получать определенные выплаты и льготы для удовлетворения потребностей и интересов детей. В зависимости от конкретного случая и требований родители-пенсионеры могут получать выплаты и пособия в различном количестве и размере.

  Размер выплат и процесс

  Размер выплат, предоставляемых родителю-пенсионеру на воспитание несовершеннолетнего ребенка, зависит от ряда факторов. Во-первых, он определяется возрастом ребенка: 1. на детей до пяти лет выплата составляет 50% от величины прожиточного минимума для детей этого возраста; 1. на детей старше пяти лет — 35%.

  Опека над ребенком оформляется решением суда. Для получения статуса комиссии необходимо предоставить заявление, паспорт, справку о доходах, свидетельство о рождении ребенка и некоторые другие пакеты документов. После оформления опекунства пенсионер-опекун получает право на получение выплат на воспитание ребенка.

  Полезно знать: Приватизация квартир: сроки, бесплатность и порядок подачи документов в России

  Опека над несовершеннолетними детьми может оформляться как местными организациями социальной защиты населения, так и комитетами и домами опеки. В некоторых случаях при наличии определенных условий и оснований может быть организован комитет по делам детей-инвалидов.

  В 2024 году предусмотрена корректировка размера выплат родителям, что позволит увеличить размер пособий на 18%. Пенсионные родительские льготы также распространяются на уровень федеральных и региональных программ социальной помощи.

  Получение выплат от опекунов — не единственная форма поддержки семей, воспитывающих несовершеннолетних детей. Пожилым пенсионерам-опекунам также предоставляется ряд льгот, в том числе лечение у терапевта и дополнительное жилье для патронатных воспитателей.

  Статус лиц, представляющих интересы родителей

  

  Лицо, представляющее интересы несовершеннолетнего ребенка, может иметь статус опекуна или голдиан-пенсионера. Комитет — это вид опекунских полномочий, возлагаемых на опекуна, который занимается воспитанием и образованием ребенка, оставшегося без попечения родителей.

  Комитеты по делам несовершеннолетних детей могут быть созданы по решению суда или по соглашению между комитетом и опекуном. Для оформления комиссии необходимо представить ряд документов, в том числе заявление, свидетельства о рождении ребенка и опекуна, справки о доходах и составе семьи.

  Гардианам-пенсионерам предоставляются определенные льготы, такие как корректировка пенсии, льготы на проезд и дополнительные выплаты. Размер пенсии пенсионера-гардиана зависит от уровня жизни в конкретном регионе и может быть дополнительно увеличен для пенсионеров, ухаживающих за детьми-инвалидами.

  Патронатные воспитатели представляют интересы подопечных и также могут получать особые льготы. Они имеют право на получение пенсий и социальной поддержки наравне с другими категориями граждан, осуществляющих уход за детьми. Размер и порядок получения этих пособий определяются федеральным и региональным законодательством и практикой.

  Новости по теме:

  1. Установление порядка исследования доказательств по уголовным делам: основные принципы и практика
  2. Статья 34 УК РФ с Комментарием 2024: актуальные изменения, поправки и судебная практика
  3. Исковое заявление о признании права собственности в порядке наследования, 2024
  4. Правила возврата товаров: как вернуть покупку без проблем

  Бабка за детку: в России хотят упростить процедуру опеки над внуками

  

  Бабушки и дедушки должны иметь право участвовать в воспитании внуков без лишних формальностей — оформления временного опекунства, нотариальных доверенностей и т.п. С такой инициативой Общественная палата РФ обратилась в правительство. Сегодня без соответствующе оформленных документов им не разрешат даже забрать ребенка из детского сада или школы, а нарушением закона при желании можно признать даже летний отдых у бабушки. По мнению общественников, на замену всем документам должна прийти простая печать в паспорте.

  В Госдуме положительно оценивают инициативу, но не согласны с другим предложением ОП — начислять бабушкам и дедушкам дополнительные выплаты за время, когда внуки находятся под их присмотром.

  Достаточное основание

  В Общественной палате России предложили изменить законы так, чтобы бабушки и дедушки принимали активное участие в воспитании внуков без лишних формальностей — оформления временного опекунства, нотариальных доверенностей и тому подобных разрешительных документов. Речь идет о простых ситуациях, когда нужно забрать внука из детсада, школы, сопроводить на отдых или лечение, позаботиться о ребенке более продолжительное время, например на летних каникулах или при отъезде родителей на заработки.27 октября комиссия ОП РФ по демографии, защите семьи, детей и традиционных семейных ценностей направила соответствующие предложения в правительство.

  Копия обращения имеется в распоряжении «Известий».

  

  Фото: РИА Новости/Сергей Пятаков

  По мнению членов ОП РФ, вместо всех разрешительных документов достаточно ввести специальный штамп в паспорте бабушек и дедушек о наличии внуков. Его поставят в органах внутренних дел при наличии заявлений обоих родителей или одного из родителей, если второй лишен родительских прав или его местонахождение неизвестно.

  

  Права лишенные: органы опеки стали реже изымать детей у родителей
  Означает ли это, что в России стало меньше неблагополучных семей

  «Наличие отметки в паспорте может быть достаточным основанием и для воспитания внуков в отсутствие родителей в течение продолжительного времени, например на летних каникулах», — говорится в тексте письма. Сейчас по Семейному кодексу бабушки и дедушки обладают такими же ограниченными правами в отношении внуков, как и все остальные родственники — братья, сестры, дяди, тети. Им разрешается общение, а воспитывать ребенка могут только родители, обращает внимание автор инициативы председатель комиссии Общественной палаты РФ по демографии, защите семьи, детей и традиционных семейных ценностей Сергей Рыбальченко. — В реальности же именно бабушки и дедушки очень часто воспитывают внуков.

  По данным ВЦИОМа, в воспитании 74% детей в той или иной степени принимали участие родители родителей, — заявил собеседник «Известий». Чтобы взять детей на воспитание, бабушкам и дедушкам необходимо оформлять временную опеку. Если этого не сделать, то ребенка могут изъять из семьи.

  По мнению Сергея Рыбальченко, отметка в паспорте позволит не обращаться в органы опеки многократно, доказывая каждый раз свое право воспитывать внуков.

  

  Фото: РИА Новости/Валерий Мельников

  Инициативу положительно оценивает член комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Светлана Бессараб. — Сегодня есть определенные проблемы. Бабушке могут отдать ребенка на выходные, однако если ребенку потребуется оказать первоочередную медпомощь, то она не сможет даже решить вопрос с госпитализацией, — отметила депутат.

  

  Кричащая проблема: можно ли оставить подкинутого младенца себе
  Эксперты рассказали о юридических аспектах оставления ребенка под чужой дверью

  С подобной инициативой нужно было выступить уже давно, считает президент Всероссийского союза общественных организаций по работе с многодетными семьями Марина Кондратович. — Для меня всегда было непонятно, когда родителей лишают прав воспитывать ребенка и его помещают в приют при живых бабушке и дедушке. В итоге родственникам приходится собирать множество документов, оформлять опеку и доказывать свои права на детей, — сказала она «Известиям».

  Не только штамп в паспорте

  Помимо упрощения процедуры сопровождения внуков комиссия Общественной палаты по демографии предлагает ввести специальную субсидию для бабушек и дедушек.Сейчас пожилые люди могут получить компенсацию расходов за проживание внуков, однако процедура оформления слишком сложная и хлопотливая, поэтому пользуются ею далеко не все семьи, подчеркивается в обращении в правительство.

  

  Фото: РИА Новости/Александр Гальперин

  — Бабушкам и дедушкам для компенсации приходится предоставлять и описывать все чеки. Только после этого они могут получить деньги. Мы же говорим о введении стимулирующей выплаты.

  Например, в рамках пилотного проекта она может появиться в летнее каникулярное время,— объяснил Сергей Рыбальченко.

  

  Скрытая угроза: зачем органам опеки доступ к врачебной тайне

  В Госдуму поступил спорный законопроект, который должен помочь предотвратить трагедии с детьми в проблемных семьях

  Общественник предлагает начислять деньги на специальную карту, с которой можно будет оплачивать только детские товары. Размер субсидий стоит определить на уровне прожиточного минимума для ребенка. Правда, для этого по задумке общественников одного штампа в паспорте уже не хватит — придется всё же оформлять опеку. — Такие выплаты можно будет оформить, представив документ о временной опеке.

  Получается, деньги будут начисляться на срок оформления временной опеки на внука, — добавил он. Но вот с этой инициативой согласны не все.— Это что-то новое для России, чтобы бабушка с дедушкой брали деньги от государства на содержание своих внуков. У нас есть выплаты опекунам, договор о компенсации, и этого достаточно для содержания ребенка.

  А когда дети гостят у бабушки с дедушкой, то как-то несерьезно брать за это деньги, — выразила свое мнение Светлана Бессараб.

  

  Фото: РИА Новости/Константин Михальчевский

  Еще одно предложение комиссии Общественной палаты — учреждение государственного праздника День бабушек и дедушек. Для него хотят выделить последнее воскресенье октября. — Новый праздник может дать старт разработке специальной общественно-государственной программы по сохранению семейных традиций и укреплению связи поколений, поскольку старшее поколение является носителем таких традиций, — полагает Сергей Рыбальченко. Сейчас этот праздник неофициальный, его справляют во многих регионах России и других странах.

  Причем в каждом государстве День бабушек и дедушек отмечают в разные дни, четкой международной привязки к определенной дате нет.

  Какие права есть у опекунов

  

  Опекунов назначают, если нужно позаботиться о ребенке, который остался без родителей, инвалиде или пожилом человеке.

  Опекун — это человек, который решит бытовые вопросы подопечного, разберется с госорганами и защитит деньги и имущество от мошенников.

  Опекун может получать деньги за свою работу, а может выполнять ее бесплатно — например, если это родственник ребенка. Опекуны детей могут уходить в декрет, тратить маткапитал и применять налоговые вычеты.

  Сделали табличку с правами опекунов и карточки со ссылками на законы: они могут пригодиться вам или вашим близким. Можно сохранить статью в закладки, чтобы вернуться к ней при случае.

  О чем расскажем

  Объясняем сложное простым языком

  Разбираем законы, которые касаются вас и ваших денег. Раз в месяц присылаем письма с самым важным
  Подписаться

  Ваша почта будет в безопасности. Детали — в политике конфиденциальности

  Взять под опеку ребенка или взрослого человека

  Как это работает.Опеку можно установить:

  1. над ребенком младше 14 лет, если у него нет родителей или они не заботятся о нем;
  2. ребенком, родителям которого еще нет 16 лет;
  3. взрослым человеком, если он из-за возраста или психического заболевания не понимает, что делает.

  Детей можно взять под опеку, если они остались без попечения родителей — то есть родители умерли, лишены родительских прав, попали в тюрьму, пропали без вести или вообще неизвестны. Решение принимает орган опеки. Опекун берет ребенка в семью, приемных родителей дети могут звать мамой и папой, но это отличается от усыновления.

  Ребенок не меняет фамилию, у него остается статус ребенка-сироты и право на государственные льготы.

  Опеку над пожилыми родственниками устанавливают, когда они теряют дееспособность: перестают узнавать близких, забывают, где находятся и какой сейчас день. Такие люди, как и малолетние дети, считаются недееспособными. Для важных решений и юридических действий им нужен опекун. Недееспособных родственников можно взять под опеку только после решения суда.

  Обычно родственники сначала обращаются в органы опеки, там им рассказывают о порядке действий и дают нужные бланки. Суд выносит решение, изучив заключение психиатра, — без его участия опеку не установить.

  С опекой схоже попечительство. Его устанавливают, когда человек может сам принимать важные юридические решения, но кто-то должен это проконтролировать. Попечительство устанавливается над ребенком в возрасте от 14 до 18 лет на тех же основаниях, что и опека.

  Можно стать попечителем для взрослого с психическим расстройством, которого суд ограничивает в дееспособности.

  Что предпочтительнее в последнем случае — опека или попечительство, — оценивают психиатр и суд. В семейных отношениях и опекуны, и попечители в основном имеют одни и те же права. Но если речь идет о договорах, правила меняются: опекуны сами подписывают все от лица подопечных, а попечители только дают на это согласие.

  См. также:

  1. Как взять ребенка под опеку.
  2. Как признать человека недееспособным.

  Права на внуков. Как предлагают узаконить отношения бабушки и ребенка

  Ситуация, когда родители по тем или иным причинам временно оставляют ребенка бабушке с дедушкой – вполне рядовое событие. Наверняка и вы пользуетесь добротой своей родственников, желающих разгрузить вас от ответственности на некоторое время. Но с правовой позиции такое положение вещей является неправильным.

  Это связано с особенностями действующего законодательства, по нормам которого бабушки и дедушки – чужие люди для внуков.

  Именно эта неоднозначность послужила причиной внесения нового законопроекта.

  👩‍🦳 Статус бабушек и дедушек – почему закон считает их чужими людьми для внуков

  В соответствии с действующим нормами права (ст. 37 Гражданского процессуального кодекса, ст. ст. 55 и 64 Семейного кодекса) законными представителями несовершеннолетних детей являются только родители, опекуны и попечители.

  Бабушки и дедушки имеют право на свободное общение с несовершеннолетними детьми, но не могут считаться именно законными представителями. К слову, понятие «право на общение» подробно не раскрыто.

  Кроме того, нормы Гражданского кодекса определяют постоянным местом жительства ребенка место жительства его законных представителей – а именно родителей, опекунов и попечителей.

  В силу особенностей существующих норм бабушки и дедушки не могут представлять интересы ребенка. Соответственно, это просто родственники для несовершеннолетнего – ребенок может с ними общаться, но проживать у них просто так не может.

  ✅ Правовые последствия пребывания ребенка у родственников

  Конечно, можно привезти ребенка пожилым родственникам и оставить его с ними. На свой страх и риск. Ведь в этом случае, если родители не составили на бабушек-дедушек доверенность на представление интересов ребенка, то органами опеки это может быть расценено, как отсутствие родительского попечения.

  И несовершеннолетний может быть изъят у тех родственников, у которых он находится.

  Например, ребенок на лето отправлен к бабушке в деревню. Родители остаются работать в городе. Никакие документы, в том числе расписка от бабушки или дедушки, что они будут нести ответственность за ребенка и заниматься представлением его интересов, оформлены не были. Ребенок катается на велосипеде на улице и случайно царапает машину соседей.

  Те устанавливают, что повреждения автомобилю нанес ребенок, временно проживающий у бабушки, и заявляют об этом в правоохранительные органы. Сотрудники полиции с участием инспекции по делам несовершеннолетних приезжают к бабушке и выясняют, что ребенок находится здесь без оформления каких-либо документов. Далее следует вызов представителей органов опеки и попечительства и изъятие ребенка в специализированное учреждение до прибытия родителей.

  Порой бабушка или дедушка не могут подписать согласие на медицинское обслуживание внука.

  А в детском саду воспитатели по большому счету не имеют права отдавать ребенка пришедшей за ним бабушке.

  Как вы считаете, нужно ли вносить в закон изменения, позволяющие считать бабушек и дедушке близкими людьми для внуков?

  Да, нужно, чтобы родители могли спокойно оставлять детей с бабушками-дедушками Нет, пусть все остается так, как есть Затрудняюсь с ответом Вообще не знал(а), что бабушки и дедушки – по закону чужие люди для внуков

  📕 Что предлагает изменить новый законопроект. Как нововведения будут работать на практике

  С точки зрения закона ситуация, когда ребенок проживает у бабушки, не отличается от того, если бы он жил с чужими людьми. Новый законопроект намерен это исправить.

  Изменения планируется внести в содержание статьи 55 Семейного кодекса. В случае их принятия дети смогут временно находиться не только у своих бабушек и дедушек, но и у других совершеннолетних родственников, в частности, у братьев и сестер. Кроме того, нововведения позволят ребенку свободно путешествовать со своими родственниками.

  И опека сможет не волноваться.

  А изменения, которые планируются в ФЗ «Об опеке и попечительстве», предусматривают также смягчение существующей сейчас ситуации.И заключаться они будут в следующем: если опекуном или попечителем у несовершеннолетнего ребенка будут назначаться его бабушка или дедушка, ребенок сможет беспрепятственно проживать у них до момента, пока опека не вынесет положительного решения о назначении такого опекуна.

  Какие права имеет опекун несовершеннолетнего ребенка. Памятка
  Что нужно рассказать детям о поведении в интернете.

  Памятка
  Десятилетие детства. Какие меры поддержки предусматривает проект

  ❓ Часто задаваемые вопросы

  Бабушка может оформить временную опеку? Если да, то в каких случаях?

  Да, бабушка может оформить временную опеку над внуком. Например, в случае болезни родителя или родителей; в случае длительного пребывания ребенка с ней; в случае работы обоих родителей вахтовым методом за пределами региона постоянного проживания ребенка. Основания для оформления временной опеки следует уточнять в органах опеки и попечительства.

  Можно ли по суду запретить бабушке общаться с внуком?

  Да. Для этого потребуется доказать, что общение с бабушкой причиняет вред психическому и/или физическому виду здоровья ребенка.

  Кто по закону считается близким родственником?

  Близкие родственники – это родители и дети, братья и сестры, супруги. Бабушки и дедушки в этот круг не входят.

  Бабушка может взять отпуск по уходу за ребенком?

  Отпуск по уходу за ребенком могут взять любые родственники, даже двоюродные дяди и тети – и бабушки в том числе. Главное, чтобы при нахождении родственника в таком отпуске ребенок действительно получал уход и присмотр.

  Временное опекунство над несовершеннолетним ребенком, оформленное бабушкой

  В семье может сложиться ситуация, при которой нужно найти для малыша опекуна. К примеру, родителям нужно уехать в долгосрочную поездку или же мама-одиночка не может заботиться о собственном ребенке по состоянию здоровья.

  Оформление временной опеки над ребенком

  Попечительство над малышом может быть возмездным и безвозмездным. В первом случае опека определяется как юридическое действие, которое выполняется опекунами в соответствии с интересами несовершеннолетнего ребенка.

  При безвозмездном попечительстве опекун добровольно принимает решение о дальнейшей заботе о ребенке. Он не получает выплаты на малыша, принимает за него важные решения и совершает юридические действия.

  Если ребенок взят под опеку при живых родителях, то опекун будет получать пособие, только если они лишены родительских прав. В том случае, когда ребенок находится под опекой по согласию родителей, неспособных содержать его и воспитывать по собственному состоянию здоровья, опекун не получает никаких выплат.

  Стоит учесть, что в Семейном кодексе Российской Федерации нет понятия временной опеки. Она подпадает под ст. 12 ФЗ РФ №48 «Об опеке и попечительстве».

  Там расписаны все пункты касательно непостоянной заботе о малышах опекунами и частота участия попечительных органов.

  Опека над внуком

  Для того чтобы оформить попечительство над внуком, необходимо доказать, что его родная мать не способна выполнять родительские обязанности. Она может быть нетрудоспособной в связи с инвалидностью, получать образование в другом городе или стране.

  Оформить временную опеку над ребенком должны родители. Сотрудники такой организации сами подберут подходящего опекуна, учитывая его психологический портрет и состояние здоровья. Статья 146 СК РФ регламентирует тот факт, что если бабушка в свое время была лишена родительских прав на своего ребенка, то она не сможет взять под опеку внука.

  Решение об опеке также будет принято с учетом выяснения всех обстоятельств, по которым бабушка может стать опекуном для внуков. Учитываются физические, моральные и личностные качества.

  Опекунство при живых родителях

  Суды могут лишить мать и отца родительских прав только в крайнем случае. Органы опеки должны в обязательном порядке привести доказательства, на основании которых родители не смогут больше заботиться о собственном ребенке. Можно установить временное опекунство над ребенком без лишения родителей их прав, если они:

  • ограничены в собственных правах;
  • являются недееспособными;
  • находятся на сложном лечении;
  • скрываются от власти;
  • не желают забирать ребенка из роддома;
  • пытаются уклониться от воспитания.

  Органы опеки стараются не наносить малышу моральную травму и сохранить его кровные узы. Чаще всего опекуном в этом случае становится бабушка, потому что при этом родителей могут не лишить родительских прав.

  Бабушка также может взять опекунство в том случае, если родители слишком молоды. Тогда она будет воспитывать ребенка до того момента, пока один из них не достигнет своего совершеннолетия.

  Опека без лишения родительских прав

  Если мама или папа на некоторое время должны покинуть страну или же не смогут нормально заботиться о собственном ребенке, то они могут обратиться в органы опеки, предложить кандидатуру опекуна и предоставить документы, подтверждающие их (родителей) отсутствие. Чаще всего родители выбирают бабушку в опекуны на время своего отсутствия.

  После тщательного изучения всех обстоятельств в пользу бабушки может быть принято положительное решение. Временная опека разрешается на то время, пока родители будут отсутствовать.

  Когда опека невозможна?

  Бабушке в оформлении опекунства может быть отказано в следующих случаях:

  • не собраны все необходимые документы;
  • родственница имеет тяжелые заболевания;
  • имеется судимостьза особо тяжкое преступление;
  • ребенок старше 10 лет выражает отказот опекунства бабушкой;
  • мама или папа не согласны с опекой.

  Родители должны в обязательном порядке дать разрешение на оформление опеки над их ребенком.

  Оформление

  Бабушка обращается в отдел опеки по месту проживания, чтобы получить список необходимых документов. Если адреса проживания и регистрации отличаются, то нужно выбрать тот отдел органов опеки и попечительства, который находится по месту жительства. Сотрудники будут контролировать ребенка и бабушку после оформления всех документов.

  Если родители живы, но не могут воспитывать ребенка, то они обращаются сами в отдел опеки для подачи заявления о назначении опекуна. В течение 3 дней придет к бабушке специальная комиссия, которая оценит ее жилищные условия.

  Как только будут рассмотрены все документы, сотрудники органов опеки сообщат бабушке о ее возможности или же невозможности воспитывать ребенка. Если заключение не в пользу бабушки, то его можно будет обжаловать в суде в течение 10 дней.

  Документы для оформления

  В органы опеки необходимо предоставить следующие документы ребенка и бабушки:

  • паспорт бабушки;
  • медицинская справкао состоянии здоровья бабушки и ребенка;
  • информация о доходах;
  • право владения жильем;
  • автобиографияи справка об отсутствии судимостей;
  • свидетельство о рождении ребенка;
  • письменное согласие внука(при достижении им 10-летнего возраста) и имеющихся родственников.

  Также необходим акт, который составляется сотрудниками ООП после визита к пожилой родственнице.

  Если ребенок не проживает с бабушкой, то нужно заключение касательно условий пригодности места, в котором он живет.

  Порядок заполнения заявления

  Бабушка передает в ООП заявление, которое составляется по следующему алгоритму:

  

  1. В шапке документа указываются название органа опеки, ФИО кандидата на попечительство, его адрес и паспортные данные.
  2. Текст заявления с указанием оснований для дальнейшего воспитания ребенка. Такими данными должны быть факты о материальном и жилищном состоянии, здоровье претендента.
  3. Информация о том, что опекун не был лишен родительских прав, ранее не получал отказ о возможном опекунстве.
  4. В заявлении указывается место работы бабушки, если она не на пенсии, а также информация о пенсионных выплатах, характеристика места жительства, степень родства между ребенком и опекуном.
  5. Указываются сведения об образовании и опыте работы с детьми, также описываются отношения между родственниками, которые сложились за все время совместного проживания.
  6. Внизу прописываются ФИО всех членов семьи, которые выразили свое согласие по поводу опекунства бабушки над ребенком.

  Если в ООП обращаются родители, то они указывают все данные родственницы и описывают основания, по которым она должна стать опекуном.

  Выплаты, положенные бабушке-опекуну

  Родственнице, которая воспитывает своего внука, положены определенные выплаты, которые начисляются по закону.

  С того момента, когда ООП определило статус бабушки как опекуна, начинается выплата пособия на содержание ребенка. Когда родители заявили о необходимости временного опекунства, то пособие не назначается, но исключением является тот факт, если ребенок — инвалид.

  Государством предусмотрена материальная помощь опекунам на содержание ребенка. Состоянием на 2018 год пособия следующие:

  1. Бабушка может получить одноразовую выплатупри оформлении опекунства в размере 13471 рубль.
  2. Если бабушка и внук проживают в большом городе, например, в Санкт-Петербурге, выплата составляет 24502 рубля.
  3. В том случае, когда ребенку меньше 2 лет, опекун получает 7580 рублей.