Как изменить назначение земельного участка

1. Кто и зачем может изменить вид разрешенного использования земельного участка, арендуемого у Москвы?

Изменить вид разрешенного использования земельного участка могут физические, юридические лица и индивидуальные предприниматели, являющиеся арендаторами или правообладателями земельных участков, находящихся в собственности города Москвы, или участков, на которые собственность не разграничена. Также за предоставлением государственной услуги могут обращаться представители заявителей.

Причин, по которым может понадобиться изменять вид разрешенного использования, несколько:

• если вы планируете вести на нем коммерческую деятельность, которая не предусмотрена текущим видом разрешенного использования;
• если текущий вид разрешенного использования не соответствует действующему законодательству, эту проблему нужно решить, приведя вид разрешенного использования в соответствие с действующим законодательством;
• если земельному участку вообще не установлен вид разрешенного использования.

Вы не сможете изменить вид разрешенного земельного участка, если:

• одно или несколько зданий, расположенных на земельном участке, не принадлежат вам;
• права на земельный участок оспариваются в суде;
• у вашего земельного участка не определены границы, то есть участок не поставлен на государственный кадастровый учет;
• не представлено согласие залогодержателя.

2. Как узнать текущий вид разрешенного использования земельного участка?

Получить данные о земельном участке, включая кадастровый номер, адрес и вид разрешенного использования, можно на сайте Управления Росреестра по Москве. В частности, кадастровый номер потребуется вам для получения всех услуг Департамента городского имущества города Москвы.

3. В соответствии с какими правовыми актами устанавливается вид разрешенного использования?

Основными правовыми актами являются:

• правила землепользования и застройки города Москвы, установленные постановлением Правительства Москвы от 28 марта 2017 года № 120-ПП;
• приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10 ноября 2020 года № П/0412.

4. Как оформить услугу «Изменение вида разрешенного использования земельного участка»?

Эту услугу в Москве предоставляет Департамент городского имущества города Москвы. Она оказывается исключительно в электронном виде на сайте mos.ru. Для получения услуги необходимо подать электронное заявление.

В течение 15 рабочих дней в личный кабинет заявителя на mos.ru будет отправлена информация об оказании услуги. При положительном решении вы получите распоряжение об изменении вида разрешенного использования земельного участка, при отрицательном — отказ в приеме документов или в предоставлении государственной услуги с разъясненной причиной отказа. Услуга предоставляется бесплатно.

5. Какие документы потребуются для получения услуги?

Для получения услуги и заполнения электронного заявления вам нужно будет подготовить следующие документы:

• документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя действовать от имени заявителя (в случае обращения представителя заявителя);
• документ, подтверждающий полномочия лица действовать от имени заявителя или представителя заявителя, являющегося юридическим лицом, за исключением обращения за предоставлением государственной услуги лица, имеющего право действовать без доверенности от имени юридического лица (в случае обращения за предоставлением государственной услуги лица от имени заявителя или представителя заявителя, являющегося юридическим лицом);
• нотариально удостоверенные копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права заявителя на земельный участок, если право на земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в Едином государственном реестре недвижимости (предоставляются при отсутствии сведений о правах на земельный участок в ЕГРН, за исключением случаев изменения вида разрешенного использования земельных участков, на которых расположены многоквартирные жилые дома);
• разрешение залогодержателя права пользования земельным участком на изменение вида разрешенного использования земельного участка (в случае, если земельный участок находится в залоге);
• правоустанавливающие или правоудостоверяющие документы на объект недвижимости (в случае, если право на объект недвижимости не зарегистрировано в ЕГРН).

6. Что делать, если запрос на получение этой госуслуги направлен ошибочно?

Вы можете отозвать запрос с момента регистрации запроса до начала формирования результата предоставления государственной услуги. Отозвать запрос можно из личного кабинета заявителя на mos.ru.

Как изменить вид разрешенного использования земельного участка

Если землю использовать не по назначению, можно получить штраф или даже лишиться собственности. Что можно с ней делать и какие объекты размещать, определяет вид разрешенного использования. Расскажем, как его установить или изменить.

Виды разрешенного использования участка

• сельскохозяйственного назначения;
• населенных пунктов;
• промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;
• особо охраняемых территорий и объектов;
• лесного фонда;
• водного фонда;
• запаса.

Физическое лицо может приобрести в собственность участки первых двух категорий.

Цели использования земельных участков называются видами разрешенного использования. Статья 37 ГрК содержит 3 типа ВРИ:

1. Основнойописывает главную цель, для которой используется участок.

Муниципалитет с опорой на Земельный кодекс утверждает Правила землепользования и застройки, определяет территориальные зоны и ВРИ. Собственник выбирает ВРИ — из вариантов, которые есть в Правилах.

2. Условно разрешенный— цель, для которой можно использовать участок только при соблюдении определенных условий.

К примеру, муниципалитет в Правилах разрешенного использования и застройки установил зону общественно-жилого назначения. На ее территории можно строить жилые дома. Поэтому условно разрешенный вид участков — «Блокированные жилые дома на семью с 1-3 этажами с придомовыми участками».

Построить здесь индивидуальный жилой дом не получится.

Разрешение на условно разрешенный ВРИ выдает местная администрация. Самостоятельно выбрать его нельзя.

3. Вспомогательный— дополнительная цель, для которой используют участок. Собственник может добавлять ее к основному и условно разрешенному ВРИ.

К примеру, у земельного участка сельхозназначения:

• основной ВРИ — сельскохозяйственное использование;
• условно-разрешенный — малоэтажная застройка (размещение дачных и садовых домов);
• вспомогательный — коммунальное обслуживание (канализация).

Найти полный перечень ВРИ земельных участков можно в местных Правилах землепользования и застройки и Классификаторе.

Кто устанавливает категории земель?

Согласно статье 8 Земельного кодекса категории земель могут устанавливать следующие органы.

Вид земельных участков (ЗУ)

Кто устанавливает категорию

На примере Екатеринбурга

ЗУ субъектов РФ и муниципальных земель сельхозназначения

Уполномоченные органы субъектов

Кадастровая палата Свердловской области и Росреестр

ЗУ в муниципальной собственности (кроме отданных под сельское хозяйство)

Уполномоченные органы или отдельные должностные лица муниципалитетов

Администрация города Екатеринбурга и ее глава

ЗУ в частной собственности

Органы исполнительной власти субъекта — земли сельхозназначения;

муниципалитет — для остальных категорий

Департамент архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга

Как узнать ВРИ земельного участка

Узнать ВРИ земельного участка можно из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). Заказать выписку из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости можно несколькими способами.

1. На сайте Росреестра.Для этого нужно перейти в личный кабинет.

Если объект недвижимости у вас в собственности, переходите в раздел «Мои объекты».

Если объект вам не принадлежит, выберите в списке «Предоставление сведений», «Запрос о предоставлении сведений об объектах недвижимости и (или) их правообладателях», заполните заявление, нажмите кнопку «Подать заявление».

Чтобы оплатить услугу, после подачи заявления перейдите в раздел «Мои заявки». Там же после оплаты можно отследить статус заявления.

Что понадобится:регистрация на Госуслугах.
Стоимость:350 ₽ — за выписку в электронном виде, 750 ₽ — за бумажную версию.
Срок получения:1-3 дня после оплаты — по электронной почте, от 3 дней — почтой России.

3. На портале Госуслуг

Выберите услугу «Предоставление сведений из ЕГРН», уточните вид выписки «Об объекте недвижимости». Заявление заполнять не нужно, личные данные вносятся автоматически. Осталось выбрать объект недвижимости и внести его кадастровый номер.

После оплаты можно отслеживать результат в разделе «Уведомления».

Получить выписку может только собственник.

Что понадобится:регистрация на портале.
Стоимость:290 ₽.
Срок получения:минута.

4. В МФЦ

Для оформления выписки понадобится:

• паспорт;
• доверенность, если документы подает представитель;
• документы на недвижимость.

Специалист МФЦ заполняет запрос, заявитель оплачивает услугу через терминал, онлайн-банк или отделение банка. Через 3-5 дней выписка готова. Чтобы забрать ее, потребуется паспорт и чек об оплате.

Что понадобится:паспорт, доверенность, документы на недвижимость.
Стоимость:460 ₽.
Срок получения:не более 3 рабочих дней.

Если официальный документ вам не нужен, воспользуйтесь сервисом «Публичная кадастровая карта». Чтобы узнать ВРИ участка, введите в строку его адрес или кадастровый номер.

Какой способ выбрать? Если собственник подает документы сам, подойдет любой. Если действует представитель — только МФЦ или сайт Росреестра.

Зачем менять ВРИ земельного участка

Если использовать участок не по назначению, например, открыть магазин на участке под ИЖС, местная администрация может выписать штраф, потребовать заменить ВРИ или даже изъять объект.

Подать жалобу или заявление о нецелевом использовании участка может любое заинтересованное лицо. Также о нарушении может стать известно в результате проверки Росреестра, Роспотребнадзора или Россельхознадзора либо их территориальных подразделений.

После этого проверяющий орган направляет собственнику предупреждение и требует заменить ВРИ в течение обозначенного срока.

Если владелец земли ничего не предпринял, его ждет штраф, а в крайнем случае — изъятие участка.

Размер штрафа зависит от категории собственника.

От 0,5 до 1 процента кадастровой стоимости участка, но не менее 10 000 рублей

От 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости участка, но не менее 20 000 рублей

От 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости участка, но не менее 100 000 рублей

Изымают участки по основаниям, предусмотренным статьей 49 ЗК РФ и ст. 285 ГК РФ:

• если собственник никак не использует участок по назначению в течение трех лет с момента возникновения прав;
• если участок используется для другой цели. К примеру, на территории сельскохозяйственного назначения строят многоквартирный дом;
• если владелец участка снижает уровень плодородия сельскохозяйственного участка или наносит вред окружающей среде.

Изменять ВРИ земельного участка нужно:

• если вы планируете использование участка, которое не предусмотрено текущим ВРИ;
• если вы хотите снизить кадастровую стоимость и платить меньший налог.

Для расчета земельного налога кадастровую стоимость участка умножают на ставку налога.

Ставку налога определяет местная администрация с опорой на НК РФ. А вот кадастровая стоимость зависит от ВРИ. К примеру, в Екатеринбурге расположен участок с ВРИ «индивидуальное жилищное строительство» и площадью 350 кв. м. По ЕГРН его кадастровая стоимость — 200 000 ₽. Налоговая ставка в области — 0,24.

Значит, собственнику придется заплатить 48 000 ₽ налога в год.

Если изменить ВРИ на «ведение садоводства», кадастровая стоимость снижается до 50 000 ₽, а размер налога — до 15 000 ₽.

Посмотреть налоговые ставки можно здесь.

В каких случаях нельзя изменить вид разрешенного использования участка

Собственник не сможет изменить ВРИ участка, если в правилах землепользования и застройки нет желаемого ВРИ в территориальной зоне, на которой находится участок. Либо если площадь участка не соответствует параметрам, которые установлены правилами для желаемого ВРИ.

Проверьте, в границах каких территорий находится участок. Это можно сделать на градостроительном атласе города или сделать запрос в местную администрацию. Если участок на охраняемой законом территории, изменить ВРИ также не получится.

Арендатор не изменит ВРИ, если участок находится в государственной собственности и договор аренды заключен на торгах. Либо когда участок предоставлен в аренду для определенного вида использования.

Порядок действий по изменению ВРИ земельного участка

Если собственник считает, что у участка должен быть другой основной или вспомогательный ВРИ, получать разрешение или согласовывать с кем-то смену вида не нужно. Он самостоятельно выбирает их из перечня видов — в правилах землепользования и застройки.

Но это правило не касается земель органов государственной власти, местного самоуправления, государственных и муниципальных унитарных предприятий. Изменение их ВРИ регулируется федеральными законами.

Чтобы изменить условный ВРИ, собственнику нужно подать заявку в муниципалитет и получить разрешение на изменение.

Заменить ВРИ, которого нет в правилах землепользования конкретной территории, также можно. В этом случае собственник готовит ходатайство о внесении изменений в правила. Далее муниципалитет принимает их либо отклоняет.

Какие документы требуются для изменения в ЕГРН

Чтобы изменить ВРИ участка в ЕГРН, понадобятся:

• паспорт заявителя или его представителя;
• доверенность, если документы подает представитель;
• заявление о государственном кадастровом учете с указанием нового ВРИ.

Куда подать документы

Документы можно подать несколькими способами.

1. Через МФЦ— понадобится личный визит заявителя или его представителя.

В течение трех рабочих дней заявителю выдается копия постановления администрации об изменении ВРИ. Посетить МФЦ придется дважды.

2. Через личный кабинет РПГУ на Госуслугах.

Копия постановления об изменении ВРИ направляется заявителю в личный кабинет либо выдается на бумаге.

Если ВРИ не установлен, перед тем, как внести сведения о нем в ЕГРН, необходимо пройти еще один этап.

Как установить условно разрешенный ВРИ земельного участка

Чтобы установить условно разрешенный вид использования, правообладателю нужно:

• подать заявление в комиссию по подготовке правил землепользования и застройки. Какую информацию включить в заявление — прописано в административном регламенте;
• дождаться проведения публичных слушаний: на них комиссия примет решение о предоставлении разрешения либо отказе и рекомендует его главе местной администрации.

Срок слушаний определен в локальном акте, но не может быть более месяца. Расходы по организации общественных обсуждений или публичных слушаний в этом случае несет правообладатель участка. Сумма определяется местным правовым актом.

Отказ по результату публичных слушаний можно обжаловать в суде в течение трех месяцев со дня принятия решения.

Для изменения ВРИ земельных наделов предусмотрена госпошлина. Она определяется с учётом разницы между старой и новой кадастровой стоимостью.

В каких случаях следует менять вид разрешенного использования земельного участка и как это сделать?

Нередко у владельцев земельных участков возникает неразбериха, к какому виду разрешенного использования (ВРИ) относится их участок, какую деятельность на нём можно осуществлять, а какую нет, и в каких случаях ВРИ следует менять. Вопросы крайне серьезные, так как ВРИ является главным фактором при определении кадастровой стоимости земельного участка. Кроме того, за использование земельного участка не по целевому назначению полагается административное наказание в виде штрафа.

В этом материале подробно расскажем, какие бывают виды разрешенного использования земельных участков, что стоит учитывать, если вы собрались строить на участке дом или разводить сельскохозяйственных животных, и как можно поменять ВРИ, если это все-таки необходимо.

Классификатор видов разрешенного использования

Разрешенное использование земельного участка – это характеристика, отвечающая на вопрос как именно можно использовать земельный участок, в частности, что на нем можно построить. Использовать участок, даже если он находится в собственности, можно только в соответствии с его принадлежностью к определеннойкатегории земель и виду разрешенного использования.

Земля на территории муниципальных образований поделена на территориальные зоны. Территориальная зона– это область, которая имеет границы и для которой установлены определенные градостроительные регламенты. Для каждой такой территориальной зоны местные власти устанавливают: виды разрешенного использования земельных участков, какие объекты недвижимости можно строить, их параметры по высоте и т.д.

ВАЖНО!Местные власти определяют виды разрешенного использования для каждой территориальной зоны исходя из исторически сложившихся условий использования территории, а также исходя из результатов публичных слушания. Документы градостроительного зонирования регламентируют, какие ВРИ могут быть выбраны правообладателями земельных участков самостоятельно, какие — после получения разрешения, а для каких видов деятельности участки не могут быть использованы.

Данные разграничения устанавливаются для обеспечения защиты населения и обеспечения комфортных условий проживания.

Существует Классификатор видов разрешенного использования, утвержденный приказом Росреестра от 10 ноября 2020 года П/0412. На основании этого классификатора муниципалитеты устанавливают для каждой территориальной зоны основные виды разрешенного использования, вспомогательные и условно разрешенные.

Классификатор содержит 13 ВРИ:

1. Сельскохозяйственное использование (растениеводство, садоводство, пчеловодство, рыбоводство и т.д.);
2. Жилая застройка (для индивидуального жилищного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства, многоэтажная жилая застройка и т.д.);
3. Общественное использование объектов капитального строительства (здравоохранение, социальное обслуживание, образование и просвещение и т.д.)
4. Предпринимательство (объекты торговли, рынки, магазины и т.д.)
5. Отдых (рекреация) (спорт, туристическое обслуживание, охота и рыбалка и т.д.)
6. Производственная деятельность (тяжелая промышленность, энергетика, связь и т.д.)
7. Транспорт (железнодорожный транспорт, размещение автомобильных дорог, воздушный транспорт и т.д.)
8. Обеспечение обороны и безопасности (обеспечение вооруженных сил, охрана государственной границы РФ и т.д.)
9. Деятельность по особой охране и изучению природы (охрана природных территорий, санаторная деятельность и т.д.)
10. Использование лесов (заготовка древесины, лесные плантации и т.д.)
11. Водные объекты (гидротехнические сооружение и т.д.)
12. Земельные участки (территории) общего пользования (улично-дорожная сеть, благоустройство территории и т.д.)
13. Земельные участки общего назначения (ведение огородничества, ведение садоводства).

Основные виды разрешенного использования характеризуют основной вид деятельности, для целей ведения которой приобретается и используется земельный участок (например, жилая застройка или сельскохозяйственное использование)

Условно разрешенныевиды использованияземельных участков применяются при необходимости расширить способы использования земли — к примеру, если на участке, который предназначен для строительства магазина, вы планируете построить автомобильную заправку. Порядок получения разрешения на условно разрешённый ВРИ установлен Градостроительным кодексом РФ.

Вспомогательные ВРИприменяются, чтобы уточнить целевое назначение участка. К примеру, такой дополнительный вид разрешенного использования может понадобиться, если собственник захочет построить на участке забор, гараж, хозяйственную постройку.

Как узнать, какой ВРИ у вашего земельного участка

Сведения о виде разрешенного использования земельного участка содержатся в ЕГРН. Это дополнительная характеристика участка.

Уточнить вид разрешенного использования земельного участка можно, заказав выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) об основных характеристиках объекта недвижимости. Это можно сделать с помощью электронных сервисов на сайте Росреестра, в офисах МФЦ, на портале Госуслуг, а также на сайте подведомственного ФГБУ «ФКП Росреестра».

В этом случае информация будет указана в разделе «Виды разрешенного использования».

Также можно воспользоваться сервисом «Публичная кадастровая карта». Для этого необходимо знать адрес участка или его кадастровый номер.

Какой ВРИ подходит для строительства на участке индивидуального жилого дома

В данном случае подойдут следующие виды разрешенного использования:

• 1 — «Для индивидуального жилого строительства». На таких участках разрешено также строить гаражи и вспомогательные постройки, выращивать сельскохозяйственные культуры;
• 2 — «Для ведения личного подсобного хозяйства». Здесь можно не только строить жилой или садовый дом, но и производить сельхозпродукцию и разводить сельскохозяйственных животных;
• 2 — «Ведение садоводства». Такие участки предусмотрены для отдыха и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур. Также здесь можно строить дома — жилые и садовые.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ!Если у вашего участка основной ВРИ 13.1 «Ведение огородничества», то строительство жилого и садового дома на нем запрещено. Разрешено лишь возведение хозяйственных построек для хранения инвентаря и урожая сельскохозяйственных культур.

Не стоит путать данный вид с 13.2 «Ведение садоводства», где строительство жилого дома допускается.

Аналогичная ситуация с ВРИ 1.16 «Ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках», где разрешено только производство сельскохозяйственной продукции без права возведения объектов капитального строительства. При этом ВРИ 2.2 «Для ведения личного подсобного хозяйства» такое строительство разрешает.

ВАЖНО!Если вид разрешенного использования вашего земельного участка не соответствует обозначенным выше, то для того, чтобы построить на нем жилой или садовый дом, вам потребуется изменить ВРИ.

Как поменять основной ВРИ земельного участка: порядок действий

Для изменения вида разрешенного использования земельного участка нужно руководствоваться правилами землепользования и застройки (ПЗЗ). Эти правила оформляются в виде документа, который содержит градостроительные регламенты и карты территориального зонирования.

Для начала необходимо уточнить, приняты ли ПЗЗ уполномоченным органом в вашем населенном пункте.

В соответствии с законодательством при наличии утвержденных ПЗЗ правообладатель земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных законом, вправе самостоятельно без дополнительных разрешений и согласований выбрать вид разрешенного использования земельного участка из числа видов, предусмотренных градостроительным регламентом.

В данном случае собственнику необходимо подать в любой удобный офис МФЦ заявление о выбранном виде разрешенного использования земельного участка из тех видов, которые установлены ПЗЗ. Форма такого заявления утверждена приложением № 2 к приказу Росреестра от 19.08.2020 № П/0310.

Обратите внимание:Изменение ВРИ земельного участка на вид, отнесенный к условно разрешенному, возможно только на основании решения уполномоченного органа по результатам проведения общественных обсуждений или публичных слушаний.

ВАЖНО!Изменение вида разрешенного использования земельного участка может повлечь изменение его кадастровой стоимости, а также величины земельного налога.

В каких случаях следует менять вид разрешенного использования земельного участка и как это сделать?

Нередко у владельцев земельных участков возникает неразбериха, к какому виду разрешенного использования (ВРИ) относится их участок, какую деятельность на нём можно осуществлять, а какую нет, и в каких случаях ВРИ следует менять. Вопросы крайне серьезные, так как ВРИ является главным фактором при определении кадастровой стоимости земельного участка. Кроме того, за использование земельного участка не по целевому назначению полагается административное наказание в виде штрафа.

В этом материале подробно расскажем, какие бывают виды разрешенного использования земельных участков, что стоит учитывать, если вы собрались строить на участке дом или разводить сельскохозяйственных животных, и как можно поменять ВРИ, если это все-таки необходимо.

Классификатор видов разрешенного использования

Разрешенное использование земельного участка – это характеристика, отвечающая на вопрос как именно можно использовать земельный участок, в частности, что на нем можно построить. Использовать участок, даже если он находится в собственности, можно только в соответствии с его принадлежностью к определеннойкатегории земель и виду разрешенного использования.

Земля на территории муниципальных образований поделена на территориальные зоны. Территориальная зона– это область, которая имеет границы и для которой установлены определенные градостроительные регламенты. Для каждой такой территориальной зоны местные власти устанавливают: виды разрешенного использования земельных участков, какие объекты недвижимости можно строить, их параметры по высоте и т.д.

ВАЖНО!Местные власти определяют виды разрешенного использования для каждой территориальной зоны исходя из исторически сложившихся условий использования территории, а также исходя из результатов публичных слушания. Документы градостроительного зонирования регламентируют, какие ВРИ могут быть выбраны правообладателями земельных участков самостоятельно, какие — после получения разрешения, а для каких видов деятельности участки не могут быть использованы.

Данные разграничения устанавливаются для обеспечения защиты населения и обеспечения комфортных условий проживания.

Существует Классификатор видов разрешенного использования, утвержденный приказом Росреестра от 10 ноября 2020 года П/0412. На основании этого классификатора муниципалитеты устанавливают для каждой территориальной зоны основные виды разрешенного использования, вспомогательные и условно разрешенные.

Классификатор содержит 13 ВРИ:

1. Сельскохозяйственное использование (растениеводство, садоводство, пчеловодство, рыбоводство и т.д.);
2. Жилая застройка (для индивидуального жилищного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства, многоэтажная жилая застройка и т.д.);
3. Общественное использование объектов капитального строительства (здравоохранение, социальное обслуживание, образование и просвещение и т.д.)
4. Предпринимательство (объекты торговли, рынки, магазины и т.д.)
5. Отдых (рекреация) (спорт, туристическое обслуживание, охота и рыбалка и т.д.)
6. Производственная деятельность (тяжелая промышленность, энергетика, связь и т.д.)
7. Транспорт (железнодорожный транспорт, размещение автомобильных дорог, воздушный транспорт и т.д.)
8. Обеспечение обороны и безопасности (обеспечение вооруженных сил, охрана государственной границы РФ и т.д.)
9. Деятельность по особой охране и изучению природы (охрана природных территорий, санаторная деятельность и т.д.)
10. Использование лесов (заготовка древесины, лесные плантации и т.д.)
11. Водные объекты (гидротехнические сооружение и т.д.)
12. Земельные участки (территории) общего пользования (улично-дорожная сеть, благоустройство территории и т.д.)
13. Земельные участки общего назначения (ведение огородничества, ведение садоводства).

Основные виды разрешенного использования характеризуют основной вид деятельности, для целей ведения которой приобретается и используется земельный участок (например, жилая застройка или сельскохозяйственное использование)

Условно разрешенныевиды использованияземельных участков применяются при необходимости расширить способы использования земли — к примеру, если на участке, который предназначен для строительства магазина, вы планируете построить автомобильную заправку. Порядок получения разрешения на условно разрешённый ВРИ установлен Градостроительным кодексом РФ.

Вспомогательные ВРИприменяются, чтобы уточнить целевое назначение участка. К примеру, такой дополнительный вид разрешенного использования может понадобиться, если собственник захочет построить на участке забор, гараж, хозяйственную постройку.

Как узнать, какой ВРИ у вашего земельного участка

Сведения о виде разрешенного использования земельного участка содержатся в ЕГРН. Это дополнительная характеристика участка.

Уточнить вид разрешенного использования земельного участка можно, заказав выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) об основных характеристиках объекта недвижимости. Это можно сделать с помощью электронных сервисов на сайте Росреестра, в офисах МФЦ, на портале Госуслуг, а также на сайте подведомственного ФГБУ «ФКП Росреестра».

В этом случае информация будет указана в разделе «Виды разрешенного использования».

Также можно воспользоваться сервисом «Публичная кадастровая карта». Для этого необходимо знать адрес участка или его кадастровый номер.

Какой ВРИ подходит для строительства на участке индивидуального жилого дома

В данном случае подойдут следующие виды разрешенного использования:

• 1 — «Для индивидуального жилого строительства». На таких участках разрешено также строить гаражи и вспомогательные постройки, выращивать сельскохозяйственные культуры;
• 2 — «Для ведения личного подсобного хозяйства». Здесь можно не только строить жилой или садовый дом, но и производить сельхозпродукцию и разводить сельскохозяйственных животных;
• 2 — «Ведение садоводства». Такие участки предусмотрены для отдыха и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур. Также здесь можно строить дома — жилые и садовые.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ!Если у вашего участка основной ВРИ 13.1 «Ведение огородничества», то строительство жилого и садового дома на нем запрещено. Разрешено лишь возведение хозяйственных построек для хранения инвентаря и урожая сельскохозяйственных культур.

Не стоит путать данный вид с 13.2 «Ведение садоводства», где строительство жилого дома допускается.

Аналогичная ситуация с ВРИ 1.16 «Ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках», где разрешено только производство сельскохозяйственной продукции без права возведения объектов капитального строительства. При этом ВРИ 2.2 «Для ведения личного подсобного хозяйства» такое строительство разрешает.

ВАЖНО!Если вид разрешенного использования вашего земельного участка не соответствует обозначенным выше, то для того, чтобы построить на нем жилой или садовый дом, вам потребуется изменить ВРИ.

Как поменять основной ВРИ земельного участка: порядок действий

Для изменения вида разрешенного использования земельного участка нужно руководствоваться правилами землепользования и застройки (ПЗЗ). Эти правила оформляются в виде документа, который содержит градостроительные регламенты и карты территориального зонирования.

Для начала необходимо уточнить, приняты ли ПЗЗ уполномоченным органом в вашем населенном пункте.

В соответствии с законодательством при наличии утвержденных ПЗЗ правообладатель земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных законом, вправе самостоятельно без дополнительных разрешений и согласований выбрать вид разрешенного использования земельного участка из числа видов, предусмотренных градостроительным регламентом.

В данном случае собственнику необходимо подать в любой удобный офис МФЦ заявление о выбранном виде разрешенного использования земельного участка из тех видов, которые установлены ПЗЗ. Форма такого заявления утверждена приложением № 2 к приказу Росреестра от 19.08.2020 № П/0310.

Обратите внимание:Изменение ВРИ земельного участка на вид, отнесенный к условно разрешенному, возможно только на основании решения уполномоченного органа по результатам проведения общественных обсуждений или публичных слушаний.

ВАЖНО!Изменение вида разрешенного использования земельного участка может повлечь изменение его кадастровой стоимости, а также величины земельного налога.

Изменение вида разрешенного земельного участка

Перечень позиций высших судов к ст. 615 ГК РФ «Пользование арендованным имуществом» 1.1.1. Не допускается изменять вид разрешенного использования земельного участка, переданного в аренду, в одностороннем порядке (позиция ВС РФ, ВАС РФ) >>>

Статьи, комментарии, ответы на вопросы

Нормативные акты

Федеральный закон от 05.04.2013 N 43-ФЗ
(ред. от 30.12.2021)
«Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации — городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Статья 22. Особенности изменения видов разрешенного использования земельных участков, расположенных в границах субъекта Российской Федерации — города федерального значения Москвы, в границах Московской области и находящихся в собственности физических лиц или юридических лиц

Правовые ресурсы

• «Горячие» документы
• Кодексы и наиболее востребованные законы
• Обзоры законодательства
  • Федеральное законодательство
  • Региональное законодательство
  • Проекты правовых актов и законодательная деятельность
  • Другие обзоры
  • Календари
  • Формы документов
  • Полезные советы
  • Гражданский кодекс (ГК РФ)
  • Жилищный кодекс (ЖК РФ)
  • Налоговый кодекс (НК РФ)
  • Трудовой кодекс (ТК РФ)
  • Уголовный кодекс (УК РФ)
  • Бюджетный кодекс (БК РФ)
  • Арбитражный процессуальный кодекс
  • Земельный кодекс (ЗК РФ)
  • Лесной кодекс (ЛК РФ)
  • Семейный кодекс (СК РФ)
  • Уголовно-исполнительный кодекс
  • Уголовно-процессуальный кодекс
  • Производственный календарь на 2024 год
  • МРОТ 2024
  • ФЗ «О банкротстве»
  • О защите прав потребителей (ЗОЗПП)
  • Об исполнительном производстве
  • О персональных данных
  • О налогах на имущество физических лиц
  • О средствах массовой информации
  • Производственный календарь на 2024 год
  • Федеральный закон «О полиции» N 3-ФЗ
  • Расходы организации ПБУ 10/99
  • Минимальный размер оплаты труда (МРОТ)
  • Календарь бухгалтера на 2024 год
  • Частичная мобилизация: обзор новостей

  Как изменить назначение земельного участка

  Статья 2. Состав и порядок подготовки документов для перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую

  1. Для перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую заинтересованным лицом подается ходатайство о переводе земель из одной категории в другую или ходатайство о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую (далее также — ходатайство) в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на рассмотрение этого ходатайства.

  1) органами государственной власти субъектов Российской Федерации в отношении земель сельскохозяйственного назначения, за исключением земель, находящихся в собственности Российской Федерации;

  (в ред. Федерального закона от 21.07.2005 N 111-ФЗ)

  (см. текст в предыдущей редакции)

  2) уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в отношении иных земель.

  (в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ)

  (см. текст в предыдущей редакции)

  3. В ходатайстве о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую указываются:

  1) кадастровый номер земельного участка;

  2) категория земель, в состав которых входит земельный участок, и категория земель, перевод в состав которых предполагается осуществить;

  3) обоснование перевода земельного участка из состава земель одной категории в другую;

  4) права на земельный участок.

  4. Для принятия решения о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую также необходимы следующие документы:

  (в ред. Федерального закона от 01.07.2011 N 169-ФЗ)

  (см. текст в предыдущей редакции)

  1) утратил силу с 1 января 2017 года. — Федеральный закон от 03.07.2016 N 361-ФЗ;

  (см. текст в предыдущей редакции)

  2) копии документов, удостоверяющих личность заявителя (для заявителей — физических лиц);

  (п. 2 в ред. Федерального закона от 20.04.2015 N 102-ФЗ)

  (см. текст в предыдущей редакции)

  2.1) выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для заявителей — индивидуальных предпринимателей) или выписка из единого государственного реестра юридических лиц (для заявителей — юридических лиц);

  (п. 2.1 введен Федеральным законом от 20.04.2015 N 102-ФЗ)

  3) выписка из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок, перевод которого из состава земель одной категории в другую предполагается осуществить;

  (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ)

  (см. текст в предыдущей редакции)

  4) заключение государственной экологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами;

  5) согласие правообладателя земельного участка на перевод земельного участка из состава земель одной категории в другую, за исключением случая, если правообладателем земельного участка является лицо, с которым заключено соглашение об установлении сервитута в отношении такого земельного участка;

  (в ред. Федерального закона от 31.12.

  (см. текст в предыдущей редакции)

  6) утратил силу с 1 января 2008 года. — Федеральный закон от 18.12.2006 N 232-ФЗ.

  (см. текст в предыдущей редакции)

  4.1. Документы, предусмотренные пунктами 2 и 5 части 4 настоящей статьи, направляются заинтересованным лицом в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления. Документы, предусмотренные пунктами 1, 2.1, 3 и 4 части 4 настоящей статьи, запрашиваются исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в органах и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если заинтересованное лицо не представило указанные документы самостоятельно.

  (часть 4.1 введена Федеральным законом от 01.07.2011 N 169-ФЗ; в ред. Федерального закона от 20.04.2015 N 102-ФЗ)

  (см. текст в предыдущей редакции)

  5. Исполнительные органы государственной власти или органы местного самоуправления ходатайствуют о переводе земельных участков из состава земель одной категории в другую без согласия правообладателей земельных участков в случаях перевода земельных участков из состава земель одной категории в другую для создания особо охраняемых природных территорий без изъятия земельных участков у их правообладателей либо в связи с установлением или изменением черты населенных пунктов.

  (в ред. Федерального закона от 18.12.2006 N 232-ФЗ)

  (см. текст в предыдущей редакции)