Интересное решение по так называемым «земельным» спорам приняла недавно Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ. Она пересмотрела итоги спора гражданки с муниципальными чиновниками.
Жительница Ленинградской области хотела получить в наследство огород, на котором почти два десятка лет трудился ее отец. Землю он получил в самом начале 90-х годов, когда сотки давали гражданам именно под посадки картошки и капусты. При этом что-либо строить на этих сотках было запрещено — только сажать.
Когда отец умер, его дочь стала вступать в наследство, которое ей в завещании перечислил отец. Но нотариус отказался оформлять наследнице огород, заявив, что положенных документов на грядки — нет.
Дочка пошла в суд и просила признать за ней право собственности на шесть соток отцовского огорода. Но местные суды женщине отказали. По их мнению, участок дали мужчине во временное пользование.
Значит, у дочери не возникло «постоянного бессрочного пользования или пожизненного наследуемого владения».
Верховный суд сказал, что это неправильное решение.
По мнению Верховного суда, когда мужчине предоставляли землю под огород, действовал Земельный кодекс РСФСР. В нем есть 6 статья, в которой сказано, что земли, находящиеся в государственной собственности, могут передаваться гражданам советами народных депутатов в пользование, пожизненное наследуемое владение и собственность.
А еще есть закон «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (№137 от 25 октября 2001 года). В нем написано следующее: если участок до введения в действие Земельного кодекса был выделен для личного подсобного хозяйства или садоводства с огородничеством, то человек, обладающий таким участком, вправе зарегистрировать право собственности на него.
Если у человека есть документ, которым ему выделяли участок для личного хозяйства до введения в действие Земельного кодекса, и в нем не указано право, на котором этот участок предоставлен, то он считается предоставленным гражданину на праве собственности.
В ленинградском деле Верховный суд увидел, что сельсовет в 1991 году дал гражданину участок. Но никаких сведений о виде права, на котором дали сотки — нет. В таком случае, заявил Верховный суд, следует считать, что участок предоставлялся гражданину на праве собственности, поэтому спор надо решить по-новому.
Регистрация права собственности на земельный участок
В каких случаях возникает право собственности на земельный участок? Как осуществляется регистрация? Сколько ждать получения документов?
Оксана Грикевич
Консультаций: 1
Право собственности граждан на земельные участки возникает на основании сделок (купли-продажи, мены, дарения, пожизненного содержания с иждивением), актов государственных или муниципальных органов, судебных решений, при наследовании, правопреемстве и в случаях приобретательской давности.
Куда обращаться?
Заявление на право собственности земельного участка можно подать в территориальный орган Росреестра или МФЦ.
При этом нужно учитывать тот факт, что МФЦ является не регистрирующим органом, а посредником между заявителем и Росреестром.
Куда лучше обратиться?
Вне зависимости от того, куда решите обратиться, документы на право собственности земельного участка вам придется подавать одни и те же. Сумма госпошлины также одинакова.
Обратите внимание, что реквизиты для оплаты госпошлины разные: если вы оплатили госпошлину в Росреестр, то у вас не примут документы в МФЦ, и наоборот. Пошлину можно оплатить через терминал, расположенный в МФЦ. Зато в Росреестре, если каких-либо документов не достает, вам дадут квалифицированную консультацию по вопросам регистрации права собственности на земельный участок.
Срок обработки документов в Росресстре — семь рабочих дней, в МФЦ — девять.
Рассмотрим два наиболее частых основания для возникновения прав на земельные участки: договор купли-продажи и наследование.
Регистрация права собственности при купле-продаже
Регистрация перехода права собственности на земельный участок на основании договора купли-продажи имеет свои особенности.
Объектом купли-продажи может быть только участок, прошедший кадастровый учет. В ходе государственного кадастрового учета каждому участку присваивается уникальный кадастровый номер.
При заключении договора купли-продажи земельного участка покупатель и продавец не имеют права изменять целевое назначение земли, условия ее использования: например, отнесение к охранной зоне, обременение, ограничения.
Если вам требуется регистрация прав собственности на земельный участок, документы должны быть предоставлены в следующем объеме:
1. Заявление по установленному образцу.
2. Документ, удостоверяющий личность заявителя или его представителя.
3. Доверенность на представителя, если документы подает представитель заявителя.
4. Квитанция на оплату пошлины.
5. Кадастровый паспорт на земельный участок.
6. Три экземпляра подписанного договора с приложением акта приема-передачи земельного участка.
7. Свидетельство о праве собственности продавца.
8. Правоустанавливающие документы продавца — основание приобретения земельного участка: старый договор купли-продажи, дарения, мены, нотариальное свидетельство о наследстве.
9. Если сторона сделки не состоит в браке, то потребуется нотариальное заявление о том, что лицо в браке не состоит.
Если сторона состоит в браке, то нужны нотариальная копия свидетельства о браке и нотариальное согласие супруга на совершение сделки.
Нотариальное согласие супруга требуется, если земельный участок является совместно нажитым имуществом. Если земля была подарена одному из супругов или унаследована им, она не является совместно нажитым имуществом, и нотариальное согласие супруга не требуется.
Если на земельном участке расположен дом, то право собственности на каждый объект оформляется отдельно.
Если продавцу принадлежит доля в праве общей собственности
Земельный участок в собственности двух и более лиц находится в общей собственности. Если доли в праве собственности каждого из собственников установлены, то такой вид собственности называется общей долевой собственностью на земельный участок, если не установлены — общей совместной собственностью.
Если продавец желает продать долю в общей совместной собственности, то нужно сначала выделить эту долю.
Сделки по отчуждению долей в праве общей собственности на земельный участок, в том числе при отчуждении всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке, подлежат нотариальному удостоверению.
В случае отчуждения доли из имущества, принадлежащего лицам на праве общей собственности, третьему лицу иные субъекты долевой собственности имеют преимуществом покупки доли в праве на земельный участок по назначенной стоимости либо на условиях равенства.
Продавцу в обязательном порядке нужно направить всем субъектам долевой собственности письменное уведомление о продаже его доли третьему лицу. Продавец указывает цену, а также иные существенные условия продажи.
В случае получения от субъектов долевой собственности отказа либо отсутствия с их стороны намерений приобрести долю в течение календарного месяца продавец может продавать ее третьему лицу.
Поскольку такая сделка подлежит нотариальному удостоверению, нотариус подскажет продавцу, как соблюсти процедуру уведомления сособственников.
Регистрация права собственности на унаследованный участок
Принадлежавшие наследодателю на праве собственности участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях.
Если у наследодателя было надлежащим образом оформлено право собственности, процедура наследования, если между наследниками нет спора, достаточно проста.
Предположим, наследник получил свидетельство о праве на наследство у нотариуса. В этом случае он действует по общей процедуре и подает в орган, осуществляющий регистрацию, документы, обуславливающие переход права собственности на земельный участок:
1) свидетельство на наследство;
2) свидетельство о праве собственности наследодателя.
Также подаются документы:
1) заявление по установленному образцу;
2) документ, удостоверяющий личность заявителя или его представителя;
3) доверенность на представителя, если документы подает представитель заявителя;
4) квитанция на оплату пошлины;
5) кадастровый паспорт на земельный участок.
Земля на праве пожизненного наследуемого владения не предоставляется с момента принятия Земельного кодекса РФ. Лицо, обладающее земельным участком на праве пожизненного наследуемого владения, вправе получить на него право собственности. Если на момент смерти такого лица право собственности не оформлено, то право пожизненного наследуемого владения переходит его наследникам.
При этом в регистрирующий орган, помимо стандартного перечня документов, подаются:
1) свидетельство на право пожизненного наследуемого владения (наследодателя);
2) свидетельство на наследство.
При подаче документов заявителю выдадут расписку, в ней указан перечень поданных документов, дата выдачи. В дату, указанную в расписке, вам выдадут выписку из ЕГРП. Данный документ является подтверждением перехода права собственности на земельный участок.
Мы надеемся, что достаточно подробно рассказали о том, каков порядок регистрации права собственности на земельный участок как при купле-продаже, так и при наследовании. Если у вас остались какие-то вопросы, то вы можете задать их, воспользовавшись специальной формой на нашем сайте.
Можно ли оформить землю в собственность, если нет документов и как это сделать?
Использование гражданином надела, который не принадлежит ему на законных основаниях, чревато последствиями.
Отсутствие правоустанавливающих документов на земельный участок не является препятствием, чтобы оформить его в собственность.
Если не узаконить правоотношения должным образом, объект недвижимости в любой момент могут изъять для иных нужд или продать другим покупателям.
Как же решить вопрос, если отсутствует определенная документация? Без чего можно обойтись, а что должно быть в обязательном порядке? Обсудим в статье.
Обязательные требования
Если лицо планирует распоряжаться земельным участком с учетом личных планов, следует в соответствии с требованиями закона обязательно пройти процедуру регистрации собственности. При этом основание, по которому объект недвижимости перешел во владение гражданина, не имеет значения. В качестве таковых может быть факт дарения, покупки, наследования.
В любом случае необходимо юридически подтвердить право владения участком.
Чтобы оформить право собственности на недвижимое имущество гражданин обязан подготовить комплект документов:
- Паспорт.
- Чек, подтверждающий оплату государственной пошлины.
- Документ, где указано, что надел перешел на условиях пожизненного владения.
- Выписка из хозяйственной книги, которую запрашивают в местной администрации.
- Свидетельство, выданное органом местного самоуправления удостоверяющее факт приобретения земли.
- Другие документы доказывающие принадлежность участка тому или другому лицу (договор дарения, купли-продажи, свидетельство о праве на наследство).
- Заявление, где подробно указывают цель оформления объекта недвижимости.
Без чего можно обойтись?
Узаконить права на земельный надел при наличии минимального комплекта документации возможно, лишь в случае, если заявитель является владельцем дома, расположенного на данном участке.
В такой ситуации достаточно будет предоставить следующую документацию:
- Паспорт.
- Свидетельство о госрегистрации права собственности на дом.
Восстановление
Документация, которая была утрачена или испорчена, потеряла внешний вид, требует восстановления. Лишившись важных бумаг, перед тем как обратиться в соответствующие органы за получением новых, необходимо посетить местные печатные издания, где опубликовать объявление о недействительности утерянных документов.
В текстовой части следует указать реквизиты, обозначенные в оригинальном документе. В числе таковых регистрационный номер, дата выдачи, данные владельца, параметры земельного участка.
Важно! Размещение информации в СМИ – информирование граждан о том, что ранее выданная выписка после утраты является недействительной.
Подав заявление в Росреестр с просьбой выдать дубликат, также необходимо приложить:
- Экземпляр печатного издания, где была отражена информация о потере.
- Паспорт заявителя, его ИНН.
- Бумаги, прямо или косвенно указывающие на правомочия обратившегося.
- Квитанция, подтверждающая уплату требуемой суммы госпошлины.
В форме заявки прописывают ситуацию и причины произошедшего. Приняв обращение, регистратор проинформирует о дате, когда лицо сможет забрать восстановленный документ.
Процесс оформления земельного участка, если нет определенных бумаг
Допускается узаконивать право собственности на землевладение даже при нехватке некоторых документов. Единственное условие – дом, построенный на участке должен быть в собственности заявителя.
Пошаговая инструкция
Поэтапно процесс оформления прав собственности выглядит следующим образом:
- Составить заявление и, взяв имеющуюся документацию, включая выписку из кадастрового плана, направиться в территориальную службу по вопросам землеустройства. В обращении следует указать:
- дату и данные лица, которое получило недвижимое имущество;
- основания для выдачи надела;
- точный адрес местонахождения землевладения, кадастровые и технические параметры участка;
- информацию, касающуюся ответственного содержания объекта, включая причитающиеся суммы уплаты налогов;
- наличие объектов капитального строительства;
- варианты использования землевладения.
- паспорт заявителя;
- решение, где указано, что указанный участок передается безвозмездно или с уплатой требуемой суммы;
- кадастровый паспорт объекта;
- документ об уплате госпошлины.
Справка! Процедура регистрации проходит в течение недели. Как результат, обратившийся получает выписку о регистрации перехода прав собственности на указанный объект недвижимости.
Объект стоит на учете, но кадастрового паспорта нет
Чтобы выполнить требования закона и получить недостающий документ необходимо:
- Обратиться в МФЦ или Росреестр и подать заявку на выдачу кадастровой документации. В обращении указывают точный адрес расположения участка и предоставляют квитанцию по оплате госпошлины (для физлиц – 200 руб., компании оплачивают 600 руб.).
- Получить расписку, что документы приняты в работу. После того как зарегистрировали заявление, кадастровый паспорт выдадут через 5 дней.
При отсутствии регистрации землевладения в государственном кадастре процесс оформления включает следующие этапы:
- Обраться к специалистам геодезической компании и заказать топосъемку владения.
- Заключить договор с землеустроителями, и установить границы земель. По итогам межевания в течение 45 дней после подачи заявления получить выписку.
- Подготовленные бумаги подать в МФЦ или Кадастровую палату и получить на руки кадастровый паспорт.
Поиск настоящего владельца земельного участка
Получить достоверную информацию, находится ли надел в собственности другого лица возможно следующими путями:
- Взяв паспорт и оплатив госпошлину, получить документ в службе государственной регистрации.
- Заказать выписку из ЕГРН, в том числе можно с официального сайта Росреестра.
- Если участок в собственности юридического лица, получить данные можно в службе налоговой полиции РФ.
- С паспортом и его ксерокопией, взяв чек об уплате госпошлины, воспользоваться услугами МФЦ.
- Запросить сведения в администрации. Если станет известно, что участок не имеет владельца, следовательно, собственником выступает муниципалитет.
Важно! Чтобы получить подробные сведения об участке, необходимо знать точный адрес надела или его кадастровый номер.
Упрощенный порядок регистрации
Подобный механизм допускается применять только в отношении построенных объектов или тех, которые еще только возводятся. Упрощенный способ оформления недвижимости применяют с 2006 г. и в настоящий момент она продлена до 1 марта 2031 года.
Так называемая «дачная амнистия» по сути, является лишь отсрочкой и предоставляется, чтобы лицо могло привести документы в порядок. При этом такой подход не предусматривает необходимость получать дополнительные разрешения и уведомления.
Земельный надел можно оформить в собственность по упрощенной схеме, если участок относится к следующим категориям:
- земли получены на условиях пожизненного наследуемого владения;
- надел предоставлен под строительство частного дома;
- участки для приусадебного хозяйства;
- объект выделен для строительства гаража;
- землевладения пригодны для садоводства.
Наделы, подпадающие под условия «дачной амнистии» можно оформить в собственность при наличии кадастрового паспорта и свидетельства о праве собственности.
Случаи отказа и способ решения
Заявку лица с просьбой оформить участок в собственность могут отклонить по ряду причин:
- Вблизи с земельным наделом находятся крупные административно-промышленные и военные объекты.
- Земли входят в состав территории природных парков, располагаются или являются заповедной зоной.
- Надел запланирован для реализации госпрограммы.
- Объект находится в собственности физлица или организации.
Процесс регистрации занимает одну неделю. После процедуры оформления обратившийся получает выписку о регистрации перехода прав на владение.
Внимание! В случае отказа пользователь земельным участком вправе оспорить подобное решение обратившись в суд с исковым заявлением. Если орган правосудия вынесет положительный вердикт, лицо сможет зарегистрировать права владения объектом недвижимости в Росреестре.
Интересное видео
Полезная видео-информация по теме статьи:
Заключение
Процесс приобретения правомочий на землевладение, не имея полного комплекта правоустанавливающих документов – трудоемкий процесс, который отнимает много времени.
Ключевой момент всей процедуры – подготовка документации согласно установленному списку, после чего следует обращаться в регистрационную службу. Надлежащим образом оформив участок в собственность, владелец надела вправе использовать и распоряжаться своим имуществом.
Как бесплатно оформить земельный участок в собственность
1. Кто может претендовать на оформление земельного участка в Москве в собственность бесплатно?
В собственность земельные участки бесплатно могут оформить:
- физические лица, которые владели жилым домом на этом участке еще до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (30 октября 2001 года), либо физические лица , получившие такой дом в наследство;
- физические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, созданной для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства;
- собственники земельных участков, в случае, когда речь идет о земельных участках, относящихся к имуществу общего назначения, расположенных в садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих организациях;
- религиозные организации, имеющие в собственности здания, сооружения религиозного и благотворительного назначения;
- общероссийские общественные организации инвалидов, имеющие на момент введения в действие Земельного кодекса РФ (30 октября 2001 года) в собственности здания или сооружения;
- собственники помещений в многоквартирных домах, в случае, когда речь идет о получении в собственность смежного земельного участка с участком, на котором расположен многоквартирный дом и проектом межевания территории использование этого участка предусматривается для эксплуатации, обслуживания и благоустройства этого многоквартирного дома.
Всем указанным выше заявителям необходимо получить решение Департамента городского имущества Москвы о передаче земельного участка в их собственность.
Важно отметить, что землю в частную собственность не передают органам государственной власти и органам местного самоуправления, государственным и муниципальным учреждениям (бюджетным, казенным, автономным), а также центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий. Все они получают земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Обратите внимание, что земельные участки под многоквартирными жилыми домами в общую долевую собственность получают и владельцы квартир, помещений в таких домах, однако обращаться за оформлением разрешения Департамента городского имущества Москвы им не нужно. В соответствии с законодательством они становятся совладельцами этого земельного участка автоматически по факту приобретения квартиры или помещения и регистрации этой покупки в Росреестре.
2. Что нужно сделать до подачи заявления на получение участка в собственность?
Первое, что нужно знать, — все, что написано в этом пункте, не касается садовых земельных участков, как персональных участков дачников-огородников, так и участков общего пользования.
Остальным важно понимать, что для того, чтобы можно было получить земельный участок, он должен быть сформирован и поставлен на кадастровый учет. Для этого должны быть проведены соответствующие кадастровые работы. А для того, чтобы провести кадастровые работы, Департамент городского имущества Москвы должен принять решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
Именно этот документ будет являться основанием для выполнения кадастровых работ.
Следовательно, сначала вам нужно обратиться за государственной услугой «Предварительное согласование земельного участка».
Затем, после получения решения о предварительном согласовании, вам необходимо провести кадастровые работы для определения границ земельного участка и объекта капитального строительства на нем.
Кадастровые работы — это работа, выполняемая специалистами (кадастровыми инженерами), в результате которой обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учета сведения о недвижимом имуществе. Информацию об аккредитованных кадастровых инженерах можно получить на сайте Росреестра.
И только после завершения постановки на кадастровый учет можно обращаться за оформлением участка в собственность.
Для земельных участков, расположенных в садоводческих товариществах предусмотрен иной порядок: в случае если земельный участок предстоит образовать, Департаментом в рамках заявки на оказание государственной услуги на бесплатное предоставление земельного участка в собственность проводится работа по изданию распоряжения о предварительном согласовании предоставлении земельного участка, после чего выпускается распоряжение о предоставлении бесплатно в собственность земельного участка. На основании указанных распорядительных документов заявитель проводит кадастровые работы по формированию земельного участка и осуществляет мероприятия по регистрации права собственности на него.
3. Какая информация понадобится для подачи заявления о получении участка в собственность?
В запросе на предоставление вам участка должны быть указаны основные характеристики объектов недвижимости: кадастровый номер земельного участка и кадастровый (условный) номер объекта недвижимого имущества. В случае отсутствия сведений в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) о регистрации прав на объект недвижимости прикладывается копия документа, подтверждающего права на жилой дом, заверенная электронной подписью нотариуса.
В случае если земельный участок имеет обременение в виде залога/ипотеки, то представляется разрешение залогодержателя права пользования земельным участком на предоставление земельного участка в собственность.
Кроме того, вам может понадобиться еще ряд документов в зависимости от того, какой земельный участок вы хотите получить. Конкретные списки документов в зависимости от ситуации можно увидеть ниже.
4. Какие документы понадобятся для предоставления участка под жилым домом?
Помимо информации из ЕГРН, которая потребуется для заполнения заявления, вам понадобятся:
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- документ, подтверждающий полномочия представителя действовать от имени заявителя (в случае подачи документа представителем заявителя);
- удостоверенные электронной подписью нотариуса копии документов, которые удостоверяют права заявителя на земельный участок и на здания (при отсутствии таких сведений в ЕГРН);
- разрешения залогодержателя права пользования земельным участком (в случае, если земельный участок находится в залоге).
5. Какие документы понадобятся для предоставления садового земельного участка?
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- документ, подтверждающий полномочия представителя действовать от имени заявителя (в случае подачи документа представителем заявителя);
- заверенный электронной подписью уполномоченного лица протокол общего собрания членов некоммерческой организации, созданной для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой организации;
- схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная заявителем (в случае, если нет утвержденного проекта межевания, проекта организации и застройки территории организации, либо при отсутствии описания местоположения границ земельного участка в ЕГРН);
- заверенные электронной подписью уполномоченного лица копии документов, удостоверяющих права на земельный участок некоммерческой организации, созданной для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, членом которой является заявитель (если такие сведения не содержатся в ЕГРН);
- копия проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан (при наличии);
- разрешения залогодержателя права пользования земельным участком (в случае, если земельный участок находится в залоге).
6. Какие документы понадобятся для предоставления земельного участка общего пользования в СНТ?
- схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (в случае, если нет утвержденного проекта межевания, проекта организации и застройки территории организации, либо при отсутствии описания местоположения границ земельного участка в ЕГРН);
- заверенная электронной подписью уполномоченного лица выписка из решения общего собрания членов организации о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд;
- заверенная электронной подписью уполномоченного лица выписка из решения общего собрания членов некоммерческой организации, в соответствии с которым заявитель был уполномочен на подачу заявления;
- заверенные электронной подписью уполномоченного лица копии документов, удостоверяющих права садоводческого товарищества на земельный участок (если такие сведения не содержатся в ЕГРН);
- копия проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан (при наличии).
7. Какие документы понадобятся для предоставления земельного участка религиозной организации или организации инвалидов?
Помимо информации из ЕГРН, которая потребуется для заполнения заявления, вам понадобятся:
- копии учредительных документов (для организаций, единственным учредителем которых являются общероссийские общественные организации инвалидов), заверенные электронной подписью нотариуса;
- копии документов, удостоверяющих права заявителя на здание или сооружение, находящееся на земельном участке (если такие сведения не содержатся в ЕГРН), заверенные электронной подписью нотариуса.
8. Как подать заявление на получение участка?
С 1 марта 2021 года подача заявлений производится исключительно в электронном виде. Если вы подаете документы от имени юридического лица, то это можно сделать в электронном виде здесь. Обратите внимание, что при подаче заявления от имени юридического лица нужно подавать заявление из личного кабинета юридического лица, а не физического.
Это частый случай технической ошибки, приводящий к отказу в приеме документов.
Физические лица также могут подать заявление в электронном виде по той же ссылке.
9. Что должно произойти после подачи заявления?
В случае положительного решения Департамент городского имущества направит вам распоряжение о предоставлении земельного участка в собственность, подписанное электронной подписью, в ваш личный кабинет на mos.ru.
Обратите внимание: право собственности возникает с момента государственной регистрации. Уполномоченным лицом на проведение регистрационных действий является Управление Росреестра по Москве.
10. Что делать, если мне отказали в услуге?
Причин отказа может быть множество, однако важно знать, что в случае, если причины отказа возможно устранить, такие рекомендации будут даны в уведомлении об отказе. После устранения причин можно будет повторно обратиться за услугой.
Следует отметить, что есть земельные участки, которые не предоставляются в собственность: земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота и ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных статьей 27 Земельного Кодекса Российской Федерации.
Кроме этого, статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации и статьей 4.1 Закона города Москвы от 19 декабря 2007 года N 48 «О землепользовании в городе Москве» установлены основания для отказа в предоставлении земельного участка без проведения торгов.
Как оформить в собственность землю без документов?
У нас с женой есть земельный участок в деревне в Кемеровском районе. Деревня называется Старая Балахонка. Лет 25 назад этот участок приобрел дядя моей супруги, документально никак не оформил. 15 лет назад участок купили у него мои тесть с тещей, также без документов.
7 лет назад они на словах подарили его нам с женой.
Сейчас мы хотели бы узаконить участок. Документов никаких нет. Все 10 лет мы обрабатываем участок, построили небольшой домик.
Подтвердить, что мы ухаживаем за участком, могут наши соседи.
Дядя супруги умер 11 лет назад. Наследники — вдова и сын, на наш участок они не претендуют.
Подскажите, пожалуйста, как правильно оформить участок?
Что делать? Читатели спрашивают — эксперты отвечают
Задать свой вопрос
Без документов ничего не докажете. Собирайте доказательную базу открытого и добросовестного владения, через 15 лет можете приобрести право собственности через суд
Михаил, что входит в доказательную базу (квитанций об оплате воды, земли у нас нет). И подскажите пожалуйста почему ещё через 15 лет?
Обратитесь в сельское поселение и посмотрите, что есть по сведениям из похозяйственных книг.
Может в 1996 году вашему дяде участок все-таки был предоставлен в собственность.
Эксперт Т—Ж
если участок не стоит на кадастровом учете, то скорее всего вообще никак.
если он всеж сформирован, то через иск в суд. В силу пункта 1 статьи 234 ГК РФ лицо — гражданин или юридическое лицо, — не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
однако там очень много нюансов по доказыванию. при этом у вас были постоянные «переходы» права и ни за одним лицом нет непрерывных 15 лет.
так что единственный шанс найти хоть какие-то документы по архивам
Оформление
После оформления земельного участка во владение у гражданина возникает право распоряжения им: сдача в аренду, продажа и пр.
Порядок оформления надела в собственность регулируется действующим законодательством.
Какие существуют способы оформления участка во владение? Каков порядок регистрации надела и дома, если таковой имеется?
Возможные трудности и пути их решения. Все это рассмотрим подробно в статье.
Способы получения надела во владение
Если у земли нет собственника, таковым выступает государство. Большинство граждан приобретает участок в аренду, заключая договор с органами местного самоуправления.
Способы регистрации ЗУ в собственность:
- выкуп муниципального участка (когда заявитель является арендатором);
- бесплатное оформление на льготных основаниях (для инвалидов, многодетных, участников войны и пр.);
- в порядке наследования;
- заключение сделки купли-продажи с физлицом;
- путём участия в торгах;
- через суд.
Даже не имея правоподтверждающей документации, гражданин вправе зарегистрировать на себя землю. При условии, что он исправно пользуется территорией не меньше 15 лет. Такое право подтверждается статьёй 234 (п.
1) Гражданского кодекса.
Покупка ЗУ
Выкуп территории регулируется главой 5.1 Земельного кодекса. Оформить участок в собственность можно на основании договора купли-продажи.
Условия:
- использование земли согласно ее целевому назначению;
- отсутствие ограничений;
- участие в торгах.
В частную собственность могут оформляться участки, не изъятые из оборота и не имеющие ограничений.
Купить надел можно на торгах или без их проведения. В первом случае земля достается тому, кто предложит большую сумму. Выкупленная земля должна быть поставлена на учет в Кадастровую службу.
Заявление о намерении выкупить надел подается в органы местной власти.
Подробнее о дальнейших действиях после покупки земельного участка читайте здесь.
Льготное получение земельного участка в собственность
Для поддержки некоторых категорий граждан государство гарантирует им бесплатное получение земли.
Это семьи с тремя и более детьми, семьям с детьми-инвалидами, сироты, недееспособные и пр. Процесс регулируется статьей 39.5 Земельного кодекса.
Порядок предоставления:
- Установление прав на бесплатное получение.
- Подготовка документации (заявление, паспорт, выписка из ЕГРН).
- Обращение в городскую администрацию.
- Ожидание ответа.
Заявку рассматривают в продолжение 30 дней.
При положительном решении следует обратиться с выданным администрацией сертификатом, заявлением в Росреестр для постановки на учет.
Об условиях безвозмездного получения земельного участка многодетными семьями читайте тут, а о процедуре выделения инвалидам здесь.
По наследству или по договору дарения
Действующим законодательством наследнику отводится срок, в течение которого он должен объявить о том, планирует или не планирует вступать в наследство — полгода.
После подачи заявления необходимо посетить:
- кадастровую службу — для получения выписки из земельного кадастра, паспорта надела и прочих бумаг;
- паспортный стол — для получения справки о регистрации и о родственных отношениях с наследодателем;
- нотариуса — чтобы ознакомиться с завещанием.
Нотариусу необходимо подать:
- паспорт;
- кадастровый паспорт;
- план межевания;
- выписку из БТИ;
- документы, подтверждающие родство.
Дополнительно может понадобиться:
- выписка из налоговой службы,
- справка из ЕГРЮЛ (если территория находится в дачном кооперативе).
По истечении 6 месяцев нотариус вручает соответствующее свидетельство, на основании которого необходимо оформить право собственности.
Получение надела по договору дарения возможно как с участием нотариуса, так и без него. Обязательно нотариальное заверение при отчуждении доли земли. В случае дарения не родственнику обязанностью одаряемого будет уплата 13% подоходного налога.
Документы при обращении к нотариусу будут аналогичны вышеуказанным.
Для вступления в права владения нужно обратиться в кадастровую службу. На основании предоставленных документов право собственности на землю будет переоформлено.
Тонкости составления договора дарения между собственниками обсуждаем здесь.
Выкуп из аренды
Когда гражданин арендует земельный участок, у него имеется первоочерёдное право его выкупа. Оформить право собственности на арендованную землю удастся при соблюдении условий: договором аренды допускается подобная процедура, или на участке арендатор возвёл строение.
Порядок действий:
- Обращение в БТИ для получения технического паспорта постройки.
- Формирование плана постройки на основании техпаспорта.
- Регистрация строения.
- Регистрация прав собственности на постройку.
После этих действий разрешено обращаться к собственнику с просьбой выкупа территории.
Этапы выкупа:
- Обращение к владельцу с заявлением.
- Проведение кадастрового исследования (для установления стоимости).
- Заключение договора купли-продажи.
- Регистрация прав собственности и постановка надела на учет.
Гражданин предоставляет заявление, договор аренды, документы на ЗУ, квитанцию об оплате пошлины.
Информация о выкупе земли от специалиста в видео:
Порядок регистрации по дачной амнистии
В 2016 году был принят Федеральный закон № 93, согласно которому граждане имеют право оформить участок в собственность на льготных основаниях.
Главное условие — наличие правоустанавливающего документа, который подтвердит законность использования земли. Чтобы принять участие в амнистии, необходимо подготовить документы и подать заявление в МФЦ.
Потребуются:
- паспорт;
- заявление;
- правоустанавливающие документы (акт органов местной власти, справка – подтверждение передачи участка по наследству и пр.);
- квитанция об оплате пошлины.
Если обращается представитель владельца, потребуется заверенная доверенность. Сроки оформления земли — 1 – 2 недели.
Если гражданин арендует надел, воспользоваться дачной амнистией не удастся — сначала придется выкупить участок.
Как правильно оформить после самовольного занятия ЗУ по ЗК РФ?
Самозахват участка — его использование без наличия документов (договора купли-продажи, найма и пр.). Легализовать самозахваченную землю удастся 2 способами: при отсутствии спора — в административном порядке, при наличии конфликта — через суд.
При отсутствии на территории построек порядок действий следующий:
- Заказ выписки из ЕГРН.
- Установление владельца.
- Обращение в Росреестр.
- Заключение договора на проведение межевания.
- Осуществление топографических работ.
- Подготовка кадастрового плана.
- Оплата сбора.
- Регистрация полученных документов.
- Оформление выписки ЕГРН.
Условие — отсутствие претензий от других граждан, использование надела в течение не менее 15 лет. Прочие ситуации рассматриваются судом.
Для регистрации прав на самовольно захваченную землю понадобятся:
- заявление;
- паспорт гражданина;
- кадастровый план;
- документы на ЗУ (если он не числится на кадастровом учете);
- квитанция об оплате пошлины.
Сроки процедуры оформления земли — 10 – 30 дней. При оформлении прав через суд процедура затягивается до полугода.
Порядок регистрации земли — пошаговая инструкция
Для получения прав собственности на надел необходимо осуществить несколько процедур.
- Уточнение границ, их фиксирование. Кадастровым инженером будут проведены межевые работы и составлена документация. Услуга платная — оплачивает заявитель. По итогам работ составляется межевой план.
- Постановка на кадастровый учёт в Росреестр. Работник службы выдаст расписку о получении документации.
- Получение выписки из ЕГРН. В ней указывается информация об участке и о собственнике.
Сроки оформления — 10 дней.
Еще больше информации о регистрации права собственности ищите по ссылке.
Категория надела и разрешенное использование
Использование участка не по назначению недопустимо.
В собственность разрешено оформлять:
- земли населенного пункта (ИЖС, ЛПХ);
- территории сельхозназначения;
- земли промышленного назначения;
- территории для садоводства, огородничества.
Не удастся оформить во владение заповедники, участки общего пользования, природные фонды, охраняемые территории.
Что необходимо для регистрации?
Для разного способа оформления земли в собственность нужны различные документы.
Стандартный перечень включает в себя:
- заявление установленной формы;
- паспорт;
- документ, подтверждающий право на землю (договор аренды, купли-продажи и пр.);
- кадастровый план;
- квитанцию об оплате пошлины.
Если от лица заявителя выступает доверенное лицо, подается нотариально заверенная доверенность.
Подача заявления
Заявление на предоставление надела в собственность — документ с юридической силой.
К его оформлению выдвигают требования:
- письменная форма;
- заполнение всех разделов;
- указание точных данных.
Если оно подается представителем заявителя, необходимо приложить копию нотариальной доверенности.
Согласно статье 39.14 ЗК заявление подается в уполномоченный орган лично или по почте (в бумажном или электронном формате), в МФЦ или на сайт администрации.
Правила оформления заявление, бланк и образец документа ищите здесь.
Минимальный размер надела
Минимальный размер участка — площадь, используемая для своего назначения, и не может быть ниже установленной нормы. В каждом регионе РФ этот показатель свой.
Установленные нормативы регулируются Градостроительным кодексом:
- Московская область — 0,06 га;
- Ленинградская — 0,05 га;
- Нижегородская — 0,02 га;
- Новосибирск — 0,045 га;
- Омск — 0,04 га.
Узнать величину надела в конкретном регионе можно в местной администрации.
Сроки
Сроки регистрации прав собственности регулируются 16 статьей Федерального закона № 218.
В зависимости от способа обращения сроки составляют:
- 10 — 12 дней — регистрация прав через МФЦ;
- 10 рабочих дней — постановка на учет в Росреестр.
Если по решению уполномоченной службы процедура будет приостановлена, сроки затянуться от нескольких месяцев до полугода.
Получение документа на владение
Регистрация прав собственности осуществляется в Росреестре. Основанием выступает акт органов местной власти, договор купли – продажи и пр.
Для проведения процедуры гражданин подает заявление и документы:
- паспорт;
- основание проведения процедуры (акт, договор и пр.);
- межевой план;
- квитанцию об оплате пошлины.
При обращении заявителю выдается расписка с указанием даты получения выписки.
В регистрации откажут, если:
- заявитель не подтвердил личность;
- документы не отвечают требованиям.
При исправлении ошибок процедура может быть проведена повторно.
Особенности получения документов на землю при наследовании прав
Когда свидетельство о праве на наследство будет получено, землю нужно будет зарегистрировать в Росреестре. Случается, что наследуется неоформленный участок.
Если на территории имеются объекты недвижимого имущества, владельцем которых был наследодатель, наследники имеют право ее выкупить.
Если постройки самовольные, их необходимо узаконить через суд, после чего вступать в наследственное право.
Если надел, передаваемый в наследство, арендовался умершим, наследник имеет право принять участок в пользование — статья 617 ГК РФ. Впоследствии участок разрешено выкупить.
Как оформить дом?
Для оформления дома в собственность необходимо обратиться в БТИ для получения технического плана и паспорта.
С полученными документами нужно посетить Росреестр или МФЦ для постановки объекта недвижимости на учет. Сроки регистрации — 17-9 дней. Если дом был возведен самовольно, его необходимо легализовать.
Детальная информация об оформлении дома читайте здесь.
Нюансы получения свидетельства при отсутствии бумаг
При отсутствии документов оформить право собственности на участок можно, легализовав постройки. Если на участке имеется дом, являющийся собственностью заявителя, в качестве подтверждающего права на землю выступает свидетельство о праве собственности на дом.
Если надел дачный, процесс приватизации следует начать с межевания. Далее согласовываются границы с соседями, подается межевой план в Росреестр. Оформление постройки в качестве жилой будет возможно только на садовом участке, на огородных это запрещено.
Для оформления прав на землю под гаражом необходимо направить в администрацию заявку о проведении торгов, внеся 10% от стоимости надела. В случае победы выплатить оставшиеся 90%.
Еще больше информации по вопросу можно найти по ссылке.
Возможные трудности
Основными трудностями при регистрации прав собственности на владение являются:
- отсутствие документов,
- наличие обременений,
- наличие на ЗУ построек других владельцев и пр.
Сложности возникают и при выкупе земли, когда ее выставляют по кадастровой (минимальной) стоимости, поэтому приходится вносить большую сумму. Если участок изъят из оборота, получить его во владение не удастся.
Заключение
Таким образом, для получения прав распоряжения территорией необходимо оформить право собственности на нее. Закон допускает несколько способов легализации участка, каждый из которых имеет нюансы.
