Некоторое время назад мы рассказывали о решении ВС РФ, в котором он пришел к выводу, что договор дарения доли в праве собственности на недвижимость, заключенный между двумя сособственниками, если в результате исполнения этого договора одаряемый становится единственным собственником соответствующего объекта, не нуждается в нотариальном удостоверении (ранее аналогичный тезис был сформулирован ВС РФ в определении от 18 мая 2022 г. № 9-КАД22-1-К1).
В связи с поступающими обращениями Росреестр также счел необходимым изложить свою позицию по этому вопросу.
Ведомство сообщает, что решение суда по конкретному делу, в том числе определение судебной коллегии ВС РФ, не является источником права и не составляет правовую основу государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на недвижимое имущество. Практикообразующее значение имеют только акты Президиума и Пленума ВС РФ (Письмо Росреестра от 2 февраля 2024 г. № 13-0823-АБ/23).
Чем закончится сделка дарения доли в праве собственности на недвижимость, прикрывающей куплю-продажу, узнайте в Энциклопедии решений системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!
Часть 1.1 ст. 42 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусматривает, что сделки по отчуждению долей в праве общей собственности на недвижимое имущество подлежат нотариальному удостоверению. Исключения из этого правила прямо предусмотрены законодательством и сделки по отчуждению долей, заключаемые между сособственниками, к их числу не относятся.
Таким образом, по мнению Росреестра, без внесения в названный закон соответствующих изменений отсутствуют основания для проведения государственной регистрации прав на основании заключенных между сособственниками в простой письменной форме договоров об отчуждении доли в праве общей собственности, в том числе в тех случаях, когда в силу договора один из сособственников становится единоличным собственником объекта недвижимости.
Росреестр также отметил, что вопрос относительно отмены необходимости обязательной нотариальной формы при заключении сделки между участниками долевой собственности неоднократно поднимался в рамках обсуждения законодательных инициатив, однако не был поддержан Минюстом России. В настоящее время этот вопрос прорабатывается с заинтересованными ведомствами.
Нотариальная сделка: как и в каких случаях проводится
Сделка купли-продажи недвижимости оформляется соответствующим договором. Но в некоторых случаях Росреестр отказывает в регистрации перехода права собственности без подписи и печати нотариуса в документе.
Нотариус — это специалист, у которого есть особые полномочия по заверению сделок. Он должен подтвердить, что ничьи права в сделке не ущемляются.
Разберем случаи, когда требуется заверение сделки нотариусом.
Продается доля в праве общей собственности на недвижимость
Такой объект может быть продан после предоставления другим владельцам долей в недвижимости права преимущественной покупки. Нотариальное заверение договора в том числе служит доказательством извещения остальных собственников о факте продажи и их отказа от своего преимущественного права покупки.
Нотариально заверяются сделки по продаже долей как посторонним лицам, так и другим участникам долевой собственности.
А вот если все собственники решат продать свои доли, и сделка будет проходить по одному договору купли-продажи, то заверять договор нотариально не потребуется.
- проводится сделка, связанная с имуществом, составляющим паевой инвестиционный фонд или приобретаемым для включения в состав паевого инвестиционного фонда;
- проводится сделка по отчуждению долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»;
- проводится сделка по отчуждению и приобретению долей в праве общей собственности на недвижимое имущество при заключении договора, предусматривающего переход права собственности на жилое помещение в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 апреля 1993 года N 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации» (за исключением случая, предусмотренного частью девятнадцатой статьи 7.3 указанного Закона);
- проводится сделка по отчуждению долей в праве общей собственности, заключаемая в связи с изъятием недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.
Если же доли будут продавать не единовременно или не по одному договору, нотариус будет нужен. Также нотариальное удостоверение нужно, когда дольщики — продавцы недвижимости.
Если покупатели хотят купить квартиру в долевую собственность, нотариальное удостоверение не нужно. Исключение — когда недвижимость в долевую собственность покупают супруги при отсутствии у них брачного договора.
Недвижимость приобретается в долевую собственность супругов
По умолчанию имущество супругов, купленное в браке, считается их совместной собственностью.
Если супруги покупают квартиру в долевую собственность с определением долей, то каждому будет принадлежать своя часть квартиры. Такой договор купли-продажи надо заверить нотариально, так как он по сути является смешанным договором и содержит элементы брачного договора.
Что делать, чтобы не потребовалось нотариальное удостоверение
- Приобретать недвижимость не в долевую, а в совместную собственность;
- До покупки недвижимости заключить брачный договор, устанавливающий режим долевой собственности супругов, и предъявить его при регистрации.
Когда в сделке присутствует несовершеннолетний, недееспособный или ограниченный в дееспособности продавец
Например, когда он стал собственником недвижимости в результате дарения или при вступлении в наследство.
Также напоминаем, что во всех сделках с детьми нужно получать согласие органов опеки.
Во всех остальных случаях при купле-продаже недвижимости нотариальное заверение по закону не нужно. Однако такое удостоверение может быть добровольным.
Как проходит нотариальная сделка
1. Подписание кредитного договора.
2. Подписание договора купли-продажи объекта недвижимости у нотариуса. Здесь потребуется и оригинал подписанного кредитного договора.
3. Выдача кредита. На сделке потребуется оригинал подписанного договора купли-продажи.
4. Расчеты по сделке и, наконец, подача документов на регистрацию в Росреестр.
При нотариальных сделках можно использовать сервис безопасных расчетов, а вот электронную регистрацию — нет.
Сервис безопасных расчётов позволяет дистанционно рассчитаться за недвижимость и гарантирует сохранность денег. Подробнее об услуге мы рассказали в статье «Сервис безопасных расчетов: что это и для кого» .
А электронная регистрация сделки позволяет отправить документы на регистрацию без личного посещения МФЦ и Росреестра в электронном виде.
Росреестр напомнил, когда для сделки нужен нотариус
На сайте Росреестра появилось напоминание, которое касается сделок с недвижимостью. Там перечислены случаи, когда для сделки обязательно нужен нотариус — то есть придется платить госпошлину и тариф. Без нотариального заверения переход права собственности не зарегистрируют или могут быть серьезные последствия.
На самом деле нотариус для сделок с недвижимостью нужен не всегда. Если покупаете или продаете квартиру, используете материнский капитал или дарите кому-то долю, разберитесь с этими нюансами.
Да: доли в общей собственности
Если у одной квартиры несколько владельцев, продать ее без нотариуса не получится. Это касается не только продажи, а вообще любого отчуждения, в том числе дарения. Так нужно делать, когда один собственник продает свою долю или все вместе дарят общую квартиру по одному договору.
Но есть исключения, когда к нотариусу идти необязательно: если речь идет о земельном участке или квартиру отдают по программе московской реновации.
Это требование действует, только если у квартиры изначально несколько владельцев. Если мама — единственный собственник и дарит 1% квартиры своему сыну, чтобы выполнить требование по программе материнского капитала, можно без нотариуса.
Да: сделки с несовершеннолетними и недееспособными
Если квартира принадлежит детям, для ее продажи обязательно нужен нотариус. Аналогично с недееспособными — например, если бабушка, которая стоит на учете в психоневрологическом диспансере, захочет подарить внуку квартиру.
За детей до 14 лет сделки совершают родители от их имени. С 14 до 18 лет ребенок может совершить сделку с письменного согласия родителей или опекуна. Например, купить квартиру на свое имя.
Но продать ее до 18 лет он сможет только с разрешения органов опеки, даже если родители не против.
Это значит, что если вы когда-то купили квартиру с материнским капиталом, оформили доли на детей, а теперь хотите ее продать и переехать в новую, то нужно заложить в расходы госпошлину. Органы опеки дадут согласие бесплатно, а вот нотариус бесплатно не работает. Если покупаете квартиру, где есть несовершеннолетние собственники, обсудите, кто будет платить госпошлину.
Обычно продавец, но бывают сюрпризы.
Да: документы отправлены почтой
Документы на регистрацию права собственности можно отправить по почте с объявленной ценностью, описью вложения и уведомлением о вручении. Но подпись на заявлении должен удостоверить нотариус.
Даже если продается не доля, а квартира принадлежит не ребенку, все равно нужно идти к нотариусу, чтобы он подтвердил, что документы подписал собственник и сделал это добровольно. Все, что отправляется в Росреестр по почте и касается прав, обременений и ограничений, нужно заверять у нотариуса.
Да: договор ренты
Росреестр об этом не напоминает, но если квартиру передают под выплату ренты, то договор нужно регистрировать у нотариуса. Не получится просто так заключить с престарелой соседкой договор и переоформить на себя ее квартиру. Соседку придется отвести к нотариусу, где она подтвердит, что действительно хочет отдать квартиру за ежемесячное содержание.
Иногда: уступка права требования и перевод долга
Если сделку удостоверяет нотариус, то и уступку права требования по ней тоже нужно проводить через нотариуса. Так же с переводом долга. Договор через нотариуса — уступка и перевод таким же способом.
Да: доверенность на сделки с недвижимостью
Если квартиру покупают или продают по доверенности, ее нужно заверить у нотариуса. Например, доверенность на продажу машины заверять необязательно, а для недвижимости только так.
Внимательно: согласие супруга на продажу квартиры
Об этом в письме Росреестра тоже не написано, зато написано в законе. Если продаете квартиру, которую купили в браке и нет брачного договора, продать ее можно только с согласия супруга. Даже если квартира оформлена на мужа, платил он и продает тоже он, пока жена не согласится официально, сделки не будет.
Машину можно продать и без нотариуса, ноутбук тоже, можно даже снять деньги со счета и отдать их маме. А вот продать квартиру без нотариального согласия нельзя. Даже если получится (а иногда получается), второй супруг может признать сделку недействительной и забрать у покупателя квартиру или ее часть.
Это важно для тех, кто покупает квартиру у продавца, состоящего в браке. Отсылки к тому, что супруги давно не живут вместе и недвижимость оформлена на одного из них, ничего не меняют. К сожалению, иногда сделку без нотариального согласия можно оспорить даже после развода супругов.
Поэтому правило: квартиру купили в браке — требуйте согласие второго супруга через нотариуса. И сами оформляйте.
Кстати, брачный договор тоже должен быть заверен нотариусом. Если вместо согласия вам показывают договор, якобы подписанный вторым супругом, но без штампа нотариуса, — он не действует.
Согласие супруга нужно получить, даже если вы дарите долю общему ребенку. Например, купили квартиру за материнский капитал и должны выделить доли всем членам семьи. Супруг должен оформить согласие, что он не против, чтобы вы подарили часть общей квартиры детям.
Как обязательное оформление через нотариуса повлияет на сделку
Время. К нотариусу нужно идти. Там может быть очередь, перерыв или неудобный график работы. Иногда должны присутствовать все собственники или стороны сделки — придется договариваться.
Если сделку ведет риелтор, юрист или деньги на квартиру дает теща, договариваться нужно со всеми.
Деньги. Услуги нотариуса по удостоверению сделок, договоров и подписей платные. Даже если прийти с готовым договором и текстом доверенности, придется внести госпошлину. Она зависит от вида нотариальных действий.
Например, за удостоверение договора на продажу доли в квартире придется заплатить до 20 тысяч рублей.
Срок оформления. Право по сделке через нотариуса оформляют быстрее. Нотариус может не только заверить подписи и удостоверить сделку, но и подать документы для регистрации права.
Он делает это сам за дополнительную плату. Тогда срок оформления вообще ускоряется до одного дня. Вчера вы были без квартиры, а завтра уже собственник.
Еще нотариус может автоматически получить выписку из ЕГРН, чтобы проверить чистоту сделки и права собственников. Он это сделает быстрее, чем вы.
Надежность. Оформлять сделки через нотариуса надежнее, чем без него. Иногда это даже надежнее, чем через частного юриста или риелтора. У нотариусов есть важное преимущество: они несут личную ответственность за свои действия, страхуют ее и в случае чего компенсируют ущерб. Но это не значит, что оформление через нотариуса точно защитит от мошенников, наследников, кредиторов и бывших супругов.
Сделки с участием нотариуса хоть и реже оспариваются в судах, но все же такое бывает. Титульное страхование не помешает.
«Без нотариуса»: продать квартиру стало проще?
В 2019 году вступили в силу поправки в Федеральный Закон № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – ФЗ № 218), которые упрощают жизнь владельцев недвижимости в долевой собственности. Теперь оформить ипотеку, купить или продать такую недвижимость можно без участия нотариуса. Главное условие – участие в сделке всех совладельцев.
Как работает такая схема, что она меняет, и какие упрощения вносит в порядок регистрации?
Что изменилось?
С 2016 года сделки с долями в недвижимости были невозможны без участия нотариуса. Купля-продажа, дарение, обмен и иные договоры, где у недвижимости было сразу несколько собственников, требовали обязательного нотариального удостоверения сделок – без нотариуса никак. Его присутствие, якобы, исключало возможность заключения притворных договоров и защищало права сособственников от мошенничества. Но на практике – лишь усложнило и повысило стоимость оформления.
Законодатели взялись устранить эту проблему.
И вот уже 31 июля 2019 года вступили в силу поправки в ч. 1 ст. 42 ФЗ № 218. В действующей редакции норма выглядит так:
. Сделки по отчуждению или договоры ипотеки долей в праве общей собственности на недвижимое имущество подлежат нотариальному удостоверению, за исключением сделок при отчуждении или ипотеке всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке,… а также договоров об ипотеке долей в праве общей собственности на недвижимое имущество, заключаемых с кредитными организациями».
Что это значит? Теперь участие нотариуса не обязательно в двух случаях:
- если это отчуждение или ипотека долей в праве собственности, где в одной сделке участвуют все собственники недвижимости;
- если это ипотека долей, заключенная с банком или иной кредитной организацией.
Упрощение регистрации сделок с долевой собственностью коснется десятков миллионов людей: по сведениям Росреестра на март 2019 года, в ЕГРН зарегистрировано более 65 млн прав граждан на общую долевую собственность.
Читайте также
Стало проще и дешевле
Основой смысл упрощения – это оформление купли-продажи, дарственной или ипотеки в простой письменной форме в случаях, когда:
- дом или квартира находится в общей долевой собственности нескольких совершеннолетних лиц, и их доли определены;
- в сделке участвуют все сособственники, и все они отчуждают свои доли;
- все участники сделки согласны на оформление договора без нотариуса.
Считается, что оно сделает заключение сделок с недвижимостью «простым и доступным». Мол, нотариальное оформление отнимает у граждан катастрофически много времени и содержит слишком много бюрократических препятствий. В результате планировать сделки приходится чуть ли не за несколько месяцев.
Плюс, расходы на нотариуса ощутимо бьют по карману. Только официально размер нотариального тарифа составит:
Читайте также
Тариф для сделок между несвязанными лицами
Тариф для сделок между родственниками (супругами, детьми, родителями, внуками)
3 тыс. руб. + 0,4% стоимости жилья
3 тыс. руб. + 0,2% стоимости жилья
7 тыс. руб. + 0,2% от стоимости жилья, превышающей 1 млн руб.
свыше 10 млн руб.
25 тыс. руб. + 0,1% стоимости жилья, превышающей 10 млн руб., но не больше 100 тыс. руб.
23 тыс. руб. + 0,1% стоимости жилья, превышающей 10 млн руб., но не больше 50 тыс. руб.
А помимо него еще и расходы на составление договора, оценку отчуждаемого объекта, иные технические вопросы. Очевидно, что для бюджета конкретной семьи это более чем ощутимо. Тем более, если договор оформляется между близкими родственниками, для которых подтверждать законность сделки друг с другом попросту незачем.
Теперь они могут самостоятельно составить договор, не выходя из дома подписать его, и направить документы для регистрации в Росреестр. Для оформления договора вы можете привлечь наших юристов либо воспользоваться бесплатными шаблонами.
Вот, например, бланк договора дарения долей в квартире:
Бланк договора дарения
дарение долей.docx ≈ 9 КБ
Мы не рекомендуем вам составлять документ самостоятельно. Обратитесь к юристу!
Почему не стоит отказываться от нотариуса?
Отказываться, впрочем, от услуг нотариуса вас тоже никто не заставляет. Нотариальное оформление теперь стало правом сторон сделки: если считаете необходимым – идите к нотариусу. Тем более что есть две очевидные причины, по которым это стоит сделать:
- Во-первых, это подтвердит законность и даст исчерпывающие гарантии легитимности сделки. Это не только исключит риск мошенничества, но и сведет шансы на обжалование и отмену сделки в будущем к нулю.
- Во-вторых, это позволит избежать самостоятельного обращения в Росреестр. С 01.02.2019 нотариусы, регистрирующие сделку с недвижимостью, обязаны бесплатно пересылать документы в электронном виде в Росреестр для регистрации перехода права собственности.
Плюс, закон предусматривает ряд случаев, когда без нотариального оформления при отчуждении долей таки не обойтись. Нотариус обязательно нужен, если:
- сделка заключается в отношении не всех долей, кто-либо из совладельцев не отчуждает свою долю, в том числе в случаях, когда один из совладельцев передает или продает свою долю другому дольщику;
- сделки оформляются не единым, а индивидуальными договорами с каждым из совладельцев по отдельности;
- в сделке принимают участие несовершеннолетние или недееспособные совладельцы.
Резюме
Как видно, законодатель действительно сделал серьезный шаг на упрощение сделок с долевой недвижимостью. На этом фоне, конечно, едва ли стоит ожидать активизации рынка, но позитив очевиден: дольщики смогут экономить на нотариусе от нескольких тысяч до нескольких десятков тысяч рублей, причем даже при оформлении ипотеки с банком. А сделки между родственниками и вообще можно будет оформлять, не выходя из дома.
Но при всех плюсах нельзя забывать и про очевидные риски для сторон: мошенники могут подделывать документы и подписи, и даже выдавать за совладельцев подставных лиц. А потому мы советуем пользоваться упрощенным порядком только в сделках с лицами, которым вы доверяете, например, с родственниками.
Людмила Разумова Редактор Практикующий юрист с 2006 года |
Росреестр разъяснил, при каких сделках участие нотариуса обязательно
«Обязательное нотариальное удостоверение сделки требуется, если по одному договору свои доли в праве на недвижимость отчуждают не все участники общей долевой собственности, даже в случае, когда один из сособственников становится единоличным владельцем объекта», — пояснила заместитель руководителя Управления Росреестра по Москве Елена Юрова. Если не соблюдать эти требования, сделку могут признать ничтожной, предупредила эксперт.
Кроме того, нотариальная форма сделки предусмотрена при распоряжении недвижимым имуществом на условиях опеки и отчуждении недвижимости несовершеннолетнего или признанного ограниченно дееспособным гражданина.
Сделки с долями, которые не требуют нотариального удостоверения:
- сделки при отчуждении или ипотеке всеми участниками долевой собственности своих долей по одному договору;
- сделки, связанные с имуществом, составляющим паевой инвестиционный фонд или приобретаемые для включения в состав ПИФа;
- сделки по отчуждению долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения (оборот которых регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»);
- сделки по отчуждению и приобретению долей в праве общей собственности на недвижимое имущество при заключении договора, предусматривающего переход права собственности на жилое помещение в соответствии с ч. 19 ст. 7.3 Закона РФ от 15 апреля 1993 года № 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации»;
- сделки по отчуждению долей в праве общей собственности, заключаемых в связи с изъятием недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.
С 1 марта вступил в силу закон, согласно которому данные о собственниках в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) не раскрываются. Теперь третьи лица могут получить их только с согласия самого собственника объекта или по запросу нотариуса.
Читайте также:
- В каких сделках с недвижимостью необходимо участие нотариуса
- Как получить сведения из ЕГРН у нотариуса
- Наследство, обременение, ограничение: виды и отличия выписок из ЕГРН
Будьте в курсе важных новостей — следите за телеграм-каналом «РБК-Недвижимость»
Росреестра от 02.02.2023 N 13-0823-АБ/23
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии в связи с поступающими обращениями по вопросу необходимости нотариального удостоверения в отношении сделок по отчуждению доли в праве общей собственности, заключаемые между сособственниками, в том числе, когда в результате такой сделки один из сособственников становится единоличным собственником объекта недвижимости, принимая во внимание также кассационное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 21.12.2022 N 88-КАД22-6-К8, в соответствии с которым договор дарения доли в праве собственности на недвижимость между двумя сособственниками не нуждается в нотариальном удостоверении, полагает возможным отметить следующее.
Решение суда по конкретному делу не является источником права, а также нормативным правовым актом Российской Федерации, в том числе не составляет правовую основу государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на недвижимое имущество.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду Постановление Конституционного Суда РФ от 17.10.2017 N 24-П, а не от 17.11.2017.
Согласно постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 17.11.2017 N 24-П практикообразующее значение имеют, по сути, только акты Президиума и Пленума Верховного Суда Российской Федерации, к ним не могут быть отнесены даже определения судебных коллегий Верховного Суда Российской Федерации по конкретным делам.
В силу положений части 1.1 статьи 42 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее — Закон N 218-ФЗ) сделки по отчуждению или договоры ипотеки долей в праве общей собственности на недвижимое имущество подлежат нотариальному удостоверению, за исключением установленных указанной нормой случаев. При этом исключений из данного правила в отношении сделок по отчуждению доли в праве общей собственности, заключаемые между сособственниками, не установлено.
На основании вышеизложенного сообщаем, что без внесения соответствующих изменений в Закон N 218-ФЗ отсутствуют основания для проведения государственной регистрации прав на основании заключенных в простой письменной форме между сособственниками договоров об отчуждении доли в праве общей собственности, в том числе, в результате которых один из сособственников становится единоличным собственником объекта недвижимости.
В соответствии с Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 N 457, Росреестр не наделен полномочиями по нормативно-правовому регулированию в сфере нотариата.
Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере нотариата в соответствии с Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 13.01.2023 N 10, является Минюст России.
При этом отмечаем, что вопрос относительно отмены необходимости обязательной нотариальной формы при заключении сделки между участниками долевой собственности, в том числе в случае передачи долей в праве общей долевой собственности в пользу единоличного собственника, неоднократно поднимался в рамках обсуждения законодательных инициатив, в частности, аналогичный вопрос прорабатывался при подготовке проекта федерального закона N 962484-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (о совершенствовании системы государственной регистрации недвижимости)», однако, не был поддержан Минюстом России.
Дополнительно сообщаем, что вопрос необходимости нормативно-правового регулирования рассматриваемого вопроса прорабатывается Росреестром с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.