19 сентября 2024 Регистрация Войти
6 октября 2024
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО »СБЕР А». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
16 октября 2024
Программа разработана совместно с АО »СБЕР А». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Постановление Правительства РФ от 7 июня 2024 г. № 942 “О внесении изменений в Правила осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации”
Обзор документа
Постановление Правительства РФ от 7 июня 2024 г. № 942 “О внесении изменений в Правила осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации”
9 июня 2024
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 г. N 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 5, ст. 653; 2011, N 32, ст. 4848; 2014, N 23, ст.
2981; 2016, N 38, ст. 5555; 2019, N 11, ст. 1130; 2020, N 1, ст. 50; N 50, ст. 8238; 2022, N 45, ст.
7707).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
| Председатель Правительства Российской Федерации |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 7 июня 2024 г. N 942
Изменения,
которые вносятся в Правила осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации
1. Подпункт «д» пункта 16 после слов «на основании свидетельства о смерти» дополнить словами «или сведений о государственной регистрации смерти в Российской Федерации иностранного гражданина, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния,».
2. Пункт 16 1 дополнить абзацем следующего содержания:
«Снятие иностранного гражданина с регистрации по месту жительства в случае, предусмотренном подпунктом «д» пункта 16 настоящих Правил, также осуществляется при поступлении в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации сведений о государственной регистрации смерти в Российской Федерации иностранного гражданина, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния.».
3. Пункт 16 4 после слов «с регистрации» дополнить словами «и (или) получившее сведения о государственной регистрации смерти в Российской Федерации иностранного гражданина, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния».
4. В подпункте «в» пункта 37 слова «от органов записи актов гражданского состояния» заменить словами «из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния сведений о государственной регистрации смерти в Российской Федерации иностранного гражданина».
а) абзац второй после слова «Документы» дополнить словами «, полученные от заинтересованного физического или юридического лица»;
б) дополнить абзацем следующего содержания:
«При получении сведений о государственной регистрации смерти в Российской Федерации иностранного гражданина, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, должностное лицо территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации в течение одного рабочего дня, следующего за днем получения указанных сведений, фиксирует в своих учетных документах сведения о снятии иностранного гражданина с учета в месте пребывания и в установленном порядке вносит соответствующую информацию в государственную информационную систему миграционного учета.».
6. Пункт 46 2 дополнить абзацем следующего содержания:
«При постановке на учет по месту пребывания иностранного гражданина, указанного в абзаце первом настоящего пункта, может не представляться свидетельство о рождении, если сведения о государственной регистрации рождения на территории Российской Федерации такого иностранного гражданина содержатся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния и находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги. В этом случае в уведомлении о прибытии указываются такие сведения.».
Обзор документа
Установлено, что иностранный гражданин будет сниматься с регистрации по месту жительства в случае смерти или вступления в силу решения суда о признании его безвестно отсутствующим или объявлении умершим в т. ч. на основании сведений о госрегистрации смерти из ЕГР ЗАГС.
Также уточнен порядок постановки на учет по месту пребывания несовершеннолетнего иностранного гражданина в возрасте до 1 года, родившегося в России, не выезжавшего за ее пределы и не имеющего удостоверяющего личность документа. В этом случае может не представляться свидетельство о рождении, если сведения о госрегистрации рождения в РФ такого гражданина содержатся в ЕГР ЗАГС и находятся в распоряжении предоставляющих госуслуги органов.
Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:
Глава 3. Регистрация иностранных граждан по месту жительства (ст.ст. 14 — 19)
1. Основанием для регистрации иностранного гражданина по месту жительства является наличие у данного иностранного гражданина права пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации. Наличие указанного права определяется в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Часть 2 изменена с 1 января 2024 г. — Федеральный закон от 14 июля 2022 г. N 357-ФЗ
2. Регистрация иностранного гражданина по месту жительства включает в себя фиксацию адреса конкретного жилого помещения в виде на жительство , либо в разрешении на временное проживание лица без гражданства, либо в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства и признаваемом Российской Федерацией в этом качестве, в котором проставлена отметка о разрешении на временное проживание или отметка о разрешении на временное проживание в целях получения образования, а также в учетных документах органа миграционного учета и в государственной информационной системе миграционного учета.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 19 июля 2009 г. N 199-ФЗ статья 16 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции, вступающей в силу по истечении девяноста дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
Статья 16 . Порядок регистрации иностранных граждан по месту жительства
ГАРАНТ:
См. комментарии к статье 16 настоящего Федерального закона
Информация об изменениях:
Часть 1 изменена с 1 января 2024 г. — Федеральный закон от 14 июля 2022 г. N 357-ФЗ
1. Заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано в орган миграционного учета в месте нахождения жилого помещения, которое данный иностранный гражданин избрал в качестве своего места жительства, непосредственно — лично или в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее — электронная форма) либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее — многофункциональный центр) в течение семи рабочих дней с даты получения им разрешения на временное проживание, разрешения на временное проживание в целях получения образования или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения.
2. Форма заявления, указанного в части 1 настоящей статьи, перечень содержащихся в нем сведений и требования к его оформлению устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Статья 18 . Сроки регистрации иностранных граждан по месту жительства
ГАРАНТ:
См. комментарии к статье 18 настоящего Федерального закона
Информация об изменениях:
Часть 1 изменена с 1 января 2024 г. — Федеральный закон от 14 июля 2022 г. N 357-ФЗ
1. Орган миграционного учета, осуществляющий регистрацию иностранного гражданина по месту жительства, при представлении иностранным гражданином лично либо через многофункциональный центр заявления о регистрации по месту жительства и документов, указанных в статье 17 настоящего Федерального закона, в тот же день проставляет соответствующую отметку в виде на жительство, либо в разрешении на временное проживание лица без гражданства, либо в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства и признаваемом Российской Федерацией в этом качестве, в котором проставлена отметка о разрешении на временное проживание или отметка о разрешении на временное проживание в целях получения образования, и не позднее следующего рабочего дня фиксирует сведения о месте жительства данного иностранного гражданина в своих учетных документах и в государственной информационной системе миграционного учета.
Информация об изменениях:
Часть 1.1 изменена с 1 января 2024 г. — Федеральный закон от 14 июля 2022 г. N 357-ФЗ
1.1. В случае, предусмотренном частью 2 статьи 17 настоящего Федерального закона, при получении из государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций сведений о документе, подтверждающем право пользования жилым помещением (договоре социального найма, договоре найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, прошедших государственную регистрацию договоре или ином документе, выражающих содержание сделки с недвижимым имуществом, свидетельстве о государственной регистрации права либо ином документе), орган миграционного учета не позднее следующего рабочего дня проставляет соответствующую отметку в виде на жительство, либо в разрешении на временное проживание лица без гражданства, либо в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства и признаваемом Российской Федерацией в этом качестве, в котором проставлена отметка о разрешении на временное проживание или отметка о разрешении на временное проживание в целях получения образования, и вносит сведения о месте жительства данного иностранного гражданина в учетные документы и в государственную информационную систему миграционного учета.
Информация об изменениях:
Часть 1.2 изменена с 1 января 2024 г. — Федеральный закон от 14 июля 2022 г. N 357-ФЗ
1.2. В случае поступления в орган миграционного учета документов, необходимых для регистрации иностранного гражданина по месту жительства, в электронной форме соответствующая отметка в виде на жительство, либо в разрешении на временное проживание лица без гражданства, либо в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства и признаваемом Российской Федерацией в этом качестве, в котором проставлена отметка о разрешении на временное проживание или отметка о разрешении на временное проживание в целях получения образования, проставляется не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления в орган миграционного учета оригиналов указанных документов и документа (сведений о нем), подтверждающего право пользования жилым помещением.
2. Орган миграционного учета, осуществивший регистрацию иностранного гражданина по месту жительства, в месячный срок с даты указанной регистрации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, выполняет иные необходимые действия, связанные с регистрацией.
Статья 22. Порядок постановки иностранных граждан на учет по месту пребывания
1. Постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с настоящей статьей.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 19 июля 2009 г. N 199-ФЗ в часть 2 статьи 22 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении девяноста дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
2. Для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания:
1) иностранный гражданин:
Информация об изменениях:
Подпункт «а» изменен с 7 сентября 2020 г. — Федеральный закон от 8 июня 2020 г. N 182-ФЗ
а) по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту (за исключением случаев освобождения иностранного гражданина от обязанности по заполнению миграционной карты в соответствии с международным договором Российской Федерации);
Информация об изменениях:
Подпункт «б» изменен с 26 октября 2024 г. — Федеральный закон от 28 апреля 2024 г. N 156-ФЗ
Подпункт «б» изменен с 7 сентября 2020 г. — Федеральный закон от 8 июня 2020 г. N 182-ФЗ
б) после направления принимающей стороной уведомления о его прибытии в место пребывания получает от нее отрывную часть бланка указанного уведомления, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 3.1, 3.2 и 4 настоящей статьи;
2) принимающая сторона с соблюдением сроков, установленных частями 3 и 3.1 статьи 20 настоящего Федерального закона:
Информация об изменениях:
Подпункт «а» изменен с 26 октября 2024 г. — Федеральный закон от 28 апреля 2024 г. N 156-ФЗ
Подпункт «а» изменен с 7 сентября 2020 г. — Федеральный закон от 8 июня 2020 г. N 182-ФЗ
а) представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета непосредственно — лично или в электронной форме либо через многофункциональный центр либо направляет его в установленном порядке почтовым отправлением или с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи (в случае, предусмотренном частью 10 настоящей статьи), за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 3.1, 3.2 и 4 настоящей статьи;
Информация об изменениях:
Подпункт «б» изменен с 7 сентября 2020 г. — Федеральный закон от 8 июня 2020 г. N 182-ФЗ
б) передает иностранному гражданину отрывную часть бланка уведомления о прибытии данного иностранного гражданина в место пребывания. В случае, если уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания подано в электронной форме, принимающая сторона после поступления отрывной части данного уведомления в электронной форме, подписанной усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица органа миграционного учета, изготавливает путем распечатки на бумажном носителе копию отрывной части указанного уведомления и передает ее прибывшему иностранному гражданину.
Информация об изменениях:
Статья 22 дополнена частью 2.1 с 7 сентября 2020 г. — Федеральный закон от 8 июня 2020 г. N 182-ФЗ
2.1. Перечень документов, которые иностранный гражданин представляет принимающей стороне для постановки его на учет по месту пребывания наряду с документами, указанными в подпункте «а» пункта 1 части 2 настоящей статьи, определяется Правительством Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 19 июля 2009 г. N 199-ФЗ в часть 3 статьи 22 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении девяноста дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
3. При наличии документально подтвержденных уважительных причин, препятствующих принимающей стороне самостоятельно направить уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета, указанное уведомление должно быть в установленном порядке представлено в орган миграционного учета непосредственно указанным иностранным гражданином.
Информация об изменениях:
Часть 3.1 изменена с 7 сентября 2020 г. — Федеральный закон от 8 июня 2020 г. N 182-ФЗ
3.1. При наличии у иностранного гражданина в собственности жилого помещения, находящегося на территории Российской Федерации, он может в случае фактического проживания в данном помещении заявить его в качестве своего места пребывания. В этом случае для постановки на учет по месту пребывания такой иностранный гражданин представляет уведомление о своем прибытии в место пребывания и документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение, в орган миграционного учета непосредственно — лично или в электронной форме либо через многофункциональный центр.
Иностранный гражданин вправе не представлять документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение, если сведения, содержащиеся в данном документе, находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. В этом случае орган миграционного учета самостоятельно запрашивает данные документы (сведения о содержании данных документов, выписку из соответствующего реестра, иную информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации) в соответствующих государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях.
Информация об изменениях:
Статья 22 дополнена частью 3.2 с 7 сентября 2020 г. — Федеральный закон от 8 июня 2020 г. N 182-ФЗ
3.2. В случае, если жилое или иное помещение, предоставленное иностранному гражданину для фактического проживания (временного пребывания), принадлежит на праве собственности гражданину Российской Федерации, постоянно проживающему за пределами Российской Федерации, иностранному гражданину, иностранному юридическому лицу или иной иностранной организации, находящимся за пределами территории Российской Федерации, иностранный гражданин обязан лично уведомить орган миграционного учета о своем прибытии в место пребывания. В этом случае для постановки на учет по месту пребывания такой иностранный гражданин к уведомлению о своем прибытии в место пребывания дополнительно прилагает нотариально удостоверенное согласие принимающей стороны на фактическое проживание (нахождение) у нее иностранного гражданина.
Информация об изменениях:
Статья 22 дополнена частями 3.3 — 3.5 с 26 октября 2024 г. — Федеральный закон от 28 апреля 2024 г. N 156-ФЗ
Информация об изменениях:
Часть 4 изменена с 7 сентября 2020 г. — Федеральный закон от 8 июня 2020 г. N 182-ФЗ
4. Постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин с письменного согласия принимающей стороны вправе самостоятельно уведомить о своем прибытии в место пребывания орган миграционного учета непосредственно либо через многофункциональный центр либо в установленном порядке почтовым отправлением.
Информация об изменениях:
Статья 22 дополнена частью 4.1 с 26 октября 2024 г. — Федеральный закон от 28 апреля 2024 г. N 156-ФЗ
5. Изъятие принимающей стороной у иностранного гражданина документов, указанных в подпункте «а» пункта 1 части 2 настоящей статьи, не допускается.
Информация об изменениях:
Часть 6 изменена с 7 сентября 2020 г. — Федеральный закон от 8 июня 2020 г. N 182-ФЗ
6. Прием уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания органом миграционного учета, многофункциональным центром или организацией федеральной почтовой связи осуществляется только при предъявлении лицом, подающим такое уведомление, документа, удостоверяющего его личность и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве. Размер платы за указанные услуги почтовой связи устанавливается Правительством Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Часть 7 изменена с 26 октября 2024 г. — Федеральный закон от 28 апреля 2024 г. N 156-ФЗ
Часть 7 изменена с 7 сентября 2020 г. — Федеральный закон от 8 июня 2020 г. N 182-ФЗ
7. Подтверждением выполнения принимающей стороной и (или) иностранным гражданином действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания, является отметка в отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, проставляемая в установленном порядке органом миграционного учета, гостиницей, многофункциональным центром или организацией федеральной почтовой связи. В случае, если уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания подано в электронной форме, подтверждением выполнения принимающей стороной действий, необходимых для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания, является копия отрывной части указанного уведомления, подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица органа миграционного учета.
ГАРАНТ:
См. форму отметки о приеме уведомления, проставляемой администрацией гостиницы, и порядок ее проставления, утвержденный приказом Министерства спорта, туризма и молодежной политики РФ от 2 апреля 2009 г. N 144
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 22 июля 2008 г. N 133-ФЗ статья 22 настоящего Федерального закона дополнена частью 7.1, вступающей в силу по истечении девяноста дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
7.1. Порядок подтверждения выполнения действий, указанных в части 7 настоящей статьи, в случае утраты или повреждения отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания устанавливается Правительством Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Часть 8 изменена с 7 сентября 2020 г. — Федеральный закон от 8 июня 2020 г. N 182-ФЗ
8. Форма уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, перечень сведений, содержащихся в указанном уведомлении, требования к его оформлению, порядок его направления в орган миграционного учета, в том числе в электронной форме, форма выражения принимающей стороной согласия на фактическое проживание (нахождение) у нее иностранного гражданина, перечень прилагаемых к нему документов, а также сроки хранения указанного уведомления в органе миграционного учета, организации федеральной почтовой связи или многофункциональном центре устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 13 настоящего Федерального закона.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 28 ноября 2015 г. N 358-ФЗ в часть 9 статьи 22 настоящего Федерального закона внесены изменения
9. Фиксация сведений об иностранных гражданах, осуществляющих свою трудовую деятельность в условиях работы вахтовым методом, либо находящихся в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, детском оздоровительном лагере, на туристской базе, в кемпинге, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме, в том числе лицам без определенного места жительства, либо находящихся в учреждении, исполняющем уголовное или административное наказание, осуществляется администрацией соответствующих организации или учреждения по прибытии и убытии данных иностранных граждан. Указанная фиксация осуществляется для последующего уведомления в установленном порядке соответствующего органа миграционного учета о прибытии и об убытии данных иностранных граждан.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 28 ноября 2015 г. N 358-ФЗ в часть 10 статьи 22 настоящего Федерального закона внесены изменения
10. При нахождении иностранного гражданина в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, детском оздоровительном лагере, на туристской базе, в кемпинге, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме, в том числе лицам без определенного места жительства, либо в учреждении, исполняющем уголовное или административное наказание, уведомление органа миграционного учета администрацией соответствующих организации или учреждения о прибытии данного иностранного гражданина в указанное место пребывания может осуществляться также с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи в порядке и на условиях, установленных Правительством Российской Федерации.
Уведомление о прибытии и убытии иностранного гражданина в 2024 году
Приезжая в Россию, иностранцы должны вставать на миграционный учет по месту пребывания. В частности, это может быть гостиница или жилье от работодателя. Рассказываем, какое уведомление и когда нужно заполнять и подавать в МВД, если у вас поселился иностранец.
Что вы узнаете
- Кто подает уведомление о прибытии и убытии иностранного гражданина в 2024 году
- Как оформить и подать уведомления о прибытии и убытии иностранного гражданина
- Что делать отелю, если в нем остановился иностранец
- Что делать работодателю, если иностранец живет на его территории
- Какие штрафы за несдачу и просрочку уведомлений о прибытии и убытии иностранного гражданина
Кто подает уведомление о прибытии иностранного гражданина и убытии в 2024 году
Уведомлять власти о прибытии/убытии иностранных граждан должны:
- гостиницы, которые принимают иностранцев;
- простые «физики», которые сдают в аренду жилье иностранцам;
- работодатели, которые предоставляют свое жилье иностранцам, — например, квартиры на балансе компании, корпоративные общежития.
Для таких лиц в законе предусмотрен специальный термин — «принимающая сторона». Но есть исключения. Иностранец сам подает уведомление:
- если в наличии свое жилье в России;
- получен вид на жительство, то есть иностранец постоянно проживает в РФ.
Причем при наличии вида на жительство нужно письменное согласование принимающей стороны о том, что уведомление подаст именно сам иностранец.
Гражданин Франции приезжает в 2-недельный отпуск в Москву. Заселяется в гостиницу — на учет его ставит гостиница. Арендует квартиру — уведомление о прибытии подает собственник квартиры.
Иностранца регистрируют по месту фактического пребывания — то есть по тому адресу, где он будет жить. Работодатели не вправе регистрировать работников-иностранцев на территории своей компании, если там нет условий для проживания. Например, нельзя подать уведомление в МВД с адресом офиса, который относится к коммерческому нежилому помещению.
Можно зарегистрировать иностранца в общежитии или квартире, которая находится на балансе компании.
Если работодатель решил поселить сотрудника-иностранца в гостинице, постановкой на миграционный учет будет заниматься гостиница.
Как оформить и подать уведомления о прибытии и убытии иностранного гражданина
Уведомление заполняйте на русском языке, на каждого иностранца в отдельности. Заполните все поля на компьютере или от руки, синими или черными чернилами. Не исправляйте и не сокращайте слова.
Как заполнять уведомление о прибытии иностранного гражданина
Заполнение бланка интуитивно понятное. Поля документа содержат комментарии, которые помогут сориентироваться.
Для удобства пользователя документ разделен на три содержательных блока:
- Сведения об иностранном гражданине.
- Сведения о месте пребывания.
- Сведения о принимающей стороне.
К уведомлению приложите в копиях:
- документ, удостоверяющий личность иностранца (гражданство), визу или миграционную карту;
- документ, который подтвердит право на помещение, где будет жить иностранец, — например, договор аренды, свидетельство о праве собственности;
- трудовой или гражданско-правовой договор — если иностранец собирается работать в России.
Срок подачи уведомления разный для разных категорий бизнеса:
- Гостиница — в день прибытия иностранного гостя или максимум на следующий рабочий день.
- Работодатель (принимающая сторона) — в течение 7 рабочих дней со дня прибытия иностранца. А по вахтовикам сокращенный срок — в день прибытия или на следующий рабочий день. Более продолжительные дедлайны для оформления иностранного сотрудника могут быть установлены международными договорами. Например с дружественными странами.
Штраф за неподачу в срок уведомления о прибытии иностранца может обойтись бизнесу в 400–500 тысяч рублей. Судебную практику привели в конце этой статьи.
В СБИС легко заполнить и отправить любой отчет. У вас всегда будут под рукой актуальные бланки из приказов МВД, а СБИС напомнит о сроках. В программе создан Календарь отчетности — он показывает, какие отчеты предстоит сдать и когда.
Вам останется только заверить документ электронной подписью и получить квитанцию о доставке.
Как заполнять уведомление об убытии иностранного гражданина
Требования, как оформлять уведомление об убытии иностранного гражданина, утверждены тем же приказом МВД, что и сам бланк уведомления. Структура уведомления об убытии — такая же, как и в уведомлении о прибытии. Поэтому можете брать за образец заполненное уведомление о прибытии иностранного гражданина.
Срок подачи уведомления разный для разных категорий бизнеса:
- гостиница — до 12 часов дня, следующего за днем убытия;
- работодатель (принимающая сторона) — в течение 7 рабочих дней со дня убытия.
Штраф для бизнеса за неподачу в срок уведомления об убытии иностранца может составить 400–500 тысяч рублей. Судебную практику можно посмотреть в конце этой статьи.
Что изменилось в уведомлениях
Новая форма уведомления о прибытии применяется с 23 февраля 2021, об убытии — с 12 октября 2020. На 2024 год бланки не обновлялись.
Как подать уведомления о прибытии и убытии иностранного гражданина в 2024 году
Возможные способы уведомить о прибытии или убытии иностранного гражданина:
- через региональное МВД лично, курьером или обычной почтой;
- через МФЦ;
- на сайте Госуслуг;
- через оператора ЭДО по ТКС.
Отправка уведомлений почтой — самый проигрышный вариант. Если в документах будут ошибки, МВД может не уведомить о них, но отчет не примет.
СБИС проверит данные перед отправкой в МВД и подскажет, где и как исправить ошибки, чтобы выполнить обязанность принимающей стороны должным образом с первого раза.
Сдавать уведомление о прибытии иностранного гражданина в СБИС
Что делать отелю, если в нем остановился иностранец
Проверьте документы, которые подтверждают право пребывания иностранца в Российской Федерации:
- паспорт,
- Не нужна гражданам Беларуси миграционная карта
Поставьте иностранца на миграционный учет сразу, как прибыл, или на следующий рабочий день. Для этого заполните уведомление о прибытии гражданина, но сразу в миграционную службу документ не подавайте. На отрывном талоне уведомления сделайте отметку, которая подтверждает, что иностранец заселился в гостиницу по всем правилам. И сразу передайте отрывную часть уведомления приезжему.
После этого уже направляйте сведения в МВД. Один экземпляр уведомления оставьте при этом себе, если уведомляете органы на бумаге. Если в электронном виде — изначально у гостиницы будет один экземпляр уведомления, который она и оставит себе.
Свой экземпляр уведомления о прибытии иностранца гостиница должна хранить год.
Ведите журнал регистрации иностранцев — в бумажном или электронном виде. В журнале указывают:
- имя и паспортные данные иностранца;
- название организации, в которую приехал иностранец (для туристов — маршрут следования);
- регистрационный номер и срок действия прописки;
- срок действия визы;
- номер, в котором будет проживать иностранец;
- дату регистрации и дату отъезда.
Журнал потребуется при проверке миграционной службы, а также его может попросить участковый.
При выезде иностранного гражданина подайте в органы не позднее 12 часов дня, следующего за днем отъезда, уведомление об убытии иностранца с места пребывания. Если иностранец выезжает в нерабочий день, уведомите органы в ближайший рабочий день. Результат: иностранца снимут с учета по месту пребывания.
Что делать работодателю, если иностранец живет на его территории
Если иностранный работник будет проживать в помещении вашей организации, поставьте иностранца на миграционный учет. Для этого подайте в территориальный орган МВД уведомление о прибытии иностранного гражданина. Общий срок, мы уже писали выше, — 7 рабочих дней со дня приезда иностранца.
На отрывном талоне уведомления о прибытии МВД или МФЦ — смотря куда подавали документ — делает свою отметку о том, что иностранца поставили на учет. Работодатель — принимающая сторона передает иностранному гражданину отрывную часть уведомления. Если уведомление подавали в электронной форме, прежде распечатайте документ.
При увольнении работника-иностранца снимите его с регистрации. Для этого подайте новое уведомление в МВД — об убытии (снятии с учета). По вахтовым работникам — в течение 7 рабочих дней со дня отъезда иностранца.
По остальным работникам срок подачи уведомления об убытии в законе не прописан, но работодатель сам заинтересован аннулировать регистрацию иностранца по своему адресу как можно скорее. Логично ориентироваться на те же 7 рабочих дней со дня выезда гражданина.
Независимо от того, где живет приезжий сотрудник, работодатель обязан уведомить МВД о заключении и расторжении трудового или гражданско-правового договора с иностранцем. Срок заполнения и подачи документа — 3 рабочих дня Подробно о таком уведомлении рассказали в отдельной статье.
Какие штрафы за несдачу и просрочку уведомлений о прибытии и убытии иностранного гражданина
В 2024 году, если не сдать или сдать с опозданием уведомление о прибытии/убытии иностранного гражданина, будет штраф:
- от 400 до 500 тысяч рублей — для ИП и организаций;
- от 40 до 50 тысяч рублей — для должностных лиц.
Санкции — реальные. Два примера из судебной практики:
- ИП из Москвы вовремя не сдал уведомление о прибытии гражданина Чехии, за что получил штраф 400 тысяч рублей. Предприниматель пытался обжаловать наказание, но судьи отказали.
- ИП из Севастополя не вовремя подал уведомление об убытии из своего хостела гражданина Узбекистана, за что получил штраф 400 тысяч рублей. Предпринимателю удалось снизить штраф до 200 тысяч рублей, но для этого пришлось дойти до Верховного суда.
Уведомить МВД по всем правилам
Осуществление миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства
1. Миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства (далее — иностранные граждане) — государственная деятельность по фиксации и обобщению сведений об иностранных гражданах и их перемещениях органами миграционного учета. Иностранные граждане подлежат постановке на учет по месту пребывания по адресу помещения, в котором они фактически проживают (используют для сна и отдыха). Постановка на учет по месту пребывания является следствием прибытия иностранного гражданина в место пребывания.
Иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания по адресу организации, в которой он в установленном порядке осуществляет трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность, в случае фактического проживания по адресу указанной организации либо в помещении указанной организации, не имеющем адресных данных (строении, сооружении), в том числе временном. Постоянно или временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации, обязан зарегистрироваться по адресу указанного помещения. При наличии у иностранного гражданина двух и более жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации, он обязан заявить одно из них как свое место жительства и зарегистрироваться по адресу указанного помещения. В этом случае регистрация указанного иностранного гражданина по месту жительства производится с фиксацией сведений о его других жилых помещениях, находящихся на территории Российской Федерации.
2. На кого возложена обязанность по постановке иностранного гражданина на учет по месту пребывания? Обязанность по постановке на миграционный учет иностранного гражданина возложена на принимающую сторону.
В качестве принимающей стороны вправе выступать физические и юридические лица, в том числе организации, в которых иностранные граждане осуществляют трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность при условии предоставления ими иностранному гражданину помещения для проживания. Иностранный гражданин вправе самостоятельно уведомить о прибытии в место пребывания в орган миграционного учета в случаях, установленных законодательством, к которым относятся:
• наличие документально подтвержденных уважительных причин, препятствующих принимающей стороне направить уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания (далее — уведомление о прибытии), уведомление о прибытии может быть представлено в территориальный орган МВД России лично иностранным гражданином. Вместе с уведомлением о прибытии представляются документы, подтверждающие уважительные причины, препятствующие принимающей стороне самостоятельно направить уведомление о прибытии;
• наличие у иностранного гражданина в собственности жилого помещения, находящегося на территории Российской Федерации и в случае фактического проживания в данном помещении;
• в случае, если жилое или иное помещение, предоставленное иностранному гражданину для временного пребывания, принадлежит на праве собственности гражданину Российской Федерации (иностранному гражданину, иностранному юридическому лицу или иной иностранной организации), постоянно проживающим (находящимся) за пределами территории Российской Федерации. К уведомлению о прибытии дополнительно прилагается нотариально удостоверенное согласие принимающей стороны на фактическое проживание (нахождение) у нее иностранного гражданина;
• постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин с письменного согласия принимающей стороны вправе самостоятельно уведомить о своем прибытии в место пребывания орган миграционного учета. 3. В какие сроки иностранный должен быть постановлен на учет по месту пребывания и по месту жительства?
По общему правилу, иностранные граждане при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, подлежат постановке на учет по месту пребывания в течение 7 рабочих дней со дня прибытия в место пребывания либо с даты получения временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением случаев, установленных законодательством либо международными соглашениями Российской Федерации. К таким исключениям относятся следующие категории иностранных граждан:
1) иностранные граждане, являющиеся высококвалифицированными специалистами, и члены их семей. Такие граждане освобождаются от обязанности по постановке на учет по месту пребывания на срок, не превышающий 90 дней со дня их въезда на территорию Российской Федерации. Указанные иностранные граждане, в установленном порядке зарегистрированные по месту жительства (поставленные на учет по месту пребывания) в Российской Федерации, в случае их передвижения по территории Российской Федерации и при прибытии в новое место пребывания на срок, не превышающий 30 дней, освобождаются от обязанности выполнения действий, необходимых для их постановки на учет по новому месту пребывания;
2) трудящиеся граждане государства-члена Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, а также члены их семей: освобождаются от обязанности по постановке на учет по месту пребывания в течение 30 суток с даты въезда в Российскую Федерацию;
3) иностранные граждане, являющиеся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и члены их семей, переселяющиеся совместно с ними в Российскую Федерацию: освобождаются от обязанности по постановке на учет по месту пребывания в течение 30 дней. В соответствии с международными договорами Российской Федерации освобождены от постановки на учет по месту пребывания:
— граждане Украины и Республики Беларусь — на 90 дней;
— граждане Республики Армения, Республики Казахстан и Кыргызской Республики — на 30 дней;
— граждане Республики Таджикистан, Узбекистан — на 15 дней с даты въезда в Российскую Федерацию. В случае прибытия иностранного гражданина в организацию, оказывающую гостиничные услуги, медицинскую организацию, оказывающую медицинскую помощь в стационарных условиях, организацию социального обслуживания, или в организацию, в которой он осуществляет трудовую деятельность в условиях работы вахтовым методом и по адресу которой подлежит учету по месту пребывания, администрация соответствующей организации (учреждения) обязана в течение 1 рабочего дня, следующего за днем его прибытия в место пребывания, уведомить территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации о прибытии иностранного гражданина путем направления (передачи) уведомления о прибытии. Заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано в территориальный орган МВД России в месте нахождения жилого помещения, которое данный иностранный гражданин избрал в качестве своего места жительства, лично либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в течение 7 рабочих дней с даты получения им разрешения на временное проживание или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения.
4. Размер и основания взимания государственной пошлины за предоставление государственной услуги по осуществлению миграционного учета. За постановку иностранного гражданина на учет по месту пребывания государственная пошлина не взимается. За регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в Российской Федерации взимается государственная пошлина в размере 350 рублей.
Государственная пошлина не взимается за регистрацию по месту жительства иностранного гражданина, являющегося участником Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, членов его семьи, совместно переселившихся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, иностранных граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, за выдачу документа взамен утраченного или пришедшего в негодность вследствие чрезвычайной ситуации. 5. Ответственность принимающей стороны и иностранного гражданина за нарушение правил миграционного учета. За неисполнение принимающей стороной обязанностей по постановке иностранного гражданина на учет по месту пребывания, а равно постановку иностранного гражданина на фиктивный миграционный учет, действующее законодательство Российской Федерации предусматривает как уголовную, так и административную ответственность.
Обращаем внимание! Фиктивным миграционным учетом является постановка иностранного гражданина на учет по месту пребывания либо его регистрация по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов либо совершение действий для миграционного учета без их намерения фактически проживать в этом помещении или без намерения принимающей стороны предоставить им это помещение для фактического проживания, либо постановка иностранного гражданина или лица без гражданства на учет по месту пребывания по адресу организации, в которой они в установленном порядке не осуществляют трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность. Иностранные граждане, фиктивно поставленные на миграционный учет, в принудительном порядке снимаются с миграционного учета и наряду с принимающей стороной привлекаются к установленной ответственности. В случаях, когда принимающая сторона предоставила иностранному гражданину помещение для проживания, но отказывается ставить такое лицо на миграционный учет, иностранному гражданину следует сообщить в территориальный орган МВД Росси о данном факте.
Территориальные органы МВД России принимают необходимые меры реагирования и учитывают данное обстоятельство при рассмотрении вопроса о привлечении такого иностранного гражданина к административной ответственности (нарушение правил миграционного учета) в части наличия или отсутствия в его действиях вины.
В отношении принимающей стороны будет проведена проверка с последующим привлечением к уголовной или административной ответственности. Обращаем внимание! За восемь месяцев 2022 года с фиктивного миграционного учета снято 575 тыс. иностранных граждан, что в два раза превышает показатели аналогичного периода прошлого года.
За этот же период в связи с совершением преступлений по фиктивной постановке возбуждено около 20 тыс. уголовных дел и к уголовной ответственности по статье 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации привлечено около 22 тыс. лиц. 6. Подробная информация об осуществлении миграционного учета, формы бланков заявлений о регистрации по месту жительства и уведомлений о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, а также правила и образцы заполнения указанных документов размещены в открытом доступе на официальном сайте МВД России, в разделе «Осуществление миграционного учета».
Федеральный закон от 28 апреля 2024 г. N 156-ФЗ «О внесении изменений в статьи 20 и 22 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»
Внести в Федеральный закон от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 30, ст. 3285; 2007, N 49, ст. 6071; 2008, N 30, ст. 3589, 3616; 2009, N 29, ст.
3636; 2010, N 52, ст. 7000; 2011, N 13, ст. 1689; 2012, N 31, ст.
4322; 2013, N 23, ст. 2866; N 48, ст. 6165; N 52, ст. 6950; 2014, N 52, ст.
7557; 2015, N 48, ст. 6724; 2018, N 27, ст. 3946; N 53, ст. 8454; 2019, N 18, ст.
2224; 2020, N 24, ст. 3756; 2021, N 9, ст. 1469) следующие изменения:
1) в части 2 статьи 20 слова «частями 3, 3 1 , 3 2 » заменить словами «частями 3 — 3 5 «;
в подпункте «б» пункта 1 слова «частями 3, 3 1 , 3 2 » заменить словами «частями 3 — 3 5 «;
в подпункте «а» пункта 2 слова «частями 3, 3 1 , 3 2 » заменить словами «частями 3 — 3 5 «;
б) дополнить частями 3 3 — 3 5 следующего содержания:
«3 3 . В случае, если жилое помещение, предоставленное иностранному гражданину для фактического проживания (временного пребывания), принадлежит на праве собственности гражданину Российской Федерации, имеющему личный кабинет в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и зарегистрированному в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме», иностранный гражданин, имеющий личный кабинет в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и зарегистрированный в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме», самостоятельно в электронной форме представляет в сроки, установленные частью 3 статьи 20 настоящего Федерального закона, в органы миграционного учета уведомление о своем прибытии в место пребывания и прибытии в это же место пребывания своих детей, не достигших возраста восемнадцати лет. В этом случае согласие собственника жилого помещения на фактическое проживание (временное пребывание) иностранного гражданина и детей, не достигших возраста восемнадцати лет, в принадлежащем этому собственнику жилом помещении подтверждается с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Данное правило не распространяется на случаи размещения иностранного гражданина в организациях и учреждениях, предусмотренных пунктами 1 и 3 части 3 статьи 20 и частью 2 статьи 21 настоящего Федерального закона.
В случае представления иностранным гражданином уведомления о прибытии в место пребывания в отношении своих детей, не достигших возраста восемнадцати лет, к такому уведомлению прилагаются документы, подтверждающие родственные отношения.
3 4 . В случае, если иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, фактически проживает в помещении, которое заявлено в ходатайстве о выдаче приглашения на въезд в Российскую Федерацию в качестве предполагаемого места пребывания, уведомление о своем прибытии в данное место пребывания может быть подано в орган миграционного учета лично иностранным гражданином в сроки, установленные частью 3 статьи 20 настоящего Федерального закона. Данное правило не распространяется на случаи размещения иностранного гражданина в организациях и учреждениях, предусмотренных пунктами 1 и 3 части 3 статьи 20 и частью 2 статьи 21 настоящего Федерального закона.
3 5 . В случае заключения между иностранным гражданином и принимающей стороной договора найма жилого помещения иностранный гражданин в сроки, установленные частью 3 статьи 20 настоящего Федерального закона, представляет в орган миграционного учета непосредственно — лично либо в электронной форме уведомление о своем прибытии в место пребывания и прибытии в это же место пребывания своих детей, не достигших возраста восемнадцати лет, указанных в договоре найма жилого помещения. При этом к уведомлению о прибытии иностранного гражданина в место пребывания прилагается копия договора найма жилого помещения, а также документы, подтверждающие родственные отношения (в случае представления иностранным гражданином уведомления о прибытии в место пребывания в отношении своих детей, не достигших возраста восемнадцати лет).»;
в) дополнить частью 4 1 следующего содержания:
«4 1 . При представлении иностранным гражданином уведомления о своем прибытии в место пребывания и прибытии в это же место пребывания своих детей, не достигших возраста восемнадцати лет, в электронной форме в случаях, предусмотренных частями 3 1 , 3 3 и 3 5 настоящей статьи, отрывная часть уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в электронной форме, подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица органа миграционного учета, направляется в личный кабинет иностранного гражданина в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».»;
г) в части 7 слова «копия отрывной части» заменить словами «отрывная часть».
Статья 2
Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.
Президент Российской Федерации В. Путин
