ПДД РФ, 22. Перевозка людей
22.1. Перевозка людей в кузове грузового автомобиля должна осуществляться водителями, имеющими водительское удостоверение на право управления транспортным средством категории «C» или подкатегории «C1» в течение 3 и более лет.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.10.2014 N 1097)
(см. текст в предыдущей редакции)
В случае перевозки людей в кузове грузового автомобиля в количестве более 8, но не более 16 человек, включая пассажиров в кабине, требуется также наличие в водительском удостоверении разрешающей отметки, подтверждающей наличие права управления транспортным средством категории «D» или подкатегории «D1», в случае перевозки более 16 человек, включая пассажиров в кабине, — категории «D».
(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.10.2014 N 1097)
(см. текст в предыдущей редакции)
Примечание. Допуск военных водителей к перевозке людей на грузовых автомобилях осуществляется в установленном порядке.
22.2. Перевозка людей в кузове грузового автомобиля с бортовой платформой разрешается, если он оборудован в соответствии с Основными положениями, при этом перевозка детей не допускается.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 16.02.2008 N 84)
(см. текст в предыдущей редакции)
22.2(1). Перевозка людей на мотоцикле должна осуществляться водителем, имеющим водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «A» или подкатегории «A1» в течение 2 и более лет, перевозка людей на мопеде должна осуществляться водителем, имеющим водительское удостоверение на право управления транспортными средствами любой категории или подкатегории в течение 2 и более лет.
(п. 22.2(1) введен Постановлением Правительства РФ от 24.03.2017 N 333)
22.3. Число перевозимых людей в кузове грузового автомобиля, а также салоне автобуса, осуществляющего перевозку на междугородном, горном, туристическом или экскурсионном маршруте, и при организованной перевозке группы детей не должно превышать количества оборудованных для сидения мест.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.01.2001 N 67)
(см. текст в предыдущей редакции)
22.4. Перед поездкой водитель грузового автомобиля должен проинструктировать пассажиров о порядке посадки, высадки и размещения в кузове.
Начинать движение можно только убедившись, что условия безопасной перевозки пассажиров обеспечены.
22.5. Проезд в кузове грузового автомобиля с бортовой платформой, не оборудованной для перевозки людей, разрешается только лицам, сопровождающим груз или следующим за его получением, при условии, что они обеспечены местом для сидения, расположенным ниже уровня бортов.
22.6. Организованная перевозка группы детей должна осуществляться в соответствии с настоящими Правилами, а также правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, в автобусе, обозначенном опознавательными знаками «Перевозка детей».
(п. 22.6 в ред. Постановления Правительства РФ от 17.12.2013 N 1176)
(см. текст в предыдущей редакции)
22.7. Водитель обязан осуществлять посадку и высадку пассажиров только после полной остановки транспортного средства, а начинать движение только с закрытыми дверями и не открывать их до полной остановки.
22.8. Запрещается перевозить людей:
вне кабины автомобиля (кроме случаев перевозки людей в кузове грузового автомобиля с бортовой платформой или в кузове-фургоне), трактора, других самоходных машин, на грузовом прицепе, в прицепе-даче, в кузове грузового мотоцикла и вне предусмотренных конструкцией мотоцикла мест для сидения;
сверх количества, предусмотренного технической характеристикой транспортного средства.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.12.2005 N 767)
(см. текст в предыдущей редакции)
Абзац исключен. — Постановление Правительства РФ от 14.12.2005 N 767.
(см. текст в предыдущей редакции)
22.9. Перевозка детей в возрасте младше 7 лет в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля, конструкцией которых предусмотрены ремни безопасности либо ремни безопасности и детская удерживающая система ISOFIX , должна осуществляться с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка.
Наименование детской удерживающей системы ISOFIX приведено в соответствии с Техническим регламентом Таможенного союза ТР РС 018/2011 «О безопасности колесных транспортных средств».
Перевозка детей в возрасте от 7 до 11 лет (включительно) в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля, конструкцией которых предусмотрены ремни безопасности либо ремни безопасности и детская удерживающая система ISOFIX, должна осуществляться с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка, или с использованием ремней безопасности, а на переднем сиденье легкового автомобиля — только с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка.
Установка в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля детских удерживающих систем (устройств) и размещение в них детей должны осуществляться в соответствии с руководством по эксплуатации указанных систем (устройств).
Запрещается перевозить детей в возрасте младше 12 лет на заднем сиденье мотоцикла.
(п. 22.9 в ред. Постановления Правительства РФ от 28.06.2017 N 761)
(см. текст в предыдущей редакции)
Штраф за 5,6,7 человек в машине
КоАП РФ Статья 12.23. Нарушение правил перевозки людей
Перспективы и риски споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 12.23 КоАП РФ
1. Нарушение правил перевозки людей, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 — 6 настоящей статьи, —
(в ред. Федеральных законов от 23.07.2013 N 196-ФЗ, от 01.05.2016 N 138-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
(в ред. Федеральных законов от 22.06.2007 N 116-ФЗ, от 07.05.2009 N 86-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Перевозка людей вне кабины автомобиля (за исключением случаев, разрешенных Правилами дорожного движения), трактора, других самоходных машин, на грузовом прицепе, в прицепе-даче, в кузове грузового мотоцикла или вне предусмотренных конструкцией мотоцикла мест для сидения —
влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.
(в ред. Федеральных законов от 22.06.2007 N 116-ФЗ, от 07.05.2009 N 86-ФЗ, от 23.07.2013 N 196-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения, —
влечет наложение административного штрафа на водителя в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц — двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц — ста тысяч рублей.
(в ред. Федерального закона от 01.05.2016 N 138-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(часть 3 введена Федеральным законом от 23.07.2013 N 196-ФЗ)
4. Организованная перевозка группы детей автобусами, не соответствующими требованиям Правил организованной перевозки группы детей автобусами, либо водителем, не соответствующим требованиям указанных Правил, либо без договора фрахтования, если наличие такого документа предусмотрено указанными Правилами, либо без программы маршрута, либо без списка детей, либо без списка назначенных сопровождающих, предусмотренных указанными Правилами, —
влечет наложение административного штрафа на водителя в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц — двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц — ста тысяч рублей.
(часть 4 введена Федеральным законом от 01.05.2016 N 138-ФЗ)
5. Нарушение требований к перевозке детей в ночное время, установленных Правилами организованной перевозки группы детей автобусами, —
влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев; на должностных лиц — пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — двухсот тысяч рублей.
(часть 5 введена Федеральным законом от 01.05.2016 N 138-ФЗ)
6. Нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами организованной перевозки группы детей автобусами, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, —
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц — ста тысяч рублей.
(часть 6 введена Федеральным законом от 01.05.2016 N 138-ФЗ)
Примечание. За административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.
(примечание введено Федеральным законом от 01.05.2016 N 138-ФЗ)
Какой штраф предусмотрен за перевозку лишнего пассажира
Комментарии: 1 29.07.2020 Сегодня многие автомобилисты практикуют перевозку недопустимого количества пассажиров. Очень часто подобное можно встретить в частных такси. Любой автомобиль имеет определённые характеристики, согласно которым, в салоне можно перевозить конкретное количество человек.
Однако, бывают случаи, когда на заднем ряду могут поместиться сразу 4 людей — никому не тесно, и все бы хорошо, но законом это запрещается. Сегодня не все водители ознакомлены с размером штрафа за лишнего пассажира в автомобиле. Рассмотрим, какое максимальное количество человек может находиться в машине и какой штраф можно получить за нарушение закона.
Запрет на лишнего пассажира. Для того, чтобы разобраться с данным вопросом, нужно обратиться к правилам дорожного движения. Там, в пункте 22.8 ПДД указывается, что перевозка пассажиров за пределами салона запрещается, кроме того, не допустимо перевозить людей в количестве, которое превышает установленные требования.
Каждый автовладелец может узнать допустимое число пассажиров в технических характеристиках авто. Как правило, производитель помещает эту информацию в раздел «Кузов». Как правило, допустимое количество пассажиров в машине не превышает 5-7 человек. Самая распространённая ошибка водителей заключается в том, что они не считают детей за полноценных пассажиров. Многие думают, что перевозить ребёнка можно на руках у взрослого.
Однако, это ещё большее нарушение. Перевозка детей может осуществляться в соответствии с некоторыми требованиями. Если возраст маленького пассажира не достигает 7 лет, его место должно быть оборудовано специальным детским креслом. В пункте 22.3 ПДД устанавливается запрет на превышение количества пассажиров. Здесь указывается, что каждый человек должен иметь свое индивидуальное место: · во время перевозки в кузове грузовика; · в международных, экскурсионных и туристических автобусах; · в детских автобусах.
Наказание за лишнего человека в авто. Если сотрудник ГИБДД при проверке выявит, что в автомобиле передвигается большее количество лиц, чем предусматривают характеристики автомобиля, он выписывает протокол. В статье 12.23 КоАП данная сумма фиксируется и составляет 500 рублей для легкового автомобиля. В случае с мотоциклом или грузовым автомобилем штраф достигает 1 000 рублей.
При этом размер штрафа не зависит от того, какое превышение было — 1 или 2 человека. Помимо данного штрафа водитель может получить ещё один. Так как лишний пассажир в машине физически не может быть пристегнут ремнем безопасности, водитель получает еще одно наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей. Часто на дороге можно встретить экстремалов, которые едут на внешней поверхности автомобиля.
Этот случай относится к перевозке пассажиров за пределами салона. Сотрудник ГИБДД в данном случае выписывает штраф в размере 1 тысячи рублей. Итог. Перевозка лишних пассажиров опасна не только получением штрафа, но и возникновением несчастных случаев.
Поэтому эксплуатировать автомобиль нужно в соответствии с установленными требованиями.
Какой штраф придется заплатить за лишнего пассажира
Лишним пассажиром называют человека, взятого на борт авто тогда, когда все предусмотренные конструкцией посадочные места оказались заняты. За нарушение этого правила с автовладельца взыщут штраф.
Нормативным документом, регулирующим транспортировку пассажиров, выступает пункт 22.8 Правил дорожного движения РФ. Наказание за такое нарушение определяется ч.1 ст. 12.23 КоАП РФ. Владельцу легкового транспорта придется заплатить 500 рублей, столько же будет взыскано с гражданина, управляющего автобусом, который выполняет междугородний рейс или следует по туристическому или экскурсионному маршруту.
В таких автобусах перевозка стоячих пассажиров запрещена. 
Если пассажиры к тому же не были пристегнуты ремнями безопасности, штраф за каждого из них составит 1 000 рублей. Категорически запрещено перевозить людей за пределами кабины машины, в этом случае наказание будет более строгим, вплоть до лишения водительских прав.
Если нарушение касается транспортировки ребенка как лишнего пассажира, а также, если количество пассажиров больше, чем обустроенных мест при организованной перевозке детской группы, то штрафы будут следующими:
Водитель – 3 000 рублей.
Должностное лицо – 25 000 рублей.
Юридическое лицо – 100 000 рублей.
Для того чтобы привлечь нарушителей к ответственности, сотруднику ГИБДД достаточно остановить транспортное средство и зафиксировать присутствие в нем лишнего пассажира.
У гражданина имеется в распоряжении 10 суток на то, чтобы обжаловать выписанный штраф, если он с ним не согласен. Однако в этом случае ему потребуется привести веские доводы, указывающие на то, что штраф должен быть отменен, а сотрудник ГИБДД действовал вопреки закону. Это может быть, к примеру, инструкция по эксплуатации авто, подтверждающая правоту автомобилиста. Количество мест в транспортном средстве определяет производитель.
Данная информация содержится в руководстве по эксплуатации транспортным средством. Автомобилисты должны соблюдать правила при посадке пассажиров. Если машина рассчитана на 5 человек, то в ней может находиться водитель и 4 пассажира. Пятому пассажиру в машину садиться недопустимо, даже в том случае, если задний диван достаточно вместительный.
К тому же запрещено перевозить ребенка на коленях у взрослого.
Какие последствия могут быть от перевозки лишнего пассажира в машине?
Комментарии: 1 06.02.2020 Согласно текущей редакции ПДД, число пассажиров машины не должно превышать того числа, которое прописано в технических характеристиках.Для легкового автомобиля стандартной конструкции это будет составлять 5 человек, совместно с водителем. В том случае, если сотрудником ГИБДД будет обнаружено подобное нарушение, он имеет полное право выписать штраф за лишнего пассажира.
Но владельца автомобиля могут ожидать и неприятности другого характера, да и сама процедура учета перевозимых людей обладает некоторыми особенностями.
Правила перевозки людей.Транспортировка людей сверх установленной правилами нормы не подпадает ни под одну статью КоАП. Но сотрудники ГИБДД могут вынести наказание за нарушение правил перевозки пассажиров.
Регламент законодательства представлен статьей 22.8 ПДД. По информации, содержащейся в данном нормативном акте, владелец транспортного средства обязан следить за соблюдением следующих норм:
- Все пассажиры обязаны располагаться в салоне, кабине или кузове машины, где для них оборудованы специальные посадочные места;
- Число перевозимых лиц не должно быть больше количества, устанавливаемым техническим регламентом ограничения вместимости пассажиров. При этом стоит учитывать, что категория В позволяет перевозить на соответствующих транспортных средствах до 7 пассажиров;
- При наличии в салоне ремней безопасности, люди должны быть пристегнуты;
- До достижения 12-летнего возраста дети обязаны передвигаться в специальных креслах или быть пристегнутыми удерживающими приспособлениями;
- Производство посадки и высадки пассажиров разрешено исключительно в предназначенных для этого местах;
Если водитель допустил нарушение одного или нескольких таких правил, то сотрудник ГИБДД имеет право наложить на него штраф.
Запрет на перевозку людей.Он начинает действовать в таких случаях:
- Посадка пассажиров будет осуществляться вне кабины;
- Запрещено размещение людей в прицепах, в том числе и прицепе-даче;
- В транспорте, осуществляющем буксировку, равно как и в том автомобиле, который буксируют;
- Если ребенку не исполнилось 12 лет, он не имеет права находиться на заднем сиденье мотоцикла;
- До достижения такого возраста им не разрешено передвигаться в автомобиле без использования предназначенных для этого удерживающих средств.
Действующие штрафы.Согласно действующему законодательству, наказание за совершенное действие находится в прямой зависимости от объединения допущенных нарушений.
- Если пассажир не пристегнут ремнем безопасности, наказанием для водителя станет штраф в размере 1 тысячи рублей. Лишний пассажир в салоне доступом к таким средствам безопасности не обладает. Единственный вариант, когда можно избежать штрафа — отсутствие на заднем сиденье устройств безопасности;
- Само наличие лишнего пассажира в салоне позволяет выписать штраф на 500 рублей;
- Наказание автоматически будет увеличено еще на одну тысячу рублей, если дополнительный пассажир будет обнаружен вне салона либо в багажнике. При этом инспектор имеет право задать вопрос, по своей воле ли пассажир оказался там, либо по принуждению. В последнем случае это может привести к обращению в правоохранительные органы;
- Кроме того, штраф может быть оформлен и за то, что в машине отсутствует кресло для ребенка. На данный момент он составляет 3 тысячи рублей.
Итог.Общая сумма полученного штрафа будет складываться из сумм, назначаемых за каждое нарушение из совершенных.
Какой штраф за лишнего пассажира в машине?
Большая семья в автомобиле, компания друзей, отправляющаяся на пикник или пляж – довольно распространенная картина обыденной жизни. Нередко число людей в одной машине настолько велико, что у сторонних наблюдателей возникают расхожие образы, вроде «селедки в бочке» или «шумного муравейника».
Аргумент, что «лучше плохо ехать, чем хорошо идти» только на первый взгляд кажется логичным. Кроме небезопасности таких массовых поездок есть и Правила дорожного движения, которые оказываются нарушенными. Когда пассажир в машине может быть признан лишним, какой штраф за данное нарушение и можно ли оплатить его со скидкой – читайте в данном материале.
Какой штраф за лишнего пассажира в машине?
В российских Правилах дорожного движения есть пункт 22.8 прямо запрещающий перевозку пассажиров:
- Вне кабины транспортного средства (если конструкция ТС изначально не предполагает такого способа перевозки, например, в кузове грузового транспорта или фургона)
- В количестве большем, чем подразумевает конструкция конкретного автомобиля (транспортного средства).
Именно второй пункт и станет главным в нашем разбирательстве. При этом штраф зависит не только от факта нарушения, но и от обстоятельств. В соответствии с нормами ст.12.23 КоАП РФ:
- Штраф за лишнего пассажира в машине составляет 500 рублей, если ситуация не подпадает под другие (нижеуказанные) условия.
- За перевозку людей вне кабины (если это не разрешено изначально) – 1000 рублей.
- При нарушении норм перевозки детей (в том числе и превышение числа пассажиров): с водителя – 3000 рублей, однако должностное лицо заплатит 25000 рублей, а юридическое – 100000 рублей (опять же, если ситуация не подпадает под отдельные случаи, указанные далее).
- Если нарушение произошло при перевозке детей автобусом, но не соблюдены правила таких перевозок, или водитель не соответствует необходимым условиям, или нарушены нормы оформления документов: отсутствуют соответствующий договор, список детей / сопровождающих и/или программа маршрута (если они требуются в конкретном случае). Штраф аналогичен предыдущему пункту: 3000 рублей с водителя, а с должностного и юридического лица – 25000 и 100000 рублей соответственно.
- При несоблюдении норм перевозки детей ночью (при организованной поездке на автобусе) водитель получить штраф в 5000 рублей или лишение прав на срок от 4 месяцев до полугода; должностное лицо – 50000 рублей; юридическое – 200000 рублей.
Дмитрий Константинович
Эксперт сайта «Юрист-консультант»
В Примечании к ст.12.23 КоАП РФ отдельно указано, что ИП подлежит ответственности, как юридическое лицо.
Очевидно, что под любым нарушением правил перевозки пассажиров может пониматься и лишний пассажир (пассажиры), однако ситуация с детьми не всегда очевидна. Для лучшего понимания рассмотрим два примера.
Пример 1. В семье 6 человек: родители и 4 детей. Дети еще маленькие, поэтому без труда разместились на заднем сидении 5-местного седана.
Однако при проверке на дороге инспектор ГИБДД справедливо зафиксировал нарушение. В большинстве случаев будет назначен штраф 500 рублей, т.к. доказать, что лишний именно ребенок – довольно сложно. Но в некоторых случаях нарушение может быть интерпретировано, как связанное с детьми, и штраф возрастет до 3000 рублей.
Пример 2. На ночной дороге был остановлен автобус, перевозящий детей. Выяснилось, что число пассажиров превышает допустимое.
Это нарушение по ч.5, ст.12.23 КоАП РФ (при перевозке несовершеннолетних в ночное время) – штраф будет 5000 рублей (для водителя) или лишение прав.
Тут возникает следующий вопрос: ведь автобусы могут предполагать наличие стоячих мест? Как определить, что нормы нарушены?
В каких случаях считается, что в машине лишний пассажир?
Вспомним, что п.22.8 ПДД РФ, кроме прочего, подразумевает запрет на перевозку пассажиров в транспортном средстве, если их число больше, чем подразумевает конструкция. Данный параметр определен для автомобиля изначально, т.е. эта величина прописана в заводских документах.
Соответственно, если указано, что автомобиль 5-местный, то 6 и более человек (включая водителя) будет считаться нарушением. Для 6-местного – это 7 и более человек и т.д.
Дмитрий Константинович
Эксперт сайта «Юрист-консультант»
Речь идет именно о заводских параметрах. Кустарно установленные дополнительные места не могут увеличить допустимое число пассажиров. Вместе с тем демонтированные пассажирские кресла снизят допустимое число людей на количество убранных сидений (плюс проведение необходимых регистрационных мероприятий).
Отдельно надо сказать об автобусах. Не секрет, что в час-пик маршрутный транспорт, оборудованный, в том числе, и стоячими местами, может быть переполнен. На практике никто не будет штрафовать водителя рейсового автобуса в такой ситуации.
Но есть случаи, описанные в ПДД России отдельно.
В пункте 22.3 ПДД РФ указано, что в автобусах число пассажиров не должно превышать количества сидячих мест, если речь идет о следующих маршрутах:
- междугороднем;
- горном;
- туристическом;
- экскурсионном;
- при организованной перевозке детей.
При этом, в случае детей, количество пассажиров не должно превышать число сидячих мест вне зависимости от возраста пассажиров и их фактического размещения (например, на коленях или на руках родителей).
Распространяется ли скидка на данный штраф?
Часть 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ подразумевает возможность оплаты 50% стоимости штрафа, если платеж был произведен в течение 20 дней. Там же перечислены исключения, среди которых ст.12.23 КоАП РФ отсутствует.
Соответственно, при оплате штрафа за лишнего пассажира в срок до 20 дней, можно обойтись половиной указанной суммы.
Можно ли продолжить движение после выписанного штрафа?
Нередко с Сети можно встретить ошибочное утверждение, что, получив штраф за лишнего пассажира, нарушитель может продолжить движение с тем же составом пассажиров, так как дважды за одно правонарушение не наказывают.
Это не соответствует действительности. Действительно, ч.5, ст.4.1 КоАП РФ устанавливает невозможность повторного наказания за одно и то же правонарушение, однако в случае лишнего пассажира речь каждый раз будет идти о новом нарушении при очередной его фиксации.
Чтобы избежать новых штрафов, необходимо устранить нарушение перед продолжением движения.
Можно ли обжаловать штраф за перевозку лишнего пассажира?
Такая возможность несомненно существует, но потребуются серьезные основания для процедуры. Нельзя просто подать на обжалование, потому что «машина маленькая, а ехать надо».
Наиболее распространенные случаи, когда удалось обжаловать штраф связаны с неверным оформлением правонарушения инспектором ГИБДД. Подробно о том, как оспорить штраф, можно узнать из данного материала.
Заключение
Нарушение правил перевозки пассажиров можно считать одним из самых неприятных. И дело не только в возможном штрафе. Одна ситуация, если в машине взрослые люди – всегда можно высадить лишних и продолжить движение.
Но что делать, если в салоне дети, а на улице, например, ночь?
Согласитесь, решать вопрос придется, и сделать это не в каждом случае удастся быстро и без затрат. Всегда лучше не совершать правонарушения, чем потом исправлять последствия. В случае с лишним пассажиром – это более чем актуально.
