Верховный суд принял важное решение для водителей, попавшихся нетрезвыми вторично
Кого считать пьяным за рулем? В качестве кого применять новые меры ответственности в виде уголовного наказания? Все эти вопросы вызвали спор среди правоприменителей.
Например, сейчас буквально валом посыпались решения Верховного суда в отношении тех водителей, которые попались за рулем в нетрезвом состоянии. Причем не в первый раз и до истечения срока наказания.
Такие решения будут выноситься и дальше. Дел по этому вопросу довольно много.
Напомним, что до 1 июля 2015 года в Кодексе об административных правонарушениях было предусмотрено два вида наказания. Для тех, кто попался в первый раз, — штраф 30 тысяч рублей и лишение прав на полтора-два года. Для тех, кто попался повторно, — штраф 50 тысяч рублей и лишение прав на три года.
Повторным считалось нарушение, совершенное не только во время лишения прав, но и еще в течение года после того, как виновник получил свое водительское удостоверение обратно.
Однако с 1 июля в КоАП убрали норму за повторное нарушение по этой статье и перенесли ее в Уголовный кодекс. Таким образом, водитель, попавшийся за повторное управление в нетрезвом виде, должен отвечать уже по уголовной статье, которая предусматривает штраф до 200 тысяч рублей, а то и лишение свободы до двух лет.
Так вот, сложилась в России такая ситуация: изменения в законодательстве произошли 1 июля. Но до этой даты многие водители попались вторично в нетрезвом виде за рулем. При этом суды в отношении их дел состоялись уже после вступления в силу поправок в закон.
Но тут и возникает юридический казус. Дело в том, что вступившие в силу поправки отменяют часть 4 статьи 12.8, которая предусматривала повышенное наказание за повторное нарушение. Зато вводят поправки в Уголовный кодекс, согласно которым такое повторное нарушение уже преследуется по уголовной статье.
То есть еще более серьезное наказание.
Виновники нарушений, которые попали в этот переходный период с одного наказания на другое, оказались в сложной ситуации. С одной стороны, они совершили нарушение, когда действовала одна норма закона, с другой — в отношении них должны применяться новые нормы.
В этой ситуации Верховный суд принял довольно демократичное решение. Некий Лавренов в конце января 2015 года очень ранним утром попался в руки сотрудников дорожно-патрульной службы. Итог этой встречи — очевиден.
Водителя задержали, направили на медосвидетельствование, которое выявило пары алкоголя. Но, по ходу дела, сотрудники ДПС узнали, что он уже был лишен прав за управление в нетрезвом виде и срок лишения прав не истек.
На медосвидетельствовании у водителя и было выявлено алкоголя 0,24 мг на литр выдыхаемого воздуха. Напомним, что привлечь к ответственности нельзя за показания прибора от 0,16 мг/л и ниже. Все это вкупе послужило поводом для суда признать его нетрезвым водителем.
Но в отношении меры наказания судьи разошлись во мнениях. Верховный суд постановил, что на момент второго попадания в нетрезвом состоянии на 1 июля 2015 года он все еще был лишен прав. Сначала он обжаловал одно решение суда, потом второе. Но к моменту принятия судом решения об административной ответственности она была исключена из кодекса.
А уголовная ответственность вступила в силу после совершения правонарушения.
Согласно выводу Верховного суда, в связи с тем, что правонарушение произошло до вступления в силу новых поправок в КоАП, то он и не должен нести уголовной ответственности.
Объясним на пальцах. Водитель «А» попался в пьяном виде за рулем в 2013 году. В конце 2014-го он получил права обратно, предоставив справку и сдав теоретический экзамен. В апреле 2015-го он попадается еще раз и снова в нетрезвом виде. Год с момента исполнения не прошел.
Так что налицо повторное нарушение. Но, пока суд да дело, наступает 1 июля, которое приносит жесткие изменения в законы: за повторную пьянку уголовная статья, а за те же нарушения статья в КоАП отменяется. В отношении тех, кто попался до первого июля, применить уголовную статью нельзя, потому что это ужесточение ответственности.
Но к ним нельзя применить и статью КоАП за повторное управление в нетрезвом виде, потому что она отменена с 1 июля. А смягчающие ответственность положения закона имеют и обратную силу.
В общем, в этой казуистике разобраться довольно сложно. Важно, что те, кто попал в переходный период, получат некий бонус в виде еще одного штрафа 30 тысяч рублей и лишения прав на полтора года.
Только с 1 июля 2015 года, по статистике ГИБДД, более 10 тысяч человек повторно попались нетрезвыми или отказавшимися от медосвидетельствования.
Для сравнения: в 2014 году за повторную пьянку было вынесено чуть более 12 тысяч постановлений. Впрочем, в этом году к лишенным прав за пьянку добавились и те, кто отказался от медосвидетельствования второй раз. А желающих избежать освидетельствования у нас было больше половины.
Суды начинают конфисковывать машины за повторное управление в нетрезвом виде
С 25 июля у судов появилась новая возможность назначать тем, кто попался повторно нетрезвым за рулем, уголовное наказание не только в виде штрафа или срока, но еще и конфискации автомобиля.
Вступили в силу поправки в Уголовный кодекс РФ, а также в Кодекс об административных правонарушениях, которые ужесточают ответственность водителя за опасные нарушения правил дорожного движения.
Итак, благодаря новым поправкам для лихачей, которые доездились до уголовных статей, возникла новая ответственность. Она называется конфискация автомобиля. И с сегодняшнего дня она может применяться для тех, кого судят по статье 264.1 УК (повторное управление в нетрезвом виде или отказ от медосвидетельствования).
А также по статье 264.2 УК (выезд на встречную полосу либо превышение скорости более чем на 60 или на 80 км/ч будучи лишенным прав).
Надо учитывать, что конфисковать автомобиль можно только у собственника. То есть если за рулем находился нетрезвый водитель, попавшийся второй раз за это нарушение в руки полиции, но при этом управлял машиной по доверенности, то собственник машины может смахнуть пот со лба. Его без машины не оставят. А если за рулем был именно хозяин машины, то конфискация ему грозит. Но именно — грозит.
Это не обязательная норма. Все на усмотрение суда. Суд может назначить уголовное наказание как с конфискацией транспорта, так и без нее.
Правовые аспекты эксплуатации авто эксперты «РГ» разбирают в рубрике «Юрконсультация»
Напомним, что уголовная ответственность за выезд на встречную полосу или превышение скорости более чем на 60 или 80 км/ч возникла только в январе. Полгода спустя появился первый осужденный по этой статье. Отделался штрафом. Что же касается новой уголовной статьи 264.3 УК, то ждать осужденных по ней придется еще нескоро. Ведь одновременно с ней появилась еще одна статья, в КоАП, наказывающая за повторное управление автомобилем водителем, лишенным прав.
Грубо говоря, проехав на красный свет, водитель получит штраф, проехав второй раз и попавшись инспектору — лишится прав. Если он снова сядет за руль и попадется за проезд на красный свет, его накажут за управление, будучи лишенным прав. Если он опять сядет за руль и снова проедет на красный свет, то его накажут по новой статье КоАП за повторное управление транспортным средством, будучи лишенным прав.
А вот следующее нарушение, подразумевающее лишение прав, уже обернется уголовной статьей с возможностью конфискации автомобиля.
КС РФ подтвердил законность многократного лишения прав пьяных водителей
Конституционный суд РФ подтвердил законность многократного лишения прав пьяных водителей
Крайне неприятное разъяснение для любителей пьяного вождения сделал Конституционный суд РФ. Он уточнил, сколько раз можно наказывать любителей сесть за руль в нетрезвом состоянии.
Сергей Михеев/РГ
Понятно, что разъяснения главного суда страны пьяные водители могут проигнорировать. Но это ничего не поменяет в их будущей системе наказаний, так как закон Конституционный суд растолковывал не им, а судьям. Тем людям в мантии, к которым рано или поздно придет любой желающий порулить на нетрезвую голову.
Запрос в Конституционный суд отправил Железнодорожный районный суд города Рязани. Он попросил проверить конституционность части 3 статьи 32.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Сделал это рязанский суд вот почему. Он рассматривает уголовное дело некоего местного жителя — злостного нарушителя Правил дорожного движения.
В 2013 году этого человека несколько раз подряд лишали прав за вождение в состоянии алкогольного опьянения. В общем, когда сложили срок всех назначенных ему наказаний, вышло 7,5 года. Этот срок лишения прав истек у жителя Рязани в июле 2020 года.
Видимо, возможность сесть снова за руль так вскружила голову этому гражданину, что уже в сентябре того же года он вновь попался за вождение в нетрезвом виде. Поскольку еще не прошел год с момента окончания исполнения наказаний за аналогичные правонарушения, его теперь уже обвинили по статье 264.1 Уголовного кодекса РФ — «нарушение Правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию».
Районный суд в Рязани решил, что в этом уголовном деле подлежит применению часть 3 статьи 32.7 КоАП РФ, но усомнился в ее конституционности.
По мнению суда, «конституционный дефект» состоит в том, что Кодекс предусматривает только полное сложение сроков лишения права управления транспортным средством. А это, на взгляд рязанских судей, порождает для правонарушителя «чрезмерно суровые правовые последствия».
Рекордсмен, лишенный прав на 26 лет, погиб в ДТП, совершенном в нетрезвом виде. Кроме него в той аварии никто не пострадал. Машина улетела в кювет
Рязанскому суду Конституционный суд ответил следующее.
«Правила КоАП РФ, предусматривающие, что при совершении водителем двух и более административных правонарушений в сфере дорожного движения санкция в виде лишения прав назначается за каждое из них и суммируется целиком, исключают придание формального характера данному наказанию, когда его накладывают за несколько правонарушений», — подчеркнул Конституционный суд РФ. И добавил — также они исключают произвол в определении окончательного срока лишения прав.
Конституция не предполагает, что КоАП РФ должен содержать такие же правила о наказаниях, как и Уголовный кодекс РФ, или не строже, чем в Уголовном кодексе РФ. «Строгость административных правил компенсируется существенным различием общих последствий привлечения граждан к административной и уголовной ответственности», — объяснили в суде.
Кроме того, подчеркнули в КС, районный суд пытается получить оценку законоположений, которые не подлежат применению в рассматриваемом им уголовном деле.
И подвели итог — заявитель может обратиться в КС РФ с запросом о проверке конституционности только той нормы, которая применена в деле.
КС растолковал ситуацию с пьяным вождением судьям, к которым рано или поздно придет любой желающий порулить на нетрезвую голову
Запрос Железнодорожного районного суда Рязани похож на праздное любопытство. Он рассматривает уголовное дело, но при этом сомневается в конституционности норм, примененных в отношении преступника ранее.
Как пояснили «РГ» в Госавтоинспекции, сложение сроков лишения предусмотрено самим Кодексом об административных правонарушениях. Наказание за следующее правонарушение начинает действие после того, как будет исполнено наказание за предыдущее нарушение. И это не только требование закона, но и давно устоявшаяся судебная практика.
Хотя именно в части наказания за управление в нетрезвом виде она постепенно уходит в прошлое.
Дело в том, что в 2014 году вступила в силу поправка в Уголовный кодекс, которая предусматривает уголовное наказание за повторное управление в нетрезвом виде или повторный отказ от медосвидетельствования — та самая статья 264.1 УК. И непомерно длинные сроки лишения прав пошли на убыль. Ведь за второе нарушение привлекают к ответственности уже не по КоАП, где сроки складываются, а по уголовной статье.
А там — другой счет.
До 2014 года у нас попадались водители, лишенные прав в совокупности на восемь, десять и даже 20 лет. Рекордсмен, лишенный прав на 26 лет, погиб пьяным в ДТП. Такие случаи стали поводом для ужесточения наказания в отношении тех, кто повторно нетрезвым садится за руль.
А именно — введения за это уголовной ответственности.
Как показывает практика, уголовная статья также не сильно останавливает любителей порулить под градусом. Реальных сроков за повторное нетрезвое вождение практически никому не назначают. Максимум — обязательные работы.
Кстати, если водитель получил одну судимость и снова сел за руль нетрезвым, максимум, что ему грозит — такая же ответственность, вторая судимость. А это таких граждан не останавливает. Например, в Калининградской области один гражданин 14 раз попался нетрезвым за рулем, за что был осужден четыре раза. В Астраханской области другой гражданин с 2016 по 2018 год был трижды привлечен к уголовной ответственности по статье 264.1.
Поэтому правительство внесло в Госдуму законопроект, который ужесточит ответственность судимых за пьянку водителей. Согласно ему у статьи 264.1 УК появится вторая часть, по которой таким водителям будет грозить штраф от 300 до 500 тысяч рублей, либо исправительные работы на срок до 2 лет, либо ограничение или лишение свободы до 3 лет. И все это с запрещением заниматься 6 лет определенной деятельностью.
Прокурор разъясняет — Прокуратура Хабаровского края
Согласно примечанию к ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ) употребление водителями веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение, либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ, запрещено.
За совершение указанных действий установлена административная ответственность.
Вождение автомобиля в нетрезвом виде повлечет, согласно ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, административный штраф в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Такое же наказание, но уже по ч. 2 ст. 12.8 КоАП РФ предусмотрено для лица, передавшего управление транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения.
При этом избежать ответственности, уклонившись от законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, не представляется возможным: по ст. 12.26 КоАП РФ водителю грозит административный штраф в размере 30 000 рублей и лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Наказуемо и невыполнение требований Правил дорожного движения о запрете водителю употреблять алкогольные напитки, наркотические или психотропные вещества после дорожно-транспортного происшествия, к которому он причастен. По ст. 12.27 КоАП РФ за этот проступок, либо за употребление алкоголя в присутствии сотрудника полиции, по требованию которого было остановлено транспортное средство, следует такое же административное наказание — штраф в размере 30 000 рублей и лишение права управления транспортными средствами на срок до двух лет.
Однако за повторное управление транспортом в состоянии опьянения законодатель предусмотрел более серьезную ответственность – уголовную.
По ч. 1 ст. 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее — УК РФ) управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, наказывается штрафом от 200 000 до 300 000 рублей (или в размере заработной платы или иного дохода за период от 1 года до 2 лет), либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо принудительными работами на срок до 2 лет, либо лишением свободы на тот же срок.
Кроме того, предполагается лишение преступника права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (например, в области пассажирских перевозок) на срок до 3 лет.
За повторное преступление наказание будет строже: штраф от 300 000 до 500 000 рублей (или в размере заработной платы или иного дохода за период от 2 года до 3 лет), либо исправительные работы на срок до 2 лет, либо ограничение свободы на срок до 3 лет, либо принудительные работы на срок до 3 лет, либо лишение свободы на тот же срок.
За всем этим последует дополнительное наказание в виде запрета занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок уже до 6 лет.
Преступление будет окончено с момента начала движения транспортного средства, управляемого лицом, находящимся в состоянии опьянения. При этом не имеет значение место движения: автомагистраль или парковка во дворе, наказание будет одинаково суровым.
Нахождение за рулем в пьяном виде – серьезный отягчающий фактор.
Нарушение лицом, управляющим транспортным средством, правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, наказывается, лишением свободы на срок до 2 лет, а в состоянии опьянения – уже от 3 до 7 лет (п. «а» ч. 2 ст. 264 УК РФ).
За такое же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, трезвого водителя могут лишить свободы в срок до 5 лет, а пьяного – от 5 до 15.
Если по вине лица, севшего за руль в состоянии опьянения, погибнет два и более лица, его ждет наказание в виде лишения свободы на срок от 8 до 15 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет после освобождения.
За совершение всех указанных преступлений наказание предусмотрено не только водителя, но и для лица, обучающего вождению на учебном транспортном средстве с двойным управлением.
Важно помнить, что согласно п. «д» ч. 1 ст. 104.1 УК РФ на основании обвинительного приговора суда транспортное средство, посредством которого совершено преступление по ст. 264.1 УК РФ, подлежит конфискации, то есть принудительному безвозмездному изъятию и обращению в собственность государства.
В текущем году в Хабаровском крае уже конфисковано больше 50 автомобилей, принадлежавших водителям, осужденным за повторное управление транспортом в состоянии опьянения.
Разъясняет прокуратура Хабаровского края, 18.08.2023
Прокурор разъясняет — Прокуратура Новгородской области
Статьей 264.1 УК РФ предусматривается уголовная ответственность за повторное управление транспортным средством в состоянии опьянения. В течение какого срока лицо считается подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения?
Поделиться
В силу статьи 4.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления. Учитывая, что за правонарушения, предусмотренные статьями 12.8, 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами, лицо будет считаться подвергнутым административному наказанию в течение года со дня истечения срока лишения данного права. Согласно части 2 статьи 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения срок лишения специального права прерывается.
Следует отметить, что в соответствии с примечанием 2 к статье 264 Уголовного кодекса Российской Федерации находящимся в состоянии опьянения признается, в том числе, лицо, управляющее транспортным средством, не выполнившее законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Таким образом, отказ от медицинского освидетельствования не позволяет избежать уголовной ответственности.
Прямая ссылка на материал
- Вконтакте
- LiveJournal
Прокуратура
Новгородской области
Прокуратура Новгородской области
Дата публикации:
2 апреля 2020, 00:00
Статьей 264.1 УК РФ предусматривается уголовная ответственность за повторное управление транспортным средством в состоянии опьянения. В течение какого срока лицо считается подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения?
В силу статьи 4.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления. Учитывая, что за правонарушения, предусмотренные статьями 12.8, 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами, лицо будет считаться подвергнутым административному наказанию в течение года со дня истечения срока лишения данного права. Согласно части 2 статьи 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения срок лишения специального права прерывается.
Следует отметить, что в соответствии с примечанием 2 к статье 264 Уголовного кодекса Российской Федерации находящимся в состоянии опьянения признается, в том числе, лицо, управляющее транспортным средством, не выполнившее законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Таким образом, отказ от медицинского освидетельствования не позволяет избежать уголовной ответственности.
Можно ли отменить второе постановление о лишении прав?
Лишили водительских прав за вождение в пьяном виде. Через несколько дней, когда постановление еще не вступило в силу, лишили прав повторно за такое же нарушение.
Можно ли аннулировать второе постановление?
разобрался с постановлениями
Я не знаю всех обстоятельств, но просто так отменить второе постановление в любом случае не выйдет. Вы совершили два разных правонарушения, хотя и нарушили одну и ту же статью закона. Вероятно, вы опасаетесь уголовной ответственности, но в вашей ситуации она не наступит.
Что произошло
Лишает прав не ГИБДД, а суд. Скорее всего, в первый раз сотрудники полиции оформили протокол, провели медицинское освидетельствование на месте или сопроводили вас в больницу, собрали доказательства и передали материалы в суд, который позже вынес постановление о лишении прав.
Инспекторы могут на месте отстранить водителя от управления автомобилем, но не изымают водительское удостоверение. По закону вы должны были сдать права в ГИБДД после того, как постановление суда вступило в силу, то есть через 10 дней после его вынесения.
Вы пишете, что вас лишили прав повторно, когда 10 дней еще не прошли. Сомневаюсь, что вы имеете в виду судебное заседание по новому нарушению. Предположу, что вас в состоянии опьянения снова остановили инспекторы и составили протокол о правонарушении.
Рассылка Т—Ж для автомобилистов
Советы, как не переплатить за машину, в вашей почте дважды в месяц. Бесплатно
Подписаться
Ваша почта будет в безопасности.
Детали — в политике конфиденциальности
Можно ли оспорить второе постановление
Неважно, что вы нарушили одну и ту же статью закона в течение короткого времени. Фактически вы совершили два разных правонарушения. Это значит, что:
- Оба раза вас останавливали сотрудники ГИБДД и оформляли протоколы.
- Протоколы дважды направляли в суд.
- По результатам каждого заседания суд выносил постановление об административном правонарушении.
Наказание в вашем случае — штраф 30 000 ₽ и лишение прав до 2 лет.
Если вы не согласны со вторым постановлением, можете обжаловать его в течение 10 дней в вышестоящем суде. Но понадобится доказать свою невиновность или отсутствие оснований для лишения прав. Аргументы должны быть вескими — и к ним не относится то, что вас недавно уже наказали за такое же правонарушение.
- Например, в Пермском крае водителя дважды штрафовали за вождение в пьяном виде. Причем на втором заседании судья посчитал первое нарушение отягчающим обстоятельством и увеличил срок лишения прав. Районный суд оставил жалобу водителя без удовлетворения.
Не исключено, что в момент остановки инспекторы действовали с нарушением закона или допустили ошибки в документах. Например, бывает, что сотрудники ГИБДД составляют протокол без понятых или освидетельствование проходит с нарушениями. В таком случае у вас есть шанс выиграть суд и добиться отмены постановления.
- Например, в Нальчике водитель, которого лишили прав за пьяное вождение, обратился в районный суд с жалобой. Он сослался на то, что при составлении протокола ГИБДД не были привлечены понятые. Районный суд согласился с водителем и отменил постановление об административном правонарушении.
Грозит ли вам уголовная ответственность
Предположу, что вы опасаетесь уголовной ответственности за повторное вождение в нетрезвом виде. В этом случае санкции намного серьезнее: штраф от 200 000 до 300 000 ₽, принудительные работы и даже лишение свободы до двух лет. Кроме того, у нарушителя могут конфисковать автомобиль.
Привлечь к уголовной ответственности могут только водителя, которого уже подвергли административной ответственности. Срок привлечения к административной ответственности начинается со дня вступления в силу постановления. То есть нарушитель считается подвергнутым административному наказанию не раньше чем через 10 дней после решения суда.
- Например, в Сорске водителя признали виновным по статье 264.1 уголовного кодекса за повторное вождение в нетрезвом виде. Основанием послужило то, что первое постановление об административном правонарушении вступило в силу и водитель считался подвергнутым наказанию, когда второй раз сел за руль пьяным.
Судя по вашему вопросу, когда вас лишили прав повторно, первое постановление еще не вступило в силу. К тому же не исключено, что вы подали апелляцию по первому и второму эпизоду. Поэтому привлечь вас к уголовной ответственности за повторное вождение в нетрезвом виде, скорее всего, не получится. Максимум, что вам грозит, — еще один штраф в размере 30 000 ₽.