Хочу отказаться от земельного участка (6 соток). Документы на него давно утеряны, в собственность не оформляли. Налог приходится оплачивать. Как отказаться от земельного участка? Можно ли подать заявление в электронном виде?
Как правильно составить заявление?
Виктория Михайлова
Консультаций: 24
Гражданским законодательством установлены основания прекращения права собственности, применимые к любому виду имущества (ст. 235 Гражданского кодекса РФ). В соответствии со ст.
52 Земельного кодекса РФ отчуждение собственником земельного участка осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством, с учетом ограничения оборотоспособности земельных участков.
В силу п. 2 ст. 53 ЗК РФ отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в орган регистрации прав. Право собственности на этот земельный участок прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права.
Отказ от права собственности на земельный участок невозможен в том случае, если на земельном участке расположены принадлежащие вам дом, гараж, баня, иные постройки, поскольку в силу норм действующего законодательства за собственником построек на земельном участке сохраняется право пользования землей. Следовательно, одно только формальное заявление собственника об отказе от права собственности на земельный участок при фактическом сохранении права пользования участком в связи с нахождением на нем построек не может рассматриваться как отказ от права собственности и являться основанием для прекращения права на такой земельный участок.
Если вы решили отказаться от права собственности на земельный участок, вам необходимо подать заявление об отказе в МФЦ или филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» либо воспользоваться электронными услугами Росреестра через портал: www.rosreestr.ru.
При этом следует иметь в виду, что утратить можно только то право, каким обладаешь. Поэтому к заявлению об отказе от права собственности необходимо приложить правоустанавливающий документ на земельный участок, т.е. документ, на основании которого у вас возникло право на земельный участок (договор купли-продажи, дарения, решение органа власти, свидетельство о праве собственности на землю и т.д.). Предоставление правоустанавливающего документа на земельный участок не требуется в случае, если право собственности на такой земельный участок ранее уже было зарегистрировано.
Оплачивать государственную пошлину за подачу заявления об отказе от права собственности на землю не требуется.
Право собственности на земельный участок прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права. При отказе от права собственности на земельный участок указанный участок поступает в муниципальную собственность.
Для отказа от земельного участка потребуется подготовить заявление в органы исполнительной власти, если они выдавали разрешение на пользование участком, вместе с комплектом документов. Отказ собственника будет рассматриваться в течение 30 дней, по результату будет вынесено решение.
При положительном рассмотрении дела следует направить акт государственного или муниципального органа в Росреестр с сопровождающей документацией и заявлением.
Аннулирование сведений о собственности происходит в течение 10 дней при обращении напрямую в регистрирующий орган или 15 дней при подаче документов через МФЦ или портал Госуслуги. Одновременно с этим информация будет поставлена на кадастровый учет для неначисления земельного налога.
Также нужно предоставить в компетентные органы:
— правоустанавливающий документ на собственность в отношении земли;
— выписку БТИ и технический паспорт при наличии на земле строений;
— паспорт обратившегося лица;
— квитанцию об оплате госпошлины для предъявления в Росреестр.
Отказ от земли в садоводческом товариществе
Участок предоставлен в 1993 году на праве собственности (имеется кадастровый номер). Документов на участок нет, участком не пользовались. Недавно стали приходить налоги на участок.
Как отказаться от данного участка?
Андрей Дворников
Консультаций: 6
Согласно ст. 44 Земельного кодекса РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.
Пункт 2 ст. 53 ЗК РФ устанавливает, что отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (таким органом является районный отдел Управления Росреестра по соответствующему субъекту РФ). Право собственности на этот земельный участок прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права.
Пункт 1 ст. 30.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» также определяет, что государственная регистрация прекращения права собственности на земельный участок вследствие отказа от соответствующего права собственности осуществляется на основании заявления собственника земельного участка.
К указанному заявлению прилагается правоустанавливающий документ на земельный участок либо документ, устанавливающий или удостоверяющий право на земельную долю. Предоставление указанных документов не требуется в случае, если право собственности на такой земельный участок ранее было зарегистрировано в установленном законодательством порядке.
Из текста вопроса следует, что какие-либо документы, подтверждающие право собственности на земельный участок, отсутствуют, однако земельный налог собственнику начисляется. Поскольку информация о собственнике объекта недвижимости поступает в налоговые органы от органов Росреестра, регистрирующие органы располагают сведениями о собственнике земельного участка, следовательно, право собственности на участок зарегистрировано в установленном порядке, соответственно, от заявителя не требуется предоставление документов, подтверждающих его права на земельный участок.
При государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок вследствие отказа от такого права осуществляется государственная регистрация права собственности субъекта РФ или муниципального образования, к собственности которых будут отнесены такой земельный участок, без заявления о государственной регистрации возникновения или перехода права.
В течение пяти дней с даты государственной регистрации права собственности субъекта РФ или муниципального образования на земельный участок орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, обязан направить уведомление об этом в соответствующий орган государственной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления, а также лицу, подавшему заявление об отказе от права собственности на такой земельный участок.
В Кадастровой палате рассказали, как отказаться от земельного участка
Случается, что в распоряжении оказывается земля, которую возделывать тяжело, а продать не получается. Покупателей, если речь идет о сельской местности или небольшом поселке, может просто не оказаться. Либо процесс продажи будет стоить больше, чем удастся выручить от сделки.
Оказывается, существует процедура добровольного отказа от земельного участка. Ее тонкости «Российской газете» разъяснили в Федеральной кадастровой палате.
«Гражданин имеет право не только приобрести земельный участок, но и отказаться от него, если посчитает это необходимым, — уточнила «РГ» эксперт Федеральной кадастровой палаты Надежда Лещенко. — Если участок принадлежит на праве собственности, то достаточно самому подать заявление об отказе от собственности в орган регистрации прав. Сделать это можно через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ). Также такое заявление можно отправить по почте письмом с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении.
Если у человека имеется усиленная квалифицированная электронная подпись, то можно направить заявление в Росреестр и в электронном виде».
При этом, как уточняет эксперт, если право собственности на этот земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), то не нужно предоставлять дополнительные документы, так как вся информация о земельном участке уже содержится в реестре недвижимости. Если же право собственности на землю в ЕГРН не зарегистрировано, то к заявлению нужно приложить правоустанавливающий документ на этот участок.
В течение 7 рабочих дней (или 9 — если заявление было подано через МФЦ) специалисты примут решение и зарегистрируют прекращение права собственности на участок. Земля перейдет в собственность региона или муниципального образования, в зависимости от того, на чьей территории расположен участок.
Если участок принадлежит человеку на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, то обратиться с заявлением об отказе от права стоит непосредственно в муниципалитет, объясняет Надежда Лещенко. От владельца земли потребуется представить только копию документа, удостоверяющего его личность.
На рассмотрение заявления и принятие решения у администрации есть ровно месяц. Решение будет направлено заявителю в течение трех дней. В случае, если право на земельный участок было ранее зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, то администрация обязана в недельный срок после того, как решила прекратить право человека пользоваться землей, обратиться в орган регистрации и сообщить о своем решении.
Если право на земельный участок не зарегистрировано в реестре недвижимости, то с момента принятия администрацией решения о прекращении права человек уже не сможет распоряжаться участком.
Если на земельном участке расположено строение (или иной объект недвижимости), который принадлежит другому лицу, сразу отказаться от участка не получится. Владелец расположенного на нем объекта недвижимости имеет преимущественное право приобретения участка. Иначе говоря, владелец участка сначала должен предложить собственнику здания выкупить участок.
Кроме того, отказ от земельного участка невозможен, если участок является частью наследства, в которое еще входят постройки, так как по закону отказаться можно только от всего полагающегося объема наследуемого имущества, но не от какой-то его части. Поэтому отказываться придется и от земли, и от сооружений на ней.
Отчуждение земельного участка — как отказаться от земельного участка
1. Утратил силу с 1 января 2007 года. — Федеральный закон от 18.12.2006 N 232-ФЗ.
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в орган регистрации прав. Право собственности на этот земельный участок прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права.
(в ред. Федеральных законов от 22.07.2008 N 141-ФЗ, от 03.07.2016 N 361-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. При отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком заявление об отказе от права на земельный участок подается в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 настоящего Кодекса. К заявлению об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком прилагается копия документа, удостоверяющего личность (для гражданина). К заявлениям юридических лиц, указанных в пункте 2 статьи 39.9 настоящего Кодекса, и государственных и муниципальных предприятий должен быть приложен документ, подтверждающий согласие органа, создавшего соответствующее юридическое лицо, или иного действующего от имени учредителя органа на отказ от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
(в ред. Федеральных законов от 01.07.2011 N 169-ФЗ, от 23.06.2014 N 171-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3.1. Для принятия исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 39.2 настоящего Кодекса, решения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком на основании заявления об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком необходимы помимо указанных в пункте 3 настоящей статьи документов следующие документы:
(в ред. Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
копия документа, подтверждающего государственную регистрацию юридического лица (для юридического лица);
выписка из Единого государственного реестра недвижимости (при наличии в Едином государственном реестре недвижимости сведений о таком земельном участке);
(в ред. Федерального закона от 30.04.2021 N 120-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
документы, удостоверяющие права на землю, а в случае их отсутствия — копия решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 настоящего Кодекса, о предоставлении земельного участка.
(в ред. Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 настоящего Кодекса, запрашивает указанные документы (их копии, сведения, содержащиеся в них) в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы.
(в ред. Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Документы, удостоверяющие права на землю, запрашиваются у заявителя в случае, если они не находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.
(п. 3.1 введен Федеральным законом от 01.07.2011 N 169-ФЗ)
4. При отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 настоящего Кодекса, на основании заявления об отказе от права на земельный участок в месячный срок со дня получения такого заявления принимает решение о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком.
(в ред. Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Копия указанного в настоящем пункте решения в трехдневный срок со дня его принятия направляется лицу, подавшему заявление об отказе от права на земельный участок.
(п. 4 введен Федеральным законом от 18.12.2006 N 232-ФЗ)
5. Право на земельный участок, не зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости, прекращается у лица, подавшего заявление об отказе от права на земельный участок, с момента принятия решения, указанного в пункте 4 настоящей статьи, за исключением случая отказа от права на земельный участок, образуемый в соответствии с настоящим Кодексом.
(в ред. Федеральных законов от 22.07.2008 N 141-ФЗ, от 03.07.2016 N 361-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
В случае, если право на земельный участок было ранее зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 настоящего Кодекса, в недельный срок со дня принятия решения, указанного в пункте 4 настоящей статьи, обязан обратиться в орган регистрации прав для государственной регистрации прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком.
(в ред. Федеральных законов от 23.06.2014 N 171-ФЗ, от 03.07.2016 N 361-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(п. 5 введен Федеральным законом от 18.12.2006 N 232-ФЗ)
6. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 настоящего Кодекса, обязан сообщить об отказе от права на земельный участок, право на который не было ранее зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, в налоговый орган по месту нахождения такого земельного участка и в орган регистрации прав в недельный срок со дня принятия решения, указанного в пункте 4 настоящей статьи.
(п. 6 введен Федеральным законом от 18.12.2006 N 232-ФЗ, в ред. Федеральных законов от 13.05.2008 N 66-ФЗ, от 23.06.2014 N 171-ФЗ, от 03.07.2016 N 361-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Как отказаться от права собственности на земельный участок?
В настоящее время нередки случаи, когда владелец земельного участка фактически им не пользуется. Подобное может произойти по разным причинам: состояние здоровья, расположение участка вдали от дорог и коммуникаций, низкое качество почвы и другие факторы.
В настоящее время нередки случаи, когда владелец земельного участка фактически им не пользуется. Подобное может произойти по разным причинам: состояние здоровья, расположение участка вдали от дорог и коммуникаций, низкое качество почвы и другие факторы.
Как показывает практика, о таких земельных участках, например, доставшихся по наследству, собственники нередко забывают до момента, пока не приходит налоговое уведомление об оплате земельного налога.
В случае, если продажа, дарение и прочие варианты передачи участка другому лицу, недоступны для собственника, он может отказаться от своего права собственности на земельный участок.
Управление Росреестра по Саратовской области разъясняет, каким образом это сделать.
Гражданский кодекс РФ содержит специальную норму, предусматривающую право граждан и юридических лиц отказаться от права собственности на объекты, в том числе и земельные участки.
Напрямую возможность отказаться от права собственности на земельный участок также предусмотрена в статье 53 Земельного кодекса РФ, в которой определены условия и порядок такого отказа.
Поскольку отказ от права собственности подлежит обязательной государственной регистрации, необходимо обратиться с соответствующим заявлением в Росреестр.
Если право собственности на этот земельный участок ранее не было зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), то к указанному заявлению необходимо приложить правоустанавливающий документ на земельный участок.
Заявление может быть подано через МФЦ, по почте, а также в электронной форме через Интернет, посредством Единого портала «Госуслуги» или официального сайта Росреестра.
За государственную регистрацию прекращения прав в связи с отказом от права собственности государственная пошлина не уплачивается.
Важно знать, что право собственности на земельный участок прекращается с момента, когда данный факт будет зафиксирован Росреестром, то есть с даты государственной регистрации прекращения указанного права.
Важно, что при государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок в связи с отказом сразу же осуществляется государственная регистрация права собственности на него муниципального образования, на территории которого он расположен.
В течение 5 рабочих дней с даты государственной регистрации права собственности муниципального образования на земельный участок Росреестр направляет уведомления об этом в соответствующий орган местного самоуправления и бывшему собственнику земельного участка.
Отказаться можно не только от права собственности на земельный участок, но и на земельную долю в земельном участке сельскохозяйственного назначения. Порядок действий аналогичен порядку при отказе от права на земельный участок.
Несмотря на то, что процедура отказа от земельных владений в целом достаточно проста, здесь имеются важные нюансы.
В частности, отказ от права на земельный участок, на котором имеются какие-либо строения, возможен только при одновременном отказе от права собственности на такие постройки. Избавиться от земли, сохранив при этом право собственности на постройки, не получится!
Не следует забывать также о том, что если участок находится в ипотеке, отказ от права собственности на него допустим только при согласии кредитора.
И в завершение Управление Росреестра по Саратовской области предупреждает, что после государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок в связи с отказом от него «передумать» и вернуть «отказной» участок будет невозможно. Приобрести право собственности на него можно будет только в общем порядке.
Можно ли отказаться от права собственности на земельный участок?
Рассказывает Алексей Комаров, нотариус нотариальной палаты Санкт-Петербурга.
В практике нередки случаи, когда гражданин имеет в собственности земельный участок или земельную
долю, иной объект недвижимости, которым фактически не пользуется. Как правило,
такое имущество расположено далеко за пределами его постоянного проживания, и
как показывает практика о таких объектах, например, доставшихся по наследству,
собственники нередко забывают до момента, пока не приходит налоговое
уведомление об оплате налога на имущество. Тогда встает резонный вопрос: как
быть? Продавать подобный объект смысла нет, так как после всех затрат на его
реализацию окажется, что вместо прибыли поучаешь лишь убыток и потерю
времени.
122-ФЗ, ст. 30.2 дает возможность отказаться от принадлежащего собственнику земельного участка
или земельной доли путем подачи заявление в территориальный орган Росреестра по
месту нахождения имущества. В течение 10 рабочих дней указанный орган
производит регистрацию перехода права собственности, и имущество поступает в
собственность субъекта РФ или органа местного самоуправления. По истечении
указанного времени, бывший собственник вправе получить выписку из Росреестра,
подтверждающую отсутствие в его владении указанной собственности.
Если указанный земельный участок обременен правами третьих лиц (например, правом прохода через ваш участок — сервитут) представляется, что данное обременение не может служить
препятствием для отказа от права собственности на принадлежащую вам землю несмотря
на то, что регулирование подобных условий при отказе законом прямо не
предусмотрены.
Если на принадлежащем земельном участке расположена недвижимость, в отношении которой
зарегистрировано право собственности, то отказаться от земельного участка не
получиться. Ст. 35 ЗК РФ прямо запрещает отчуждение ЗУ, если на таком ЗУ
расположено здание, сооружение, принадлежащее одному и тому же лицу.
Непростая задача отказаться от права собственности на жилое или не жилое помещение. ГК РФ ст. 236 устанавливает общие правила отказа от права собственности на любое (движимое и не движимое) имущество.
Условием отказа является самовольное отстранение собственника от владения
имуществом без намерения его сохранить. При этом даже, если вы и произвели
указанные выше действия, вы все равно обязаны нести бремя собственника до тех
пор, пока не найдется лицо, готовое приобрести такое имущество в собственность.
Как показывает судебная практика, новый собственник вправе обратить имущество в
свою собственность, используя правила ст.234 ГК РФ – приобретение недвижимого
имущества по приобретательной давности, при этом срок владения недвижимым
имуществом для нового собственника равен 15 годам, после которого он вправе в
судебном порядке, установив факт приобретения имущества по приобретательной
давности, зарегистрировать в Росреестре свои права. Однако, в п.15
Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 от 29.04.2010 «О некоторых
вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с
защитой права собственности и других вещных прав» говорится следующее:
давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не
знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него
права собственности; давностное владение признается
открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении;
давностное владение признается непрерывным,
если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности;
владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.
Указанные обстоятельства приводят к однозначному выводы о том, что
зарегистрированное право собственности на жилой дом, без наличия письменного
отказа от предыдущего собственника обратить в собственность лицу по правилам
ст. 234 ГК РФ практически невозможно.
Более того, указанная невозможность кажется попросту и ненужной. Если в принадлежащий
вам дом, квартиру готов вселиться и поживать новый собственник, то почему бы
вам не оформить сделку дарения недвижимости и не предоставить новому
собственнику вполне законное основания для проживания в жилье, которое вам
оказалось совсем ненуженым.
Попутно следует упомянуть об деприватизации – как вида отказа от права собственности.
Если ставить за скобками аморальность данной конструкции приобретения
государством жилья, то вопрос деприватизации определяется нормами ст.
9.1 Закона от 04.07.1991 N 1541-1; ст. 20 Закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ.
Деприватизировать возможно только приватизированную квартиру, где приватизация – это основания
права собственности на жилье. Если квартира, комната принадлежит на основании
сделки купли-продажи, дарения мены и т.д., такое жилье деприватизировать уже не
получится. Деприватизируемое жилье должно являться единственным пригодным
местом для проживания собственника (ов), указанное жилье не должно быть
обременено обязательствами (кредитом, правом проживания иных лиц и т.д.)
Приватизация прекращается с 1.03.2016 года, после этого срока деприватизацировать
недвижимость будет невозможно, если, конечно, не будет принят одноименный
обсуждавшийся закон.