Как считать стаж работы в районах крайнего севера

Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 12 «Иные периоды, засчитываемые в страховой стаж» Федерального закона «О страховых пенсиях» «Соответственно, период прохождения военной службы включается в страховой стаж и общий календарный стаж и не может быть включен в специальный трудовой (страховой) стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям при определении права на досрочную страховую пенсию, что следует как из ранее действующего законодательства, так и из законодательства, действующего в настоящее время.»

Подборка судебных решений за 2021 год: Статья 32 «Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан» Федерального закона «О страховых пенсиях» «Из указанных положений закона следует, что страховая пенсия по старости назначается женщинам, достигшим возраста 50 лет, родившим двух и более детей, имеющим страховой стаж не менее 20 лет, стаж работы в районах Крайнего Севера не менее 12 календарных лет либо стаж работы в местностях, приравненных к таким районам не менее 17 календарных лет. В данном случае льготный порядок исчисления стажа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не применяется, его исчисление производится в календарном порядке. При назначении пенсии по указанному основанию правило исчисления стажа, предусмотренное п. 6 ч. 1 ст. 32 вышеуказанного закона (когда каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера) не применяется.»

Статьи, комментарии, ответы на вопросы

Путеводитель по налогам. Энциклопедия спорных ситуаций по налогу на прибыль 24.1. Учитывается ли в расходах для целей налога на прибыль надбавка за непрерывный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, установленная с первого дня работы на предприятии (п. 12 ст.

255 НК РФ)?

Расчет северного стажа для мужчин при выходе на пенсию

Последний (действующий с 2015 года) закон РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ содержит 2 основания для оформления досрочного выхода на пенсию (подп. 6–7 п. 1 ст. 32) для лиц мужского и женского пола, работавших на Крайнем Севере и (или) в районах, к нему приравниваемых. Обязательными условиями для применения этих оснований служат:

• набор необходимого количества (не меньше 30) пенсионных баллов;
• достижение определенного возраста, который для женщин уменьшен на 5 лет в сравнении с возрастом мужчин;
• наличие нужного страхового стажа, который для женщин также составляет уменьшенную на 5 лет величину;
• работа в течение необходимого количества лет на Крайнем Севере и (или) в районах, к нему приравниваемых (принадлежность к соответствующему району устанавливается по перечню, утвержденному постановлением Совмина СССР от 03.01.1983 № 12).

О правилах оформления документа, содержащего основные сведения о стаже, читайте в материале «Порядок заполнения трудовой книжки — образец 2015–2016».

Сравнение условий применения 2 оснований, содержащихся в подп. 6–7 п. 1 ст. 32 закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ, для целей использования их мужчинами и женщинами приведено в таблице.

подп. 6 п. 1 ст. 32 закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ

подп. 7 п. 1 ст. 32 закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ

Проживание в районах Крайнего Севера или приравненных к нему

В период работы

Страховой стаж, лет

Стаж работы на Крайнем Севере (или в приравненных к нему районах), лет

Постоянная работа оленеводами, рыбаками или охотниками-промысловиками

Северный стаж для выхода на пенсию, лет

Коэффициент пересчета на северный стаж работы в приравненных к Крайнему Северу районах

Снижение возраста при неполном северном стаже

На 4 месяца за каждый полный календарный год работы при наличии северного стажа не меньше 7,5 лет

Северный стаж, заработанный на видах работ, осуществляемых в особых (вредных или тяжелых) условиях, дающих право на досрочный выход на пенсию, подлежит учету в качестве (ст. 33 закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ):

• дающего право на досрочное установление пенсии по особым условиям труда (п. 1);
• уменьшающего пенсионный возраст на 5 лет, если заработаны оба необходимых стажа: северный (15 лет или 20 лет в приравненных к Крайнему Северу районах) и нужный для досрочного назначения по особым (вредным или тяжелым) условиям труда (п. 2).

Таким образом, различия в условиях досрочного назначения пенсии между мужчинами и женщинами, установленные подп. 6 и 7 п. 1 ст. 32 закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ, заключаются только в том, что для мужчин отсчет срока выхода на пенсию и величины необходимого для этого страхового стажа начинается от больших цифр, чем те, которые установлены для женщин.

Северный стаж, учитываемый только для женщин

Для досрочного назначения пенсии по старости по северному стажу существует еще одно основание, которое может быть применено только для женщин. Оно относится к тем из них, которые родили 2 (и больше) детей, достигли возраста 50 лет и имеют страховой стаж не меньше 20 лет. У них возникает право на досрочную пенсию при наличии стажа работы не меньше 12 лет в районах Крайнего Севера или 17 лет в районах, приравниваемых к нему (подп. 2 п. 1 ст.

32 закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Порядок расчета северного стажа для пенсии

Правила, учитываемые при определении северного стажа для пенсии, содержит приказ Минтруда РСФСР от 22.11.1990 № 2. Для целей расчета пенсии они имеют следующие особенности:

• В расчет берется только рабочий стаж и только по основной работе (п. 5), а для работающих вахтовым методом — только за время фактического нахождения в соответствующем районе, включая время на дорогу (п. 5.1).
• Стаж рассчитывается путем суммирования календарной продолжительности периодов работы (п. 5.1) с применением к ней коэффициента 1,5 (п. 44).

О том, как сведения о работе в условиях Крайнего Севера отражаются в персонифицированной отчетности, представляемой в ПФР, читайте в статье «»Неопл» и «Администр» в персонифицированном учете».

Итоги

Работа на Крайнем Севере и в районах, приравниваемых к нему, дает возможность досрочного выхода на пенсию при соблюдении определенных требований к возрасту будущего пенсионера, продолжительности необходимых видов стажа и условий его подсчета. При наличии одинаковых требований к подсчету стажа для мужчин и женщин в установлении пенсионного возраста и величины страхового стажа для них существует расхождение в 5 лет, которое для женщин определяет меньшее значение этих величин.

Размер северной надбавки в районах Крайнего Севера — 2022-2023

Северная надбавка в районах Крайнего Севера 2022-2023 годов регулируется сразу несколькими законодательными актами, часть из которых принята еще в СССР. Изучим соответствующую нормативную базу, в том числе акты, имеющие почтенный возраст, но актуальные до сих пор, подробнее.

Вам помогут документы и бланки:

• Сущность надбавки за работу на Севере
• Какого размера может быть надбавка за работу в районах Крайнего Севера
• Расчет северной надбавки: нюансы
• Северные надбавки и МРОТ
• Пересчет северных надбавок при переездах между регионами
• Итоги
• Распространенные вопросы
  • Как определяется стаж для расчета северных надбавок?
  • Какие периоды работы включаются в стаж и дают право на получение процентных надбавок?
  • Как начисляются процентные надбавки?

  Сущность надбавки за работу на Севере

  Граждане, осуществляющие трудовую деятельность на территориях Крайнего Севера РФ (КС) и приравненных к ним, в установленных законом случаях получают зарплату:

  • увеличенную на некоторый процент в виде надбавки;
  • умноженную на районный коэффициент (ст. 315 ТК РФ).

  Надбавка и коэффициент применяются при расчете зарплаты исходя из того, что человек работает на Севере фактически: месторасположение его работодателя (головного офиса компании) значения не имеет.

  Территории России, относящиеся к Крайнему Северу и приравненные к нему, в течение долгого времени определялись на основании постановления Совмина СССР от 03.01.1983 № 12. С 1 января 2022 года его заменил новый норматив — постановление Правительства России от 16.11.2021 № 1946. Правомерно говорить о том, что перечни соответствующих территорий, несмотря на изменения в законодательной базе, практически не изменились.

  Полный перечень, о котором идет речь, вы найдете здесь.

  Подробнее о том, как принимался новый норматив, определяющий список северных районов, см. в этой публикации.

  Величина «северной» надбавки зависит:

  • от длительности стажа работы на Севере;
  • длительности проживания человека на Севере;
  • возраста работника;
  • места выполнения работы — собственно на КС или же в регионах, приравненных к нему. Также имеет значение то, в каких конкретно северных субъектах РФ осуществляется трудовая деятельность.

  Изучим, какой может быть величина рассматриваемой надбавки.

  Какого размера может быть надбавка за работу в районах Крайнего Севера

  В регионах КС, расположенных преимущественно в дальневосточной части РФ (их перечень определен подп. «а» п. 16 приложения к приказу Минтруда РСФСР от 22.11.1990 № 2), северная надбавка составляет:

  • 10% к зарплате на 7-й месяц работы в регионе;
  • 20% на 13-й месяц трудовой деятельности;
  • 30, 40, 50 и так далее до 100% (это предельная величина надбавки, в основном выплачивается на Чукотке, в Корякском АО и на других полуостровных и островных территориях Дальнего Востока России с самыми суровыми климатическими условиями) через каждые последующие полгода трудовой деятельности.

  В остальных регионах Крайнего Севера РФ надбавка составляет (подп. «б» п. 16 приложения к приказу № 2):

  • 10% на 7-й месяц работы;
  • 20% на 13-й месяц работы;
  • 30, 40, 50 и 60% через каждые последующие 6 месяцев;
  • по приобретении права на надбавку в 60% еще через год работы показатель составит 70%, через два — достигнет предельной величины, 80%.

  На территориях, приравненных к КС, надбавка составляет (подп. «в» п. 16 приложения к приказу № 2):

  • 10% на 13-й месяц работы;
  • 20% на 25-й месяц работы;
  • 30, 40, 50% (предельная величина) через каждый последующий год трудовой деятельности.

  Если возраст работника до 30 лет, то при условии, что он прожил на Крайнем Севере как минимум год, надбавка к его зарплате составит:

  • 20% на 7-й месяц работы;
  • 40% на 13-й месяц;
  • 60% на 25-й месяц;
  • 80 или 100% (предельная величина соответственно для регионов, не относящихся к Дальнему Востоку, и тех, что располагаются там) через каждый последующий год.

  Если у вас есть доступ к «КонсультантПлюс», проверьте, правильно ли вы применяете районные надбавки. Если доступа нет, получите пробный онлайн-доступ к правовой системе бесплатно.

  Расчет северной надбавки: нюансы

  Северная надбавка начисляется на всю сумму фактического заработка гражданина (который может состоять, к примеру, из оклада и премий), исключая суммы, на которые увеличивается заработок по факту применения районного коэффициента.

  Надбавки не начисляются:

  • на отпускные и иные выплаты, размер которых определяется на основе среднего заработка, поскольку он формируется уже с учетом надбавок (п. 2 положения, утв. постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922);
  • единовременную выплату по выслуге лет;
  • вознаграждения по итогам трудовой деятельности за год;
  • материальную помощь, выплаченную работодателем (письмо Минтруда России от 22.07.1999 № 716-7);
  • разовые поощрительные выплаты, которые не носят системного характера.

  Если работник получает премии, предусмотренные трудовым контрактом, и они выплачиваются по итогам трудовой деятельности за определенный период, например квартал или год, то суммы данных премий в целях начисления надбавок распределяются по месяцам, которые входят в отчетный период, при пропорциональном соотнесении надбавок с отработанным временем сотрудника в каждом из соответствующих месяцев.

  Северная надбавка должна начисляться на компенсацию за простои, возникшие по причинам, не зависящим от работодателя либо сотрудника (апелляционное определение Красноярского краевого суда от 06.08.2014 по делу № 33-7508/2014, п. 1 приложения к постановлению Минтруда РФ от 11.09.1995 № 49).

  Работникам, трудящимся дистанционно и проживающим в северных местностях, соответствующая надбавка положена независимо от географического расположения работодателя. Аналогичная норма действует и в отношении надомников (письмо Минфина от 13.11.2010 № 03-03-06/1/716). Но если работники северных компаний фактически трудятся в месте, где надбавка не установлена, начислять им северную надбавку не нужно.

  Например, если фирма находится в Якутии, а сотрудник трудится из дома в Сочи, надбавку он не получит.

  Работникам на Крайнем Севере полагается дополнительный отпуск. Эксперты «КонсультантПлюс» рассказали о нюансах его предоставления. Получите пробный доступ к материалу на данную тему бесплатно.

  Северные надбавки и МРОТ

  Ст. 133 ТК РФ определяет, что зарплата работника за месяц (1ставка) не должна быть ниже МРОТ либо регионального прожиточного минимума, если такое условие установлено в субъекте РФ. Возникает вопрос: как посчитать зарплату работника, прежде чем сравнивать ее с минимальной оплатой труда? Если речь идет о районах Крайнего Севера и приравненных к ним, включать ли надбавки в сумму зарплаты или сравнивать с минималкой только оклад.

  Сначала Верховный суд считал, что оплата работника, который трудится в «северной» компании, должна быть не ниже МРОТ. А уже потом на нее начисляют районный коэффициент и надбавку за стаж работы в северных регионах (п. 1 Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, утв.

  Президиумом ВС РФ от 26.02.2014).

  Однако в 2016 году позиция Верховного суда изменилась: установление оклада (тарифной ставки) в размере меньше минимального размера не нарушает трудовое законодательство при условии, что общий размер зарплаты, включающий в себя все ее элементы (надбавки, коэффициенты и др.), будет не меньше МРОТ (определение Верховного суда РФ от 19.09.2016 № 51-КГ16-10). Заметим, что данный вердикт противоречит нормам ст. 315, 316 ТК РФ и ст.

  11 закона «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера» от 19.02.1993 № 4520-I, где сказано, что процентная надбавка выплачивается к заработной плате. Вместе с тем, следует учитывать позиции КС РФ, отраженные:

  1. В постановлении от 07.12.2017 № 38-П, из которого следует, что «минималка» на Севере — это региональный МРОТ (если установлен), либо федеральный МРОТ, увеличенный на северные коэффициенты и надбавки.
  2. В постановлении от 11.04.2019 № 17-П, из которого следует, что доплата за ночную и сверхурочную работу не входит в «минималку» — при наличии соответствующих переработок.

  Размеры МРОТ в РФ вы найдете в этой статье.

  Пересчет северных надбавок при переездах между регионами

  Если работник, заработавший надбавку на Крайнем Севере, переезжает в регион, приравненный к КС, то на его зарплату будет начисляться надбавка в величине, определяемой как произведение 10% и количества лет работы на КС (подп. «а» п. 3 разъяснений Минтруда РФ, утвержденных постановлением Минтруда от 16.05.1994 № 37).

  Работникам на Крайнем Севере полагаются преференции при назначении пенсии.

  Если работник, заработавший надбавку в регионе, приравненном к Крайнему Северу, переезжает на КС, то:

  • соответствующая надбавка сохраняется и одновременно увеличивается на процент, пропорциональный количеству месяцев работы в регионе, приравненном к КС, с учетом процента, на который должна была вырасти надбавка в течение года, если бы человек остался на прежнем месте работы;
  • сохраненная и увеличенная надбавка в дальнейшем увеличивается в порядке, предусмотренном положениями ст. 16 приложения к приказу № 2 (подп. «б» п. 3 разъяснений № 37).

  Если работник, заработавший надбавку сначала в регионе Крайнего Севера, а после — в приравненном к нему, переезжает вновь на КС, то на новом месте работы он будет получать надбавку, исчисленную как результат суммирования тех надбавок, что были им заработаны ранее (подп. «в» п. 3 разъяснений № 37).

  Если человек заработал надбавку в регионах, указанных в подп. «г» п. 3 разъяснений № 37, и переехал на КС или в регион, приравненный к нему, то соответствующая надбавка сохраняется, а затем увеличивается в порядке ст. 16 приложения к приказу № 2:

  • через 6 месяцев — на Крайнем Севере;
  • через год — в регионе, приравненном к КС.

  Если человек на момент переезда на Крайний Север или в регион, приравненный к нему, заработал надбавку в размере 30%, то время его работы после исчисления 1-й или 2-й надбавки определяется исходя из соотношения одного года работы на юге Дальнего Востока, Бурятии, Хакасии, Иркутской и Читинской областей, а также Красноярского края к трем месяцам работы на КС и шести месяцам — в регионах, приравненных к нему.

  Если человек заработал надбавку на КС или в регионе, приравненном к нему, переехал на юг указанных выше регионов, проработал там и после вернулся на Крайний Север или в приравненный к нему регион, за ним сохраняется изначально заработанная надбавка.

  Эксперты «КонсультантПлюс» разъяснили, как правильно начислять районные коэффициенты и надбавки на зарплату. Получите пробный доступ к публикации на данную тему бесплатно.

  Итоги

  Граждане, работающие на Севере и набравшие в соответствующих регионах достаточный стаж, получают существенные надбавки к зарплате — в некоторых субъектах РФ до 100% от ее величины. На размер надбавок влияет также возраст сотрудника — определенные преференции в их исчислении имеют молодые люди в возрасте до 30 лет. Начисляются надбавки на всю зарплату (оклад, премии) так же, как и районные коэффициенты (при этом обе компенсации начисляются независимо друг от друга).

  Распространенные вопросы

  Как определяется стаж для расчета северных надбавок?

  Стаж, необходимый для определения величины надбавки, исчисляется в календарных днях. В стаж включается все время труда в местностях с особыми условиями климата, в том числе периоды, когда работник не трудился, но место работы за ним сохранялось (отпуска, больничные и т. п.). Также в соответствии с инструкциями № 2 (п.

  30) и № 3 (п. 23), утв. приказом Минтруда РФ от 22.11.1990, в стаж для получения надбавки включается:

  • время повышения квалификации, профессиональной переподготовки (до 6 месяцев) даже в том случае, если это происходит за пределами зоны с особым климатом;
  • периоды нахождения на военных сборах, в том числе вне районов, за работу в которых положена надбавка;
  • время вынужденного прогула, если увольнение признано незаконным и работник впоследствии был восстановлен.

  Если человек едет на вахту на Север, то в стаж включается время, проведенное им в пути туда и обратно (ч. 6 ст. 302 ТК РФ).

  Не включаются в стаж работы при расчете северных надбавок:

  • деятельность в качестве ИП и работы по договорам гражданско-правового характера;
  • отбывание на территориях с особым климатом исправительных работ и иных видов наказаний, предполагающих привлечение к труду (п. 32 инструкции № 2, п. 27 инструкции № 3).

  Если стаж работы по законным причинам прерывается, составляющие перерыв календарные дни добавляются в стаж (п. 1 постановления Совета министров — Правительства РФ от 7.10.1993 № 1012).

  Трудовой стаж, который дает право на получение процентных надбавок к месячной заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, суммируется независимо от сроков перерыва в работе и мотивов прекращения трудовых отношений.

  Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 07.10.1993 № 1012 «О порядке установления. » установлено, что трудовой стаж, дающий право на получение процентных надбавок к месячной заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, суммируется независимо от сроков перерыва в работе и мотивов прекращения трудовых отношений.

  При переходе работника на работу в другой район или местность (из числа указанных), имеющего необходимый для получения этой надбавки стаж работы, перерасчет процентной надбавки к заработной плате производится пропорционально времени, проработанному в соответствующих районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в остальных районах Севера, в порядке, установленном по новому месту работы.

  Какие периоды работы включаются в стаж и дают право на получение процентных надбавок?

  Помимо времени, когда работник выполняет работу по трудовому договору, в указанный стаж включаются и иные периоды:

  • время повышения квалификации или переподготовки кадров с отрывом от производства (но не более 6 месяцев). Такое обучение может происходить за пределами района, за работу в котором начисляется процентная надбавка;
  • периоды работы или оплачиваемой производственной практики студентов вузов и учащихся средних специальных и других учебных заведений на предприятиях, находящихся в районах Севера;
  • время пребывания на военных сборах, в том числе вне районов, за работу в которых начисляется процентная надбавка;
  • дни вынужденного прогула при незаконном увольнении, при условии, что работник восстановлен на работе;
  • периоды прохождения альтернативной гражданской службы в районах и местностях, где установлены процентные надбавки.

  Внимание! Если работник осужден к исправительным работам (ст. 50 УК РФ), то время такой работы не засчитывается в стаж работы для получения процентной надбавки.

  Как начисляются процентные надбавки?

  В заработную плату, на которую начисляется процентная надбавка, включаются все выплаты в пользу работающих лиц, носящие характер заработной платы, в том числе вознаграждения за выслугу лет, ежемесячные премии к окладу.

  В заработную плату, на которую начисляются процентные надбавки, не включаются суммы:

  • районного коэффициента;
  • среднего заработка (в этом случае суммы надбавки уже учтены при исчислении среднего заработка);
  • полевого довольствия;
  • материальной помощи (Письмо Минтруда России от 22.07.1999 № 716-7 «О начислении районных коэффициентов и процентных надбавок на материальную помощь»);
  • премий, носящих единовременный характер и выплачиваемых не из фонда заработной платы;
  • вознаграждений за изобретения и рационализаторские предложения.

  Процентные надбавки исчисляются со дня возникновения права на надбавку соответствующего размера, выплачиваются ежемесячно со дня возникновения у работника права на них. Дата, с которой надбавка устанавливается в большем размере, устанавливается работниками бухгалтерии согласно данным о стаже работы работника или в соответствии с приказом кадровой службы. Если в момент возникновения права на очередную надбавку работник находился в отпуске, время со дня возникновения права на нее и до окончания отпуска включается в стаж, необходимый для следующей (очередной) надбавки.

  Особенности учета «северного» стажа

  В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (применяется в части, не противоречащей действующему законодательству), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включая досрочную трудовую пенсию по старости за работу на Крайнем Севере, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. При этом требование о выполнении работы в течение полного рабочего дня в отношении «северного» стажа, выработанного до вступления в силу указанного Постановления, не предъявляется.

  Понятие «полный рабочий день» раскрыто пунктом 5 Разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет».

  В соответствии с данным Разъяснением Минтруда России под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, не менее 80% рабочего времени.

  Продолжительность полного рабочего дня определяется исходя из нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени в соответствии с Трудовым кодексом (далее — ТК РФ).

  Таким образом, если работнику в отдельные периоды по его личному заявлению установлен неполный рабочий день (смена), однако продолжительность его работы в течение рабочего дня (смены) сохранилась в пределах 80% рабочего времени, которое установлено на предприятии в соответствии с трудовым законодательством, то периоды такой работы засчитываются в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

  В практике встречаются случаи работы застрахованного лица на неполную ставку.

  Неполный оклад (ставка) может устанавливаться работнику при выполнении работы в течение неполного рабочего дня либо в течение полного рабочего дня в режиме неполной рабочей недели.

  Сведения о зачислении в организацию на неполную ставку не раскрывают режим и график работы работника.

  Например, в 2018 году имела место работа на неполную ставку — 0,8 ставки. В случае подтверждения работодателем ежедневной продолжительности рабочего дня застрахованного лица не менее 6 часов 24 минут (80% рабочего времени от установленной продолжительности ежедневной работы, предусмотренной ТК РФ — 8 часов в день при 5-ти дневной рабочей неделе), весь период подлежит включению в «северный» стаж.

  В случае подтверждения продолжительности работы, например, с понедельника по четверг — 7 часов, а в пятницу — 4 часа, в «северный» стаж включаются периоды работы по фактической продолжительности — с понедельника по четверг, т.к. продолжительность его работы в течение рабочего дня составляет более 80% рабочего времени.

  В случае отсутствия у работодателя документов, подтверждающих режим работы застрахованного лица, периоды работы на неполную ставку в «северный» стаж не включаются.

  С учетом изложенного, при решении вопроса о включении периода работы на неполную ставку (в т.ч. и менее 0,8) в «северный» стаж необходимо документальное подтверждение непосредственного выполнения застрахованным лицом трудовых функций в течение полного рабочего дня, т.е. не менее 80% рабочего времени от продолжительности (100%) рабочего времени (смены), установленной трудовым законодательством для конкретной категории работников.

  Об учете дней сдачи крови, прохождения диспансеризации и медицинских осмотров в страховой стаж:

  Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» предусмотрено, что при определении стажа работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее — Закон № 400-ФЗ), применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (далее — Правила № 516).

  В соответствии с пунктами 4 и 5 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня в календарном порядке, если иное не предусмотрено указанными Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

  Дни сдачи крови и ее компонентов и предоставленные в связи с этим дни отдыха, а также дни прохождения диспансеризации и медицинских осмотров не предусмотрены Правилами № 516, поэтому не подлежат зачету в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение по нормам статьи 30 Закона № 400-ФЗ (по Списку № 1 и Списку № 2, за работу во вредных условиях труда), а также в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

  Такие дни включаются в страховой стаж при условии начисления и уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

  Гражданам, работавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от места проживания, представлено право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Такое право предоставляется на 5 лет ранее общеустановленного пенсионного возраста лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях, и наличии страхового стажа не менее 25 и 20 лет (мужчины и женщины соответственно).

  Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

  Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

  Право на досрочную пенсию по старости предоставляется также женщинам, родившим двух и более детей, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

  Для лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, к которым относятся индивидуальные предприниматели, в отличие от наемных работников, предусмотрены особые правила подтверждения страхового стажа.

  Периоды осуществления предпринимательской деятельности включаются в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей в Социальныйй фонд РФ и осуществления указанной деятельности в таких районах и местностях .

  В соответствии с законодательством государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства (временного проживания).

  При этом, место регистрации гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность, может не совпадать с местом осуществления им предпринимательской деятельности.

  Таким образом, для подтверждения факта ведения предпринимательской деятельности в особых климатических условиях, в территориальные органы Социального фонда РФ необходимо предоставлять в целях установления досрочной пенсии по старости дополнительные документы.

  Такими документами, в зависимости от вида осуществляемой индивидуальным предпринимателем деятельности, могут быть:

  — патент на осуществление одного из видов предпринимательской деятельности с указанием «северной» территории его действия;

  — копии деклараций, представленных в налоговые органы, в которых указывается место осуществления предпринимательской деятельности;

  — свидетельство об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (при условии содержания сведений о месте деятельности индивидуального предпринимателя в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях);

  — договор аренды (справки об аренде) помещений, необходимых для осуществления деятельности;

  — ведомости на выплату заработной платы или иного дохода при работе в торговых точках;

  — договор на выполнение работ или предоставление услуг частным лицам, предприятиям и организациям, расположенным в северных районах;

  — журналы учета выполнения работ, содержащие сведения о выполнении работ в указанных районах;

  — сертификат соответствия продукции с указанием адреса изготовителя продукции — индивидуального предпринимателя;

  — акт технического освидетельствования образцов продукции, содержащий сведения о месте нахождения мастерской индивидуального предпринимателя;

  — справка администрации муниципального образования, подтверждающая вид деятельности и место нахождения рабочего места предпринимателя со ссылкой на основание выдачи справки (свидетельские показания, похозяйственные книги не являются основанием для выдачи справки);

  — бухгалтерские документы, содержащие сведения о месте нахождения предпринимателя;

  — другие документы , содержащие сведения о ведении деятельности в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

  В подсчет «северного» стажа включаются только те периоды, за которые предоставлены необходимые документы. При этом, органами Социального фонда свидетельские показания подтверждения такого стажа во внимание не принимаются.

  Согласно части 11 статьи 2 Федерального закона от 27 ноября 2018 г. № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход»» индивидуальные предприниматели, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, не признаются плательщиками страховых взносов за период применения специального налогового режима. Следовательно, пенсионные права указанных лиц не формируются.

  Вместе с тем, в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 29 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» физические лица в целях уплаты страховых взносов в Социальный Фонд России за себя, применяющие специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации, вправе добровольно вступать в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию.

  Положениями пункта 5 статьи 29 данного Закона установлено, что периоды уплаты страховых взносов лицами, предусмотренными подпунктом 6 пункта 1 статьи 29 данного Закона, засчитываются в страховой стаж. При этом Закон не содержит норм о включении периодов добровольной уплаты страховых взносов в стаж на соответствующих видах работ, в том числе в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с работой на Крайнем Севере.

  Соответственно, у лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» в период добровольной уплаты ими страховых взносов, образуются пенсионные права только в части страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента.

  Таким образом, оснований для зачета периодов добровольной уплаты страховых взносов в стаж работы в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не имеется.

  В соответствии с положениями статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»[1] в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными лицами, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Социальный фонд Российской Федерации[2].

  При этом согласно положениям статьи 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» к числу застрахованных лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, относятся, в частности, граждане Российской Федерации, работающие по трудовому договору.

  Наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, предусмотренными статьей 11 Федерального закона № 400-ФЗ, в страховой стаж засчитываются иные «нестраховые» периоды, исчерпывающий перечень которых определен статьей 12 названного Федерального закона. К числу указанных периодов отнесен, в том числе период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства.

  В этой связи, оснований для учета в страховом стаже периода общественных работ как периода, предусмотренного статьей 11 Федерального закона № 400-ФЗ, не имеется. Соответственно, данные периоды не подлежат включению в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

  Пунктами 30 и 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015, установлено, что указанные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются справкой государственного учреждения службы занятости населения по установленной форме, а после регистрации — сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

  В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»[3] страхователь представляет в органы СФР по месту своей регистрации о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения для индивидуального (персонифицированного) учета.

  Таким образом, при условии наличия трудовых, гражданско-правовых[4] и иных договоров между страхователем и гражданами, направленными службой занятости населения для временного трудоустройства, страхователи в соответствии с Постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 № 245п «Об утверждении единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и порядка ее заполнения[5]» обязаны представить в СФР единую форму «Сведения для индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)[6]». Форма ЕФС-1 представляется за отчетные периоды после 01.01.2023 и состоит из разделов и подразделов, которые могут заполняться и представляться каждый отдельно в зависимости от законодательно установленных сроков.

  Подраздел 1.1. «Сведения о трудовой (иной) деятельности» подраздела 1 формы ЕФС-1 представляется не позднее рабочего дня:

  • следующего за днем издания приказа о приеме (увольнении) застрахованного лица,
  • следующего за днем заключения (прекращения) с застрахованным лицом договора ГПХ.

  Подраздел 1.2 «Сведения о страховом стаже» подраздела 1 формы ЕФС-1 представляется страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (годом), в отношении застрахованных лиц, в случаях поименованных в пункте 3 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ. В иных случаях сведения о страховом стаже в составе подраздела 1.2. подраздела 1 формы ЕФС-1 страхователем в СФР в отношении застрахованных лиц не представляются.

  При заполнении формы ЕФС-1 в графе 4 «Код» подраздела «Территориальные условия» периоды оплачиваемых общественных работ указываются без кодов территориальных условий.

  [1] далее — Федеральный закон № 400-ФЗ

  Постановление Правительства РФ от 14 июля 2014 г. N 651 «О порядке приравнивания к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 — 10 и 16 — 18 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»

  В соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительство Российской Федерации постановляет:

  1. Установить, что приравнивание к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» (далее — Федеральный закон) (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 Федерального закона) работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пунктами 1 — 10 и 16 — 18 части 1 статьи 30 Федерального закона, осуществляется путем суммирования стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и стажа на соответствующих видах работ.

  2. В случае если стаж на соответствующих видах работ (отдельные его периоды) выработан в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, такой стаж в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии с пунктами 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона учитывается как время работы соответственно в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях.

  3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 г.

  Председатель Правительства
  Российской Федерации

  Закон о страховых пенсиях предусматривает в т. ч. категории лиц, которым назначается страховая пенсия по старости ранее достижения установленного возраста.

  Это, например, женщины, родившие 2 и более детей, достигшие 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях. Мужчины, достигшие 55 лет (женщины — 50 лет), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

  Также перечислены виды работ, при выполнении которых также досрочно назначается указанная пенсия при наличии требуемого стажа. В основном, это вредные, тяжелые. В частности, трактористы-машинисты в сельском хозяйстве (женщины), рабочие локомотивных бригад, механизаторы (докеры-механизаторы) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах, водители автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах, спасатели.

  При определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой на этих территориях (кроме расчета стажа для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) к указанной работе приравниваются вышеперечисленные виды.

  Приравнивание производится путем суммирования стажа работы в этих регионах и стажа в соответствующих видах деятельности.

  Если стаж (отдельные периоды) на последних выработан в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, то он учитывается как время работы соответственно на этих территориях.

  Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения пенсии страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст для досрочной пенсии уменьшается на 5 лет.

  Постановление вступает в силу с 1 января 2015 г.

  Постановление Правительства РФ от 14 июля 2014 г. N 651 «О порядке приравнивания к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при определении стажа работы в указанных районах и местностях работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 — 10 и 16 — 18 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»

  Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 г.

  Энциклопедия решений. Северный стаж

  Этот вид стажа подсчитывается для определения размера процентной надбавки к заработной плате работников, трудящихся в северных районах страны (ст. 317 ТК РФ, ст. 11 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-I с учетом п. 3 постановления ВС РФ от 19.02.1993 N 4521-I).

  Выделяют три вида северного стажа (продолжительность каждого исчисляется отдельно):

  — стаж работы в районах Крайнего Севера;

  — стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера;

  — стаж работы в остальных районах Севера, где установлены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате.

  Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержден постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 N 1029. Под остальными районами Севера понимаются территории, где надбавки к заработной плате выплачиваются в порядке и в размерах, предусмотренных постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06.04.1972 N 255.

  Порядок исчисления северного стажа установлен следующими документами:

  — постановление Совета Министров — Правительства РФ от 07.10.1993 N 1012 (далее — Постановление N 1012);

  — Разъяснение. утвержденное постановлением Минтруда РФ от 16.05.1994 N 37;

  — Инструкция. утвержденная приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 N 2 (действует в отношении лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях);

  — Инструкция. утвержденная приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 N 3 (действует в отношении лиц, работающих в остальных районах Севера).

  Внимание

  Эти нормативные акты необходимо применять в части, не противоречащей ТК РФ и Закону РФ от 19.02.1993 N 4520-I.

  Согласно п. 1 Постановления N 1012 трудовой стаж, дающий право на получение процентных надбавок к месячной заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в остальных районах Севера, где установлены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, суммируется независимо от сроков перерыва в работе и мотивов прекращения трудовых отношений, за исключением увольнения за виновные действия. Верховный Суд РФ в своем определении от 23.12.2004 N КАС04-596 признал, что существование такого основания для прерывания северного стажа, как увольнение за виновные действия, является незаконным. Аналогичные выводы содержатся в решениях Верховного Суда РФ от 30.06.2005 N ГКПИ05-727, от 07.06.2006 N ГКПИ06-526, от 03.08.2006 N ГКПИ06-823, от 10.06.2009 N ГКПИ09-536.

  Этими судебными актами были признаны недействующими лишь отдельные положения о прерывании северного стажа. Некоторые основания увольнения до сих пор фигурируют в нормативных актах в качестве условия, запрещающего суммировать стаж, потому что их никто не обжаловал в суде. Однако, с учетом позиции Верховного Суда РФ, все такие положения не подлежат применению, поскольку противоречат закону.

  В Обзоре от 26.02.2014 Верховный Суд РФ подытожил: основания прекращения трудовых отношений не имеют значения для исчисления трудового стажа, необходимого для установления процентной надбавки. Таким образом, в настоящее время все нормы-исключения, препятствующие суммированию, не применяются, продолжительность северного стажа определяется сложением всех включаемых в него периодов.