В России 1 ноября отмечают День судебного пристава. Рассказываем, какие полномочия есть у приставов, как проверить, есть ли у вас задолженность, и быстро ее погасить.
Какие полномочия есть у судебных приставов?
1
У работников Федеральной службы судебных приставов (ФССП) достаточно широкие полномочия. По сути, они контролируют, чтобы решения суда были выполнены и доведены до логического завершения.
Так, в рамках исполнения решения суда приставы, например, имеют право:
- запрашивать персональную информацию о человеке в госорганах;
- объявлять должника или его имущество в розыск;
- объявлять в розыск ребенка. Если, например, опека над ним — предмет судебного разбирательства;
- запрашивать информацию, в том числе финансовую, у работодателя должника;
- проводить осмотр занимаемого должником помещения;
- выдворять за пределы РФ иностранцев и лиц без гражданства;
- арестовывать и изымать имущество;
- взыскивать деньги с банковских счетов должника и т.п.
Приставам также разрешается применять физическую силу и/или огнестрельное оружие, если все иные меры не дали нужного результата. Например, если при задержании должник пытается скрыться. При этом судебный пристав обязан предупредить о намерении использовать оружие или физическую силу, а в случае применения — оказать пострадавшим медицинскую помощь.
Действия судебного пристава могут быть обжалованы в суде.
Что не могут делать приставы?
2
Несмотря на широкие полномочия, судебным приставам запрещается:
- предпринимать какие-либо действия без постановления суда;
- приходить к должнику в период с 22:00 до 6:00 в будние дни, а также в выходные дни, если нет угрозы жизни и здоровью граждан;
- арестовывать или конфисковывать имущество, не принадлежащее должнику;
- забирать в счет долга ордена и медали и другие наградные знаки, а также единственное жилье. Хотя в последнем случае могут быть исключения, причем не только ипотека;
- забирать продукты питания;
- арестовывать предметы, с помощью которых гражданин зарабатывает себе на жизнь (например, инструменты или автомашина, если их использование является единственным источником дохода, и т.п.).
Что грозит должникам?
3
В отношении должников приставы могут применить принудительные меры. Например, взыскать часть долга из зарплаты или списать необходимую сумму с банковских счетов. На погашение долга может быть изъято до 50% ежемесячного дохода или 70%, если речь идет о долгах по алиментам на детей, например.
Должнику могут оставить ежемесячный прожиточный минимум на каждого члена семьи в отдельности. Кроме того, есть список неприкосновенных средств, которые забирать нельзя.
Если у должника нет денег, то приставы могут конфисковать и продать его имущество в счет погашения долга. Но к этой мере прибегают не так часто, потому что распродать имущество получается не всегда быстро. Так что чаще сотрудники ФССП накладывают арест на имущество или активы.
Если сумма задолженности менее 3 тыс. рублей, то арест имущества не производится.
Еще одной мерой принудительного исполнения судебных решений может быть перерегистрация собственности (недвижимости или ценных бумаг) на кредиторов.
Если сумма долга по исполнительному листу превышает 10 тыс. рублей или гражданин не исполнил неимущественное решение суда (например, не снес незаконную постройку), судебный пристав может временно ограничить выезд за границу. Причем такая мера в отношении должника может быть применена по инициативе не только судебного пристава, но и кредитора. Если должник не хочет добровольно погашать задолженность, то приставы могут ограничить его в использовании водительских прав.
Кроме того, если должник добровольно не исполнит решение суда в течение пяти дней после того, как получил постановление о начале исполнительного производства, то ему еще придется заплатить исполнительский сбор. Это вознаграждение за работу приставов — 7% от долга, но не менее 1 тыс. рублей с человека и 10 тыс. рублей с организации — идет в государственный бюджет.
Где узнать о своих долгах?
4
Узнать об имеющихся долгах можно в Федеральной службе судебных приставов. Адрес и телефон пристава-исполнителя, по которому с ним можно связаться, всегда указаны в письме о задолженности.
Также информацию можно проверить в «Банке данных исполнительных производств» на сайте ФССП. Необходимо ввести свои имя и фамилию и выбрать территориальный орган своего региона. Там же можно оплатить задолженность или сформировать квитанцию для оплаты.
Плюс узнать о долгах можно и в личном кабинете на сайте Госуслуги.
Как их погасить?
5
Оплатить долг можно с помощью:
- оплаты онлайн (например, платежная система «Оплатагосуслуг.рф»);
- мобильного приложения ФССП или на сайте службы;
- через терминалы и банкоматы (необходимо знать номер исполнительного производства — уточнить его можно на сайте ФССП);
- квитанции.
Помните, что при выборе любого способа оплаты стоит учитывать, что задолженность может быть погашена не сразу, а в течение нескольких дней. Так что если вы, например, собрались за границу, ФССП рекомендует заранее проверять наличие (отсутствие) задолженности и оплачивать ее, не дожидаясь дня вылета.
Что делает пристав, если у должника нет ни имущества, ни денег, за счет которых можно погасить долг? 10 мер, которые пристав может применить
В подавляющем большинстве случаев долги , особенно по решению суда, взыскивают через Службу судебных приставов. Насколько законно такое взыскание, приставу все равно. Его задача — обеспечить реальное исполнение, то есть погасить долг.
Эта задача вполне исполнима, если у должника есть либо имущество, которое можно продать, либо источник дохода — зарплата или пенсия, с которого ежемесячно по капле будет списываться долг.
Однако не у всех есть имущество и доход. Какие меры пристав применяет в таком случае? Давайте рассмотрим этот вопрос подробнее.
1. За страх или за совесть?
Служба судебных приставов-исполнителей создана в первую очередь именно для того, чтобы обеспечивать реальное исполнение документов, которые в законе названы исполнительными. К ним относятся исполнительные листы, которые выдаются на основании актов судов, судебные приказы, исполнительные надписи нотариусов и т.д.
Можно сказать, что приставы — это та самая шестеренка, которая во всем механизме правоприменения обеспечивает сцепление между сферой абстрактного права и сферой реальной жизни. Кредитор-взыскатель может подтвердить свое право на взыскание долга в нескольких инстанциях, но не получить ни копейки реально, поэтому важность работы приставов нельзя недооценивать. Что бы ни решил судья, его выводы и постановления остаются словами на бумаге до тех пор пока не будут исполнены.
Однако если требование денежное, а у должника нет имущества, которое можно продать, и нет дохода (зарплаты или пенсии), как действует пристав? Он же не может сразу отказать во взыскании, его дело — обеспечить исполнение. По крайней мере, проверить все возможности и убедиться в том, что вариантов нет.
Арсенал средств, которые может использовать пристав по закону, с одной стороны не так уж велик, с другой стороны — этот перечень не исчерпывающий. В любом случае пристав ограничен Федеральным законом «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ, а также различными ведомственными приказами.
С другой стороны, еще больше пристав ограничен физическими возможностями и нагрузкой . По данным за 2018 год, в среднем на 1 сотрудника приходилось 3,7 тысяч исполнительных производств или 435,9 миллионов рублей, подлежащих взысканию. Эти цифры превышают установленную норму в 13,8 раз.
При этом отчетливо просматривается тенденция к увеличению количества поступающих исполнительных документов и общего количества находящихся на исполнении исполнительных производств: в 2016 году — 80,9 млн, в 2017 году — 86,2 млн, в 2018 году — 87,6 млн, в 2019 году — 102,9 млн, за 11 месяцев 2020 года — 103,8 млн.
Другими словами, отдельно взятый пристав иногда и рад стараться, да разорваться не может. Тем не менее, формальные схемы он отработать обязан, поскольку отчетность никто не отменял.
На практике обычно пристава мотивирует работать сверх минимально необходимых объемов взыскатель. Если он пишет жалобы, подает административные иски и всячески борется с незаконным бездействием, пристав уделяет производству больше внимания. А если такого давления нет, по своей инициативе пристав вряд ли проявит особый интерес к конкретному делу.
2. Раз, два, три, четыре, пять — я иду искать
После поступления исполнительного документа пристав возбуждает исполнительное производство, о чем выносит постановление. Само постановление он направляет должнику, а информацию размещает в Банке данных исполнительных производств, которая доступна на сайте Службы судебных приставов.
Подробнее: Как узнать долги у судебных приставов по фамилии должника на сегодняшний день: 3 простых шага
В постановлении о возбуждении исполнительного производства пристав устанавливает срок для добровольного исполнения, а по истечении такого срока совершает так называемые исполнительные действия. Их конечная цель заключается в том, чтобы понудить (или, проще говоря, заставить) должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований исполнительного документа.
Первыми среди них по логике идут меры, которые связаны с установлением значимых обстоятельств. Давайте рассмотрим их поподробнее.
Мера № 1 Вызов на встречу
Пригласить могут по телефону, письменно (повесткой), а в случае уклонения — вплоть до принудительного привода.
Беседа может строиться по-разному, но крутиться она будет вокруг одних и тех же вопросов:
— Знаете ли о долге, собираетесь ли гасить?
— Какие доходы имеете, за счет чего живете?
— Какое имущество имеете?
Кроме выяснения информации пристав может предупредить о своих дальнейших действиях. Например, он может ознакомить с постановлением, то есть получить подпись «ознакомлен» на своем экземпляре, что лишит должника возможности завить о своей неосведомленности.
Помимо этого у должника прямо при встрече пристав может изъять ценные вещи — украшения, дорогой телефон. Это законно.
Мера № 2 Запрос сведений
Конечно, пристав не будет верить должнику «на слово». Доверяй — но проверяй. Для установления фактов пристав рассылает запросы.
Прежде всего, речь идет о запросах в государственные реестры, в которых содержится информация об имуществе. Это ГИБДД — там есть информация о транспортных средствах, а также в Единый государственный реестр прав на недвижимость и сделок с ней — там можно установить все объекты, на которые зарегистрированы права должника.
Эта информация чаще всего используется для того, чтобы ограничить права должника (например, наложить запрет на совершение регистрационных действий).
В принципе, пристав неограничен в перечне мест, куда он может направлять запросы. В налоговую службу, в Службу занятости, в паспортную службу, к работодателю — в зависимости от ситуации.
По итогам собранной информации прежде всего делается вывод об удержании из дохода. Если у должника есть пенсия — через Пенсионный фонд, если ему выплачивается официальная заработная плата — через работодателя или банк, в который она поступает.
Мера № 3 Визит по известному месту жительства
Пристав может прийти к должнику домой. При этом он не имеет права разглашать персональные данные, например, как это делают коллекторы ( что тоже противозаконно) , рассказывать о долге любым третьим лицам, в том числе соседям .
Для того чтобы войти в жилое помещение приставу нужно согласие должника, а если такого согласия нет, то требуется письменное разрешение старшего судебного пристава.
На всякий случай добавим, что в ходе беседы с должником в любом случае запрещено использовать психологическое и уж тем более физическое давление, унижать человеческое достоинство, оскорблять, запугивать, обманывать и т.д. Все эти общие запреты, конечно, должны соблюдаться.
Подробнее: Могут ли коллекторы прийти домой: какие ограничения по закону, как бывает на самом деле, что делать, если закон нарушают?
Мера № 4 Исполнительный розыск
Если установить место нахождения должника или его имущества не удалось, пристав может объявить так называемый исполнительный розыск. Можно условно сказать, что это особый режим работы пристава, который с разрешения своего старшего пристава действует более углубленно.
Так, в частности, пристав может: опрашивать граждан, наводить справки, изучать документы, осматривать имущество, обследовать помещения, здания, сооружения, участки местности, занимаемые разыскиваемыми лицами или принадлежащие им, а также транспортные средства, принадлежащие указанным лицам. Насколько успешным будет розыск, насколько добросовестно будет выполнять обязанности пристав — вопрос. Но право такое есть.
Мера № 5 Опись имущества по месту жительства
При визите по месту жительства должника пристав имеет право описать имущество, которое находится в жилом помещении, чтобы продать такое имущество, а деньги направить на погашение долга. Для этого составляется опись — то есть перечень конкретных вещей, указанных по их индивидуальным признакам (модель, марка, бренд и т.д.).
При этом есть вещи, которые заведомо не могут быть включены в такую опись. Это личные вещи (типа зубной щетки), одежды (за исключением предметов роскоши, типа норковой шубы), домашней утвари и предметов обычного домашнего обихода (посуда, кровать и т.д.). Могут быть описаны: дорогая бытовая техника (ноутбук, телевизор, микроволновая печь), украшения (не бижутерия), предметы антиквариата.
Тут есть одна тонкая деталь: бывает, что не все вещи, которые находятся в жилье должника, принадлежат должнику. Что-то может принадлежать лицам, проживающим с ним вместе. Однако пристав может описать все, а после этого лицо, которое является собственником, обращается с требованием об исключении объекта из описи.
Свои права собственник должен подтвердить документами.
Подробнее: Могут ли приставы арестовать имущество по месту прописки (регистрации) должника? Как вернуть имущество, которое описал пристав, если оно принадлежит другому лицу, проживающему совместно с должником?
3. Всем входить, никому не выходить
Материальное положение человека может меняться: приходят и уходят деньги, покупаются и продаются вещи и т.д. В целях реализации своих задач пристав может, грубо говоря, зафиксировать существующее положение. Во-первых, это само по себе создает неудобства для должника и вынуждает его расплатиться, а во-вторых, может привести к исполнению требований.
Поэтому в арсенале пристава есть меры, связанные с фиксацией существующего положения. Сами по себе они могут не иметь эффекта прямо сейчас, но создают условия для достижения цели в будущем.
Мера № 6 А рест денег на счете
Выяснив, в каких банках у должника имеются счета, пристав направляет туда запрет на совершение расходных операций. Деньги поступают, но владелец счета не может их тратить . Средства направляются на погашение долга.
Важно понимать, что в таком случае требовать отмены ареста от банка невозможно. Банк выступает как инструмент, который находится в руках пристава-исполнителя. Пока исполнительный документ находится на исполнении, арест снят не будет.
Мера № 7 Запрет регистрационных действий
Выяснив, что за должником зарегистрировано какое-то имущество, пристав может наложить запрет на регистрационные действия с ним. Сами объекты никто отбирать не будет, но ими невозможно будет распорядиться — ни продать, ни подарить.
Какое это имеет значение, если по нашим вводным у должника ничего нет?
Иногда «ничего нет» для должника и для пристава означают разные вещи. Поэтому стоит уточнить, что речь может идти о:
— автомобиле, которого нет в наличии, но он числится на учете. Например, машина давно продана, разобрана на запчасти, после ДТП представляет собой груду металлолома. Если формально запись в реестре ГИБДД есть, пристав не может ее проигнорировать.
— единственное жилье должника — также может быть объектом запрета. Многие на торгах) единственное жилье должника, в котором он фактически проживает, нельзя. Однако запретить его продавать или дарить можно.
— дол я в совместном имуществе — редко, но может оказаться под запретом регистрации. Речь идет о ситуациях, когда должник проживает в квартире, которая куплена в браке, а собственником является его жена или муж. Половина такого имущества по Семейному кодексу считается собственностью второго супруга (если, конечно, между ними не подписан брачный контракт), а значит может попасть под раздачу.
Мера № 8 Обращение в регистрирующий орган
Пристав может обратиться в регистрирующий орган для регистрации права должника на имущество. Когда это может понадобиться? Например, когда должник унаследовал имущество, но не зарегистрировал переход права.
В частности, так может произойти с объектом недвижимости: свидетельство о наследстве есть, а свидетельства о праве нет. Сам собственник обращаться за регистрацией не обязан, но ситуация получается двойственная. Для исключения этой неопределенности такая мера и предусмотрена.
4. Кошелек или… права?
Принудить к исполнению требования исполнительного документа можно и с помощью ограничения прав.
Мера № 9 О граничение на выезд из Российской Федерации
По истечении 2 месяцев со дня окончания срока на добровольное исполнение требования денежного характера на сумму более 10 000 рублей должнику может быть запрещен выезд заграницу.
Обратите внимание: передвижение внутри Российской Федерации никак не ограничивается. Иногда люди считают, что под запретом выезд за пределы своего региона проживания, но это не так.
Мера № 10 Ограничение специального права
Право управления транспортными средствами (автомобиль, мотоцикл, мопед и т.д.) может быть приостановлено приставом-исполнителем. Это касается не всех должников, а зависит от характера требования к нему, а точнее от основания долга.
Такая мера может быть применена по требованию о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, а также требованию о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом. Сумма задолженности должна быть больше 10 000 рублей.
Кроме того, нельзя отбирать права, если это:
— лишает должника основного законного источника средств к существованию,
— затрудняет передвижение должника и его семьи, которые проживают в месте «ограниченной транспортной доступности»,
— лишает возможности передвигаться самого должника-инвалида или находящихся на его иждивении лиц с инвалидностью.
5. А дальше?
Предположим, судебный пристав-исполнитель добросовестно выполнил все свои обязанности, применил все что мог, но это не привело к результату. В таком случае он выносит постановление об окончании исполнительного производства и возвращает исполнительный документ взыскателю.
Это не означает, что долг автоматически исчезает. Дело в том, что существует срок предъявления к исполнению — 3 года. Другими словами, исполнительный документ можно направить в Службы приставов для исполнения в течение 3 лет как с момента первоначальной выдачи, так и с момента возврата приставом.
Таким образом, даже если в настоящий момент у должника нет ни имущества, ни доходов, взыскатель может дождаться его выхода на пенсию и все-таки получить свои деньги.
Для должника выходом из тупика может быть списание долга — как в судебном, так и во внесудебном порядке.
Как раз для внесудебного банкротства через МФЦ важно, какое основание указано в постановлении об окончании исполнительного производства. Это должен быть пункт 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Он звучит так: «у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными».
В таком случае (при соблюдении необходимых условий) от обязательства можно будет избавиться навсегда.
Подробнее: Как оформить банкротство физического лица по кредитам, займам, платежам за ЖКХ и т.д. бесплатно, в упрощенном порядке через МФЦ: 5 простых шагов, которые можно сделать самому для полного списания долгов
Если информация в статье была для вас полезна, пожалуйста, поставьте свою оценку. Если остались вопросы — пишите комментарии и обращайтесь к нам напрямую: телефон (8 8142) 67-00-46. Другие способы связи здесь.
Как взыскать долг, если приставы говорят, что у должника нет имущества, и он не работает? Могут ли они принудительно заставить его работать?
Труд у нас свободен, а принуждение к труду карается уголовным преследованием. Если у должника достаточно большая сумма долга, можно инициировать процедуру банкроства. Это имеет смысл, если есть подозрения, что свое имущество он в течение последних трех лет переоформил на третьих лиц.
При банкростве это имущество по судебному решению вернут и из его стоимости взыщут долги.
Джедай юридических наук (с)
Показать ещё 15 комментариев
IT. Тестировщик ПО.
Прошел путь от общения с кредиторами до банкротства. · 18 мая 2020
Нет, не могут, поэтому, если он гол как сокол, вам от этого не легче. Рано или поздно, если с него ничего взять ИП закроют так что, вам остается только одно, самой может как то искать его имущество. Он же не может постоянно использовать только нал.
Возможно у него есть какие то счета или имущество, сейчас только все в ваших руках.
Частнопрактикующий адвокат. Прошла большой и успешный путь в спорах по наследству, жилью. · 19 июн 2021
Согласно ст.37 Конституции РФ принудительный труд запрещен. В случае, когда судебный пристав установил, что имущества у должника нет, то взыскатель, у которого сумма требований по исполнительному документу в отношении должника превышает 10000 рублей , обращается к судебному приставу-исполнителю с заявлением об объявлении розыска имущества ( N 229-ФЗ «Об исполнительном. Читать далее
Пенсионер-инвалид · 12 дек 2021
Труд-дело добровольное. При СССР была статья — за тунеядство. В современном законодательстве нет положений о принудительном труде, разве что осужденного могут заставить работать по месту отбывания наказания. А вот наложить ограничения на регистрационные действия в отношении единственного жилья или доли в праве приставы имеют полное право.
Исходя из практики высших. Читать далее
1 эксперт согласен
подтверждает
Можно принять должника на работу к себе и удерживать долг из з.п. Но принять с согласия должника(
Я сам должен по суду больше 2 миллионов и плачу по 100 рублей в месяц. ФССП (приставы) нечего поделать не могут уже 6 лет с этим, главное не прерывать платежи . А принудительно заставить должника работать никто не может — человек может работать непостоянно из-за здоровья
Скажите пожалуйста,вы просили рассрочку через суд по платежам,или просто платите приставам? У меня будет суд через. Читать дальше
Показать ещё 9 комментариев
Специалист по административным и гражданским делам. Судебная практика с 2006 года. · 26 дек 2020
Отвечаю конкретно на ваш вопрос — Если у вашего должника нет имущества (по закону на единственное пригодное жилье нельзя обратить взыскание) и он не работает, то СПИ (судебный пристав-исполнитель) закроет исполнительное производство (путем вынесения акта о невозможности исполнить по определенным основаниям перечисленным в ФЗ Об исполнительном производстве). Заставить. Читать далее
Пенсионер-инвалид · 17 дек 2021
Думаю сейчас складывается таким образом, что чтобы возместить убытки причиненные бездействием приставов за счет бюджета требуется:
- Установить незаконность бездействия судебного пристава-исполнителя;
- Доказать причинно-следственную связь между незаконным бездействием пристава и наступившими неблагоприятными последствиями;
- Обосновать размер убытков.
Ну, с незаконностью бездействия вроде бы все просто: обращаемся в арбитражный суд с заявлением о признании бездействия СПИ незаконным, доказываем наличие бездействия и получаем судебный акт, который уже можно использовать в качестве преюдиции в процессе о взыскании убытков.
А вот дальше уже возникают первые сложности. Суды считают, что для того чтобы взыскателю были причинены убытки, необходимо, чтобы у должника на момент возбуждения исполнительного производства было имущество (причем если пристав его не отыскал, то найти доказательства его существования вам предстоит самостоятельно) и на данное имущество не было обращено взыскание по вине пристава (http://kad.arbitr.ru/PdfDocument/65368dcb-df42-4099-a041-34b9f4184a78/A56-19229-2008_20091103_Reshenija%20i%20postanovlenija.pdf).
На практике это означает, что если должник не ликвидирован (или не умер), то взыскать убытки с ФССП практически нельзя. Ведь исполнительный лист можно направлять в ССП неограниченное число раз (в пределах трехгодичного срока конечно же) и теоретическая возможность исполнения решения суда остается.
Размер убытков, опять же исходя из сложившейся судебной практики, ограничивается не суммой долга по исполнительному листу, а стоимостью имущества, на которое пристав не смог обратить взыскание.
Таким образом, даже если приставы незаконно бездействовали, при грамотном подходе к решению проблемы есть возможность исполнить решение суда и принести своей компании реальные деньги.
