Законодательством России предусмотрена ежегодная индексация страховых пенсий всех ее видов — по старости, инвалидности и потере кормильца. Процедура индексации заключается в увеличении на определенный процент стоимости фиксированной выплаты к пенсии (ФВ) и пенсионного коэффициента (СПК). Именно эти две величины применяются при расчете размера пенсионного обеспечения.
Из-за повышения на определенный процент СПК и ФВ сумма страховой пенсии тоже увеличивается на тот же самый процент.
Законом установлено, что индексация должна осуществляться на процент не ниже инфляции предыдущего года. Однако фактически ежегодное повышение проходило несколько иначе (см. таблицу по годам). Схема, в соответствии с которой увеличивали пенсионное обеспечение, начиная с 2015 года, выглядит следующим образом:
- Из инфографики видно, что в 2016 году пенсии были значительно недоиндексированы, что впоследствии компенсировали путем перечисления всем пенсионерам единовременной выплаты в 5000 рублей.
- В дальнейшем индексацию проводили с темпами, опережающими инфляцию. Причем такой подход планировали применять как минимум до 2024 г.
- Однако в 2021 году произошел скачок инфляции, из-за которого ранее предусмотренного в законе повышения пенсий на 5,9% оказалось недостаточно. В связи с этим параметры индексации были пересмотрены и с 1 января произведено повышение сверх инфляции — на 8,6%.
- Но рост инфляции продолжился и в 2022 году, в связи с чем потребовалось принять решение о внеплановом повышении. С 1 июня 2022 года выплаты дополнительно проиндексировали на 10%.
- В 2024 году выплаты индексировали с учетом предшествующего внепланового повышения с 01.06.2022 г. Поэтому на фоне высокого уровня инфляции предшествующего года (11,9%) индексация оказалась не столько существенной — всего 4,8%. В Правительстве сообщили, что в совокупности июньская и январская индексация полностью компенсировали рост цен.
Как индексируется пенсия
Повышение страховых пенсий осуществляется путем увеличения стоимости пенсионного балла (СПК) и фиксированной выплаты (ФВ). Эти два параметра используются в формуле расчета размера страховой пенсии (СП):
СП = ФВ + ИПК × СПК
в которой ИПК — это индивидуальный пенсионный коэффициент пенсионера, а именно количество баллов, накопленных на его лицевом счете в ПФР (теперь СФР). В результате увеличения ФВ и СПК на определенный процент страховая пенсия тоже увеличивается на этот же процент, то есть индексируется.
По закону, увеличение стоимости балла и фиксированной выплаты производится ежегодно в два этапа:
- С 1 февраля эти параметры увеличиваются на процент, не ниже инфляции предыдущего года. Это закреплено в части 21 ст. 15 и части 6 ст. 16 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.
- С 1 апреля может быть проведена дополнительная индексация, однако такое повышение не является обязательным. Решение о назначении прибавки пенсионерам принимается Правительством РФ в зависимости от доходов ПФР (с 2024 г. СФР). Это предусмотрено частью 22 ст. 15 и частью 7 ст. 16 закона № 400-ФЗ.
Нужно отметить, что фактическая схема увеличения пенсий по годам значительно отличалась от порядка, установленного законом № 400-ФЗ.
Индексация пенсий с 2015 по 2024 г. (таблица)
Ежегодная индексация страховых пенсий в период с 2015 по 2024 г. осуществлялась в соответствии со следующей таблицей:
| Дата | Процент индексации | Фикс. выплата в рублях | Стоимость 1 ИПК в рублях |
|---|---|---|---|
| с 1.01.2015 | — | 3935,00 | 64,10 |
| с 1.02.2015 | 11,4% | 4383,59 | 71,41 |
| с 1.02.2016 | 4% | 4558,93 | 74,27 |
| с 1.02.2017 | 5,4% | 4805,11 | 78,28 |
| с 1.04.2017 | 0,38% | 78,58 | |
| с 1.01.2018 | 3,7% | 4982,90 | 81,49 |
| с 1.01.2019 | 7,05% | 5334,19 | 87,24 |
| с 1.01.2020 | 6,6% | 5686,25 | 93,00 |
| с 1.01.2021 | 6,3% | 6044,48 | 98,86 |
| с 1.01.2022 | 8,6% | 6564,31 | 107,36 |
| с 1.06.2022 | 10% | 7220,74 | 118,10 |
| с 1.01.2023 | 4,8% | 7567,33 | 123,77 |
При этом повышение с 1 февраля в соответствии с инфляцией предыдущего года прошло только один раз — в 2015 году. В дальнейшем порядок повышения значительно отличался.
- Например, из-за сложной экономической ситуации в стране в 2016 году не удалось проиндексировать пенсии в соответствии с фактической инфляцией — на 12,9%. Пенсионное обеспечение проиндексировали только на 4%, то есть произошла значительная недоиндексация.
- Однако уже в 2017, 2018, 2019, 2020 и 2021 годах выплаты увеличили на процент, превышающий индекс роста потребительских цен. Причем такой порядок планировали применять и в последующие годы.
- Затем на 2022 г. запланировали повышение на 5,9%. Однако инфляция значительно ускорилась и превысила прогнозные значения — по данным Росстата, составила 8,4%. По поручению В. Путина параметры индексации пересмотрели и увеличили до 8,6%.
- При этом в 2022 году инфляция продолжила ускоряться, в связи с чем потребовалось проведение внеплановой индексации. Пенсии повысили на 10% с 1 июня 2022 года.
- Эта внеплановая индексация была учтена при определении параметров планового повышения с 1 января 2024 г. Тогда пенсии проиндексировали только на 4,8%, но вместе с предшествующим повышением, как сообщили в Минтруде, это обеспечило рост пенсионного обеспечения темпами выше инфляции (1,1 × 1,048 = 1,1528, то есть 15,28% при фактической инфляции 11,9%).
Также стоит отметить, что с 2016 г. перестали индексировать пенсии работающих пенсионеров. Причем этот мораторий вводился временная мера, однако его действие продолжается и в настоящее время.
Индексация пенсий в 2015 году
С 1 февраля 2015 года прошла индексация пенсий в соответствии с инфляцией предшествующего года. По данным Росстата, инфляция за 2014 год составила 11,4%. Поэтому Постановлениями Правительства № 39 и № 40 от 23.01.2015 г. была утверждена индексация пенсионного обеспечения на 11,4%.
В результате стоимость одного балла увеличилась с 64,10 до 71,41, а величина ФВ выросла с 3935,00 до 4383,59 руб. Средний размер страхового пенсионного обеспечения в России увеличился на 1265 и составил 12464 руб.
Нужно отметить, что в 2016 г. еще не действовал мораторий на индексацию для работающих пенсионеров. Поэтому повышение на 11,4% коснулось всех получателей страховой пенсии — как неработающих, так и работающих пенсионеров.
Повышение пенсий в 2016 году
С 1 января 2016 года вступил в силу закон № 385-ФЗ от 29.12.2015 г., отменяющий ежегодную индексацию пенсий для работающих пенсионеров. На такие изменения Правительство пошло из-за ухудшения прогноза социально-экономического развития страны и высокой вероятности дефицита бюджета РФ. С этого времени работающие пенсионеры стали получать «замороженный» размер выплат.
Теперь во время осуществления трудовой деятельности пенсионеры могут рассчитывать только на прибавку в августе за счет дополнительно заработанных пенсионных баллов. А право на получение полной проиндексированной пенсии у них возникает после увольнения и перехода в категорию неработающих граждан.
При этом сложности в экономике страны отразились в 2016 г. и на пенсионном обеспечении неработающих пенсионеров.
- С 1 февраля его проиндексировали не по фактической инфляции предыдущего года — 12,9%, а только на 4%. Таким образом, недоиндексация составила 8,9%.
- С 01.02.2016 г. цена одного ИПК составила 74,27, а величина фиксированной выплаты — 4558,93 руб.
Индексация и единовременная выплата пенсионерам в 2017 году
Год начался с того, что всем пенсионерам выплатили компенсацию за неполную индексацию, прошедшую в 2016 г. Это были единовременные выплаты в размере 5000 рублей, которые выплатили с 1 января 2017 г. в соответствии с законом № 385-ФЗ от 22.11.2016 г. Разовую выплату в 5 тыс. руб. получили все пенсионеры, независимо от их статуса — и работающие, и неработающие. Причем 5 тысяч перечислили не только получателям страховых пенсий, а также тем, кто получает социальные, государственные и военные пенсии.
Индексация в 2017 г. коснулась только неработающих пенсионеров. Ее произвели в два этапа:
- В феврале 2017 г. прошло традиционное повышение в соответствии с инфляцией предыдущего года — на 5,4%. С 01.02.2017 г. стоимость одного коэффициента увеличилась до 78,28 руб., а фиксированная выплата — до 4805,11.
- В апреле 2017 г. произвели дополнительное повышение стоимости пенсионного коэффициента — на 0,38%. Его цена изменилась с 78,28 до 78,58 руб. При этом размера ФВ такое повышение не коснулось — ее величина осталась равной 4805,11 руб.
Индексация в 2018 году
Порядок проведения индексации страховых пенсий в 2018 году регулировался законом № 420-ФЗ от 28.12.2017 г. Согласно этому закону, пенсионное обеспечение проиндексировали на процент, превышающий инфляцию предыдущего года. Повышение составило 3,7% при фактической инфляции в 2,5%. При этом дата повышения была перенесена на 1 января 2018 г. вместо 1 февраля. С 01.01.2018 г. размер фиксированной выплаты составил 4982,90 руб., а один балл — 81,49.
Изменения в очередной раз коснулись только неработающих пенсионеров.
Нужно отметить, что это было единственное повышение, произведенное для пенсионеров в 2018 г. Дополнительную прибавку в апреле и единовременные выплаты, как это было в 2017 г., не осуществляли.
Повышение пенсий в 2019 году
С 2019 года в России приступили к проведению пенсионной реформы. В рамках этой реформы не только увеличили пенсионный возраст на 5 лет для мужчин и женщин, но и изменили порядок ежегодной индексации:
- Теперь с 2019 по 2024 г. включительно страховые пенсии будут увеличивать ежегодно в среднем на 1000 рублей.
- Также в течение этого периода индексировать выплаты будут с 1 января, а не с 1 февраля.
Так индексация страховой пенсии с 1 января 2019 года составила 7,05% при инфляции предшествующего года в 4,3%. В результате стоимость балла выросла до 87,24 руб., а ФВ — до 5334,19. Относительно среднего размера пенсионной выплаты (это примерно 14,3 тыс.) прибавка от индексации действительно составила около 1 тыс. руб.
При этом повышение по-прежнему произвели только для неработающих пенсионеров.
Нужно отметить, что в 2019 г. изменился порядок индексации пенсии для получателей социальной доплаты до прожиточного минимума.
- Ранее такие пенсионеры не ощущали фактического увеличения своих выплат. В результате ежегодных индексаций сама их пенсия увеличивалась, и ровно на эту же сумму уменьшалась величина социальной доплаты до ПМП. В целом, сумма не изменялась.
- Однако с 1 апреля 2019 г. вступил в силу закон № 49-ФЗ, в соответствии с которым пенсионное обеспечение стали индексировать «сверх прожиточного минимума». Это означает, что величина социальной доплаты теперь не уменьшается из-за проводимой индексации.
Повышение в 2020 году
С 1 января 2020 г. страховые пенсии проиндексировали на 6,6%. Это практически в два раза выше индекса роста потребительских цен за предыдущий год — ровно 3% по данным Росстата. С 01.01.2020 г. цена одного коэффициента увеличилась до 93,00 руб., а фиксированной выплаты — до 5686,25.
Прибавку назначили только неработающим пенсионерам, а для работающих граждан продолжили выплачивать «замороженный» размер пенсионного обеспечения.
Индексация пенсий в 2021 году
С 1 января 2021 года индексация страховых пенсий составила 6,3% и снова коснулась только неработающих пенсионеров. Мораторий на повышение пенсий работающих пенсионеров продолжил действовать, хотя в Госдуме неоднократно отмечали, что уже в ближайшее время смогут вернуть индексацию для этой категории граждан в связи с положениями обновленной Конституции РФ. Однако законодательно такое изменение так и не утверждено.
Однако в сентябре 2021 года все категории пенсионеров (и неработающие, и работающие) получили единовременную денежную выплату, 10 тыс. руб., предусмотренную Указом Президента. По словам В. Путина, такая помощь оказана в связи с ускорением роста цен в стране.
Увеличение пенсий в 2022 году
С 1 января 2022 года индексация составила 5,9%, что оказалось значительно ниже инфляции, определенной по итогам 2021 года — 8,4%. Такая проблема не могла остаться без внимания Президента, который неоднократно отмечал, что вопрос дополнительной индексации пенсии до уровня фактической инфляции будет обязательно решен. 12 января 2022 года он объявил о пересмотре параметров индексации и увеличении процента повышения до 8,6%.
Уже в феврале пенсия была пересчитана, а также была пересмотрена уже выплаченная сумма за январь.
К слову, на этом дополнительные решения в сфере пенсионного обеспечения не закончились. Так, с 1 июня 2022 года по решению Президента была проведена внеплановая индексация пенсий на 10%, связанная с резким ростом инфляции в России.
Индексация пенсий с 2024 года по 2026 г. включительно
Плановое повышение пенсий неработающим пенсионерам с 1 января 2024 г. составило 4,8%. Такие параметры индексации были определены с учетом заранее произведенного увеличения выплат с 01.06.2022 г. на 10%. По сообщению Минтруда, за счет двухэтапного повышения удалось обеспечить рост пенсий с темпами выше инфляции.
Нужно отметить, что уже известны планы по ежегодной индексации до 2026 г. включительно. Она будет проходить в соответствии с данными таблицы:
| Дата | Процент индексации |
|---|---|
| с 01.01.2024 | 5,3% |
| с 01.02.2025 | 4,0% |
| с 01.04.2025 | 3,8%, но только в отношении фиксированной части пенсии |
| с 01.02.2026 | 4,0% |
| с 01.04.2026 | 2,8%, но только в отношении фиксированной части пенсии |
Индексация пенсий и социальных выплат в 2024 году — кому и на сколько повысят
Повышать пенсии и социальные выплаты в 2024 году будут в несколько этапов — параметры запланированной индексации, сроки и проценты повышения уже определены Правительством РФ (см. таблицу). Выплаты проиндексируют не только пенсионерам по старости, но и получателям пенсии по потере кормильца, инвалидам всех групп, военнослужащим и приравненным к ним категориям граждан. Когда и на сколько повысят пенсию в 2024 году неработающим и работающим пенсионерам, расскажем подробнее.
Повышение пенсии в 2024 году — таблица
Параметры запланированной Правительством на 2024 год индексации были представлены в документе «Об основных характеристиках бюджета Фонда пенсионного и социального страхования РФ на 2024-2026 гг.» (текст представлен ниже). Он был одобрен Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений на заседании 30 июня 2024 г. Стоит заметить, что на основе одобренного документа будет разрабатываться закон о бюджете Социального фонда на 2024 г., рассмотрение которого в Госдуме пройдет осенью.
Фрагмент доклада об основных характеристиках бюджета СФР на 2024-2026 гг.
Повышения и индексации пенсий в 2024 году, запланированные Правительством РФ, перечислены в следующей таблице:
- неработающие пенсионеры, получающие страховую пенсию по старости, инвалидности или потере кормильца;
- военные пенсионеры, которым назначена так называемая «вторая пенсия» по линии Социального фонда
федеральные льготники, получающие ЕДВ:
- инвалиды всех групп, включая детей-инвалидов;
- ветераны боевых действий;
- участники и инвалиды войны;
- инвалиды-чернобыльцы;
- Герои СССР и РФ;
- Герои Соцтруда, Герои Труда РФ и так далее
- получатели социальной пенсии и выплат по государственному обеспечению;
- военные пенсионеры, которым к пенсии установлены социальные надбавки (за иждивенцев, за участие в боевых действиях и так далее)
Далее расскажем о каждом из запланированных повышении подробнее.
Индексация пенсий в 2024 году неработающим пенсионерам
Страховые пенсии неработающим пенсионерам проиндексируют с 1 января 2024 года. Согласно планам Правительства РФ, повышение составит 5,3%.
Стоит заметить, что на данный момент в законе № 350-ФЗ от 03.10.2018 закреплена индексация на 4,6% с 1 января 2024 года. Изменение в законодательство, предусматривающее увеличение процента до 5,3%, планируют внести и одобрить в течение осенней сессии Госдумы.
Индексация пенсионного обеспечения граждан с 1 января 2024 года будет обеспечена за счет увеличения на 5,3% основных параметров, входящих в формулу расчета пенсии:
- стоимость одного пенсионного коэффициента увеличится с 123,77 до 130,33 руб.;
- фиксированная выплата к страховой пенсии (ее базовая часть) вырастет с 7567,33 до 7968,40 руб.
Чтобы рассчитать, на сколько повысят пенсию конкретному пенсионеру, нужно текущий размер его выплаты умножить на соответствующий индекс — на 1,053. Например, у пенсионеров, получающих 15000 рублей, с 1 января 2024 г. сумма увеличится до 15795 руб., а у получающих 20000 руб. — до 21060 руб. и так далее. Также для расчета прибавки можно воспользоваться онлайн-калькулятором, подготовленным сайтом pensiya.molodaja-semja.ru.
При расчете нужно учитывать, что индексируется только сама страховая пенсия. Не увеличатся на 5,3% назначенная социальная доплата до прожиточного минимума, ЕДВ как федеральному льготнику и другие денежные выплаты.
Индексация ЕДВ в 2024 году инвалидам, ветеранам и другим федеральным льготникам
Увеличение размера ежемесячных выплат для различных категорий федеральных льготников производится ежегодно с 1 февраля. При утверждении процента индексации ЕДВ Правительство ориентируется на фактический уровень инфляции, определенный по итогам прошедшего года. То есть индексировать ЕДВ в феврале 2024 года будут по итоговой инфляции 2024 года.
Согласно расчетам Правительства, индексация ЕДВ с 1 февраля 2024 г. составит 5,3%. Повышение коснется как неработающих, так и работающих получателей ежемесячных выплат. Размер ЕДВ в 2024 году изменится следующим образом:
| Категория федеральных льготников, получающих ЕДВ | Размер ЕДВ в 2024 году с учетом индексации с 1 февраля на 5,3% | |
|---|---|---|
| Инвалиды | 1 группы | 5220,72 |
| 2 группы | 3728,42 | |
| дети-инвалиды | ||
| 3 группы | 2984,62 | |
| Ветераны боевых действий (ВБД) | 4102,69 | |
| Участники ВОВ | 5613,65 | |
| Участники ВОВ, ставшие инвалидами | 7456,81 | |
| Инвалиды в результате аварии на Чернобыльской АЭС | 3728,42 | |
| Герои СССР, РФ, ПКОС | 87921,72 | |
| Герои Соцтруда, Труда РФ, ПКОТС | 64829,29 | |
| Родственники умерших либо погибших инвалидов и участников ВОВ, ветеранов БД | 2238,47 | |
Указанные в таблице суммы будут устанавливаться только при условии отказа льготника от НСУ (гарантированного ему набора социальных услуг). Если же право на соцпакет или отдельные его льготы сохранены, тогда выплачиваемая сумма ЕДВ будет меньше указанной.
Помимо ЕДВ, с 1 февраля 2024 года на 5,3% увеличат и денежный эквивалент НСУ. Полная стоимость соцпакета составит 1547,64 руб., из которых:
- 1192,03 руб. — это часть, направляемая на обеспечение лекарственными препаратами и мед. изделиями;
- 184,40 руб. — на санаторно-курортное лечение;
- 171,21 руб. — на проезд на железнодорожном транспорте.
При полном или частичном сохранении права на соцпакет именно эти суммы удерживаются из назначенной льготнику ЕДВ.
Индексация социальной пенсии в 2024 году
Повышение социальных пенсий, а также государственного пенсионного обеспечения происходит ежегодно с 1 апреля. Процент индексации Правительство определяет на основании данных о росте величины прожиточного минимума для пенсионеров за прошедший год.
По расчетам Правительства, за 2024 год ПМ для пенсионеров увеличится с 12363 до 12860 рублей, то есть на 4,0%. Поэтому индексация социальной пенсии в 2024 году запланирована на аналогичный процент — на 4% с 1 апреля.
За счет индексации на 4% величина социальной пенсии изменится в соответствии с данными таблицы:
| Размер социальной пенсии в 2024 году с учетом индексации с 1 апреля на 4% | ||
|---|---|---|
| По старости | 7439,46 | |
| По инвалидности | 1 группы | 14879,00 |
| 2 группы | 7439,46 | |
| 3 группы | 6323,60 | |
| 1 группы с детства | 17854,54 | |
| 2 группы с детства | 14879,00 | |
| детям-инвалидам | 17854,54 | |
| По случаю потере кормильца | одного родителя | 7439,46 |
| обоих родителей | 14879,00 | |
| одинокой матери | 14879,00 | |
По закону размер государственных пенсий определяется в процентном выражении от величины социальной пенсии по старости. Например, пенсия пострадавшим в техногенной или радиационной аварии (в частности, чернобыльцам) выплачивается в размере 250% соцпенсии по старости. Поэтому в связи с индексацией социальных пенсий с 1 апреля увеличиваются и выплаты по государственному пенсионному обеспечению.
Так, в 2024 году ожидается их увеличение на 4%.
Повышение пенсии работающим пенсионерам в 2024 году
Индексация пенсии в 2024 году для работающих пенсионеров не предусмотрена действующим законодательством. Дело в том, что законом установлен мораторий на индексацию страховых пенсий граждан во время осуществления трудовой или иной оплачиваемой деятельности. Этот мораторий в ближайшей перспективе отменять не планируют.
Однако небольшая прибавка работающим пенсионерам в 2024 году всё же будет начислена. Повышение выплат произойдет в результате планового перерасчета, учитывающего стаж и баллы, которые пенсионер приобретает за счет продолжения своей работы. Такой перерасчет работающим пенсионерам производят ежегодно с 1 августа.
Прибавку с 1 августа 2024 года получат пенсионеры, которые работали в течение предыдущего 2024 года.
- Сумма доплаты будет зависеть от количества баллов, сформированных за этот период трудовой деятельности, но не превысит денежный эквивалент трех пенсионных коэффициентов.
- При этом стоимость балла при начислении будет применяться в значении, действующем на дату выхода на пенсию конкретного пенсионера. Например, для вышедших на пенсию в 2019 году один балл стоит 87,24 руб., в 2020 г. — 93,00 руб. и так далее.
Таблица — стоимость пенсионного балла по годам
С учетом существующих ограничений получается, что максимально возможная доплата с 1 августа 2024 г. составит 371,31 руб. На нее могут рассчитывать работающие пенсионеры, вышедшие на пенсию в течение 2024 г. и заработавшие за время последующей трудовой деятельности 3 пенсионных коэффициента. При всех прочих обстоятельствах размер прибавки будет меньше.
Стоит заметить, что граждане, оформившие пенсию в 2024 году, не получат августовскую прибавку. В случае продолжения трудовой деятельности они смогут рассчитывать на повышение лишь с 1 августа 2025 г., когда будут учитываться коэффициенты, заработанные в течение 2024 г.
Повышение военных пенсий в 2024 году
Судить о планах Правительства по повышению пенсий военных пенсионеров в 2024 году пока можно только по содержанию закона о федеральном бюджете на 2024-2025 гг. На данный момент запланированы следующие изменения для военных пенсионеров:
- С 1 января 2024 года увеличится размер так называемой «второй пенсии» — страховой по старости, выплачиваемой Социальным фондом РФ при наличии у пенсионера стажа работы по гражданской профессии. Индексация выплаты составит 5,3%, но при условии, что пенсионер неработающий.
- Также с 1 января ожидается увеличение значения понижающего коэффициента, применяемого при расчете размера военной пенсии. Если Правительство не внесет никаких корректировок, ПК должен вырасти на 2% относительно предыдущего значения, то есть до 87,47%.
- С 1 апреля 2024 г. повысят размеры социальных надбавок к пенсионному обеспечению военных. Это касается получателей доплат за несовершеннолетних детей и других иждивенцев, как ветерану боевых действий, как достигшему возраста 80 лет и так далее. Повышение запланировано на уровне 4%.
- С 1 октября 2024 г. увеличатся непосредственно сами военные пенсии. Изменение произойдет за счет индексации денежного довольствия военнослужащих по прогнозной инфляции (предварительно на 4%).
Вполне возможно, что при разработке законопроекта о федбюджете на 2024-2026 гг. некоторые из запланированных изменений будут скорректированы. Материал будет обновляться по мере поступления новостей из Госдумы и Правительства РФ.
Рекомендуем подписаться на наши группы в Одноклассниках и Вконтакте, чтобы быть в курсе всех последних новостей про пенсии, выплаты и другие меры социальной поддержки пенсионеров.
Индексация пенсий
Страховые пенсии неработающих пенсионеров будут проиндексированы с 1 января 2024 года на 4,8%. Стоимость одного пенсионного коэффициента составит 123,77 руб., размер фиксированной выплаты к страховой пенсии – 7 567,33 рубля.
Социальные пенсии будут проиндексированы с 1 апреля 2024 года на 3,3% с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации за прошедший год.
| 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | |
| Страховые пенсии | 6,3% | 8,8% | 10,65% | 10,12% | 8,31% | 11,4% | 4% | 5,8% | 3,7% | 7,05% | 6,6% | 6,3% | 19,46% | 4,8% |
| Стоимость пенсионного коэффициента после индексации | — | — | — | — | — | 71,41 | 74,27 | 78,58 | 81,49 | 87,24 | 93,00 | 98,86 | 118,10 | 123,77 |
| Социальные пенсии | 12,51% | 10,27% | 14,1% | 1,81% | 17,1% | 10,3% | 4% | 1,5% | 2,9% | 2% | 6,1% | 3,4% | 19,46% | 3,3% |
Важно!
Минимальный уровень пенсионного обеспечения неработающих россиян всегда будет не ниже прожиточного минимума пенсионера в регионе проживания. Если размер пенсии вместе с другими причитающимися неработающему пенсионеру выплатами будет ниже прожиточного минимума, то ему будет установлена социальная доплата.
Индексация пенсий по годам: таблица с 2010-го до 2025-й
В России предусмотрено ежегодная индексация всех видов пенсий — страховой по старости, социальной по инвалидности, а также по потери кормильца. Проценты повышения выплат с 2010 по 2024 год, а также прогнозные параметры роста пенсий на 2024 — 2025 годы собраны в таблице по годам.
Ситуация в 2024 году
Повышение пенсий нашей стране в 2024 году проходит в несколько этапов.
✓ Страховая пенсия неработающих граждан была проиндексирована на 4,8% с января 2024 года. Соответственно до 7 567,33 руб. увеличился размер фиксированной выплаты и до 123,77 руб. выросла стоимость одного пенсионного коэффициента. Такие параметры прописаны в Федеральном законе от 28.12.2022 № 569-ФЗ.
С учетом прошедшей с 1 июня 2022 года индексации на 10% за год страховые пенсии выросли на 15,27%.
✓ Пенсии социальные, а также по государственному пенсионному обеспечению в 2024 году повышены на 3,3% , но с апреля (Постановление Правительства РФ от 17.03.2023 № 404). А с учетом прошедшей с 1 июня 2022 года индексации на 10% за год социальные пенсии увеличиваются на 13,6%.
Мы свели в таблицы проценты повышения пенсионных выплат за последние 10 лет, а также указали прогноз роста пособий в 2024 — 2025 годах.
Индексация страховой пенсии по годам
Индексация пенсии по старости по годам проводилась неравномерно. Изменения зависели от уровня инфляции за прошедший год. Затем прирост планировался таким образом, чтобы средний размер пенсии увеличивался на 1000 рублей в год.
В 2024 году выплаты снова повышали в зависимости от роста цен . Уже известны планы индексации страховой пенсии на 2024-й.
Как повышали страховую пенсию с 2010 по 2014 годы
До 2010 года в системе пенсионного обеспечения существовало разделение пенсионных начислений на базовую и страховую части. С 2010 года по 2014 год они были объединены в «страховую часть».
Индексация в этот период проводилась на следующие величины:
Ежегодная индексация пенсий до 2026 года
Одновременно с решением повысить пенсионный возраст в России был законодательно утвержден график ежегодной индексации пенсии до 2024 года включительно. В законе предусмотрели такой порядок повышения, в результате которого пенсии должны были ежегодно расти в среднем на тысячу рублей, а к 2024 году составить более 20 тысяч (тоже в среднем). Однако в связи с ускорившейся инфляцией с 2022 года планы пришлось существенно скорректировать, а также запланировать повышение на период до 2026 года.
Напомним, что увеличение производят путем индексации двух основных параметров, от которых зависит страховая пенсия:
- стоимости пенсионного коэффициента;
- величины фиксированной выплаты.
Примечательно, что запланированное до 2026 года ежегодное повышение будет производиться только неработающим пенсионерам. Для работающих право на индексацию приостановлено и будет восстановлено только при увольнении и переходе в категорию нетрудоустроенных, в связи с чем Пенсионный фонд (с 2024 г. это Социальный фонд РФ) произведет перерасчет пенсии.
К слову, если пенсионер продолжает работать, его пенсионное обеспечение ежегодно повышают с 1 августа. Прибавка обеспечивается в результате учета дополнительного стажа и баллов, но размер ее незначительный — не более 200-300 рублей.
Как будут индексировать пенсии
Схема индексации страховой пенсии на 2019-2024 гг. была изначально установлена законом № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. Однако повышение в соответствии с этим графиком производили только до 2021 года, а затем планы пришлось корректировать в связи с ускорившейся инфляцией в 2022 году и вносить поправки в 350-ФЗ. Обновленный порядок повышения пенсий с учетом внесенных поправок на период до 2026 года включительно представлен ниже в виде инфографики:
Инфографика: индексация пенсий по годам до 2026 года
Как и обычно, повышение будут осуществлять за счет изменения стоимости пенсионного балла и фиксированной выплаты, из которых рассчитывается пенсия. Формула расчета страховой пенсии (СП) выглядит следующим образом:
СП = Сипк × ∑ИПК + ФВсп
- Сипк — стоимость одного пенсионного коэффициента, установленная законом на дату расчета;
- ∑ИПК — сумма пенсионных коэффициентов, сформированных на лицевом счете гражданина;
- ФВсп — фиксированная выплата (базовая часть страховой пенсии), установленная законом на дату расчета.
Соответственно, при индексации стоимости коэффициента и фиксированной выплаты на установленный законом процент размер пенсионного обеспечения тоже увеличивается на этот же процент.
Нужно отметить, что повышение касается только неработающих пенсионеров, получающих какой-либо вид страховой пенсии (по инвалидности, старости или потере кормильца). Для работающих граждан стоимость коэффициента и фиксированной части не индексируется на протяжении всего периода, пока они трудоустроены. Повышение для них по-прежнему будет полагаться только после увольнения и перерасчета с учетом пропущенных за годы работы повышений.
График индексации пенсии по годам до 2026 года
Схема индексации пенсии до 2026 года предусматривает повышение пенсий неработающим пенсионерам не ниже уровня инфляции. Чтобы обеспечить такую прибавку, предусмотрели следующие изменения:
- Повышение в течение периода до 2024 года включительно будут проводить ежегодно с 1 января. До этого индексацию проводили не с начала финансового года, а только с 1 февраля.
- Начиная с 2025 года, повышать выплаты будут с 1 февраля, а при наличии дополнительных возможностей в бюджете ПФР (СФР) — еще и с 1 апреля.
- Процент, на который ежегодно будут увеличивать пенсию, определен не ниже уровня инфляции (это, в том числе, определено Конституцией РФ).
Предусмотренные проценты индексации до 2026 года представлены в таблице:
| Год | Индексация, в % | Средний размер страховой пенсии по старости неработающих пенсионеров после повышения, в руб. |
|---|---|---|
| 01.2018 | 3,7 | 14411 |
| 01.2019 | 7,05 | 15477 |
| 01.2020 | 6,6 | 16502 |
| 01.2021 | 6,3 | 17537 |
| 01.2022 | 8,6 | 20093 |
| 06.2022 | 10 | |
| 01.2023 | 4,8 | 21782 |
| 01.2024 | 5,3 | 22772 |
| 02.2025 | 4,0 | 24120 |
| 04.2025 | 3,8 (но только в отношении фиксированной части пенсии, без увеличения страховой) | |
| 02.2026 | 4,0 | 25690 |
| 04.2026 | 2,8 (но только в отношении фиксированной части пенсии, без увеличения страховой) |
Величина прибавки будет определяться индивидуально для каждого гражданина. Чтобы рассчитать, как в результате индексации вырастет размер выплаты, необходимо умножить ее на процент, установленный для соответствующего года.
Стоимость пенсионного балла по годам до 2026 года (таблица)
Ежегодная индексация цены одного пенсионного коэффициента в период до 2021 года включительно производилась в соответствии с частью 7 ст. 10 закона № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. Затем пришлось вносить корректировки в первоначальные планы в связи с ускорившейся инфляцией и начиная с 2022 года повышать стоимость балла с более ускоренными темпами. Значения пенсионного балла в период 2019-2026 гг. представлены далее в таблице:
| Год | Стоимость пенсионного коэффициента, в руб. |
|---|---|
| 01.2019 | 87,24 |
| 01.2020 | 93,00 |
| 01.2021 | 98,86 |
| 01.2022 | 107,36 |
| 06.2022 | 118,10 |
| 01.2023 | 123,77 |
| 01.2024 | 130,33 |
| 02.2025 | 140,69 |
| 02.2026 | 150,42 |
Необходимо отметить, что изменение стоимости коэффициента касается только нетрудоустроенных пенсионеров. В отношении работающих граждан стоимость балла «заморожена» в том значении, которое было установлено законом на дату назначения пенсионных выплат. Однако после увольнения пенсионера пенсию пересчитывают с учетом актуальной величины балла, установленной законом на дату проведения такого перерасчета.
В случае, если пенсионер снова устроится на работу, стоимость одного ИПК «заморозят» и не будут индексировать, пока он опять не уволится.
Фиксированная выплата к пенсии в период 2019-2026 г.
Размеры фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, предусмотренные на период 2019-2024 г.г., законодательно закрепили в части 8 ст. 10 закона № 350-ФЗ. Однако начиная с 2022 года запланированные ранее значения пришлось корректировать из-за ускорившейся инфляции в стране.
С учетом этих корректировок в период с 2019 по 2026 г. величина фиксированной выплаты будет устанавливаться в соответствии с данными таблицы:
| Год | Величина фиксированной выплаты к соответствующему виду пенсионного обеспечения, в руб. | ||
|---|---|---|---|
| по инвалидности 1 группы | по старости, по инвалидности 2 группы | по потере кормильца, по инвалидности 3 группы | |
| 01.2019 | 10668,38 | 5334,19 | 2667,10 |
| 01.2020 | 11372,50 | 5686,25 | 2843,13 |
| 01.2021 | 12088,96 | 6044,48 | 3022,24 |
| 01.2022 | 13128,62 | 6564,31 | 3282,16 |
| 06.2022 | 14441,48 | 7220,74 | 3610,37 |
| 01.2023 | 15134,66 | 7567,33 | 3783,67 |
| 01.2024 | 15936,80 | 7968,40 | 3984,20 |
| 02.2025 | 16574,28 | 8287,14 | 4143,57 |
| 04.2025 | 17204,10 | 8602,05 | 4301,03 |
| 02.2026 | 17892,26 | 8946,13 | 4473,07 |
| 04.2026 | 18393,24 | 9196,62 | 4598,31 |
Отметим, что для разных видов страхового обеспечения величина ФВ определяется следующим образом:
- фиксированная часть пенсии по инвалидности 1 группы составляет 200% от ФВ по старости;
- по инвалидности 2 группы — 100% от выплаты по старости;
- по инвалидности 3 группы и по потере кормильца — 50% от ФВ по старости.
Значения ФВ, приведенные в таблицы, действуют только для неработающих пенсионеров. Для граждан, продолжающих работать, фиксированная часть не индексируется и остается неизменной с даты оформления ими пенсионного обеспечения.
Для некоторых категорий пенсионеров законом предусмотрено право на дополнительное повышение фиксированной части. Согласно статье 17 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г., увеличение ФВ полагается:
- при наличии у пенсионера иждивенцев;
- за выработанный стаж в северных районах;
- за выработанный стаж в сельском хозяйстве;
- при достижении 80-летнего возраста и так далее.
Если пенсионер проживает в северных регионах России, то величина фиксированной выплаты увеличивается на установленный по месту проживания районный коэффициент. Например, на Чукотке ФВ повышается в два раза.
Повышение пенсии работающим пенсионерам
Еще с 2016 года была отменена ежегодная индексация страховой пенсии работающих пенсионеров, и в период 2019-2025 гг. восстанавливать ее также не планируют.
- Глава Минфина Антон Силуанов заявлял, что изменять сложившийся порядок повышения нецелесообразно. Такую позицию он аргументировал тем, что у работающих пенсионеров регулярно растет заработная плата с темпами, превышающими инфляцию.
- Антон Дроздов, занимавший тогда должность главы Пенсионного фонда, отмечал, что на восстановление индексации для работающих потребуется около 368 млрд руб. ежегодно.
Пока работающие пенсионеры могут рассчитывать на увеличение пенсии только в результате ежегодного перерасчета с 1 августа. Он заключается в пересчете пенсионного обеспечения с учетом пенсионных баллов, сформированных за год, предшествующий перерасчету.
- Величина прибавки в августе рассчитывается как стоимость накопленных коэффициентов, причем стоимость одного балла берется по нормативу, установленному законом на дату выхода на пенсию.
- Учитывается не более трех пенсионных коэффициентов, а неучтенный остаток баллов переходит на следующий год.
Таким образом, размер ежегодной прибавки работающему пенсионеру зависит от даты оформления им пенсионного обеспечения и количества накопленных баллов. С учетом ограничения по количеству учитываемых при перерасчете коэффициентов (не более трех), размер максимальной прибавки с 1 августа будет определяться по таблице:
| Когда была (будет) оформлена пенсия | Сколько стоит 1 ИПК, в руб. | Максимальный размер прибавки с 1 августа, в руб. |
|---|---|---|
| до 31.01.2016 | 71,41 | 214,23 |
| с 01.02.2016 | 74,27 | 228,81 |
| с 01.02.2017 | 78,28 | 234,84 |
| с 01.04.2017 | 78,58 | 235,74 |
| с 01.01.2018 | 81,49 | 244,47 |
| с 01.01.2019 | 87,24 | 261,72 |
| с 01.01.2020 | 93,00 | 279,00 |
| с 01.01.2021 | 98,86 | 296,58 |
| с 01.01.2022 | 107,36 | 322,08 |
| с 01.06.2022 | 118,10 | 354,30 |
| с 01.01.2023 | 123,77 | 371,31 |
| с 01.01.2024 | 130,33 | 390,99 |
| с 01.02.2025 | 140,69 | 422,07 |
| с 01.02.2026 | 150,42 | 451,26 |
По сути, работающий пенсионер практически не может повлиять на величину августовской прибавки, так как стоимость балла для него «заморожена», а учету подлежит не более трех баллов.
Кому поднимут пенсии с 1 октября 2024 года, а кому нет и почему
В октябре 2024 года запланировано повышение пенсии военным пенсионерам и другим бывшим силовикам – сотрудникам МВД, ФСИН, Федеральной таможенной службы, Росгвардии и др. На прибавку могут рассчитывать также некоторые другие категории пенсионеров, но исключительно по индивидуальным показателям.
Разберемся, кто получит прибавку, и на сколько могут вырасти в октябре выплаты у военных, работающих и неработающих пенсионеров? Расскажем, кому нет смысла ждать увеличения, а таких, к сожалению, большинство.
Повышение военных пенсии в октябре 2024 года
С 1 октября 2024 года военные пенсионеры начнут получать выплаты в повышенном размере.
Почему?
Повышение пенсии у бывших силовиков происходит одновременно с увеличением денежного довольствия военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов.
С 1 октября 2024 года повышается размер окладов по воинским должностям и званиям военнослужащих. Соответственно, на прибавку с октября могут рассчитывать и бывшие силовики.
Кто получит прибавку с октября?
На увеличение пенсии имеют право бывшие военнослужащие, а также экс-сотрудники правоохранительных органов: МВД, ФСИН, Федеральной таможенной службы, Росгвардии и других, говорит экономический обозреватель Top-RF.ru Дмитрий Данилов.
На сколько вырастет пенсия?
Размер окладов по воинским должностям и званиям военнослужащих 1 октября 2024 года повышается в 1,105 раза (на 10,5 процента). Соответственно, на 10,5% с октября вырастет и пенсия бывших силовиков.
«Прибавку получат примерно 2 миллиона 778 тысяч военных пенсионеров. В итоге с этой даты средний размер пенсии по линии Минобороны составит 41,9 тысячи рублей», — продолжает экономический обозреватель Top-RF.ru Дмитрий Данилов..
! А вот размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении военной пенсии, в 2024 году уже не изменится. Он так и останется на уровне 85,47%. Приостановление индексации довольствия было ранее продлено как минимум до 1 января 2024 года (Федеральный закон от 5 декабря 2022 г. № 471-ФЗ).
Кто еще получит прибавку к пенсии с 1 октября 2024 года?
Некоторые категории граждан получат прибавку в индивидуальном порядке, поясняет экономический обозреватель Top-RF.ru Дмитрий Данилов. На прибавку в октябре 2024 года могут рассчитывать следующие категории пенсионеров.
Увеличение фиксированной выплаты к пенсии
У некоторых общий размер выплат повысится за счет роста фиксированной выплаты к пенсии.
Какую добавку получают пенсионеры с 80 лет
С октября вырастет пенсия у тех, кто в прошлом месяце перешагнул 80-летний рубеж. У них повышается фиксированная выплата, которая входит в состав пенсии. А соответственно, увеличивается и общий размер страховой пенсии по старости.
Прибавка у них составит 7 567,33 руб. (с учетом индексации с 1 января 2024 года).
«Пенсии увеличивают пожилым людям, которые достигли возраста 80 лет. Как только человек достигает этого возраста, в следующем месяце он уже получает пенсию с удвоенной фиксированной выплатой. Это повышение происходит в беззаявительном порядке, в любом месяце: если у человека день рождения в июле, пенсию увеличат с августа, если в августе— с сентября и так далее», — пояснила журналистам «Парламентской газеты» заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Елена Бибикова.
Впрочем, надо отметить, что на прибавку по достижения 80 лет могут рассчитывать только те, кто получает страховую пенсию, а не социальную. Рост в данном случае происходит из-за удвоение фиксированной выплаты, а в составе социальной пенсии ее просто нет.
Кстати, напомним, что пенсионеры старше 80 лет могут получать еще по 1200 рублей в месяц. Для этого надо, чтобы кто-то из неработающих родственников или знакомых официально оформил уход над ними. Это могут быть даже их внуки старше 14 лет.
Повышение за иждивенцев
Прибавку за счет роста фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или по инвалидности получают также пенсионеры, у которых в минувшем месяце появились иждивенцы — нетрудоспособные члены семьи.
«Размер фиксированной выплаты на 2024 год составляет 7567,33 рубля. То есть пенсионер на одного иждивенца может получать 2522,44 рубля», — рассказала изданию LIFE ведущий юрист Европейской юридической службы Оксана Красовская.
Прибавка может учитывать не более трёх нетрудоспособных иждивенцев:
• при 1 иждивенце – прибавка составит 2 522 руб. в месяц;
• при 2 иждивенцах – 5 044 руб. в месяц;
• при 3 иждивенцах – 7 567,33 руб. в месяц.
На получателей социальной пенсии данное увеличение также не распространяется.
Увеличение за счет районных коэффициентов
На рост пенсии могут рассчитывать те, кто переехал на ПМЖ в Северные или приравненные к ним районы. Пенсия растет за счет районного коэффициента.
Обращаться в Пенсионный фонд за деньгами при этом нет необходимости, доплата производится автоматически.
! Увеличение выплат может проходить и по другим индивидуальным показателям. Но, как правило, обращаться для этого никуда не надо, все происходит в автоматическом режиме (конечно, кроме случая с переездом в северный регион).
Уволившимся пенсионерам вернут индексацию
На получение в октябре пенсии со всем индексациями могут рассчитывать те пенсионеры, которые уволились с работы в августе 2024 года.
Напомним, ранее процесс перерасчета занимал 3 месяца, а выплата осуществлялась на 4 месяц после увольнения. По новым правилам сроки перерасчета сократились вдвое. Новый проиндексированный размер пенсии поступит уже на второй месяц после месяца увольнения.
— Какие проценты по вкладам для пенсионеров в Сбербанке >>
— Какие ставки пенсионных вкладов в Россельхозбанке >>
Кому не будут повышать пенсии с октябре 2024 года
Некоторым пенсионерам ждать прибавки в октябре не приходится.
✓ Например, неработающие получатели страховой пенсии уже получили свою прибавку. У них выплаты выросли на 4,8 процентов в январе.
✓ Кроме того, в феврале уже прошло повышение ЕДВ и НСУ, которые получают льготники. Рост составил 11,9%.
✓ Не будет прибавки и тем, кто получает социальную или государственную пенсию. Их индексация прошла в апреле 2024 года. Рост составил 3,3% .
✓ Не могут рассчитывать на индексацию работающие пенсионеры. Им провели перерасчет в августе.
Какие изменения будут в графике доставки пенсии в октябре
В октябре в нашей стране нет больших государственных праздников, из-за которых в календарь появляются дополнительные нерабочие дни. Однако график доставки пенсий в октябре 2024-го немного изменится из-за попадания на выплатные дни календарных выходных.
! Тем кто обычно получает пенсии 7-8, 14-15, 21-22, а также 28-29 числа, в октябре 2024 года пособия могут доставить досрочно. Или днем позже.
В какие именно даты будут приходить деньги, зависит от расписания выплат, которое составляется ежемесячно в каждом регионе страны.
! Узнавать, в какой день именно Вам доставят пенсию, следует в своих отделениях СФ РФ.
