Воинский учёт в Российской Федерации

IX. ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН ПО ВОИНСКОМУ УЧЕТУ

50. Граждане, подлежащие воинскому учету, обязаны:

а) состоять на воинском учете по месту жительства или месту пребывания, в том числе не подтвержденным регистрацией по месту жительства и (или) месту пребывания, в военном комиссариате, а в поселении, муниципальном или городском округе, на территориях которых отсутствуют военные комиссариаты, а также в отдельных населенных пунктах муниципальных округов, на территориях которых имеются военные комиссариаты (за исключением населенных пунктов, на территориях которых воинский учет граждан осуществляется военными комиссариатами), — в органах местного самоуправления. При этом граждане, не имеющие регистрации по месту жительства и месту пребывания, а также граждане, прибывшие на место пребывания на срок более 3 месяцев и не имеющие регистрации по месту пребывания, для постановки на воинский учет представляют заявление по форме согласно приложению N 3 и сведения по форме, предусмотренной приложением N 2 к настоящему Положению. Граждане, имеющие воинские звания офицеров и пребывающие в запасе Службы внешней разведки Российской Федерации и запасе Федеральной службы безопасности Российской Федерации, состоят на воинском учете в указанных федеральных органах исполнительной власти;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 16.04.2008 N 277, от 06.02.2020 N 103, от 15.03.2021 N 372)

(см. текст в предыдущей редакции)

б) являться в установленные время и место по вызову (повестке) в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учет, по месту жительства или месту пребывания, имея при себе военный билет (временное удостоверение, выданное взамен военного билета), справку взамен военного билета или удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, в том числе в форме электронного документа, а также персональную электронную карту (при наличии в документе воинского учета отметки о ее выдаче), паспорт гражданина Российской Федерации и водительское удостоверение при его наличии;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 16.04.2008 N 277, от 09.10.2019 N 1302, от 25.07.2023 N 1211)

(см. текст в предыдущей редакции)

в) явиться при увольнении с военной службы в запас Вооруженных Сил Российской Федерации в 2-недельный срок со дня исключения из списков личного состава воинской части в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учет, по месту жительства или месту пребывания для постановки на воинский учет или подать в недельный срок со дня наступления указанных событий заявление в военный комиссариат с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций) для постановки на воинский учет;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 06.02.2020 N 103, от 25.07.2023 N 1211)

(см. текст в предыдущей редакции)

г) сообщить в письменной или электронной форме в военный комиссариат либо в местную администрацию соответствующего поселения, муниципального или городского округа, осуществляющую первичный воинский учет, сведения об изменении семейного положения, образования, места работы (учебы) или должности, о переезде на новое место пребывания, не подтвержденные регистрацией, либо о выезде из Российской Федерации на срок более 6 месяцев или въезде в Российскую Федерацию либо явиться в военный комиссариат в 2-недельный срок со дня наступления указанных событий (при отсутствии уведомления от военного комиссариата об изменении сведений в автоматизированном режиме с учетом требований статьи 81 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»). Направить соответствующее заявление в военный комиссариат возможно в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций);

(пп. «г» в ред. Постановления Правительства РФ от 25.07.2023 N 1211)

(см. текст в предыдущей редакции)

д) утратил силу. — Постановление Правительства РФ от 25.07.2023 N 1211;

(см. текст в предыдущей редакции)

е) бережно хранить военный билет (временное удостоверение, выданное взамен военного билета), справку взамен военного билета или удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, а также персональную электронную карту (при наличии в документе воинского учета отметки о ее выдаче), а в случае утраты указанных документов в 2-недельный срок обратиться в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учет, по месту жительства для решения вопроса о получении документов взамен утраченных. Заявление о выдаче документа воинского учета взамен утраченного может быть направлено в военный комиссариат в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций).

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 09.10.2019 N 1302, от 25.07.2023 N 1211)

(см. текст в предыдущей редакции)

51. Утратил силу. — Постановление Правительства РФ от 25.07.2023 N 1211.

(см. текст в предыдущей редакции)

52. Граждане, получившие мобилизационные предписания или повестки военного комиссариата, обязаны выполнять изложенные в них требования.

В период мобилизации и в военное время выезд граждан, состоящих на воинском учете, с места жительства или места пребывания производится с разрешения военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) по письменным заявлениям граждан с указанием причины убытия и нового места жительства или места пребывания.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 16.04.2008 N 277, от 09.10.2019 N 1302)

(см. текст в предыдущей редакции)

53. Утратил силу. — Постановление Правительства РФ от 25.07.2023 N 1211.

(см. текст в предыдущей редакции)

Воинский учёт в Российской Федерации

Статья 10. Обязанности граждан по воинскому учету

1. В целях обеспечения воинского учета граждане обязаны:

состоять на воинском учете в военном комиссариате в соответствии с абзацами первым и третьим пункта 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, а граждане, имеющие воинские звания офицеров и пребывающие в запасе Службы внешней разведки Российской Федерации и в запасе Федеральной службы безопасности Российской Федерации, — в указанных органах;

(в ред. Федеральных законов от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 30.09.2005 N 125-ФЗ, от 03.12.2008 N 248-ФЗ, от 30.11.2011 N 343-ФЗ, от 06.02.2019 N 8-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову местной администрации соответствующего поселения, муниципального или городского округа, осуществляющей первичный воинский учет;

(в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 03.12.2008 N 248-ФЗ, от 09.03.2010 N 27-ФЗ, от 31.07.2020 N 285-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

при исключении их из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы в запас Вооруженных Сил Российской Федерации, освобождении от отбывания наказания в виде лишения свободы, получении гражданином женского пола военно-учетной специальности, приобретении гражданства Российской Федерации (для граждан, подлежащих постановке на воинский учет) явиться в двухнедельный срок в военный комиссариат или в недельный срок подать заявление через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) со дня наступления указанных событий в военный комиссариат для постановки на воинский учет;

(в ред. Федеральных законов от 28.04.2009 N 69-ФЗ, от 09.03.2010 N 27-ФЗ, от 30.11.2011 N 343-ФЗ, от 14.04.2023 N 127-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

сообщить в письменной или электронной форме через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) в военный комиссариат либо в местную администрацию соответствующего поселения, муниципального или городского округа, осуществляющую первичный воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы (учебы) или должности, сведения о переезде на новое место пребывания, не подтвержденные регистрацией, либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию либо явиться в военный комиссариат в двухнедельный срок со дня наступления указанных событий (при отсутствии уведомления от военного комиссариата об изменении сведений в автоматизированном режиме с учетом требований статьи 8.1 настоящего Федерального закона);

(в ред. Федерального закона от 14.04.2023 N 127-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

абзац утратил силу. — Федеральный закон от 14.04.2023 N 127-ФЗ;

(см. текст в предыдущей редакции)

бережно хранить удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, военный билет (временное удостоверение, выданное взамен военного билета), справку взамен военного билета, а также персональную электронную карту. В случае утраты указанных документов в двухнедельный срок обратиться в военный комиссариат либо в местную администрацию соответствующего поселения, муниципального или городского округа, осуществляющую первичный воинский учет, для решения вопроса о получении документов взамен утраченных.

(в ред. Федеральных законов от 03.12.2008 N 248-ФЗ, от 09.03.2010 N 27-ФЗ, от 28.11.2018 N 445-ФЗ, от 31.07.2020 N 285-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Утратил силу. — Федеральный закон от 14.04.2023 N 127-ФЗ.

(см. текст в предыдущей редакции)

3. Граждане, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете, исполняют также обязанности, предусмотренные пунктом 2, абзацем первым пункта 2.1 и пунктом 2.2 статьи 31 настоящего Федерального закона, и иные обязанности, установленные Положением о воинском учете.

(п. 3 в ред. Федерального закона от 04.08.2023 N 437-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4. Заявления граждан, поданные в электронной форме, подписываются простой электронной подписью.

Заявления организаций, поданные в электронной форме, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя организации.

(п. 4 введен Федеральным законом от 14.04.2023 N 127-ФЗ)

Воинский учёт в Российской Федерации

Текущая версия страницы пока не проверялась опытными участниками и может значительно отличаться от версии, проверенной 30 мая 2022 года; проверки требуют 10 правок.

Текущая версия страницы пока не проверялась опытными участниками и может значительно отличаться от версии, проверенной 30 мая 2022 года; проверки требуют 10 правок.

Воинский учёт в Российской Федерации — мероприятия государственных органов по обеспечению полного и качественного укомплектования призывными людскими ресурсами Вооруженных Сил Российской Федерации в мирное время, в периоды мобилизации, военного положения, в военное время. Воинский учёт в России существовал всегда на всех этапах её развития, но имел различные формы и особенности.

• 1 Граждане, подлежащие воинскому учёту
• 2 Обязанности граждан по воинскому учёту
• 3 Воинский учёт в организациях
• 4 См. также
• 5 Примечания

Граждане, подлежащие воинскому учёту [ править | править код ]

Воинскому учёту в военных комиссариатах, органах местного самоуправления и организациях подлежат [1] :
а) все граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, обязанные состоять на воинском учёте и не пребывающие в запасе (призывники);
б) граждане мужского пола, пребывающие в запасе (военнообязанные):

• уволенные с военной службы с зачислением в запас Вооруженных Сил Российской Федерации;
• успешно завершившие обучение по программам подготовки офицеров, сержантов и солдат запаса на военных кафедрах при государственных, муниципальных или имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования и окончившие указанные образовательные учреждения
• не прошедшие военную службу в связи с освобождением от призыва на военную службу;
• не прошедшие военную службу в связи с предоставлением отсрочек от призыва на военную службу или не призванные на военную службу по каким-либо другим причинам, по достижении ими возраста 27 лет;
• уволенные с военной службы без постановки на воинский учёт и в последующем поставленные на воинский учёт в военных комиссариатах;
• прошедшие альтернативную гражданскую службу;
• женского пола, имеющие военно-учётные специальности.

Не подлежат воинскому учёту граждане [1] :
а) освобожденные от исполнения воинской обязанности в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе»;
б) проходящие военную службу или альтернативную гражданскую службу;
в) отбывающие наказание в виде лишения свободы;
г) женского пола, не имеющие военно-учётной специальности;
д) постоянно проживающие за пределами Российской Федерации;
е) имеющие воинские звания офицеров и пребывающие в запасе Службы внешней разведки Российской Федерации и Федеральной службы безопасности Российской Федерации.

Обязанности граждан по воинскому учёту [ править | править код ]

Граждане, подлежащие воинскому учёту, обязаны [1] :
а) состоять на воинском учёте по месту жительства или месту пребывания в военном комиссариате, а в поселении или городском округе, где нет военных комиссариатов, — в органах местного самоуправления. Граждане, имеющие воинские звания офицеров и пребывающие в запасе Службы внешней разведки Российской Федерации и запасе Федеральной службы безопасности Российской Федерации, состоят на воинском учёте в указанных федеральных органах исполнительной власти;

• 22 января 2019 года Госдума приняла закон, обязывающий вставать на воинский учет по месту фактического проживания граждан, не имеющих регистрации по месту жительства или по месту пребывания [2] .
• 6 февраля 2019 года Президент РФ Владимир Путин подписал закон, который обязывает вставать на воинский учет по месту фактического проживания граждан без регистрации по месту жительства. [3]

б) являться в установленные время и место по вызову (повестке) в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учёт, по месту жительства или месту пребывания, имея при себе военный билет (временное удостоверение, выданное взамен военного билета; cправку взамен военного билета) или удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, а также паспорт гражданина Российской Федерации и водительское удостоверение при его наличии;
в) явиться при увольнении с военной службы в запас Вооруженных Сил Российской Федерации в 2-недельный срок со дня исключения из списков личного состава воинской части в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учёт, по месту жительства для постановки на воинский учёт;
г) сообщать в 2-недельный срок в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учёт, по месту жительства об изменении сведений о семейном положении, образовании, состоянии здоровья (получении инвалидности), месте работы или должности, месте жительства в пределах муниципального образования;
д) сняться с воинского учёта при переезде на новое место жительства или место пребывания (на срок более 3 месяцев), а также при выезде из Российской Федерации на срок более 6 месяцев и встать на воинский учёт в 2-недельный срок по прибытии на новое место жительства, место пребывания или возвращении в Российскую Федерацию;
е) бережно хранить военный билет (временное удостоверение, выданное взамен военного билета), а также удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу. В случае утраты указанных документов в 2-недельный срок обратиться в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учёт, по месту жительства для решения вопроса о получении документов взамен утраченных.

Граждане, подлежащие призыву на военную службу и выезжающие в период проведения призыва на срок более 3 месяцев с места жительства, обязаны лично сообщить об этом в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учёт, по месту жительства [1] .

Обязанность центральных властей возмещать расходы местной администрации по воинскому учету определена бюджетным законодательством и подтверждается судебной практикой, в том числе ВАС РФ. Расходы местной администрации по воинскому учету должны компенсироваться в полном объёме.

Воинский учёт в организациях [ править | править код ]

В целях обеспечения постановки граждан на воинский учёт по месту работы работники, осуществляющие воинский учёт в организациях [1] :

а) проверяют у граждан, принимаемых на работу, наличие отметок в паспортах граждан Российской Федерации об их отношении к воинской обязанности, наличие и подлинность документов воинского учёта, а также подлинность записей в них, отметок о постановке на воинский учёт по месту жительства или месту пребывания, наличие мобилизационных предписаний (для военнообязанных запаса при наличии в военных билетах отметок о вручении мобилизационного предписания), жетонов с личными номерами Вооруженных Сил Российской Федерации (для военнообязанных при наличии в военном билете отметки о вручении жетона);

б) заполняют личные карточки в соответствии с записями в документах воинского учёта. При этом уточняются сведения о семейном положении, образовании, месте работы (подразделении организации), должности, месте жительства или месте пребывания граждан, другие сведения, содержащиеся в документах граждан, принимаемых на воинский учёт;

в) разъясняют гражданам порядок исполнения ими обязанностей по воинскому учёту, мобилизационной подготовке и мобилизации, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим Положением, осуществляют контроль за их исполнением, а также информируют граждан об ответственности за неисполнение указанных обязанностей;

г) информируют военные комиссариаты об обнаруженных в документах воинского учёта неоговоренных исправлениях, неточностях и подделках, неполном количестве листов, а также о случаях неисполнения гражданами обязанностей в области воинского учёта, мобилизационной подготовки и мобилизации.

В целях поддержания в актуальном состоянии сведений, содержащихся в личных карточках, и обеспечения поддержания в актуальном состоянии сведений, содержащихся в документах воинского учёта военных комиссариатов, работники, осуществляющие воинский учёт в организациях [1] :

а) направляют в 2-недельный срок в соответствующие военные комиссариаты и (или) органы местного самоуправления сведения о гражданах, подлежащих воинскому учёту и принятию (поступлению) или увольнению (отчислению) их с работы (из образовательных учреждений). В случае необходимости, а для призывников в обязательном порядке, в целях постановки на воинский учёт по месту жительства или месту пребывания либо уточнения необходимых сведений, содержащихся в документах воинского учёта, оповещают граждан о необходимости личной явки в соответствующие военные комиссариаты или органы местного самоуправления;

б) направляют в 2-недельный срок по запросам соответствующих военных комиссариатов и (или) органов местного самоуправления необходимые сведения о гражданах, состоящих на воинском учёте, а также о гражданах, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учёте;

в) представляют ежегодно, в сентябре, в соответствующие военные комиссариаты списки граждан мужского пола 15- и 16-летнего возраста, а до 1 ноября — списки граждан мужского пола, подлежащих первоначальной постановке на воинский учёт в следующем году;

г) сверяют не реже 1 раза в год сведения о воинском учёте, содержащиеся в личных карточках, со сведениями, содержащимися в документах воинского учёта граждан;

д) сверяют не реже 1 раза в год в порядке, определяемом Министерством обороны Российской Федерации, сведения о воинском учёте, содержащиеся в личных карточках, со сведениями, содержащимися в документах воинского учёта соответствующих военных комиссариатов и (или) органов местного самоуправления;

е) вносят в личные карточки сведения об изменениях семейного положения, образования, структурного подразделения организации, должности, места жительства или места пребывания, состояния здоровья граждан, состоящих на воинском учёте, и в 2-недельный срок сообщают об указанных изменениях в военные комиссариаты;

ж) оповещают граждан о вызовах (повестках) соответствующих военных комиссариатов или органов местного самоуправления и обеспечивают им возможность своевременной явки в места, указанные военными комиссариатами, в том числе в периоды мобилизации, военного положения и в военное время.

Число работников, осуществляющих воинский учёт в организациях, определяется с учетом следующих норм: а) 1 работник, выполняющий обязанности по совместительству, — при наличии на воинском учете менее 500 граждан; б) 1 освобожденный работник — при наличии на воинском учете от 500 до 2000 граждан; в) 2 освобожденных работника — при наличии на воинском учете от 2000 до 4000 граждан; г) 1 освобожденный работник на каждые последующие 3000 граждан, состоящих на воинском учете. Вопрос о возмещении расходов, возникающий у организаций, законодательно не урегулирован.

См. также [ править | править код ]

Примечания [ править | править код ]

1. ↑ 123456 Постановление Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 № 719 (ред. от 14.02.2009) «Об утверждении Положения о воинском учёте»
2. ↑Россияне смогут вставать на воинский учет по месту фактического проживания(неопр.) . Дата обращения: 22 января 2019.Архивировано 23 января 2019 года.
3. ↑Путин подписал закон о постановке граждан на воинский учет по месту проживания, RG.RU. Архивировано 28 февраля 2019 года.Дата обращения: 6 февраля 2019.

Воинский учет с 5 августа 2024 года: новые штрафы и новые обязанности для работодателей

Для работодателей изменили правила воинского учета военнообязанных работников, а также установили новые штрафы за их нарушения. Рассказываем, какие изменения ожидают работодателей и какие штрафы будут введены за несоблюдение правил воинского учета.

Новые правила вручения работникам повесток

С 5 августа 2024 года вступает в силу постановление Правительства РФ от 25.07.2023 № 1211, изменившее порядок ведения работодателями воинского учета военнообязанных сотрудников.

Одно из изменений касается правил вручения работникам повесток, поступивших из военных комиссариатов. При этом изменилась и форма вручаемых работникам повесток. Новая форма приведена в приложении № 1 к постановлению Правительства РФ от 27.11.2006 № 719.

Новые правила прямо устанавливают, что работодатели обязаны вручать работникам повестки лично не позднее, чем за 3 дня до назначенного срока явки в военный комиссариат, указанного в повестке.

Военкомат, направивший повестку работодателю, одновременно разместит ее и в специальном электронном реестре. Единый реестр сведений о гражданах, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, гражданах, состоящих на воинском учете, а также о гражданах, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете, как ожидается, заработает не ранее начала осеннего призыва 2024 года.

Если работник откажется от получения повестки, повестка будет считаться врученной в день такого отказа. При этом работодатель обязан проинформировать военкомат об отказе. Для этого на повестке необходимо проставить отметку, содержащую дату отказа, должность, подпись и ФИО лица, вручавшего повестку, а также подписи и ФИО присутствовавших при этом свидетелей.

Далее повестку с отказом от ее получения необходимо направить в военкомат не позднее дня, назначенного для явки в военный комиссариат.

Если работодатель не вручит повестку работнику, его оштрафуют по ст. 21.2 КоАП РФ, а повестка будет считаться врученной работнику по истечении 7 дней с даты ее размещения в реестре повесток.

Новые отчеты для работодателей

Одновременно для работодателей обновили форму отчета о заключении с военнообязанным работником трудового договора и увольнении военнообязанного работника. Новая форма отчета приведена в приложении № 2 к постановлению Правительства РФ от 27.11.2006 № 719.

Ранее работодатели обязаны были направлять в военкомат сведения о трудоустройстве или увольнении сотрудников, подлежащих воинскому учету, в течение 2 недель с момента издания приказа о приеме на работу или увольнении работника. По новым правилам соответствующий отчет, начиная с 14 апреля 2024 года, необходимо направлять в военкомат в течение 5 дней со дня данных кадровых изменений. В новом отчете теперь не нужно указывать военно-учетную специальность принимаемого или увольняемого военнообязанного сотрудника.

Вместо указанных сведений в отчете нужно указывать серию и номер паспорта, СНИЛС, а также дату рождения военнообязанного работника.

Списки работников мужского пола

С 5 августа 2024 года для работодателей отменяется обязанность по представлению в военкоматы списков работников мужского пола.

Ранее работодатели обязаны были ежегодно в сентябре представлять в военкоматы списки работников мужского пола 15- и 16-летнего возраста. Кроме того, до 1 ноября работодатели должны были представлять списки граждан мужского пола, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет в следующем году. Теперь составлять и направлять в военкоматы указанные списки работодателям больше не потребуется (п.

13 постановления Правительства РФ от 25.07.2023 № 1211).

Одновременно работодателям установили сроки для предоставления в военкоматы сведений об обнаружении в документах воинского учета ошибок и неточностей. О данных ошибках, не оговоренных исправлениях, неточностях и подделках, а также о случаях неисполнения гражданами обязанностей в области воинского учета работодатели теперь обязаны сообщать в военкомат в течение 5 рабочих дней со дня выявления таких фактов (п. 12 постановления Правительства РФ от 25.07.2023 № 1211).

Новые штрафы для работодателей за нарушения в области воинского учета

С 1 октября 2024 года вступает в силу Федеральный закон от 31.07.2023 № 404-ФЗ, который значительно ужесточает административную ответственность работодателей за нарушения в сфере воинского учета, а также вводит для них новые составы административных правонарушений.

В частности, закон дополняет КоАП РФ новой статьей 19.38, которая устанавливает для работодателей штрафы за неоказание содействия военным комиссариатам в их мобилизационной работе при объявлении мобилизации. Данное нарушение повлечет наложение административного штрафа:

• на должностных лиц организаций — в размере от 60 000 до 80 000 рублей,
• на организации — в размере от 400 000 до 500 000 рублей.

Многократно увеличиваются для работодателей штрафы по ст. 21.2 КоАП РФ за неоповещение работников об их вызове по повестке военного комиссариата. Сейчас данное нарушение влечет наложение на организации штрафа в размере от 1 000 до 3 000 рублей. С 1 октября 2024 года это нарушение будет грозить штрафом:

• для должностных лиц организаций — в размере от 40 000 до 50 000 рублей,
• для организаций — в размере от 350 000 до 400 000 рублей.

Штрафы для работодателей за непредставление в военный комиссариат списков граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, отменяются ввиду исключения соответствующей обязанности.

Также с 1 октября в новой редакции будет изложена статья 21.4 КоАП РФ, устанавливающая штрафы за непредставление в военкоматы сведений, необходимых для ведения воинского учета. По новым правилам это нарушение повлечет наложение административного штрафа на должностных лиц организаций — в размере от 40 000 до 50 000 рублей (сейчас максимальный штраф составляет 5 000 рублей).

Рекомендуем ознакомиться:

Воинский учёт в Российской Федерации

Принят закон, которым с 1 октября 2024 года существенно увеличены размеры штрафов за нарушения в области воинского учета и установлены новые штрафы.

Напомним, что обязанность по ведению воинского учета военнообязанных и подлежащих призыву сотрудников распространяется только на организации (п. 7 ст. 8 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», далее – Закон № 53-ФЗ).

Индивидуальные предприниматели, у которых есть работники, вести их воинский учет не обязаны, то есть не привлекаются к ответственности за нарушения правил воинского учета.

Неоказание содействия военкоматам при объявлении мобилизации

Организации обязаны оказывать содействие военкоматам в их мобилизационной работе в мирное время и при объявлении мобилизации (пп. 7 п. 1 ст. 9 Федерального закона от 26.02.1997 № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», далее – Закон № 31-ФЗ). Например, указом Президента РФ от 21.09.2022 № 647 в России с 21 сентября 2022 года была объявлена частичная мобилизация.

Об этом мы писали здесь.

К числу таких обязанностей относится обеспечение:

• своевременного оповещения и явки работников организации, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации, на сборные пункты или в воинские части,
• обеспечение поставки техники на сборные пункты или в воинские части в соответствии с планами мобилизации.

С 14 апреля 2024 года военкоматы вправе направлять в организации повестки для работников в письменной форме и электронной. Работодатель обязан оповещать работников о вызовах (повестках) военных комиссариатов и обеспечивать им возможность своевременной явки по повесткам (отпустить с работы). Если сотрудник отказывается от вручения повестки, это необходимо зафиксировать на повестке, указав дату отказа, должность, подпись, инициалы и фамилию лица, вручившего повестку, а также подписи, инициалы и фамилии присутствовавших при этом лиц.

С 1 октября 2024 года предусмотрена ответственность за неоказание содействия военным комиссариатам в их мобилизационной работе при объявлении мобилизации. Она установлена новой статьей 19.38 КоАП РФ.

За неисполнение обязанности по обеспечению своевременного оповещения и явки граждан (работников), подлежащих призыву на военную службу по мобилизации, на сборные пункты или в воинские части либо неоказание содействия в организации оповещения и явки установлен штраф (ч. 1 ст. 19.38 КоАП РФ):

• на должностных лиц в размере от 60 000 до 80 000 рублей,
• на юридических лиц – от 400 000 до 500 000 рублей.

До 01.10.2023 ответственность за неоповещение работодателем работников о вызове в военкомат в период мобилизации и в рамках ежегодного призыва предусмотрена ст. 21.2 КоАП РФ (о ней мы расскажем ниже).

За неисполнение обязанности по организации поставки техники на сборные пункты или в воинские части в соответствии с планами мобилизации установлен штраф (ч. 2 ст. 19.38 КоАП РФ):

• на должностных лиц в размере от 60 000 до 80 000 рублей,
• на юридических лиц – от 400 000 до 500 000 рублей.

Неоповещение работников о вызове в военкомат

На руководителей и других должностных лиц (работников) организаций, ответственных за военно-учетную работу, возложена обязанность оповещать граждан о вызовах в военкомат при поступлении повесток (в т. ч. в электронной форме), а также обеспечивать гражданам возможность своевременной явки по повестке (п. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).

За нарушение этих требований установлен штраф (ст. 21.2 КоАП РФ):

• на должностных лиц в размере от 40 000 до 50 0000 рублей,
• на юридических лиц – от 350 000 до 400 000 рублей.

До 01.10.2023 эта статья применяется при нарушениях как в период мобилизации, так и в период ежегодного призыва, штраф за такое нарушение – от 1 000 до 3 000 рублей. С указанной даты ответственность за нарушения в период мобилизации наступает по новой статье 19.38 КоАП РФ (см. выше).

Непредставление в военкомат списков граждан для первоначальной постановки на воинский учет

Работодатели обязаны до 1 ноября представлять в военкомат сведения о гражданах, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет в следующем году (п. 34 Положения о воинском учете, утв. постановлением Правительства России от 27.11.2006 № 719). Сведения и анкеты на этих граждан представляются в военкомат по формам, приведенным в приложениях № 6 и № 7 к Положению о воинском учете, утв. постановлением Правительства России от 27.11.2006 № 719.

Такие сведения организации обязаны представлять в военкомат только по его запросу.

За непредставление в срок этих сведений грозит штраф (ст. 21.1 КоАП РФ):

• для должностных лиц в размере от 40 000 до 50 0000 рублей,
• для юридических лиц – от 350 000 до 400 000 рублей.

До 01.10.2023 штраф за такое нарушение составляет от 1 000 до 3 000 рублей.

Непредставление сведений, необходимых для ведения воинского учета

Руководители и другие должностные лица (работники) организаций, ответственные за военно-учетную работу, обязаны направлять в военкоматы необходимые для ведения воинского учета сведения о гражданах, состоящих на воинском учете, а также не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете (п. 1 ст. 4 Закона № 53-ФЗ).

Сведения представляются в военкомат по форме, приведенной в Приложении № 6 к Положению о воинском учете, утв. постановлением Правительства России от 27.11.2006 № 719.

О приеме на работу и об увольнении военнообязанных работников организации нужно сообщать в военкомат по форме, приведенной в приложении № 2 Положению о воинском учете.

За непредставление или несвоевременное представление таких сведений установлен штраф для должностных лиц в размере от 40 000 до 50 000 рублей (ст. 21.4 КоАП РФ).

До 01.10.2023 штраф значительно меньше – от 1 000 до 5 000 рублей.

Неисполнение гражданами обязанностей по воинскому учету

Граждане могут вызываться в военкомат повестками. Кроме того, подлежащие призыву на военную службу граждане в отдельных случаях обязаны самостоятельно явиться в военкомат для сверки данных воинского учета, где им может быть вручена повестка. Например, граждане обязаны в 2-недельный срок явиться в военкомат для постановки на воинский учет (при отсутствии уведомления от военкомата об автоматическом изменении сведений) при переезде на новое место пребывания, при возвращении в РФ после выезда за границу на срок более 6 месяцев (п.

1 ст. 10 Закона № 53-ФЗ).

Неявка гражданина без уважительных причин в военкомат в установленные законом сроки (в т. ч. неявка гражданина по повестке военкомата) считается уклонением от исполнения воинской обязанности и влечет административную ответственность.

За неявку гражданина без уважительной причины в указанные в повестке военкомата время и место либо по вызову органа местного самоуправления (в случае отсутствия военкомата) установлен штраф в размере от 10 000 до 30 000 рублей (ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ).

За несообщение гражданином в военкомат или орган местного самоуправления (в случае отсутствия военкомата) об изменении семейного положения, образования, места работы (учебы) или должности, сведений о переезде на новое место пребывания, не подтвержденное регистрацией, установлен штраф в размере от 1 000 до 5 000 рублей (ч. 2 ст. 21.5 КоАП РФ).

За несообщение гражданином в военкомат или орган местного самоуправления (в случае отсутствия военкомата) сведений о выезде из РФ на срок более 6 месяцев (или въезде в РФ) либо неявку в военный комиссариат в установленный законом срок в случае наступления указанных событий установлен штраф в размере от 5 000 до 15 000 рублей (ч. 3 ст. 21.5 КоАП РФ).

За несообщение в военкомат или орган местного самоуправления (в случае отсутствия военкомата) гражданином, подлежащим призыву на военную службу, о выезде в период проведения призыва на срок более 3 месяцев из места жительства или пребывания (в т. ч. не подтвержденных регистрацией по месту жительства или пребывания) установлен штраф в размере от 10 000 до 20 000 рублей (ч. 4 ст. 21.5 КоАП РФ).

До 01.10.2023 за перечисленные нарушения сохраняется ответственность в виде предупреждения или штрафа в размере от 500 до 3000 рублей.

Уклонение от медицинского обследования

За уклонение гражданина от медицинского освидетельствования (обследования) по направлению комиссии по постановке граждан на воинский учет или от медицинского обследования по направлению призывной комиссии предусмотрено предупреждение или штраф в размере от 15 000 до 25 000 рублей (ст. 21.6 КоАП РФ). До 01.10.2023 штраф за такое нарушение составляет от 500 до 3 000 рублей.

Порча или уничтожение военного билета

За умышленную порчу или уничтожение военного билета (временного удостоверения, справки, выданной в взамен военного билета, персональной электронной карты) или удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу, а также небрежное хранение, повлекшее их утрату, предусмотрено предупреждение или штраф в размере от 3 000 до 5 000 рублей (ст. 21.7 КоАП РФ). До 01.10.2023 штраф за такое нарушение составляет от 500 до 3 000 рублей.

Напомним, что срок давности для привлечения к ответственности за нарушения в области воинского учета составляет три года со дня совершения административного правонарушения (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ).

Таким образом, если на момент привлечения к ответственности истекли три года со дня совершения нарушения, организацию или должностное лицо не могут оштрафовать за него. Если же срок давности не прошел, то нарушителю грозит штраф.

Неисполнение военно-транспортных обязанностей

Для обеспечения Вооруженных Сил РФ, воинских и специальных формирований транспортными средствами в период мобилизации и в военное время установлена военно-транспортная обязанность (ст. 13 Закона № 31-ФЗ). Военно-транспортная обязанность необходима для своевременного, качественного и в полном объеме обеспечения транспортными средствами Вооруженных Сил РФ, воинских формирований, а также создаваемых на военное время специальных формирований в период мобилизации и в военное время.

Она распространяется на организации независимо от формы собственности, которые (п. 3 Положения о военно-транспортной обязанности, утв. Указом Президента РФ от 02.10.1998 № 1175):

• являются собственниками транспортных средств;
• владеют транспортными средствами на праве хозяйственного ведения, оперативного управления либо по другому основанию, предусмотренному законом или договором;
• обеспечивают работу транспортных средств, в том числе порты, пристани, аэропорты, нефтебазы, перевалочные базы горючего, автозаправочные станции, ремонтные и иные организации.

За неисполнение военно-транспортных обязанностей предусмотрено предупреждение или штраф (ст. 19.25 КоАП РФ):

• для граждан в размере от 15 000 до 25 000 рублей;
• для должностных лиц – от 40 000 до 50 000 рублей;
• для юридических лиц – от 350 000 до 400 000 рублей.

Напомним, что до 01.10.2023 размер штрафа за такое нарушение составляет:

• для граждан – от 300 до 500 рублей;
• для должностных лиц – от 500 до 1000 рублей;
• для юридических лиц – от 10 000 до 20 000 рублей.

Смотрите также

• Организация воинского учета у работодателя
• Ответственность за нарушение правил ведения воинского учета в организации
• Электронные повестки в военкомат и другие изменения по воинскому учету

Подпишитесь на новости

Не пропускайте последние новости — подпишитесь
на бесплатную рассылку сайта:

• десятки экспертов ежедневно мониторят изменения законодательства и судебную практику;
• рассылка бесплатная, независимо от наличия договора 1С:ИТС;
• ваш e-mail не передается третьим лицам;

Воинский учет с августа 2024: новый закон и изменения

14 апреля 2024 года Президент России утвердил поправки в Закон о воинской обязанности и военной службе, а также в другие законодательные акты, которые затрагивают цифровизацию воинского учета и некоторые другие аспекты. Данный закон начал действовать с момента его официального опубликования – 14 апреля. Часть изменений относится к исполнению обязанностей работодателями в сфере воинского учета (Федеральный закон от 14 апреля 2024 г. № 127-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

В чем суть

Постановление Правительства РФ от 25.07.2023 N 1211

Документ вступает в силу с 05.08.2023. Положение о воинском учете актуализировано с учетом произошедших изменений в законодательстве о воинской обязанности.

В новом порядке, регистрация воинского учета, его изменения или отмена теперь будут обрабатываться через электронный реестр воинского учета.

📍 Существенно важно, что информация может быть добавлена без необходимости личного присутствия гражданина, включая информацию, полученную из государственных информационных систем. Уведомления об этих изменениях будут направлены в личный кабинет пользователя на портале государственных услуг.

Положение подчеркивает обязанность должностных лиц, ответственных за военный учет в организациях, информировать своих работников, в том числе о вызовах (повестках) военного комиссариата, которые были получены в электронном формате. Если повестка пришла по адресу работодателя, ее следует вручить работнику не позднее, чем за 3 дня до даты явки в военкомат.

Сотрудники, осуществляющие военный учет, теперь обязаны направлять в военкоматы или органы местного самоуправления:

• информацию о гражданах, подлежащих военному учету, – в течение 5 дней после их найма или увольнения;
• информацию об изменениях в семейном положении, образовании, структурном подразделении организации, должности, месте проживания или пребывания, состоянии здоровья граждан, находящихся на военном учете, – в течение 5 дней с даты изменения данных.

Напомним, ранее на это отводилось 2 недели.

Уточнений, идет ли речь только о 5 рабочих днях, нет.

Что еще важно

📍 Работники осуществляющие воинский учет в организациях должны информировать сотрудников о необходимости явки и возможности предоставления сведений электронным путем через портал госуслуг.
📍 Срок информирования о найденных ошибках и неисполнении обязанностей в области воинского учета – 5 рабочих дней со дня обнаружения.
📍 Утратил силу пункт, требующий представления списков граждан мужского пола в соответствующие военкоматы ежегодно в сентябре и до 1 ноября.
📍 Информация о гражданах на воинском учете и их изменениях может быть подписана УКЭП работника воинского учета и представлена в военкомат через портал госуслуг.
📍 Работодатели теперь должны сообщать в военкомат о приеме на работу и увольнении сотрудников с указанием серии и номера паспорта гражданина, СНИЛС и полной даты рождения.

Комментарий эксперта

Речь идёт о сотрудниках, работающих по Трудовому Договору.

Что касается штрафов, они следующие:

• За непредставление в военкомат списков граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет должностному лицу – 40 000-50 000 рублей, организации – 350 000-400 000 рублей.
• Не оповестили сотрудника о вызове по повестке военкомата или не обеспечили своевременную явку в военкомат: должностному лицу – 40 000-50 000 рублей, организации – 350 000-400 000 рублей.
• Не сообщили или сообщили несвоевременно в военкомат сведения, необходимые для ведения воинского учета — о приеме, увольнении военнообязанного и др.: должностному лицу – 40 000-50 000 рублей, для организации не предусмотрено.
• Не исполнили военно-транспортные обязанности: должностному лицу – 40 000-50 000 рублей, организации – 350 000-400 000 рублей.
• Не оповестили и не обеспечили явку граждан, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации, на сборные пункты или в воинские части, а также не содействовали такому оповещению и явке: должностному лицу – 60 000-80 000 рублей, организации – 400 000-500 000 рублей.